MEMÓRIA A década do estigma Da hiperinflação à promulgação da Constituição brasileira, a década de 1980 teve os seus altos e baixos, tanto na economia quanto na política. Nas páginas da revista, os economistas travaram um duelo de ideais em busca do melhor caminho para a retomada do crescimento brasileiro. POR THAIS SENA SCHETTINO* Os anos 1980 entraram para a história brasileira como a “década perdida”. Não é para menos, hiperinflação, dívida externa, ditadura, insucesso dos planos econômicos e desilução no futebol tornaram esse período uma época para esquecer. Mas, nem tudo foram más notícias. Nos anos 1980, os economistas assumiram o protagonismo, pelo menos nas páginas da Rumos, no debate sobre o futuro do desenvolvimento brasileiro diante de tantos planos desajustados. Também foi a década da distensão lenta e gradual da política e, principalmente, da promulgação da Constituição Federal. Procurar soluções para recolocar o país nos trilhos do crescimento foi uma constante nas edições da revista ao longo dessa década. Pelas páginas passaram especialistas no tema do desenvolvimento, como Ignácio Rangel e Celso Furtado, e economistas que, no futuro, assumiriam posições estratégicas na condução e reflexão sobre os caminhos a seguir – Antonio Barros de Castro, Paulo Nogueira Batista, Cândido Mendes, Gustavo Franco. A cada número, uma dose de angústia em relação ao contexto da época. “O governo não pode sentar em torno de uma mesa, em Brasília, e num passe de mágica decidir que a economia vai voltar a crescer”, pontuou o presidente do Banco Central em janeiro de 1982, Carlos Geraldo Langoni, em uma edição ao tema da reativação da economia (Ano 6, nº 33). Em outra entrevista, o economista Edmar Bacha (Ano 10, nº 57), em uma análise da economia brasileira, fez um balanço do momento ao falar sobre o que levou o presidente José Sarney a promover uma profunda reforma na economia: “São três, assim, os grandes problemas principais: déficit público, a aceleração da inflação e a transferência de recursos para o exterior, que colocam óbices na retomada sustentada do crescimento para os próximos anos”. Mas também houve a sinalização de alternativas, como mostrou a edição de janeiro/fevereiro de 1989 (Ano 13, nº 75) com o 6 então ministro da Fazenda, Na década de 1980, Maílson da Nóbrega: “Em economistas em vão primeiro lugar, ..., não há o tentaram decifrar o menor sintoma de que o país elo entre os planos caminha para uma brutal reeconômicos e o cessão. As informações mais recentes de que se dispõe combate à hiperinflação. mostram que as atividades econômicas estão se recuperando e que as vendas já estão em níveis superiores às que se registravam no período anterior ao Plano [Verão]”. Sete anos se passaram entre as entrevistas e os cenários pareciam diferentes. A esperança se renovava com mais um plano econômico. Na década de 1980, economistas em vão tentaram decifrar o elo entre os planos econômicos e o combate à hiperinflação. Foi também uma época pródiga em rever e analisar a contribuição que os bancos de desenvolvimento poderiam dar ao país, com destaque para os estudos e pesquisas apresentados pela ABDE e realizados de forma periódica. A questão de busca de alternativas para ampliação das fontes e recursos e a capacitação do quadro de colaboradores já apareciam como temas a serem aprimorados. Nessa década, a revista passou a publicar o Relatório do Sistema de Bancos de Desenvolvimento, o precursor do InfoABDE, um relevante relatório com os dados econômicos (operacionais e contábeis) das instituições financeiras de desenvolvimento pertencentes à Associação. Tão na moda hoje, a palavra crise estava estampada em todas as páginas, a cada entrevista, nos artigos assinados; são nestes, aliás, que encontramos um dos maiores interlocutores da revista nessa década: Ignácio Rangel. Suas reflexões extrapolam as questões econômicas e invadem outros campos, como o social. Ao lado, destacamos algumas de suas considerações presentes em artigos e entrevistas publicados ao longo dos anos 1980. Uma fala, entretanto, merece nossa atenção: “Quando essa crise, enfim, houver passado, ficaremos perplexos ao recordar o impasse atual, tão óbvia nos parecerá a solução do problema” (Ano 12, nº 70). Com essas palavras, Ignácio Rangel nos transporta para a realidade, e nos ajuda a sermos mais otimistas. Se aquela crise passou, a atual também passará. * Editora da revista Rumos e Gerente de Comunicação da ABDE. Formada em Comunicação Social, com mestrado e doutorado em Ciências Sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. JANEIRO | FEVEREIRO 2016 A voz de uma época: Ignácio Rangel ECONOMIA BRASILEIRA “Uma economia na qual a inflação tornou-se endêmica não pode prescindir de um eficiente mecanismo de correção monetária.” nº 36, 1982. “Até hoje, o Brasil tem sido parte integrante da periferia subdesenvolvida do mundo capitalista. Ora, somos, agora, uma considerável potência industrial [...] Isso supõe, portanto, [que devemos empreender] um comércio exterior de novo estilo, basicamente planificado e de Estado”. penetração do capitalismo no campo. As antigas relações de produção vigentes no setor agrícola foram subvertidas.” n º 36, 1982. “O fato de não ter havido reforma agrária significa, hoje, que a economia está exposta a uma série de problemas de difícil solução [...] Mas a verdade, evidentemente, é que não vamos fazer agora, nos anos 80, a reforma agrária que não fizemos nos anos 30 [...] Outra reforma terá que ser feita, mas continuamos a sonhar com a que não realizamos em 30.” nº 70, 1988. PRIVATIZAÇÃO “A prestação desses serviços de utilidade pública não evoluiu na mesma rapidez que a indústria e, para recuperar esse atraso, serão necessários pesadíssimos investimentos.” nº 70, 1988. “O clamor levantado em torno da possível privatização dessas atividades não pode ser descartado como questão irrelevante, como assunto de meras preferências pessoais, porque nossa margem para opções tem limites estreitos.” nº 36, 1982. REFORMA AGRÁRIA “A questão agrária brasileira é, no fundamental, um resultado da RUMOS Acervo nº 70, 1988. PENSAMENTOS GERAIS “Sempre que as mudanças objetivas das relações de produção fazem surgir uma nova classe social, a consciência de si mesma, que essa nova classe tente a definir, costuma atrasar-se, em relação às condições objetivas que a fazem surgir.” nº 28, 1981. “A longo prazo, é certo, esse excedente [vindo do campo] encontrará emprego na indústria e nos serviços urbanos, porque este é um imperativo universal. Mas, ao longo prazo, não chegaremos senão através de curtos prazos e, no curto prazo, o problema do emprego terá que encontrar uma solução, ainda que apenas para possibilitar um compasso de espera.” nº 28, 1981. 7