Slide 1 - Novos Olhos

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Aula 0
Estado, Governo e Sociedade
Matias-Pereira, José
Finanças Públicas: foco na política fiscal, no
planejamento e orçamento público. 6ª. ed.
São Paulo: Atlas, 2012
Economia e Gestão do Setor Público
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Fauzi T Jorge
O Estado é produto de um acordo de vontade entre
os indivíduos.
Para Hobbes, o poder do Estado deve ser ilimitado
Para Locke, deve haver uma limitação do poder do
Estado, para salvaguarda dos direitos individuais do
homem.
Para Rousseau, o contrato social deveria
possibilitar a alienação dos direitos individuais e
liberdades em favor do Estado.
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Fauzi T Jorge
O Estado é uma necessidade humana fundamental.
(Aristóteles, Cícero, Santo Tomás de Aquino)
Elementos essenciais do Estado:
–
Povo
–
Território
–
Poder político
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Fauzi T Jorge
A formação do poder, segundo Weber:
Poder compreende as oportunidades que um homem, ou
grupo de homens, tem de realizar sua vontade, mesmo
contra a resistência de outros homens que participam da
vida em sociedade. Possuir o poder, portanto, é conseguir
impor sua vontade sobre a vontade de outras pessoas.
O poder político (...) tem como princípio fundamental a
força de mandar. A autoridade (...) tem o direito de mandar,
de conduzir e de orientar o grupo social.
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Fauzi T Jorge
Funções básicas do Estado, segundo Stiglitz:
• Promover a educação
• Fomentar a tecnologia
• Oferecer suporte ao setor financeiro
• Investir em infraestrutura
• Prevenir a degradação ambiental e promover
desenvolvimento sustentável
• Criar e manter uma rede de seguridade social
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o
Fauzi T Jorge
Formas de Governo e Paradigmas de Convivência Social:
Monarquia
Aristocracia
Aristóteles
Democracia
“Estado é a nação politicamente organizada”, segundo Ballard,
1937
Século XVII em diante:
• Estado Liberal
• Estado Social
Ponto de
Vista
Ideológico
• Estado Socialista
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Fauzi T Jorge
Funções estatais e a repartição do Poder:
Poder deliberante
Poder executivo
Aristóteles
Poder de fazer justiça
Poder federativo
Poder legislativo
Poder executivo
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Locke, para quem o poder legislativo
deveria ter preponderância em
relação aos dois outros poderes.
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Aula 1
Estado, poder e Governo – Parte I
Giambiagi & Além, Cap. 3
Economia e Gestão do Setor Público
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Fauzi T Jorge
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