Preços Administrados por Contrato e Monitorados na Composição

Preços Administrados por Contrato e Monitorados na
Composição do IPCA: Atualização da Pesquisa de
Orçamentos Familiares
A atualização periódica de índices de preços
consiste em prática desejável para que tais indicadores
reflitam, efetivamente, os padrões de consumo de
sua população alvo. Com esse objetivo, a estrutura
dos itens que compõem o Índice Nacional de Preços
ao Consumidor Amplo (IPCA), do Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE), será atualizada, a
partir de julho de 2006, com base nas informações
da Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF)
realizada em 2002/03, substituindo a atual estrutura
derivada da POF de 1995/96. Serão, ainda, alteradas,
por conseqüência, a composição e a estrutura de
pesos do grupo de produtos com preços administrados
por contrato e monitorados.
Relativamente à composição do grupo, foram
retirados os itens imposto predial e transporte públiconavio, e incorporados os itens gás veicular e multa
de trânsito. A exclusão do imposto predial é justificada
por se tratar de um item vinculado ao patrimônio,
não possuindo característica de gasto de consumo.
Assinale-se que o Imposto sobre a Propriedade de
Veículos Automotores (IPVA) permaneceu na
estrutura do IPCA por estar associado ao uso de um
bem de consumo. Esse procedimento é aplicado na
maioria das metodologias internacionais de índices
de preços. O item transporte público-navio, retirado
por não se enquadrar nos novos critérios de inclusão1,
atualmente é, entre os monitorados, o item de menor
peso (0,0039%).
Os dois itens incluídos refletem a atualização
das estruturas de consumo e dos gastos das famílias.
A ponderação do gás veicular foi estimada em
1/ Os critérios de inclusão estão descritos no boxe "INPC e IPCA – Atualização da Pesquisa de Orçamentos Familiares e Aprimoramentos
Metodológicos", publicado no "Relatório de Inflação" de dezembro de 2005.
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Relatório de Inflação
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Março 2006
0,112% do IPCA em janeiro de 2003, e a relativa a
multa de trânsito, em 0,1033%. O primeiro, de acordo
com a POF realizada em 2002/03, faz parte da cesta
de consumo das famílias nas regiões metropolitanas
de Fortaleza, Belo Horizonte, Rio de Janeiro e São
Paulo, enquanto o segundo está presente em todas
as regiões, exceto em Recife e no Rio de Janeiro.
Tabela 1 – Estruturas de ponderação do IPCA em
janeiro de 2003
Principais itens do grupo com preços administrados
Itens
POF
Diferença (POF
2002/2003 – POF
1995/1996)
2002/2003 1995/1996 Em p.p. Em %
Ônibus urbano
3.32
4.61
-1.28
-27.85
Produtos farmacêuticos
2.97
3.93
-0.95
-24.29
Energia elétrica residencial
3.41
4.12
-0.71
-17.33
Gás de bujão
1.33
1.76
-0.43
-24.52
Taxa de água e esgoto
1.27
1.60
-0.33
-20.58
Ônibus intermunicipal
1.03
1.02
0.01
1.35
Telefone fixo
3.25
2.98
0.27
9.20
Plano de saúde
2.76
2.46
0.30
12.16
Gasolina
5.02
4.37
0.65
14.75
Telefone celular
1.34
0.23
1.11
491.52
Outros itens
3.24
3.55
-0.31
-8.86
28.94
30.63
-1.68
-5.49
Administrados
Fonte: IBGE
A estrutura de ponderação foi alterada para
toda a cesta de consumo das famílias. Dentro do
grupo de produtos com preços monitorados, as
principais alterações podem ser observadas na
Tabela 1, onde são comparados os pesos atribuídos
aos itens nas diferentes POFs, evidenciando a
mudança ocorrida entre os períodos das pesquisas.
A nova estrutura implicará queda da
participação dos preços monitorados. Baseando-se
na ponderação de janeiro de 2003, a queda alcança
1,68 p.p. (5,49%), com reduções mais significativas
em ônibus urbano, 1,28 p.p.; produtos farmacêuticos,
0,95 p.p.; e energia elétrica residencial, 0,71 p.p. Em
sentido inverso, registrem-se os aumentos das
participações dos gastos com plano de saúde, 0,3 p.p.;
gasolina, 0,65 p.p.; e telefone celular, 1,11 p.p. Ressaltese que na nova estrutura de pesos, gasolina passou a
ser o item de maior contribuição individual no grupo
com preços monitorados do IPCA, enquanto,
anteriormente, ônibus urbano exercia essa influência.
Apesar das diversas mudanças de
ponderação, o grupo dos preços monitorados deverá
manter a mesma dinâmica da série anterior, tendo
em vista que as duas estruturas de pesos apresentam
elevada correlação, conforme sinalizado pelo
Gráfico 1.
Gráfico 1 – Ponderação dos preços administrados
Ponderação POF 1995/06
6
POF95 = 1,0542 X POF02 - 0,0269
R2 = 0,9112
5
4
Produtos farmacêuticos
Ônibus urbano
Energia elétrica
Gasolina
Telefone fixo
3
Plano de saúde
2
Gás de bujão
Ônibus intermunicipal
1
0
0
Fonte: IBGE
Taxi
Avião
Taxa de água e esgoto
Emplacamento
e licença
1
Telefone celular
2
3
Ponderação POF 2002/03
4
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