Contexto Brasileiro na Incorporação de Novas Tecnologias [email protected] Estrutura da Apresentação • Cenário Brasileiro • Avaliação de Tecnologias em Saúde • Fluxo para Incorporação de Tecnologias Evolução dos gastos com medicamentos do Ministério da Saúde 37,9% 6.000 Gastos (milhões R$) 34,0% 31,6% 33,9% 5.000 27,0% 4.000 4.664 4.289 26,6% 5.222 25% 3.000 20% 1.980 1.912 2.000 1.147 1.000 35% 30% 3.379 3.057 40% 516 1.355 1.580 15% 10% 814 5% 0 0% 2003 2004 2005 Medicamentos dispensação excepcional 2006 Total medicamentos 2007 2008 % Disp Excep/Total Fonte: MS/SCTIE/DECIT – Alexandre, R. Politicas Públicas para Medicamentos Excepcionais. Apresentação V Congresso Ciências Farmacêuticas - Riopharma. Gastos com medicamentos em relação ao orçamento do Ministério da Saúde 14,00% 12,30% 12,00% 9,50% 10,00% 8,00% 6,00% 11,20% 11,20% 2006 2007 10,10% 7,20% 5,80% 4,00% 2,00% 0,00% 2002 2003 2004 2005 2008 Fonte: MS/SCTIE/DECIT – Alexandre, R. Politicas Públicas para Medicamentos Excepcionais. Apresentação V Congresso Ciências Farmacêuticas - Riopharma. Cenário Atual MUDANÇAS DEMOGRÁFICAS E EPIDEMIOLÓGICAS NOVAS TECNOLOGIAS (INCORPORAÇÃO CUMULATIVA) AUMENTO DA EXPECTATIVA DO PACIENTE X RESTRIÇÃO ORÇAMENTÁRIA ASPECTOS JUDICIAIS ALOCAÇÃO RACIONAL DE RECURSOS DECISÕES/ESCOLHAS INCORPORAÇÃO DE NOVAS TECNOLOGIAS Estrutura da Apresentação • Cenário Brasileiro • Avaliação de Tecnologias em Saúde • Fluxo para Incorporação de Tecnologias Politica Nacional de Gestão de Tecnologias em Saúde • Objetivo – “Maximizar os benefícios de saúde a serem obtidos com os recursos disponíveis, assegurando o acesso da população a tecnologias efetivas e seguras, em condições de eqüidade.” Fonte: MS/SCTIE/DECIT - Política Nacional de Gestão de Tecnologias em Saúde - Versão preliminar 2007; Brasília - DF. Avaliação de Tecnologias em Saúde • “Processo contínuo de análise e síntese dos benefícios para a saúde, das conseqüências econômicas e sociais do emprego das tecnologias, considerando os seguintes aspectos: segurança, acurácia, eficácia, efetividade, custos, custo-efetividade e aspectos de eqüidade, impactos éticos, culturais e ambientais envolvidos na sua utilização.” Fonte: MS/SCTIE/DECIT - Política Nacional de Gestão de Tecnologias em Saúde - Versão preliminar 2007; Brasília - DF. Tecnologias em saúde • Medicamentos • Materiais • Equipamentos e procedimentos • Sistemas organizacionais, educacionais, de informação e de suporte • Programas e protocolos assistenciais Fonte: Portaria Nº 2.510/GM de 19 de dezembro de 2005. Organograma Ministério da Saúde ÓRGÃOS COLEGIADOS MINISTRO DA SAÚDE SUBORDINAÇÃO Conselho Nacional de Saúde Conselho de Saúde Suplementar VINCULAÇÃO Gabinete do Ministro Secretaria Executiva Consultoria Jurídica Secretaria de Atenção à Saúde (SAS) Secretaria de Gestão do Trabalho e Educação na Saúde FUNDAÇÕES PÚBLICAS AUTARQUIAS Fundação Nacional de Saúde Fundação Oswaldo Cruz ANVISA ANS Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS) EMPRESA PÚBLICA Empresa Brasileira de Hemoderivados e Biotecnologia Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos (SCTIE) SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA Hospital N.S. da Conceição S/A Hospital Fêmina S/A Hospital Cristo Redentor S/A Avaliação de Tecnologias em Saúde • ANVISA (Agência Nacional de Vigilância REGISTRO Sanitária) – Avaliação de segurança e eficácia das novas tecnologias; – Contribuição para ampliação do acesso da população às tecnologias; – Avaliação econômica das novas tecnologias e estimativa do impacto econômico dessas para o SUS; – Monitoramento e regulação econômica do mercado de medicamentos (CMED). Avaliação de Tecnologias em Saúde • CMED (Câmara de Regulação do Mercado REGISTRO PRECIFICAÇÃO de Medicamentos) – Regulação dos preços de entrada no mercado (PF / PMC); – Produtos CATEGORIA I novos II – Diferentes categorias • Molécula Produtos que seja NÃOobjeto sejamde objeto patente de patente no país.no país • ou Traga NÃO ganho tragam para ganho o tratamento: para o tratamento. – Maior eficácia; • O– preço Mesmaé eficácia definido com comdiminuição base no dos custo efeitos de tratamento, adversos;não podendo ser superior ao menor preço – Mesma internacional. eficácia com redução do custo de tratamento. • O preço não pode ser superior ao menor preço do produto no mercado internacional. Avaliação de Tecnologias em Saúde • CMED (Câmara de Regulação do Mercado REGISTRO PRECIFICAÇÃO de Medicamentos) – Resolução CMED no 4 de 18/12/06 – Criação do Preço Máximo de Venda ao Governo (PMVG) Coeficiente de Adequação de Preço (CAP) – Definição de critérios para aplicação Coeficiente de Adequação • Descontodomínimo obrigatório sobre o de PF para vendas de medicamentos a órgãos públicos. Preço (CAP) • Valor atual: 24,69% em vigor em 12/03/07 • Deve – serEntrou aplicado sobre: • • • • • Medicamentos de dispensação excepcional DST/AIDS Sangue e hemoderivados Antineoplásicos Ação judicial Avaliação de Tecnologias em Saúde • CITEC (Comissão de Incorporação de REGISTRO Tecnologias) • Coordenada pela SAS; • Composta por representantes da SAS, SCTIE, SVS, ANS e ANVISA; PRECIFICAÇÃO INCORPORAÇÃO • Delibera sobre solicitações de incorporação de tecnologias, análise de tecnologias em uso, revisão e mudanças de protocolos de acordo com as necessidades sociais em saúde e de gestão do SUS e da Saúde Suplementar. Avaliação de Tecnologias em Saúde • ANS (Agência Nacional de Saúde REGISTRO PRECIFICAÇÃO INCORPORAÇÃO Suplementar) • Coordenar as iniciativas de ATS para subsidiar: • o processo de incorporação no rol de procedimentos e eventos em saúde (Lei 9656/98); • o uso adequado das tecnologias no Sistema de Saúde Suplementar. Avaliação de Tecnologias em Saúde • CCTI/MS (Conselho de Ciência, Tecnologia e Inovação do Ministério da Saúde) – Define diretrizes e promove a avaliação tecnológica visando a incorporação de novos produtos e processos no âmbito do SUS. • GT ATS (Grupo Permanente de Trabalho de Avaliação de Tecnologias em Saúde) – Coordenado pelo DECIT, subordinado a SCTIE; – Define prioridades de estudos em ATS de interesse para o SUS; – Critérios: • Tecnologias em desenvolvimento ou em fase de pré-registro na ANVISA; • Tecnologias incorporadas no sistema de saúde, aprovadas em nova indicação; • Tecnologias registradas com pressão por incorporação. Estrutura da Apresentação • Cenário Brasileiro • Avaliação de Tecnologias em Saúde • Fluxo para Incorporação de Tecnologias Fluxo para Incorporação deTecnologias Solicitações para incorporação de tecnologias em saúde Pedido de reconsideração da decisão (30 dias) Avaliação e deliberacão Decisão desfavorável Recomendação enviada para decisão Períodos: I: 01/02 a 31/03 II: 01/08 a 30/09 Protocolo SAS CITEC Ministro de Estado da Saúde Decisão favorável Elaboração do protocolo de utilização da tecnologia Implementação da decisão pelas áreas ténicas responsáveis CITEC Avaliação do impacto da incorporação no Rol de Procedimentos ANS Informações Obrigatórias para a Solicitação de Incorporação de Tecnologias • Registro na ANVISA na indicação terapêutica requerida • Preço aprovado pela CMED • Relatório técnico apresentando evidências científicas de segurança e eficácia em comparação a tecnologias já incorporadas • Estudos de avaliação econômica • Estimativas de impacto orçamentário • Formulário disponível em: http://portal.saude.gov.br/portal/arquivos/pdf/Formulario _medcitec20dez_revi.pdf Solicitação para Incorporação de Tecnologias • Processo aberto a todos os interessados – Indústria farmacêutica – Instituições de saúde públicas e privadas – Sociedades de especialidades – Organizações de pacientes Obrigada! 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