Fundamentos de economia Autor Lucas Lautert Dezordi 2008 Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br © 2008 – IESDE Brasil S.A. É proibida a reprodução, mesmo parcial, por qualquer processo, sem autorização por escrito dos autores e do detentor dos direitos autorais. D532 Dezordi, Lucas Lautert. / Fundamentos de Economia. / Lucas Lautert Dezordi. — Curitiba : IESDE Brasil S.A., 2008. 164 p. ISBN: 978-85-7638-875-3 1. Economia. 2. Revolução industrial. 3. Industrialização – Brasil. 4. Reforma. I. Título. CDD 330 Todos os direitos reservados. IESDE Brasil S.A. Al. Dr. Carlos de Carvalho, 1.482 • Batel 80730-200 • Curitiba • PR www.iesde.com.br Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br Sumário A escola mercantilista | 7 Introdução | 7 Cenário histórico do mercantilismo | 8 Os principais dogmas | 10 O colonialismo no Brasil | 11 O quadro social: do mercantilismo ao capitalismo nascente | 12 A Primeira Revolução Industrial e o pensamento de Adam Smith | 17 Introdução | 17 A grande potência mundial | 18 O sistema capitalista | 19 Os impactos sociais | 21 Conclusão | 22 A Segunda Revolução Industrial e a Escola Clássica | 27 Introdução | 27 A expansão da Revolução Industrial no mundo | 27 Escola Clássica | 30 Conclusão | 32 Do Imperialismo à Primeira Guerra Mundial | 37 Introdução | 37 O Imperialismo (1870-1914) | 38 A economia brasileira no século XIX | 41 A Primeira Guerra Mundial (1914-1918) | 43 Conclusão | 46 A Grande Depressão e o pensamento keynesiano | 51 Introdução | 51 A economia na década de 1920 | 51 Grande Depressão da década de 1930 | 53 A economia keynesiana | 58 Conclusão | 59 Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br O processo de industrialização da economia brasileira entre 1930 a 1945 | 65 Introdução | 65 O Brasil no período da Grande Depressão | 66 A industrialização nacional na década de 1940 | 70 Conclusão | 72 A Segunda Guerra Mundial e suas conseqüências | 77 Introdução | 77 A economia mundial antes e durante a Segunda Guerra | 77 A economia após a Segunda Guerra: um mundo polarizado | 82 Conclusão | 85 A Guerra Fria e os choques do petróleo | 89 Introdução | 89 A Guerra Fria no período de 1950 a 1980 | 89 Choque do petróleo | 93 Conclusão | 96 A economia brasileira nas décadas de 1950 e 1960 | 101 Introdução | 101 O Plano de Metas (PM) e o caminho para a industrialização | 101 O Plano de Ação Econômica do Governo (Paeg) | 103 Pensamento econômico brasileiro | 106 Conclusão | 107 O milagre econômico brasileiro e a crise dos anos 1980 | 111 O milagre econômico e os choques do petróleo | 111 A crise dos anos 1980 | 115 Conclusão | 117 O Plano Real e a estabilidade da economia brasileira | 123 Introdução | 123 A implementação do Plano Real | 123 Âncora cambial | 125 Conclusão | 128 O desempenho recente da economia brasileira e seus principais desafios | 133 Introdução | 133 O regime de metas de inflação | 133 Principais desafios da economia | 138 Conclusão | 139 Gabarito | 145 Referências | 159 Anotações | 161 Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br Apresentação Este livro tem como propósito fundamental destacar o desenvolvimento das Ciências Econômicas e do capitalismo. Descreve as duas revoluções industriais e como o imperialismo levou as superpotências à Primeira Guerra Mundial. Apresenta o maior desafio do sistema liberal com uma visão consistente da Grande Depressão e, em seguida, a Segunda Guerra Mundial. A partir desse ponto, o rumo central do livro passa a ser direcionado à industrialização da economia brasileira e suas fases estruturais. Analisa com detalhes o período da Guerra Fria e a divisão política e econômica do mundo nessa conturbada fase. Descreve as dificuldades enfrentadas pelas economias capitalistas com os choques do petróleo, vivendo uma inflação combinada com recessão econômica. O livro também descreve a melhor fase da economia brasileira: o milagre econômico, com taxas de crescimento espetaculares. Em seguida, é apresentada a crise dos anos 1980, com o problema da hiperinflação e os insucessos planos de estabilização da economia. Por fim, busca-se analisar o Plano Real e seu sucesso em combater a inflação. E, com isso, destacam-se as duas fases do plano. Inicialmente a âncora cambial e as crises internacionais. Posteriormente, o regime de metas de inflação, seu sucesso operacional no controle inflacionário e uma apresentação dos principais desafios da economia brasileira. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br A escola mercantilista Lucas Lautert Dezordi* Introdução O pensamento mercantil desenvolveu-se entre a Idade Média e o período do liberalismo econômico. Nesse sentido, o mercantilismo pode ser datado, aproximadamente, entre os anos de 1500 a 1776, variando em diferentes países e regiões. Este texto abordará quatro tópicos importantes dessa escola de pensamento. Inicialmente, com o objetivo de contextualizar a leitura, apresenta-se o cenário histórico vivido por esse sistema. Em seguida, os principais dogmas são destacados, focando no pensamento dominante e explicando a visão geral do mercantilismo. Na seqüência, discorre-se sobre o colonialismo no Brasil, desde o descobrimento até o ciclo do ouro. E, por último, são descritos o quadro social vivido no mercantilismo e o início do sistema capitalista. É importante destacar que o mercantilismo em algumas regiões, principalmente na Europa Ocidental, pode ser interpretado como uma prática econômica de transição entre um feudalismo avançado nas atividades comerciais, mas com uma base forte na agricultura, para um sistema capitalista voltado para o crescimento da indústria e do livre funcionamento dos mercados. Com isso, o mercantilismo pode ser considerado um período de transição do capital comercial para o capital industrial. É comum classificá-lo como um sistema pré-capitalista ou simplesmente capitalismo mercantil, no sentido de que o crescimento da prática comercial possibilitou o financiamento das atividades industriais e financeiras. As principais potências nesse período foram Portugal, Espanha, Inglaterra e França, que dominavam as principais rotas de comércio e as técnicas marítimas. Holanda e as regiões da Itália e Alemanha também tiveram forte expansão do comércio. Esses estados-nações se beneficiaram do sistema mercan- * Mestre e Doutorando em Desenvolvimento Econômico pela Universidade Federal do Paraná (UFPR). Bacharel em Ciências Econômicas pela UFPR. Professor Adjunto de Economia do Centro Universitário Franciscano do Paraná – UNIFAE. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br 8 | Fundamentos de Economia til e ampliaram suas riquezas ao longo desse período. As guerras entre as metrópoles eram freqüentes e tinham como objetivo, em geral, ampliar ou proteger importantes rotas comerciais, sendo que a acumulação de metais e territórios era fundamental. Contudo, alguns países, que atualmente dominam o cenário econômico, não se beneficiaram totalmente das práticas mercantis. Por exemplo, os Estados Unidos, devido à sua dependência política com a Inglaterra, eram divididos em duas grandes partes: ::: um norte com uma agricultura diversificada e produção manufatureira, representada por uma colônia de povoamento; e ::: o sul agrário, monocultor, escravista e exportador de matérias-primas, claramente uma colônia de exploração. Como conseqüência, a industrialização norte-americana ocorreu efetivamente sob uma guerra civil, conhecida como a Guerra da Secessão (1861-1865). No caso do Japão, com seu isolamento desde o século XVII e um sistema econômico próprio baseado numa espécie de campesinato1 e na existência de oficinas e manufaturas estatais, realiza a partir de 1868 um processo intensivo de industrialização conhecido como a Revolução Meiji, modificando significativamente a estrutura produtiva dessa ilha asiática. No caso do Brasil, colônia de Portugal, foi extremamente explorado pela Coroa portuguesa, através do corte predatório do pau-brasil, do ciclo do açúcar e do ouro. Cenário histórico do mercantilismo A expansão crescente do comércio nas comunidades feudais, advinda do excedente agrícola, possibilitou o desenvolvimento das cidades e a consolidação da classe social burguesa. Esta, enraizada no comércio, ampliou suas atividades mercantis de acordo com as necessidades cada vez mais complexas nas cidades. O fortalecimento da relação entre o rei e a burguesia em detrimento do enfraquecimento do poder do senhor feudal foi fundamental para a expansão do comércio com segurança entre os continentes, através das Grandes Navegações. No final do século XV são realizados grandes e expressivos progressos na arte de navegação de longa distância, com a invenção do telescópio e as descobertas astronômicas. Rotas comerciais, até então não exploradas, ganham novas perspectivas e desafios. No lado espanhol, a possibilidade de chegar às Índias, pela confirmação da tese de que a Terra não era plana, mas sim circular. E, do lado português, a visão de contornar o continente africano para, finalmente, estabelecer novos caminhos comerciais com o Oriente. 1 Campesinato consiste em um grupo organizado de camponeses voltados para a atividade agrícola. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br | 9 Marilu Souza A escola mercantilista Principais rotas comerciais do mercantilismo. Em 1487, Bartolomeu Dias contorna, finalmente, o Cabo da Boa Esperança abrindo caminho para as Índias. A partir desse período, dois fatos históricos foram de extrema relevância para o surgimento e desenvolvimento do pensamento mercantil, conforme a visão destacada inicialmente. ::: O primeiro acontecimento: Cristóvão Colombo descobre a América em 1492, aumentando consideravelmente o fluxo de metais preciosos (o ouro e, principalmente, a prata para a Europa). Denis (1987, p. 90) destaca que “a Espanha conquista rapidamente o México e o Peru: os tesouros artísticos e as minas fornecem grandes quantidades de ouro e prata, que asseguram a supremacia espanhola na Europa durante um século.” ::: O segundo fato relevante: Vasco da Gama atinge a Índia em 1498, contornando a África e abrindo uma nova rota comercial. Estima-se que só nessa viagem a embarcação portuguesa tenha lucrado mais de 6 000% com os produtos vendidos na Europa. A combinação desses dois eventos históricos, a ampliação dos metais preciosos e a expansão de mercadorias possibilitaram um período único na história da humanidade, isto é, a integração comercial entre a América – Europa – Ásia. O comércio mundial introduziu mercadorias inteiramente novas na Europa: o chá, trazido pelos holandeses em 1606; o café, o cacau, o tabaco, incorporados pela Espanha em 1558. Em seguida, a comercialização do tomate, do milho, da batata e da baunilha foi amplamente intensificada. O comércio das outras mercadorias expande-se sem precedentes: o açúcar, os melaços, o rum são comercializados em larga escala com as Índias Ocidentais, tais como os escravos negros, cujo comércio a partir de 1510 se desenvolve rapidamente. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br 10 | Fundamentos de Economia Os principais dogmas As doutrinas do sistema mercantil não se baseavam na necessidade de se explicar teoricamente o funcionamento da economia. Esta ciência só se desenvolve efetivamente no século XVIII, concomitantemente com a Revolução Inglesa e com o pensamento de Adam Smith. Com isso, os principais pensamentos mercantis são apresentados na forma de dogmas pertencentes à escola mercantilista. Podem-se descrever quatro grandes princípios básicos (metalismo, nacionalismo, colonialismo e população numerosa) e analisar suas inter-relações. Metalismo ou bulionismo O metalismo argumenta que a quantidade de ouro e prata no território de uma nação determina sua riqueza. Nesse caso, um país com uma forte atividade comercial iria acumular mais metais preciosos, gerando, com isso, mais riqueza para a sociedade. O ouro e a prata, em algumas regiões, eram considerados a única forma de poder e riqueza. Galbraith (1989, p. 33) descreve um pensamento de Cristóvão Colombo: “O ouro é uma coisa maravilhosa! Quem o possui, é senhor de tudo o que desejar. Com o ouro, é até possível abrir às almas o paraíso”. Assim, era fundamental que o governante possuísse o máximo desse metal precioso em seu território. Nesse sentido, as exportações de um país eram mais incentivadas que as importações. Era prática comum a proibição de importações de alguns produtos não-essenciais. O metalismo estava focado em uma visão primitiva baseada na idéia de que um ganhador necessariamente gera um perdedor, isto é, o lucro de um país é a desgraça do outro. Nacionalismo A formação do estado-nação na figura do rei absolutista tinha como objetivos ampliar as rotas comerciais, obter novos mercados consumidores, expandir as colônias, assegurar a segurança no comércio internacional, manter o monopólio comercial, e controlar rigorosamente as importações. O nacionalismo mercantil levou, inevitavelmente, ao militarismo. Galbraith (1989, p. 31) argumenta que o grande cientista social alemão, Max Weber (1864-1920), estimou que cerca de 70% das receitas públicas da Espanha e cerca de dois terços das receitas dos outros países europeus eram empregados em guerras para manter os monopólios comerciais que geravam lucros fenomenais para as nações. A guerra era, realmente, um estado comum. De 1494 a 1559, ocorreram conflitos na Europa em praticamente todos esses anos. A Inglaterra, durante o período de 1656 a 1815, conviveu com 84 anos de guerras. Colonialismo Com o objetivo de expandir o comércio, criando uma subordinação político-econômica, as grandes nações mercantis buscavam ampliar constantemente suas colônias. A relação entre as metrópoles Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br A escola mercantilista | 11 e as colônias era bem simples. Estas deviam abastecer a metrópole com matéria-prima e metais preciosos. Além disso, as colônias eram fontes de mão-de-obra escrava e sua sociedade mercantil um grande mercado consumidor. Com isso, as colônias só podiam comprar produtos de suas metrópoles. Brue descreve bem essa subordinação: Os atos de navegação britânicos de 1651 e 1660 são bons exemplos dessa política. Os bens importados para a GrãBretanha e para as colônias tinham de ser transportados em navios ingleses ou coloniais [...]. Certos produtos das colônias tinham de ser vendidos somente para a Inglaterra e outros tinham de chegar à Inglaterra antes de serem enviados para países estrangeiros. As importações estrangeiras para as colônias eram restritas ou proibidas. A fabricação colonial era restrita ou ilegal, em alguns casos, de modo que os territórios dependentes permanecessem fornecedores de matérias-primas de baixo custo e importadores de bens manufaturados. (BRUE, 2005, p. 15) O Brasil, como colônia de exploração da Coroa portuguesa, viveu intensamente esse processo, inicialmente com o ciclo do açúcar e do tabaco e, posteriormente, com a atividade de mineração. População numerosa Uma população numerosa e focada para o trabalho era imprescindível para a formação de exércitos numerosos a serviço das nações e também na expansão da oferta de trabalho com o objetivo de redução dos salários. Esse era um ponto importante, pois com salários muito baixos, o custo de produção era reduzido, possibilitando um preço competitivo para as exportações. Brue (2005) ressalta que durante o reinado de Henrique VIII na Inglaterra (1509-1547), foi decretado que os “vagabundos” deveriam ter suas orelhas decepadas, e a morte era a pena para o terceiro delito da vagabundagem. Conseqüentemente, durante o período mercantil, nenhuma teoria sobre o salário e o trabalho foi desenvolvida. O colonialismo no Brasil O descobrimento do Brasil por Pedro Álvares Cabral, em 1500, ocorre em um contexto vivido pelas grandes navegações e pela expansão das rotas comerciais da Coroa portuguesa no mundo. Cabe destacar que, no início do século XVI, a preocupação principal de Portugal era expandir o comércio com a Índia e não colonizar as terras brasileiras. Portanto, os primeiros anos da ocupação portuguesa foram preponderantemente focados na exploração da madeira conhecida como pau-brasil – que influenciou na origem do nome do nosso país. O historiador econômico Prado Jr. (1976) comenta que portugueses e franceses comercializaram ativamente, durante a primeira metade do século XVI, a madeira encontrada na costa brasileira. A exploração foi predatória, argumenta o historiador, devido à importância econômica da madeira como matéria-prima da indústria têxtil, pois dela era extraído um corante muito útil na tinturaria. Além da utilização da mão-de-obra indígena no corte e transporte dessa grande árvore (um metro de diâmetro e 10 a 15m de altura) os portugueses não se preocuparam em criar bases fixas de povoamento no território brasileiro. A comercialização do pau-brasil era monopólio de Portugal, que cobrava o direito de exploração. A primeira concessão referente ao pau-brasil data de 1501, autorizando Fernando de Noronha a comercializá-la exclusivamente até 1504. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br 12 | Fundamentos de Economia A partir de 1530, a Coroa portuguesa, por meio de uma divisão política da costa brasileira em capitanias hereditárias, organiza alguns núcleos de produção de cana-de-açúcar. Inicialmente, a mão-de-obra utilizada nas fazendas era a indígena, criando assim uma estrutura agrícola escravista e de monocultura. Os engenhos, fazendas especializadas na manipulação da cana e no preparo do açúcar, desenvolveram-se rapidamente, agora com a mão-de-obra africana, com o objetivo de vender esse valorizado produto para a metrópole portuguesa. Além do açúcar, o tabaco também foi amplamente produzido no Brasil seguindo as doutrinas mercantilistas impostas por Portugal. Entretanto a descoberta de grandes jazidas de ouro, no início do século XVIII, impulsionou a atividade de mineração no Brasil. A Coroa portuguesa despende uma atenção quase que exclusiva para a exploração dos metais preciosos, gerando uma grande decadência nas atividades agrícolas, inclusive da cana. A exploração do ouro, apesar de ser livre, era submetida a um regime rigoroso de produção. A fiscalização era estreita e a Coroa reservava-se o direito, como tributo, à quinta parte de todo o ouro extraído. As principais jazidas encontravam-se em Ouro Preto, Minas Gerais. A estrutura social vivida no Brasil Colônia tinha no topo da pirâmide os senhores da terra, autoridades civis, militares e eclesiásticas, todas elas provenientes da classe dominante da metrópole. A população que administrava a vida na colônia vinha logo abaixo. Eram funcionários, sacerdotes, administradores dos engenhos, comerciantes e pequenos proprietários de terra. Em seguida, apresentava-se em grande escala a população trabalhadora livre, com remuneração muito baixa e sem poder de compra. E, na base da pirâmide, encontravam-se os escravos, grande força de mão-de-obra mesmo com péssimas condições de trabalho. O quadro social: do mercantilismo ao capitalismo nascente O sistema mercantil possibilitou o crescimento do rei, com base na atividade comercial. O tráfego e o comércio de mercadorias eram monopolizados pelo Estado, beneficiando a corte e os comerciantes ligados ao rei. Com isso, o mercantilismo do século XVI ao início do século XVIII foi marcado por um forte controle central, nas principais regiões da Europa Ocidental. O governo concedia privilégios de monopólios a empresas envolvidas no comércio exterior e restringia a livre entrada no comércio interno para limitar a concorrência. Com isso, o sistema econômico privilegiava um grupo restrito da base social. Nas cidades mercantis, os grandes mercadores não só eram influentes no governo, como eram o próprio go­ verno. A população em geral trabalhava para o Estado ou para os grandes comerciantes com um salário baixo e em péssimas condições. Como conseqüência, observou-se uma atividade econômica altamente concentradora de riqueza: lucros elevados e salários baixíssimos. Entretanto, podem-se citar algumas exceções. Por exemplo, no século XVII, como descrito por Denis (1987), um capitalismo particular se desenvolveu na República das Províncias Unidas (atuais Países Baixos). Após uma revolta vitoriosa da burguesia local contra o rei da Espanha, algumas cidades holandesas passam a colocar em prática uma igualdade absoluta entre a burguesia local e os mercadores estrangeiros, ampliando a concorrência entre eles. Na primeira metade do século XVIII, o desenvolvimento rápido das atividades financeiras na Inglaterra e na França estimulou o crescimento bancário, a Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br A escola mercantilista | 13 criação das sociedades anônimas por ações, o mercado acionário e o conseqüente financiamento das indústrias. Em 1733, John Kay inventou a lançadeira volante, que permitia um tecelão trabalhar duas vezes mais depressa. A indústria de hulha desenvolve-se junto com a metalurgia e a bomba a vapor é inserida na Europa em 1710. A agricultura e a pecuária também sofrem grandes transformações pela substi­ tuição de pousios2 pela cultura de forragens, permitindo alimentar o gado durante o inverno. Gradativamente, o capital comercial foi perdendo importância em relação ao capital industrial, devido à ampliação da produtividade advinda das novas invenções e do crescente ambiente concorrencial. Pode-se argumentar que no início do século XVIII, o mercantilismo estava perdendo espaço para o capitalismo nascente, reduzindo o poder do rei absolutista e ampliando a participação do mercado na economia. Texto complementar Mercantilismo (BRASIL, 2008) A doutrina e a política mercantilista situam-se numa fase histórica precisa: a do capitalismo mercantil, etapa intermediária entre o esfacelamento da estrutura feudal, de um lado, e o surgimento do capitalismo industrial, de outro. [...] Numa perspectiva global, a desintegração do regime feudal de produção derivou dos abalos sofridos pelo sistema, em decorrência do ressurgimento do comércio a longa distância no continente europeu. Efetivamente, a ampliação do raio geográfico das atividades mercantis provocou transformações relevantes na estrutura feudal. A abertura do Mediterrâneo à presença ocidental, possibilitando o comércio com o Oriente, e o conseqüente aumento do volume das trocas entre regiões européias, até então comercialmente isoladas, geraram um universo econômico complexo, diante do qual o feudalismo reagiu de modos diversos. [...] As monarquias absolutistas foram instrumento político empregado na superação das crises determinadas pela desintegração do feudalismo. Efetivamente, a unificação territorial e a centralização política dos Estados nacionais europeus, rompendo o isolacionismo dos feudos, possibilitaram o disciplinamento das tensões resultantes da expansão do setor mercantil. A primeira função da monarquia absolutista foi a manutenção da ordem social interna dos Estados nacionais, mediante a sujeição de todas as forças sociais – do plebeu ao nobre – ao poder real. 2 As terras em pousio são submetidas a um período de descanso após a colheita agrícola. Esse pousio pode ser de um a dois anos, em geral, dependendo do desgaste da terra. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br 14 | Fundamentos de Economia Em breve, o Estado nacional centralizado desempenharia um segundo papel: o de estimular a expansão das atividades comerciais. No fim da Idade Média, o comércio europeu chegara a um impasse: a economia do Velho Mundo, além de abalada pelas tensões sociais provenientes da crise do feudalismo, sofria uma severa depressão monetária. A Europa, possuidora de pequenas reservas de ouro, contava basicamente com linhas externas de abastecimento do precioso minério. [...] O mercantilismo inglês era fundamentalmente industrial e agrícola. A política econômica inglesa era sempre bem planejada. O governo incentivava a produção manufatureira, protegendo-a da concorrência estrangeira por meio de uma rígida política alfandegária. Houve a formação de uma burguesia industrial, que empregava o trabalho assalariado e era dona dos meios de produção (máquinas, galpões, equipamentos). O absolutismo atingiu sua maior força na França, onde o Estado intervinha na economia de forma autoritária. O desenvolvimento da marinha, das companhias de comércio e das manufaturas mantinha a balança comercial favorável. O mercantilismo francês atingiu seu ápice com o rei Luís XIV. Era um país essencialmente agrícola, com o preço de seus produtos mantidos baixos para que os trabalhadores pudessem se alimentar e não reclamar dos baixos salários, o que era favorável para os manufatureiros. Mesmo com o incentivo e intervenção estatais, a França enfrentava uma forte concorrência com a Inglaterra e a Holanda. O exemplar mercantilismo holandês atraiu muitos estrangeiros, que abandonavam seus países devido às perseguições e com seus capitais favoreceram o crescimento da Holanda, modelo de país capitalista no começo do século XVII. Este era dominado pelas grandes companhias comerciais, tendo o poder central muito fraco, e desenvolvendo as manufaturas e o comércio interno e externo. Além disso, o intervencionismo estatal não existia nesse país. Nele foram organizadas duas grandes companhias monopolistas holandesas, com o objetivo de colonizar e explorar as possessões espanholas na Ásia e luso-espanholas na América: a Companhia das Índias Orientais (Ásia) e a Companhia das Índias Ocidentais (América). Através do desenvolvimento das manufaturas e do poderio dessas companhias, durante o século XVII, a Holanda conseguiu acumular um grande capital. [...] Dessa forma, percebe-se, que Estados absolutistas e capitalistas comerciais são dois pólos interagentes de uma mesma realidade: a superação do modo de produção feudal e o surgimento do capitalismo moderno. Em resumo, foi o desenvolvimento do Estado nacional absolutista que garantiu a ascensão da burguesia mercantil. [...] O mercantilismo não foi um sistema econômico e, portanto, não pode ser considerado um modo de produção, terminologia que se aplica ao feudalismo. O mercantilismo é a lógica econômica da transição do feudalismo para o capitalismo. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br A escola mercantilista | 15 Atividades 1. Descreva a importância da atividade mercantil entre a transição do feudalismo para o capitalismo. 2. Destaque e explique os dois principais fatores históricos que contribuíram para o desenvolvimento do mercantilismo. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br 16 | Fundamentos de Economia 3. Descreva as relações entre o metalismo e o nacionalismo. 4. Descreva a organização social do mercantilismo relacionando com o lucro e os salários. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br Gabarito A escola mercantilista 1. O mercantilismo possibilitou a ascensão e a consolidação da classe burguesa na Europa Ocidental. Com isso, a acumulação de riqueza via expansão do comércio e a exploração das colônias possibilitaram o financiamento das indústrias, inicialmente, na Inglaterra e na França. 2. Primeiro acontecimento, Cristóvão Colombo descobre a América em 1492, aumentando consideravelmente o fluxo de metais preciosos, ouro e prata, para a Europa. Segundo fato relevante, Vasco da Gama atinge a Índia em 1498, contornando a África e abrindo uma nova rota comercial. A combinação desses dois eventos históricos, a ampliação dos metais preciosos e a expansão de mercadorias possibilitaram um período único na história da humanidade. Isto é, a integração comercial entre a América–Europa–Ásia. 3. O metalismo argumenta que a quantidade de ouro e prata no território de uma nação determina sua riqueza. Nesse caso, um país com uma forte atividade comercial iria acumular mais metais preciosos, gerando com isso, mais riqueza para a sociedade. Era fundamental, assim, que o governante possuísse o máximo desse metal precioso em seu território. A formação do estadonação na figura do rei absolutista tinha como objetivos: ampliar rotas comerciais; obter novos mercados consumidores; expandir as colônias; assegurar a segurança no comércio internacional; manter o monopólio comercial e controlar rigorosamente as importações. O nacionalismo mercantil levou, inevitavelmente, ao militarismo. Com isso, a acumulação de ouro e prata – metalismo – era financiada diretamente pela nação. 4. O sistema mercantil possibilitou o crescimento do rei, com base na atividade comercial. Com isso, o mercantilismo do século XVI ao início do século XVIII foi marcado por um forte controle central, nas principais regiões da Europa Ocidental. O governo concedia privilégios de monopólios a empresas envolvidas no comércio exterior e restringia a livre entrada no comércio interno para limitar a concorrência. Com isso, o sistema econômico privilegiava um grupo restrito da base social. Nas cidades mercantis, os grandes mercadores não só eram influentes no governo, com eram o próprio governo. A população em geral trabalhava para o Estado ou para os grandes comerciantes com um salário baixo e com péssimas condições. Como conseqüência, observou-se uma atividade econômica altamente concentradora de riqueza: lucros elevados e salários baixíssimos. Esse material é parte integrante do Videoaulas on-line do IESDE BRASIL S/A, mais informações www.videoaulasonline.com.br