QUAL A CONTRIBUIÇÃO DE CELSO FURTADO PARA A COMPREENSÃO DO SISTEMA FINANCEIRO INTERNACIONAL? O Lado Real é o mais importante O Modelo do Desenvolvimento Dual Papel do Investimento Estrangeiro Empresa Estrangeira Sua visão do Sistema Financeiro provem da sua noção das Empresas Multinacionais REAIS IMPLICAÇÕES FDI FINANCEIRAS IMPLICAÇÕES REAIS PADRÃO DE CONSUMO - Nurkse Padrão de consumo da Bélgica Redução da poupança PADRÃO TECNOLÓGICO Tecnologia inadequada aumentando capital/produto - Eckaus Concentração de renda - a oferta ilimitada de mão de obra os aumentos de produtividade se transformam em aumento de lucros - Lewis Aumento do coeficiente de importações – dois hiatos Redução do crescimento Hipertrofia do setor de bens salários dada a Incerteza associada ao setor moderno PRINCIPAIS CONSEQUENCIAS Desequilíbrio externo crescente Endividamento Centro de decisões do setor moderno Atrelado as empresas multinacionais fora do País – ameaça a soberania nacional IMPLICAÇÕES FINANCEIRAS Falha de coordenação e ameaça a estabilidade do sistema financeiro internacional As empresas estrangeiras passam a gerir recursos líquidos muitas vezes maior do que os bancos centrais Unidade financeira autônoma cujas decisões de portfólio comprometem autonomia dos estados nacionais UNIFICAÇÃO DOS ESPAÇOS ECONOMICOS Superação do conceito de estado nacional “ Dentro do quadro institucional atual os governos não tem a possibilidade de coordenar a ação que todo um conjunto de poderosos agentes exerce no sistema capitalista. Se alguma coordenação existe ela se realiza no quadro dos oligopólios e dos consórcios financeiros” p. 79. NEP Modelos Multipolares “Quando nos referimos a uma multipolaridade, estamos tentando captar o desenho do novo sistema de poder decorrente do debilitamento dos atuais centros nacionais e da emergência e consolidação das estruturas de poder transnacionais. “ INSTITUIÇÕES QUE GARANTEM A RECUPERAÇÃO DO COMÉRCIO PÓS GUERRA E APONTAM PARA A ABERTURA CRESCENTE Bretton Woods(1944) codifica para o dólar funções de moeda de reserva similares às da libra. Interessante que ele menciona Keynes mas não Se preocupa com as questões das assimetrias provocadas pelo sistema de ajustamento FMI Carta de Havana – GATT “Carta de Havana e a criação do GATT (1948) definiram os fundamentos justificativos e os mecanismos operatórios para assegurar uma progressiva destruição das barreiras ao comércio” p. 74 NEP MUDANÇA ESTRUTURAL DA ECONOMIA GLOBAL: Os fluxos de capitais: a inversão estrangeira direta nos USA duplicou a inversão direta norte americana no estrangeiro 1983-89. Importadores líquidos de capitais. Metade do déficit comercial dos USA se deveu ao comportamento das empresas transnacionais. Importância do comercio intra firmas. (50%) CONTRAPOE A ESTABILIDADE À INSTABILIDADE Apesar da Terapêutica Keynesiana surge uma nova dimensão nacional do sistema capitalista aumentando a instabilidade. FMI nada fez para preparar a transição para uma economia com um setor transnacional em rápida expansão capaz de engendrar novas foram de liquidez, portanto altamente instável. Empresas transnacionais tem capacidade de manipular os seus ativos fazer transferências que escapam ao controle das autoridades dos paises onde atuam. Possibilidade de especulação contra a moeda do país. Como o pensamento de Celso Furtado foi capaz de acompanhar e antecipar as transformações do sistema financeiro? Anos 1970, Mudanças no Sistema Financeiro – NIXON Bretton Woods deixa de valer Aumento da Volatilidade Câmbio e Produto Redução do Crescimento Bancos Centrais perdem o controle e usam a política de juros Comparação com a intuição de Mundell Recuperação dos anos 1990 Retorno do capital financeiro Instabilidade do capital financeiro com efeitos reais Normalização a partir do final dos anos 1990 O mundo volta a crescer de forma sustentada Não surgem crises financeiras Inflação extremamente baixa Talvez ciclo de economia política de Bush comparável a Nixon? NEGLIGÊNCIAS POSSÍVEIS? Movimento de Capitais dos anos 1970 Movimento de Capitais se deu pelas ESTATAIS e não pelas empresas supranacionais- Plano Veloso Instabilidade dos anos 1990 Movimento instabilizador de capitais se dá através do capital Financeiro e não do capital intra firma ATECIPAÇÕES DE FURTADO? Unificação dos espaços Instabilidade dos fluxos de capitais Necessidade de instituições para coordenação Modelo Multipolar A QUESTÃO DA LIBERALIZAÇÃO DA CONTA DE CAPITAL Visão Otimista: Lawrence Summers, 2000 Em sua 2000 Richard T. Ely Lecture para a American Economic Association quando disse “institutions involved in the transfer of capital across jurisdictions improve efficiency with which capital is allocated” Visão Pessimista: KEYNES J.M. Keynes, falando em Dublin em 1933, disse “Ideas, knowledge, art,hospitality, travel – these are things which should of their nature be international. But let goods be homespun whenever it is reasonable and conveniently possible and, above all, let finance be national.” Skidelsky (1992), p. 477. CRISES CAMBIAIS MUDAM O OTIMISMO INICIAL FMI aponta restrições a abertura muito rápida. Kenneth Rogoff, 2002 “These days, everyone agrees that a more eclectic approach to capital account liberalization is required.” (p. 55). Foreign Affairs, Bhagwati (1998) escreveu “substantial gains [from capital controls] have been asserted, not demonstrated …” (p. 7). REVISÃO DA LITERATURA IMPORTÂNCIA DAS INSTITUIÇÕES Rodrik (1999) enfatiza a importância das instituições apropriadas Dilema: as economias que mais precisam de capitais são aquelas que pouco dispõem das instituições apropriadas EFICIENCIA ALOCATIVA Teoricamente o aumento da eficiência alocativa pela redução dos diferenciais é pífio nesta linha. INSTABILIDADE DO CAPITAL AFETA CRESCIMENTO Assaf Razin and Yona Rubinstein (2004) mostram que se deve introduzir nos modelos de liberalização de capitais o risco de paradas bruscas. Barry Eichengreen and David Leblang 2002, Was Mr. Mahathir Right? sugerem que a liberalização traz benefícios quando o sistema está bem regulado e não há crises internacionais. No ambiente de instabilidade os controles são fundamentais para insular as economias. INTEGRAÇÃO FINANCEIRA E FINANCIAMENTO Aizenman, Economic Letters do FRBSF 2005 Relação positiva entre auto financiamento e crescimento. Nenhuma relação entre integração financeira e auto financiamento. U INVERTIDO - ECONOMIAS DE RENDA MÉDIA Klein (2003) “ Capital account openness and the varieties of growth experience” NBER, wp 9500 sugere que a abertura beneficia principalmente as economias com renda intermediária. Efeito na forma de um U invertido. MOVIMENTO INSTABILIZADOR DO CAPITAL Capital não flui quando a economia mais precisa Capital não perturba quando a economia não precisa Exemplo do Brasil – a calmaria reflete também o fato de que o Brasil exporta capital Perspectivas da Economia Mundial Estados Unidos crescendo ainda muito Surpreendente crescimento da produtividade da economia americana 2,5% Recuperação do Japão Europa atrasada mas vai crescer Normalização do crescimento global Risco de mudanças na economia americana Dívida Externa Elevadíssima Déficit Público Déficit Conta corrente irrigação de dólares no mundo Ciclo BUSH semelhante ao ciclo NIXON com conseqüências desastrosas? Risco de elevação da taxa de juros! Conseqüências desastrosas para as economias emergentes Inflação nunca esteve tão baixa