MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ CENTRO DE CIÊNCIAS HUMANAS E LETRAS PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS DISCIPLINA: TÓPICO DE POLÍTICA SOCIAL: OS SISTEMAS DE PROTEÇÃO SOCIAL NOS PAÍSES CAPITALISTAS CARGA HORÁRIA: 45 HORAS CRÉDITOS: 3.0.0 PERÍODO: 1°/2012 PROFESSORAS: ANTÔNIA JESUÍTA DE LIMA SOLANGE MARIA TEIXEIRA PLANO DE CURSO EMENTA: Características dos Estados de Bem-Estar e as principais explicações para o seu surgimento. A crise dos Estados de Bem-Estar e as diferentes respostas para a sua solução e tendências recentes. Os padrões do Sistema de Proteção Social dos países em desenvolvimento. OBJETIVOS: Oferecer aos alunos um quadro analítico sobre o desenvolvimento das políticas sociais, a partir do exame dos principais processos históricos de construção dos sistemas de proteção social, dos modelos analíticos para explicar esse desenvolvimento e do debate que vem sendo travado em torno do futuro dessas políticas. Analisar as determinações sócio-históricas, políticas e econômicas dos padrões de proteção social na América Latina, em particular no Brasil, e as suas transformações recentes, em conjuntura de crise do capitalismo e avanço do neoliberalismo. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE I - Emergência, desenvolvimento e crise do Estado de Bem-Estar Social (25h) a) Cidadania e Estado de Bem-Estar Social; b) As teorias explicativas sobre o desenvolvimento do Estado de Bem-Estar Social; c) Modelos de Estado Bem-Estar Social; d) A crise do Estado do Bem-Estar Social nas sociedades de capitalismo central e as respostas para sua solução e tendências recentes. UNIDADE II - Os padrões do Sistema de Proteção Social dos países em desenvolvimento: o caso da América Latina e do Brasil (20 horas). a) Especificidade dos padrões de proteção social nos países em desenvolvimento: o caso da América Latina; b) O desenvolvimento histórico e as especificidades do Sistema de Proteção Social no Brasil; c) As transformações do Sistema de Proteção Social brasileiro pós-Constituição de 1988: avanços e retrocessos em conjuntura de reformas neoliberais. PROCEDIMENTOS DIDÁTICOS: O curso será desenvolvido por meio de atividades presenciais, compreendendo aulas expositivas; discussão de textos e seminários. AVALIAÇÃO: Considerar-se-á, para efeito de avaliação final, a realização das leituras obrigatórias, a participação efetiva do aluno nas discussões e nos seminários, além da análise de um artigo científico. Calendário: Março: 23, 30 Abril: 13, 20, 27 Maio: 4, 11, 18, 25 Junho: 1, 8, 15, 22, 29 BIBLIOGRAFIA Unidade I 1ª parte - Cidadania e Teorias explicativas do Estado de Bem-Estar Social 1ª sessão: Discussão do programa Introdução ao tema: MARSHAL, T. H. Cidadania e classe social. In: Cidadania, classe social e status. Rio de Janeiro: Zahar, 1967. p. 57-114 2ª sessão: BENDIX, Reinhard. Construção nacional e cidadania: estudos de nossa ordem social em mudança. São Paulo, EdUSP, 1996, Cap. 3. 3ª sessão: ARRETCHE, Marta. Emergência e desenvolvimento do welfare state: teorias explicativas. BIB n. 39, p. 3-40, 1995. O´CONNOR, James. USA: A crise do estado capitalista. Rio de Janeiro, Paz e Terra: 1977. Cap. 4 e 5. OFFE, Claus. Problemas estruturais do estado capitalista. RJ, Tempo Brasileiro: 1984. 2ª parte - Modelos de Estado de Bem-Estar Social 4ª e 5ª sessões ESPING-ANDERSEN, Gosta. As três economias políticas do welfare state. Lua Nova, n. 24, 1991, p. 85-116. FARIA, Carlos A. P. de. Uma genealogia das teorias e modelos do estado de bem-estar social. BIB, n. 46, 1998, p. 38-72. IMMERGUTT, Ellen M. As regras do jogo: a lógica da política de saúde na França, na Suíça e na Suécia. Revista Brasileira de Ciências Sociais, n. 30, v. 11, p. 139-63. 3ª parte - A crise e as perspectivas para o Estado de Bem-Estar Social 6ª sessão: ROSANVALON, P. A crise do Estado-Providência. Lisboa, editora inquérito, 1981, pp. 13108. ESPING-ANDERSEN, Gosta. O futuro do welfare state na nova ordem mundial. Lua Nova, n. 35, 1995, p. 73-112. 7ª e 8ª sessões ESPING-ANDERSEN, Gosta. PALIER, Bruno. Los três grandes retos del Estado del Bienestar. Barcelona: Ariel, 2010. DRAIBE, Sônia. Estado de Bem-Estar Social, desenvolvimento econômico e cidadania: algumas lições da literatura contemporânea. In: HOCHMAN, Gilberto; ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo. Políticas Públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2007. Textos complementares: DRAIBE, S., HENRIQUE, W. Welfare State, crise e gestão da crise: um balanço da literatura internacional. In: Revista Brasileira de Ciências Sociais n. 6. São Paulo, ANPOCS, 1988, pp. 54-78. HABERMAS, Yürgen. A nova intransparência: a crise do estado de bem-estar social e o esgotamento das energias utópicas. In: Novos estudos CEBRAP n. 18. São Paulo, 1987, pp. 103-114. OLIVEIRA, F. de. O surgimento do antivalor. Novos Estudos CEBRAP, n. 22, São Paulo, 1998. ______. Do mercado aos direitos. In: Os direitos do antivalor: a economia política da hegemonia imperfeita. Rio de Janeiro, Vozes: 1998. BIBLIOGRAFIA Unidade I ARRETCHE, Marta. Emergência e desenvolvimento do welfare state: teorias explicativas. BIB n. 39, p. 3-40, 1995. BENDIX, Reinhard. Construção nacional e cidadania: estudos de nossa ordem social em mudança. São Paulo, EdUSP, 1996, Cap. 3. DRAIBE, Sônia; HENRIQUE, Wilnês. Welfare State, crise e gestão da crise: um balanço da literatura internacional. In: Revista Brasileira de Ciências Sociais n. 6. São Paulo, ANPOCS, 1988, pp. 54-78. DRAIBE, Sônia. Estado de Bem-Estar Social, desenvolvimento econômico e cidadania: algumas lições da literatura contemporânea. In: HOCHMAN, Gilberto; ARRETCHE, Marta; MARQUES, Eduardo. Políticas Públicas no Brasil. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2007. ESPING-ANDERSEN, Gosta. As três economias políticas do welfare state. Lua Nova, n. 24, 1991, p. 85-116. ______. O futuro do welfare state na nova ordem mundial. Lua Nova, n. 35, 1995, p. 73-112. ______. PALIER, Bruno. Los três grandes retos del Estado del Bienestar. Barcelona: Ariel, 2010. FARIA, Carlos A. P. de. Uma genealogia das teorias e modelos do estado de bem-estar social. BIB, n. 46, 1998, p. 38-72. HABERMAS, Yürgen. A nova intransparência: a crise do estado de bem-estar social e o esgotamento das energias utópicas. In: Novos estudos CEBRAP n. 18. São Paulo, 1987, pp. 103-114. IMMERGUTT, Ellen M. As regras do jogo: a lógica da política de saúde na França, na Suíça e na Suécia. Revista Brasileira de Ciências Sociais, n. 30, v. 11, p. 139-63. MARSHAL, Thomas. H. Cidadania e classe social. In: Cidadania, classe social e status. Rio de Janeiro: Zahar, 1967. p. 57-114 O´CONNOR, James. USA: A crise do estado capitalista. Rio de Janeiro, Paz e Terra: 1977. Cap. 4 e 5. OFFE, Claus. Problemas estruturais do estado capitalista. RJ, Tempo Brasileiro: 1984. OLIVEIRA, Francisco de. Do mercado aos direitos. In: Os direitos do antivalor: a economia política da hegemonia imperfeita. Rio de Janeiro, Vozes: 1998. ______. O surgimento do antivalor. Novos Estudos CEBRAP, n. 22, São Paulo, 1998. ROSANVALON, P. A crise do Estado-Providência. Lisboa, editora inquérito, 1981, pp. 13108. Unidade II BRAVO, M. I. S.; MATOS, M. C. de. A saúde no Brasil: Reforma sanitária e ofensiva neoliberal. In: BRAVO, M. I; PEREIRA, P. A. (Orgs.). Política Social e Democracia. São Paulo: Corte, 2001. BEHRING, E. R.; BOSCHETTI, I. Política Social: fundamentos e história. São Paulo: Cortez, 2007. BOSCHETTI, I. Seguridade Social na América Latina. In: BOSCHETTI. I. et al. Política social no capitalismo: tendências contemporâneas. São Paulo: Cortez, 2008. CANO, W. América Latina: do desenvolvimentismo ao neoliberalismo. In: FIORI, L. (Org.). Estado e moeda no desenvolvimento das nações. Petrópolis, R.J: Vozes, 1999. DRAIBE, S. M. As políticas sociais brasileiras: diagnóstico e perspectivas. In: IPEA/IPLAN. Para a década de 90: prioridades e perspectivas de políticas sociais. Políticas Sociais para o Trabalho. Brasília, 1990. ______. O Welfare State no Brasil: características e perspectivas. Cadernos de Pesquisa, n.08, UNICAMP/NEPP, 1993. ESCOREL, S. Elementos para análise da configuração do padrão brasileiro de proteção social: o Brasil tem um Welfare State? Rio de Janeiro: Fundação Osvaldo Cruz/ENSP. Série Estudos, n.1. Política, planejamento e gestão em saúde, 1993. FLEURY, S. Estado sem cidadãos: seguridade social na América Latina. Rio de Janeiro: FIOCRUZ, 1994. FRANZONI, J. M. Domesticar la incertidumbre em América Latina: mercado laboral, política social y famílias. San José-Costa Rica: Editora UCR, 2008. GIOVANNI, G. di. Sistemas de proteção social: uma introdução conceitual. In: OLIVEIRA, M. A. de (Org.). Reforma do Estado e políticas de emprego no Brasil Campinas-SP: UNICAMP, 1998. PEREIRA, P. A. Necessidades humanas: subsídios à crítica dos mínimos sociais. São Paulo: Cortez, 2000. SOARES, L. T. Os custos sociais do ajuste neoliberal na América Latina. 2ª. Ed. São Paulo: Cortez, 2002. (Coleção Questões da Nossa Época. V.78). ______. Ajuste neoliberal e desajuste social na América Latina. Petrópolis, R.J: Vozes, 2001. TEIXEIRA, S. M. Reforma da Previdência Social no Brasil: modernização ou desmonte da seguridade social. Serviço Social e contemporaneidade, Teresina, EDUFPI, n.5, p. 07-30, 2007. ______. Envelhecimento e trabalho no tempo do capital: implicações para a proteção social no Brasil. São Paulo: Cortez, 2008. ______. Sistema de proteção social brasileiro: entre o público e o privado. 2010. Mimeo. VIANNA, M. L. T. W. A americanização (perversa) da Seguridade Social no Brasil: estratégias de bem-estar e políticas públicas. Rio de Janeiro: REVAM/UCAM, IUPERJ, 1998. ______. O silencioso desmonte da Seguridade Social no Brasil. In: BRAVO, M. I; PEREIRA, P. A. (Orgs.). Política Social e Democracia. São Paulo: Cortez, 2001. VIANA, A. L.; ELIAS, P E. M.; IBAÑEZ, N. (Orgs.) Proteção Social: dilemas e desafios. São Paulo: Hucitec, 2005.