Slide 1 - Novos Olhos

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Economia Brasileira
Aula 1
O funcionamento do sistema econômico
GREMAUD, Amaury P.; VASCONCELLOS, Marco Antonio
Sandoval de; TONETO, Rudnei. Economia Brasileira
Contemporânea. 7ª ed., São Paulo: Atlas, 2007.
JORGE, Fauzi Timaco; MOREIRA, José Octávio de Campos.
Economia: notas introdutórias. 2ª ed., São Paulo: Atlas, 2009.
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Economia Brasileira
O PIB da cidade de São
Paulo é de US$ 76 bilhões
A Região Metropolitana possui
PIB de US$ 147 bilhões
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Economia Brasileira
QUESTÕES CENTRAIS DA ECONOMIA
O dilema traduzido pelo confronto entre recursos ―
humanos e materiais ― escassos e necessidades ―
coletivas e individuais ― ilimitadas implica a existência de
três questões fundamentais:
• Que e quanto produzir?
• Como produzir?
• Para quem produzir?
Compete à Ciência Econômica, como sua mais importante
função, reunir um máximo de informações que possibilite
completo diagnóstico da relevância de cada um destes
problemas e suas diversas formas de solução. Esta, na
realidade, a própria razão de ser deste ramo de
conhecimento.
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Economia Brasileira
O FUNCIONAMENTO DO SISTEMA ECONÔMICO
Qualquer que seja a forma de organização da atividade
econômica de uma comunidade ― economia de mercado,
economia planificada centralmente ou um sistema misto
― , os seus objetivos são muito semelhantes: busca-se
otimizar a satisfação do indivíduo, de um lado e, de outro,
maximizar a eficiência produtiva. Esta operacionalidade do
sistema econômico deve ser analisada com base em todos os
fatores e forças que interferem nos fluxos de mobilização de
recursos e de produção dos bens e serviços oferecidos e
demandados. Trata-se de uma análise que exige grande
simplificação da atividade econômica, o que, no entanto, não
deprecia, em momento algum, a sua semelhança com a
realidade dos fatos.
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Economia Brasileira
REGIME ECONÔMICO, ESTRUTURA ECONÔMICA E SISTEMA
ECONÔMICO
O regime econômico pode ser conceituado como o conjunto de normas
― positivas e costumeiras ― e instituições que têm a finalidade de
conduzir e disciplinar as relações econômicas entre os homens e os
meios de produção, e dos homens entre si. Em outras palavras, referese às diretrizes jurídico-políticas prevalecentes na atividade
econômica. Constitui o arcabouço jurídico-institucional sobre o qual irá
assentar a estrutura econômica. Sua importância maior, neste sentido,
está no definir a ligação homem/meios de produção e homem/homem.
Responde, portanto, às indagações do tipo:
• Os indivíduos podem ser proprietários de meios de produção?
• Existem restrições à propriedade particular dos meios de produção?
• A contratação do fator trabalho é totalmente livre? Quais as regras
básicas que orientam esta relação capital/trabalho?
• O indivíduo pode escolher livremente o seu papel no processo
econômico?
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Economia Brasileira
A estrutura econômica compreende a ligação e a interdependência de
elementos econômicos e extra-econômicos que, em atividade
simultânea, determinam as bases e as condições de funcionamento do
conjunto da economia considerada. Podemos identificar como
integrantes da estrutura econômica:
•os elementos geográficos ou físicos (clima, relevo, solo etc.);
•o elemento demográfico (população total, densidade populacional,
distribuição etária, composição segundo sexo, estrutura do
emprego etc.);
•os elementos culturais (nível geral de conhecimento, grau de
escolaridade, institucionalização, predominância ou não do
conservadorismo, hábitos, costumes, convenções etc.);
•o elemento institucional (os quadros jurídico e político, que
definem o regime econômico);
•o elemento econômico propriamente dito, como o estoque de capital
social, a composição do produto segundo os setores, a composição
relativa dos fatores de produção, a proporção entre Produto Interno e
exportações etc. É característica da estrutura econômica certa
estabilidade. As mudanças estruturais se processam ao longo do
tempo.
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Economia Brasileira
O conceito de sistema econômico relaciona-se intimamente com o
conceito de estrutura econômica, incorporando a este um objetivo que
se pretende atingir. Este objetivo, que tem variado no tempo,
confunde-se, nos dias de hoje, com a elevação do nível de bem-estar
da população; em outras épocas, como no mercantilismo, o
fortalecimento do Estado se constituía em meta a ser atingida.
Podemos, pois, entender o sistema econômico como a forma pela qual a
sociedade se organiza, visando solucionar os seus problemas de
produção, circulação e distribuição de riqueza.
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Economia Brasileira
Sistema de
livre iniciativa
empresarial
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Neste sistema, a decisão sobre "que e quanto
produzir" seria tomada pelos consumidores e
produtores; a decisão sobre o "como produzir"
seria determinada pela competição entre os
produtores, em busca de maior produtividade e
redução dos custos; a questão sobre "como
distribuir" seria solucionada pela capacidade de
aquisição dos bens produzidos, isto é, cada
indivíduo irá apossar-se da quantidade de bens e
serviços conforme sua disponibilidade de
recursos financeiros.
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Economia Brasileira
Sistema de
planificação
central da
economia
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Por este sistema, as respostas às questões básicas
competem ao Estado, que se encarregaria de
direcionar e controlar o processo produtivo, através
de empresas públicas. Este direcionamento e
controle far-se-ia com base nos interesses coletivos,
que prevaleceriam sobre os individuais.
Desaparecem, segundo esta ordem econômica, a
propriedade privada dos meios de produção e a
instituição do lucro. A meta não é obtenção de
lucros, mas proporcionar o máximo de bem-estar
geral. Todos os meios de produção seriam
socializados, isto é, de propriedade coletiva,
administrada pelo Estado.
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Economia Brasileira
Sistemas
mistos
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Observa-se, nos sistemas mistos, a coexistência
entre o setor público e o setor privado. Muitos
aspectos da economia são controlados pelo Estado,
mediante leis, decretos, regulamentos, portarias etc.
Através de criação de empresas ou de subsídios,
controle de créditos, incentivos fiscais e outras
formas, o Estado praticamente decide "que e quanto
produzir" de vários setores da economia. O "como
produzir" se dá primordialmente no setor privado,
atendendo aos ditames da concorrência. A questão
"para quem produzir" é respondida, de modo geral,
pelo livre mecanismo dos preços, porém o Estado se
encarrega de proporcionar alimentação, ensino,
hospitalização, assistência jurídica e outros serviços
às camadas inferiores de renda. Além disso, o Estado
controla certos preços e impõe determinados
padrões de remuneração (salário mínimo, por
exemplo) e recolhimentos compulsórios (os encargos
sociais de uma folha de pagamentos, por exemplo).
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Economia Brasileira
Muitas vezes, quando se estuda a economia de um país, deixamse de lado as questões relativas à evolução de sua população.
Tais questões, no entanto, são bastante importantes. Por um
lado, a população de um país representa o potencial de
consumidores deste país; por outro, parte desta população,
chamada população economicamente ativa (PEA),
representa os potenciais trabalhadores/produtores do país.
Além disso, alterações na composição etária ou na distribuição
regional desta população têm importantes implicações sobre o
país. Países com população jovem direcionam parte de suas
preocupações para aspectos pediátricos e incorrem em gastos
relativamente mais elevados, por exemplo, com a construção de
creches e escolas, enquanto países com população mais idosa
dedicam parte significativa de suas atenções e de seus recursos
à previdência social. Dessa maneira, a demografia e os estudos
populacionais são elementos importantes para a compreensão de
problemas econômicos.
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Economia Brasileira
Tabela 1.1
Taxa média anual de crescimento da população residente.
Brasil e Regiões: 1900-2005 (%)
19001920
19201940
19401950
19601970
19701980
19801991
19912000
20002005
Brasil
2,86
1,50
2,39
2,89
2,48
1,93
1,63
1,66
Norte
3,70
0,08
2,29
3,47
5,03
3,85
2,90
2,68
Nordeste
2,58
1,26
2,27
2,40
2,16
1,83
1,30
1,36
Sudeste
2,82
1,49
2,14
2,67
2,64
1,77
1,60
1,64
Sul
3,45
2,45
3,25
3,45
1,44
1,38
1,40
1,46
CentroOeste
3,61
2,56
3,41
5,60
4,05
3,01
2,40
2,30
Fonte: IBGE
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Taxa de crescimento populacional =
Mortalidade,
natalidade e
saldo
migratório
Taxa de natalidade (-) Taxa de mortalidade +
Taxa de migração
onde
Taxa de natalidade = nascimentos/população
Taxa de mortalidade = óbitos/população
Taxa de migração = saldo migratório/população
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Economia Brasileira
Desenvolvimento da medicina e da
saúde pública, sendo extremamente
importante para países como o Brasil
o aprimoramento de técnicas de
controle e de imunização de doenças
epidêmicas
Fatores que
afetam a taxa
de mortalidade
Condições socioeconômicas que
afetam a nutrição, a habitação e a
educação da população. A questão da
educação, especialmente das mães, é
um elemento bastante importante,
principalmente quando se analisa a
questão da mortalidade infantil
Questões institucionais, como regras
sanitárias, legislação trabalhista etc.
Aspectos culturais que influem na
alimentação, educação etc.
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Condições socioculturais de cada
sociedade, tais como a religião e os
valores morais/filosóficos, as relações
familiares, as regras legais e morais
relativas ao casamento, à herança etc.
Fatores que
afetam a taxa
de natalidade
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Aspectos econômicos. Se algumas
décadas atrás ter filhos era uma coisa
importante, pois isso garantiria o
futuro dos pais (assistência na velhice,
crescimento do rendimento total da
família no médio prazo), atualmente os
filhos representam custos para os
pais, não apenas custos materiais com
alimentação, saúde etc., mas também
custos em termos de mobilidade social
e de oportunidade no mercado de
trabalhos, especialmente para as mães.
Esses custos são levados em
consideração quando da decisão de ter
filhos.
Aspectos informacionais relativos ao
conhecimento (e ao acesso) das
mulheres a métodos contraceptivos.
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Economia Brasileira
Tabela 1.2
Esperança de vida da população brasileira.
Brasil e Regiões: 1930-2005 (em anos)
19301940
19401950
19501960
19601970
19701980
1990
1997
2005
Brasil
42,74
45,90
52,37
52,67
60,08
65,62
67,80
71,90
Norte
40,44
44,26
52,62
54,06
64,17
67,35
67,70
71,00
Nordeste
38,17
38,69
43,51
44,38
51,17
64,22
64,80
69,00
Sudeste
44,00
48,81
56,96
56,89
63,59
67,53
69,00
73,50
Sul
50,09
53,33
60,34
60,26
66,98
68,68
70,40
74,20
CentroOeste
48,28
51,03
56,40
55,96
64,70
67,80
68,80
73,20
Fonte: IBGE
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Tabela 1.3
Taxa de mortalidade infantil.
Brasil e Regiões: 1930-2005 (por mil nascidos vivos)
19301940
19401950
19501960
19601970
19701980
1990
1997
2005
Brasil
158,27
144,73
118,13
116,94
87,88
49,70
36,70
25,80
Norte
168,42
151,70
117,14
111,39
72,31
53,20
35,60
26,60
Nordeste
178,71
176,34
154,54
151,18
121,36
106,80
59,00
38,20
Sudeste
152,82
132,62
99,97
100,24
74,50
30,00
25,20
18,90
Sul
127,37
114,31
86,88
87,19
61,890
26,70
22,50
17,20
CentroOeste
134,81
123,56
102,17
103,90
70,32
40,00
25,40
20,10
Fonte: IBGE
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Tabela 1.4
Distribuição da população por grupo de idades.
Brasil: 1940-2000 (%)
1940
1950
1960
1970
1980
1991
1995
2000
0 a 4 anos
15,6
16,1
16,0
14,8
13,7
11,5
10,2
9,5
5 a 9 anos
14,0
13,5
14,5
14,4
12,4
12,0
10,8
9,5
10 a 14
12,9
12,1
12,2
12,7
12,2
11,6
11,0
10,0
15 a 19
10,8
10,6
10,2
11,0
11,4
10,2
10,3
10,2
20 a 24
9,3
9,6
8,9
8,9
9,7
9,2
9,3
9,5
25 a 29
8,1
8,0
7,5
7,0
7,9
8,6
8,8
8,5
30 a 34
6,3
6,2
6,4
6,1
6,6
7,5
8,3
8,1
35 a 39
5,6
5,9
5,6
5,5
5,3
6,5
6,9
7,6
40 a 44
4,7
4,6
4,6
4,9
4,8
5,3
5,7
6,4
45 a 49
3,6
3,8
3,9
3,8
3,9
4,2
4,5
5,2
50 a 54
3,0
3,0
3,1
3,2
3,5
3,6
3,7
4,1
55 a 59
1,9
2,1
2,3
2,5
2,6
2,7
3,2
3,2
60 a 64
1,7
1,8
2,0
1,9
2,1
2,5
2,4
2,7
65 a 69
0,9
1,0
1,1
1,3
1,7
1,9
2,0
2,0
70 a 74
0,7
0,7
0,8
0,9
1,1
1,3
1,3
1,5
75 a 79
0,4
0,4
0,4
0,4
0,6
0,8
0,9
1,1
80 ou mais
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,6
0,7
0,9
UNIP
Fonte: IBGE
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Economia Brasileira
A cidade tem aproximadamente
1.500 agências de bancos
nacionais
e
internacionais
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Aula 2
Contabilidade Nacional e
Agregados Macroeconômicos
GREMAUD, Amaury P.; VASCONCELLOS, Marco Antonio
Sandoval de; TONETO, Rudnei. Economia Brasileira
Contemporânea. 7ª ed., São Paulo: Atlas, 2007.
JORGE, Fauzi Timaco; MOREIRA, José Octávio de Campos.
Economia: notas introdutórias. 2ª ed., São Paulo: Atlas, 2009.
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