Propostas de Donald Trump teriam efeito de curto prazo

O Globo, 15 de novembro de 2016
Propostas de Donald Trump teriam efeito de curto
prazo
Para analistas, algumas medidas estimulariam a economia, mas seriam caras
Por: Rennan Setti
Alvo. Manifestantes fecham avenida em Washington, em protesto contra
Trump e o TPP. Os eleitores do republicano podem não se beneficiar de suas
políticas - ALEX WONG / Getty Images/AFP
As propostas do presidente eleito dos Estados Unidos, Donald Trump,
ainda têm lacunas. Mas a avaliação de analistas é que elas tendem a estimular
a economia americana a curto prazo, por meio de medidas como corte de
impostos e investimento bilionário em infraestrutura. Críticos afirmam,
porém, que muitos pontos da plataforma têm caráter populista, são caros e
de difícil execução — a longo prazo, seriam até contraproducentes. As
ameaças de mudar acordos comerciais e deportar imigrantes, ressaltam
analistas, também poderiam prejudicar a economia.
A redução de impostos é uma das principais bandeiras de Trump.
Durante a campanha, ele prometeu enxugar o número de alíquotas do
Imposto de Renda, levando a tarifa máxima de 39,6% para 33%. Isso,
segundo análise do Tax Policy Center, favoreceria o 0,1% mais rico, que
ganha mais de US$ 3,7 milhões por ano. O estudo, com base em dados deste
ano, aponta que esse grupo seria beneficiado com uma redução de 14% nos
impostos pagos, ou US$ 1,1 milhão. Já domicílios com renda entre US$ 48
mil e US$ 83 mil teriam uma desoneração média de 1,8%, de US$ 1.010. Os
20% mais pobres, por sua vez, deixariam de pagar, em média, US$ 110, ou
apenas 1% de sua renda.
— O curioso desse benefício para os mais ricos é que ele foi eleito
com força no chamado rust belt, por brancos e pobres. Não está muito claro
que seu plano tributário vá beneficiar essa população — diz Luiz Carlos
Delorme Prado, professor do Instituto de Economia da UFRJ.
O republicano também quer promover uma redução intensa da carga
tributária sobre as empresas, dos atuais 35% para 15%, para aumentar a
competitividade. Mas alguns analistas consideram essa proposta ousada
demais. Gary Hufbauer, do Peterson Institute, afirmou ao jornal “USA
Today” que uma carga de 20% seria o ideal. E, no fim de setembro, o Comitê
por um Orçamento Federal Responsável, independente e bipartidário,
divulgou um estudo afirmando que o plano tributário de Trump elevaria a
dívida do país em US$ 5,3 trilhões em dez anos.
TEMOR DE GUERRA COMERCIAL
Economistas admitem que esses estímulos dariam impulso à economia, mas
apenas de curto prazo. Pesquisa divulgada ontem pelo “Wall Street Journal”
mostra que os analistas elevaram suas previsões de crescimento do Produto
Interno Bruto (PIB) em 2017 e 2018 para 2,2% e 2,3% respectivamente,
contra 1,5% nos últimos 12 meses. Com a economia aquecida, a inflação
deve atingir 2,2% no ano que vem e 2,4% em 2018 — desde 2009, o
indicador está abaixo de 2%, que é a meta do Federal Reserve (o banco
central americano).
Na campanha, Trump afirmou que seu plano reduziria em US$ 4,4
trilhões o montante a ser arrecadado pelo governo em uma década. Mas o
Tax Policy Center estima US$ 9,5 trilhões.
A arrecadação deve cair, mas a previsão é que os gastos aumentem:
Trump prometeu investimentos em infraestrutura durante sua campanha,
assim como sua rival, Hillary Clinton. A Sociedade Americana de
Engenheiros Civis projeta um déficit de US$ 1,44 trilhão em investimentos
no setor entre 2016 e 2025. O site de campanha de Trump não fala em cifras,
mas, no início de agosto, ele disse que gastaria “pelo menos o dobro” do
prometido por Hillary. A democrata falou em US$ 275 bilhões em cinco anos
— ou seja, ele gastaria ao menos US$ 550 bilhões.
Outro ponto que preocupa analistas é a retórica protecionista. Trump
prometeu renegociar o Tratado Norte-Americano de Livre Comércio (Nafta,
na sigla em inglês, que reúne EUA, Canadá e México) e afirmou que
abandonaria o Acordo Transpacífico (TPP, em inglês), além de impor uma
sobretaxa de 45% a produtos da China.
Entre os economistas ouvidos pelo “WSJ”, 43% veem nessas políticas
potencial de provocar uma guerra comercial global, o que seria o principal
risco associado à plataforma de Trump.
— Ele certamente vai reduzir impostos e pode colocar algumas barreiras
tarifárias adicionais. Mas uma sobretaxa de 45% sobre produtos da China me
parece inviável. Ele não teria apoio nem do Partido Republicano para isso —
afirma Prado, da UFRJ.
A proposta de deportar imigrantes também é vista como
contraproducente do ponto de vista econômico. Na campanha, Trump falou
em expulsar 11 milhões de imigrantes sem documentos. No domingo, em
uma entrevista na TV, falou de deportar, de imediato, até três milhões.
O think tank American Action Forum estima que deportar todos os
imigrantes ilegais custaria entre US$ 400 bilhões e US$ 600 bilhões, além
de reduzir o PIB em US$ 1 trilhão. Segundo o estudo, em 2012 eram 6,8
milhões de imigrantes ilegais trabalhando no setor privado, ou 5,6% do total.
E não haveria trabalhadores desempregados (imigrantes legais ou
americanos nativos) suficientes para ocupar essas vagas. Essa escassez de
mão de obra reduziria a produção do setor privado entre US$ 381,5 bilhões
e US$ 623,2 bilhões.