10. as Jornadas de Climatização A Eficiência Energética, a Qualidade do Ar e a Climatização nas Escolas Qualidade do Ar em Escolas 14 de Outubro 2010 ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO • A qualidade do ar interior é, sem dúvida, um aspecto fundamental a salvaguardar na concepção, construção e gestão de edifícios… • mas é “apenas” uma das componentes da qualidade do ambiente interior… • o qual, por sua vez, é “somente” uma das vertentes da sustentabilidade; • É preciso (urgente) pensar GRANDE… e pensar GRANDE é querer conceber, construir e gerir edifícios SUSTENTÁVEIS… • Não é fácil… mas não estamos sozinhos ! ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO ENQUADRAMENTO 30.000 edifícios, 100 Países: 5% GOLD ENQUADRAMENTO Sustainable Sites Water Efficiency Energy and Atmosphere Materials and Resources Indoor Environmental Quality 20% dos requisitos ! CONTEXTO LEGAL CONTEXTO LEGAL • “Regulamento dos Sistemas Energéticos de Climatização em Edifícios” – RSECE (aprovado pelo DL 79/2006): – Capítulo III (Requisitos energéticos); – Capítulo IV (Requisitos para a manutenção da qualidade do ar interior) – – – – – Capítulo IX (disposições transitórias) Anexo VII NT-SCE-002 P&R RSECE QAI … CONTEXTO LEGAL • Decreto Lei 79/2006 (“Regulamento dos Sistemas Energéticos de Climatização em Edifícios”): – Artigo 12.º (Garantia da qualidade do ar): • “Em todos os edifícios de serviços … devem ser consideradas as concentrações máximas de referência fixadas…” para alguns indicadores de qualidade do ar interior: • CO2, CO, O3, COVT’s, HCHO, PM10, fungos, bactérias e (quando aplicável) radão. CONTEXTO LEGAL • Decreto Lei 79/2006 (“Regulamento dos Sistemas Energéticos de Climatização em Edifícios”): – Artigo 12.º (Garantia da qualidade do ar): • “…devem ser efectuadas auditorias à qualidade do ar interior…” • “Quando nas auditorias referidas… forem detectadas concentrações mais elevadas do que as … fixadas… o proprietário … deve preparar um plano de acções correctivas… no prazo máximo de 30 dias… e deve ainda apresentar os resultados de nova auditoria que comprove que a QAI desse edifício passou a estar de acordo com as condições máximas de referência… no prazo de 30 dias após a implementação do referido plano.” PONTO DA SITUAÇÃO PONTO DA SITUAÇÃO % Edifícios conformes 100% 11 5 % Edifícios inconformes 1 10 4 25 75% 63 82 50% 25% 0% TVOCs CO2 O3 CO PM10 HCHO Bactérias Fungos PONTO DA SITUAÇÃO • Geral (num universo de mais de 200 edifícios de serviços): • Inconformidades legais recorrentes ao nível dos microrganismos (todas as tipologias embora nalgumas com maior prevalência do que noutras); • Inconformidades legais sistemáticas ao nível dos COV’s em algumas tipologias específicas e dos CO2 noutras. PONTO DA SITUAÇÃO % escolas conformes % escolas inconformes 100% 15 20 75% 75 90 50% 25% 0% TVOCs CO2 O3 CO PM10 HCHO Bactérias Fungos PONTO DA SITUAÇÃO • Escolas: • Inconformidades legais recorrentes ao nível do CO2; • Inconformidades legais sistemáticas ao nível dos microrganismos (à imagem das restantes tipologias, com especial ênfase para as bactérias). PONTO DA SITUAÇÃO PONTO DA SITUAÇÃO 2400 3 Concentração de CO2 [mg/m ] Valor médio do conjunto de medições efectuadas 1840 Limite Legal 1800 1375 1186 1200 957 909 Tipologia 3 Tipologia 4 600 0 Escolas Tipologia 1 Tipologia 2 PONTO DA SITUAÇÃO 3000 2500 1500 1000 500 1 / 0:00 1 / 0:00 31 / 23:00 31 / 23:00 31 / 22:00 31 / 22:00 31 / 22:00 31 / 21:00 31 / 21:00 0 31 / 20:00 CO2 [ppm] 2000 3 Concentração de bactérias [UFC/m ] 500 250 Escolas Tipologia 1 329 Tipologia 2 508 387 Tipologia 3 PONTO DA SITUAÇÃO 1250 Valor médio do conjunto de medições efectuadas 1000 750 Limite Legal 331 193 0 Tipologia 4 2 / 6:00 2 / 5:00 2 / 5:00 2 / 4:00 2 / 4:00 2 / 3:00 2 / 3:00 2 / 2:00 2 / 2:00 2 / 1:00 2 / 1:00 2 / 0:00 2 / 0:00 1 / 23:00 1 / 23:00 1 / 23:00 1 / 22:00 1 / 22:00 1 / 21:00 CO2 [ppm] PONTO DA SITUAÇÃO 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 PONTO DA SITUAÇÃO Concentração de bactérias (UFC/m3) 1000 Bactérias: 20%de inconformidades Bactérias: 65% de inconformidades 750 500 250 0 0 600 1200 1800 2400 3000 3600 3 Concentração CO2 (mg/m ) PONTO DA SITUAÇÃO • MICRORGANISMOS (limite legal: 500 UFC/m3) • “European Collaborative Action Programme” (ECA), “Indoor Air Quality & Its Impact on Man”, Report N.º 12, “Biological Particles in Indoor Environments”: • 7 Schools in Denmark (without carpets) – mean airborne bacteria: 840 UFC/m3; • 25 Schools in Denmark (with carpets) – mean airborne bacteria:1.538 UFC/m3 • BRE (“Indoor air quality in homes”): concentração média de bactérias em suspensão no ar: • Living rooms: 917 UFC/m3; • Sleeping Rooms: 922 UFC/m3; PONTO DA SITUAÇÃO • MICRORGANISMOS (limite legal: 500 UFC/m3) Concentration Category of Indoor Environment (HOMES) < 500 UFC/m3 Low 500 UFC/m3 → 2.500 UFC/m3 Intermediate > 2.500 UFC/m3 High N.B.: These categories are based on the range of values obtained in indoor environments and not on a health risk evaluation • IAQ MG (“A guide on indoor air quality certification scheme”, 2003): • < 500 CFU/m3: “Excellence”; • < 1.000 CFU/m3: “Good” (“the exceedance of bacterial count does not necessarily imply health risk but serve as an indicator for further investigation”) PONTO DA SITUAÇÃO Valor médio de fungos no ar exterior (UFC/m 3) 1250 1000 750 500 Limite geral de conformidade 250 0 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ PONTO DA SITUAÇÃO • Nos meses “quentes” os níveis de fungos no exterior ultrapassam frequentemente o limite legal, tornando difícil não registar inconformidades. Por outro lado, a ventilação irá contribuir para o aumento dos fungos no interior (a menos da instalação e correcta manutenção e operação de sistemas de filtragem sofisticados e caros); • Nos restantes meses os níveis de fungos no exterior são tendencialmente baixos. Como a NT SCE-02 define como condição de conformidade adicional ao respeito pelo valor limite do RSECE a necessidade dos níveis de fungos no interior serem inferiores aos exteriores, torna-se também difícil não registar inconformidades nestes meses…; • Acresce a isto o facto do RSECE especificar que não se podem considerar válidas medições efectuadas quando o nível de contaminação no exterior ultrapassar metade do limite legal (no caso dos fungos, 250 UFC/m3). Para além de tornar praticamente inviável a realização de auditorias em grande parte do ano, esta especificação juntamente com a condição de conformidade acima resulta, na prática, na redução do limite de fungos para 250 UFC/m3… Totalmente irrealista ! PONTO DA SITUAÇÃO • NOTA FINAL: • PACQAI é aprovado pela APA; • Gestor / proprietário do edifício investe e implementa; • Mas APA não assume qualquer responsabilidade em caso de insucesso do Plano que aprovou… se este for correctamente implementado mas não resolver os problemas detectados o proprietário assumirá todas as consequências (novos investimentos, penalizações, etc.)… • Esta situação é particularmente grave quando alguns dos possíveis problemas não têm solução “razoável”… porque são apenas inconformidades legais e não problemas efectivos… SÍNTESE E CONCLUSÕES SÍNTESE E CONCLUSÕES • O desafio do século XXI é construir e reabilitar todos os edifícios, incluindo as escolas, de uma forma muito mais “sustentável” (energia, água, materiais, impactos locais, …); • A qualidade do ambiente interior é uma das vertentes mais relevantes desse desafio, em particular em edifícios escolares (elevado tempo de permanência, espaços densamente ocupados, necessidade concentração, etc.). SÍNTESE E CONCLUSÕES • Saúda-se a integração da QAI e da ENE no mesmo “pacote” legislativo; • Mas, no que à QAI diz respeito, lamentam-se alguns excessos que em nada contribuem (muito pelo contrário) para a credibilização da temática; • Será necessário encontrar o ponto de equilíbrio adequado ao momento… sem ter medo de, se necessário, recuar (para melhor saltar). SÍNTESE E CONCLUSÕES • Intervir nas escolas (como se tem vindo aliás a fazer) de forma equilibrada, tendo sempre presente que todo o sistema tem de ser bem mantido e correctamente operado e que quando mais sofisticado este for mais exigente e onerosa será esta manutenção e operação. • Um quadro legal mais equilibrado e expurgado de inconformidades que não correspondem a problemas efectivos seria uma excelente ferramenta para orientar esta intervenção.