Presidência da República Secretaria de Relações Institucionais – SRI CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL - CDES Brasília, 22 de janeiro de 2009 Reconhecendo que Governo adotou diversas medidas importantes e vem conduzindo, de forma tempestiva, ações para a reversão dos efeitos da crise internacional sobre a economia brasileira; Avaliando também que o comportamento ainda instável do câmbio, a escassez e o custo elevado do crédito interno e externo e o aumento do nível de desemprego continuam exigindo mobilização do governo e da sociedade; Na sua atribuição de assessoramento ao Presidente da República, o Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social está mantendo um esforço de acompanhamento dos sintomas e consequências da crise financeira internacional e de contribuição, com sugestões e recomendações, para proteção da dinâmica brasileira de desenvolvimento nesta complexa conjuntura. Os Conselheiros e Conselheiras do CDES reafirmam: A importância das medidas, articuladas com Estados e Municípios, para manutenção da atividade econômica, como incentivos às exportações, ampliação de crédito, e desonerações de impostos que incidem sobre o setor produtivo; A necessidade de intensificar a ação do Banco Central visando à estabilização do câmbio, variável fundamental para restaurar o comércio internacional e a previsibilidade para os investimentos privados de médio e longo prazos; A vigilância permanente no sentido de impedir que a economia brasileira sofra qualquer retrocesso em sua trajetória de superação da vulnerabilidade externa; A relevância de fortalecer de ações para restabelecimento do crédito destinado às atividades produtivas – a indústria, a agropecuária, os serviços e o comércio - o que exige a intervenção da autoridade monetária com relação aos bancos públicos e privados; A importância de manutenção da taxa de crescimento dos investimentos públicos (União, Estados e Municípios), e do compromisso com o Programa de Aceleração de Crescimento, com a Política de Desenvolvimento Produtivo e com os Programas Sociais; A urgência da aprovação do Projeto de Reforma Tributária e do Projeto de Lei do Cadastro Positivo, que vão gerar efeitos fundamentais de médio e longo prazos, e sinais positivos imediatos para os agentes econômicos. 1 Os Conselheiros e Conselheiras do CDES também recomendam: Que a proteção do emprego seja um dos critérios necessários às medidas de incentivo às empresas e de acesso ao crédito público. Que se busque o fortalecimento do mercado interno, como fator crucial para o crescimento, com medidas para geração de emprego e renda e consolidação das políticas de valorização do salário mínimo, de transferência de renda e de apoio à pequena e micro empresa. Que seja implementada firme e ágil trajetória de redução da taxa básica de juros, diminuindo o custo do crédito, estimulando o consumo, e contribuindo para criar uma expectativa de investimento, defesa do emprego e da produção nacional. o O CDES recomenda que sejam retomadas as reuniões mensais do COPOM, para garantir agilidade na administração da crise. o O aprimoramento da governança do Conselho Monetário Nacional, de forma que as decisões da política macroeconômica sejam tomadas em bases mais amplas, absorvendo a sensibilidade dos diversos setores sociais preocupados com o desenvolvimento brasileiro e dispostos a se corresponsabilizarem por ele. o O CDES ressalta a necessidade imperiosa de redução dos spreads bancários dos bancos públicos e privados, e o papel de liderança dos bancos públicos nesse sentido. Uma especial atenção aos investimentos dos Estados e Municípios em infraestrutura e habitação, que geram impactos sobre o emprego, renda e sobre a dinâmica da economia, além dos impactos na qualidade de vida das populações. Que se busque soluções ágeis para os débitos junto aos contribuintes, tais como o os créditos de exportação relativos ao PIS, COFINS e IPI, como oportunidade para o enfrentamento da escassez de recursos para financiamento da produção. Que a implantação das medidas de política fiscal, monetária e creditícia sejam aceleradas e que a efetividade dessas medidas seja permanentemente acompanhada e monitorada. Finalmente: O CDES alerta para importância de manter um ambiente de expectativas realistas no Brasil, de gerar uma agenda positiva, orientada para o futuro e ancorada nas potencialidades reais do País. Aponta a importância de acompanhar a conjuntura, compartilhando informações e análises entre Governo e diferentes setores da sociedade, e propondo recomendações quanto a alternativas para minorar os efeitos do contágio da crise internacional sobre o desempenho da economia brasileira. Para o CDES o momento é de entendimento nacional, envolvendo todos os níveis e esferas do poder público, empresários, trabalhadores e organizações sociais para assegurar a continuidade de um círculo virtuoso de investimento e crescimento, com equidade, responsabilidade ambiental, geração de emprego e distribuição de renda, baseado nas atividades produtivas, no trabalho e na solidariedade. 2