Apresentação do PowerPoint

Trabalho social com Famílias n o
Contexto da Politica Nacional de
Assistência Social
A IMPLEMENTAÇÃ0 DO SUAS NA PRÁTICA COTIDIANA DA
GESTÃO PÚBLICA
ENCONTRO REGIONAL DO CONGEMAS
OLINDA/PE DE 5 A 7 DE FEVEREIRODE2015
CENTRO DE CONVENÇÕES TEATRO GUARARAPES
SEGURIDADE SOCIAL E
PROTEÇÃO SOCIAL
TRES SISTEMAS
CONSTITUCIONAIS DE AMBITO
NACIONAL
SGPS + SUS+ SUAS
LIMITADO DIÁLOGO COM E SOBRE O SUAS QUE ARTICULA OS TRES ENTES FEDERATIVOS
NA RELAÇÃO REAL E CONCRETA COM O CIDADÃO OU COM SUA FAMILIA.
Avançar a efetivação do trabalho social com famílias como parte da
gestão publica exige, de forma incontornável , sua sedimentação em
ambiente do SUAS, um do três sistema brasileiros de proteção social,
e nos põe a questão sobre o modo como cada um dos sistemas opera
com famílias.
A Constituição Brasileira determina que a família cuide de seus dependentes
crianças, idosos, essa posição esta exacerbada na regulação do BPC, que
inclui como mantenedores de pais idosos ,inclusive os filhos com vida
conjugal não formalizada, ainda que sejam pais, parte da família como
unidade econômica par sustento do dependente.
na previdência social : a pensão social e o salário família fazem
parte do seguro social , o SF vem sendo reduzido deixou de ser
universal aos previdenciários e ter valor de 5% do salário recebido. O
salário família não foi ainda estendido aos trabalhadores domésticos.
na saúde: a estratégia de saúde da família, que difunde cuidados de
saúde para os membros da família colaborando com a adoção de
medidas preventivas na unidade familiar e facilitando a atenção entre
as várias modalidades dos serviços de saúde.
na assistência social : benefícios para crianças e jovens,benefícios
para deficientes, e idosos, centros dia,centros de convivência para crianças,
adolescentes e jovens, casas de acolhida, famílias substitutas PAIF e PAEFI.
Opera os beneficios por corte de renda RPC
Família é um construto social histórico portanto mutável
no tempo, mutável nos espaços, na cultura e nos
interesses em se que baseia sua constituição.
Família lugar de acolhida
todo humano precisa de um lugar e um teto para sobreviver e ter
sua dignidade respeitada
todo cidadão precisa de um lugar para ser localizado, comunicarse ter um endereço
Família referência de sobrevivência
cotidiana, reposição de forças físico- biológicas,
reposição das condições de reprodução social da
vida em sociedade, exercício de sociabilidade,
convívio geracional e intergeracional
DISCREPANCIAS ENTRE OS DISPOSITIVOS DE ATENÇÃO A FAMÍLIAS E
SEUS
MEMBROS:
A saúde não atua de forma universal com as famílias elege áreas na
abrangência da UBS para instalar uma equipe de ESF. Portanto só há o
acompanhamento
familiar
em
tais
áreas
de
abrangência
A assistência social não tem ainda uma linha de cobertura para o PAEFI
claramente definida e o alcance dos benefícios permanece submetido a
renda e precisa ser reavaliado face a necessidade do solicitante.
O IRPF contribui com os dependentes das famílias com mais renda pois
desconta por dependente da família um valor equivalente a 171 reais
mensais fora as despesas de educação e saúde pagas em serviços
privados.
herança liberal conservadora
Família unidade disciplinadora para regras
morais e para reprodução de
comportamentos próprios à lógica do capital.
Família submetida a ajustes disciplinares
FAMÍLIA ESTRUTURADA E DESESTRUTURADA
MÃE OU PAI NEGLIGENTE
horizonte de proteção social não é inserção no
mercado ou capacidade de consumir mas ter
seguranças sociais.
autonomia não é, ”andar com as próprias
pernas”, até por que, se quer transportes de
qualidade, mobilidade ,adaptados inclusive para
os deficientes
PORQUÊ E PARA QUÊ
O TRABALHO SOCIAL COM FAMÍLIAS
NA PROTEÇÃO SOCIAL:
1- não é exclusividade da assistência social
2-conhecer o que existe de trabalho com
famílias
3-se não é exclusividade qual é a singularidade
da assistência social no trabalho com famílias
Trabalho com famílias na proteção social de assistência
social tem como perspectiva :
ampliar as condições de segurança social necessária a todos
os cidadãos.
Família traduz -se na assistência social como um dos
espaços de segurança social de acolhida, convívio e
sobrevivência .
A partir dessa perspectiva considero que a base para o
trabalho social com a família devem ser
as seguranças sociais
de responsabilidade pública da politica de assistência social
de convívio ,sobrevivência, de acolhida e de autonomia
Temos que trabalhar com o horizonte de garantias
sociais para que se possa afiançar direitos sociais
trabalhar a proteção social de famílias parte
do conhecimento de demandas de dependência
que essa família possui (ainda que a família
contemporânea não seja mais piramidal ela mantem a relação de
provedor –dependente)
conhecer a relação de dependência entre os
membros de uma família é muito mais importante
para proteção social do que saber o per capita.
o que queremos para a família, e o que a
família quer como proteção
FAMILIA
(sem teoria)
família referida pela população beneficiária de
transferência de renda em uma metrópole é algo que
ocorre como parte de sua trajetória:
eu formei família,
eu peguei família quando:
fugi de casa, fui viver só isto é em auto sustento,
engravidei e tinha mais um para cuidar, fui viver com
alguém.
Não há o sentido de indissolúvel, de regulações,
burocracias , certidões ,comemorações, e sim, um
possível conflito, uma nova situação para ir tentando
viver a vida na vida.
O que significa proteção social para as famílias
que são beneficiárias do Bolsa família e
vivem em uma metrópole .
Classificação de 1 a 10 aqui só os que receberam nota 10
contar com:
apoio mutuo entre os membros da família=
reciprocidade pela filiação ,rede de afetos, contar com o apoio
da parentela, sobretudo afetivo, aumenta o sentimento de
certeza e de reconhecimento de proteção, o sentimento de
segurança, mesmo que nunca tenha demandado tal apoio.
contar com emprego e ter rendimento financeiro que
garanta o sustento de todos os membros da família, ser
provedora dos membros da familia = 82% das famílias na
escala de 1 a 10 chegam a média de 9,2
possuir casa própria em boas condições, ter
segurança habitacional =9,0, 70% deu nota 10,
morar em bairro sem violência ter segurança
pública no bairro =media 9, 76% deu nota 10
ter saneamento e iluminação publica = 9,0,75% deu
nota 10
contar com apoio do governo e com benefício até os
filhos completarem 14 anos = 69% deu nota 10 para
apoio do governo, 65% deu nota 10 para o PBF para os filhos.
contar com o apoio de vizinhos em suas
necessidades =nota 8,8 e 72% deram nota 10
contar com apoio de amigos quando há
necessidade= media 8,9 e 76% deram nota 10
Vera Telles, a partir de pesquisas realizadas em São Paulo,
considera que:
a fragilidade das relações de direito e as fragilidades dos
arranjos familiares para enfrentar a instabilidade do
trabalho, salários baixos, desemprego frequente , entre
outros, coloca a necessidade de se construir uma
configuração societária que seja desenhada no
ponto de junção das limitações dos direitos do
trablho e dos direitos sociais .Telles,2009:65
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politica de proteção social voltada para a família:
não significa adotar uma agenda de ação pautada na subordinação pela
atuação de
agentes da moral e bons costumes burgueses .Bem ao
contrario se trata fortalecer vínculos, ampliar as condições com que
conta a família e o reconhecimento social de seus membros.
Família é um núcleo relacional caracterizado no mais das vezes por
relações de filiação e parentesco cujo formato mono ou bi-parental, com
filhos ou sem filhos , com parentalidade extensa ou restrita (por genética
ou por conflito),vivendo ou não na mesma habitação .
A responsabilidade em proteção social da família não significa ,como já o
foi no higienismo, com a puericultura como as agencias da LBA e os clubes
de mães e entrega do leite, no controle da natalidade com a BENFAM, ou
mesmo mais recente no controle do gasto do beneficio de transferência de
renda não se trata de disciplinar famílias para que adotem este ou aquele
comportamento com seus membros, sob o exercício de poder, por vezes de
Trabalho social com família abordagens
como meio e como produto
MEIO
família é locus de pertencimento de crianças ,idoso, jovens,
cuidados em serviços sócio assistenciais como seres isolados de suas raízes;
trabalho social é mediação presente a atenção social sobretudo na
proteção social e não é privativo de assistentes sociais embora estes possam
ter singularidades ao realizá-lo
PRODUTO
família como singularidade demandando o fortalecimento de
vínculos quando em vivência de agravamentos relacionais
,violências. Seria o caso de colocar nesta dimensão as situações de
inadimplência de condicionalidades
1-Conhecimento prévio de famílias beneficiárias e conhecimento
das famílias onde os membros são usuários de serviços
socioassistenciais
2-conhecimento dos serviços socioassistenciais que tem atuação na
mesma área de abrangência, conveniados ou não.
3- conhecimento dos serviços sociais públicos que operam na mesma
área de abrangência,
4-conhecimento da relação estabelecida entre os agentes dos
serviços sociais públicos
5-conhecimento da história de formação do assentamento das
famílias no local
6-conhecimento da regulação fundiária dos
moradores no local e a qualidade das moradias.
7-conhecimento dos recursos com que contam
as famílias para compra de alimentos, acesso a
bancos, casa lotérica, etc
8 conhecimento dos meios de transporte
9 conhecimento de lideranças e associações
10- conhecimento dos setores da prefeitura que
atuam na área de abrangência
Formatos diversos do trabalho:
somar a ação e os recursos do agentes dos serviços públicos e
dai desencadear um apoio ao conjunto das famílias
trabalhar com associações e lideranças existentes
criar um grupo dos usuários de serviços socioassistenciais e
não só beneficiários
criar a relação de conhecimento mutuo e de troca na rede
socioassistencial que atuam na área de abrangência ,
entre outras formas
trabalhar a dimensão territorial em escala de
convívio cotidiano com potencial de
aproximação das dinâmicas reais das
famílias, vizinhança, serviços sociais básicos,
condições de acessibilidade e mobilidade .
Entender que proteção social de famílias é
mais do que renda, mais do que consumo ,
mais do que atenção à saúde, envolve
esforços múltiplos partilhados, articulados
pactuados para instalar condições concretas
que se contrapõem a noções de disciplina da
família e de seus membros