ESTRUTURA E ADMINISTRAÇÃO DE PROCESSOS MÓDULO II - Estruturas organizacionais 2.1 Conceito e finalidade da estrutura organizacional Estrutura é o arranjo dos elementos (diretorias, Departamentos, gerências, seções) que compõem a organização ou a empresa; é a forma pela qual estão integrados esses elementos. As funções da estrutura são: • Organizar, visando ao cumprimento das metas. • Minimizar as in fluências individuais sobre a organização. • Permitir uma visão geral da empresa, de seus níveis de decisão, de autoridade e de responsabilidade. • Lembrar que deve haver uma adaptação do indivíduo à organização e não da organização ao indivíduo. • Mostrar qual é a situação do poder, da autoridade. • Mostrar qual é o caminho das informações e das decisões e onde são executadas as atividades. Pode ser definida como o resultado de um processo através do qual a autoridade é distribuída, as atividades desde os níveis mais baixos até a alta administração são especificadas e um sistema de comunicação é delineado, permitindo que as pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete para atingir os objetivos organizacionais. 2.2 Análise das estruturas Segundo Peter Drucker, o desenvolvimento de um modelo de estrutura organizacional deve envolver os seguintes aspectos: análise das atividades, análise das decisões e análise das relações. Análise das atividades – para possibilitar uma análise adequada das atividades desenvolvidas pelos órgãos, visando à montagem da estrutura, é necessário que se façam as seguintes indagações: • Quais são os trabalhos que são feitos ou que devem ser feitos? • Quais são os que podem ser reunidos? • Qual é a importância de cada atividade na estrutura? Análise das decisões – os centros de decisão e os níveis de decisão de cada órgão devem ser bem estabelecidos. Caso contrário haverá níveis de altas decisões decidindo sobre aspectos de baixa importância, ficando sobrecarregados. Também pode acontecer o inverso. Então, para essa análise, devem ser colocadas as seguintes questões: • Qual é a autoridade de cada nível? • Qual é a responsabilidade de cada nível? Tais perguntas ajudam a definir os níveis hierárquicos. Análise das relações – as relações de um órgão com os órgãos superiores ou com os órgãos subordinados, bem como com os órgãos paralelos (outras gerências, outras diretorias ou outras seções) são muito importantes e constituem motivos de avaliação das chefias. Os chefes ou encarregados devem estar sempre preocupados com o bom nível dessas relações. Então, na formação da estrutura, é importante definir como os cargos devem se relacionar com os demais cargos, superiores, inferiores e de mesmo nível. 2.3 Representação gráfica A representação de uma estrutura organizacional é uma representação gráfica e chama-se organograma (desenho da estrutura de forma enxuta e abreviada). O organograma deve mostrar: • Os órgãos da empresa; • A função de cada órgão, de maneira genérica; • As vinculações e as relações entre os órgãos; • Os níveis administrativos; • A hierarquia. Eventualmente, conforme o caso e a necessidade, o organograma pode mostrar outras informações como: • O nome do encarregado; • O efetivo de pessoal; • O tipo de autoridade ou de ligação hierárquica. Na figura abaixo está o exemplo do um organograma de uma pequena empresa em que existe um gerente e três subordinados diretos; cada subordinado tem o seu próprio pessoal que deve ser representado abaixo de cada um. Algumas regras devem ser observadas na elaboração de um organograma: • Os órgãos devem ser representados por figuras geométricas, em geral o retângulo; • Os tamanhos dos retângulos podem ser proporcionais à importância hierárquica do órgão; • Órgãos de assessoria devem ser ligados através de linhas horizontais; • Os diversos tipos de autoridade podem ter as suas ligações diferenciadas pelo tipo de linha (linha cheia, pontilhada, traço e ponto, etc.), conforme a convenção da empresa.