Políticas de Avaliação Socioambiental adotadas pelo Banco Mundial Clarisse Dall’Acqua Especialista Ambiental Sênior [email protected] Brasília, 5 de Novembro de 2015 1. O que são as Políticas do Banco? 2. Qual é a abordagem adotada? 3. O que é preciso mudar? 4. Novos rumos da Avaliação Ambiental O que são as Políticas do Banco Mundial? Seus Princípios Norteadores: •As políticas de gestão social e ambiental do Banco Mundial são elementos determinantes para o desenvolvimento sustentável •Elas objetivam prevenir riscos e mitigar impactos sociais e ambientais negativos decorrentes do processo de desenvolvimento •Elas são ferramentas de planejamento para garantir que as intervenções tenham um “balanço” social e ambiental positivo •Elas promovem uma plataforma de cooperação entre o Banco e seus clientes e de participação dos atores sociais na elaboração, implementação e avaliação de projetos sustentáveis Ferramenta de planejamento que sustenta o processo de tomada de decisão Do lado do Banco Mundial: •É um conjunto de diretrizes que visa assegurar que os projetos sejam ambiental e socialmente sólidos e sustentáveis Do lado do cliente: •Fortalece um exercício de planejamento estruturado, quando da oportunidade de elaboração da Avaliação Ambiental e Social De ambos os lados: •Permite a construção conjunta de procedimentos para implementar o projeto equilibrando riscos e oportunidades Agrega valor, promovendo avanços rumo ao desenvolvimento sustentável Qual é a abordagem? Focada e territorializada... • Descrição do Projeto • O quê e por quê? • Quem? • Onde e quando? Avaliação Ambiental • Identificação de Impactos • Planos de Ação Desenvolvimento de Competências • Medidas mitigadoras • Compensatórias • Potencializando impactos positivos • Desenvolvimento de Competências • Fortalecimento da gestão social e ambiental Planos de Ação ou Marcos Aplicação das Políticas do Banco Mundial como uma oportunidade de aprimoramento do Projeto Abordagem analítica, com foco nas intervenções propostas e no público-alvo Avaliação Ambiental Justificar e priorizar investimento Projeto Base da AA é a Linha de Base Componentes e Subprojetos Indicadores de Resultados Identificar as questões chaves e definir o público-alvo Beneficiários/ População Afetada Área de intervenção e principais questões Foco da Avaliação Social Foco da Avaliação Ambiental Construindo relações de causa e efeito e promovendo soluções sustentáveis Monitoramento de Indicadores Identifica a Linha de Base Confirma o Cenário Futuro Cumprir com passos chave na linha do tempo promove o amadurecimento do projeto Reconhecer as Normas e seus princípios Analisar impactos e as partes interessadas Consultar as partes interessadas Preparar os Marcos e os Planos de Ação Avaliar as demandas de capacitação e fortalecimento Realizar missões e apoiar à implementação Preparar as Ajudas Memórias Reconhecer as mudanças e novas demandas Reafirmar compromissos Avaliar resultado s PGSA CONJUNTO DE COMPROMISSOS Fase de Preparação PLANO DE COMPROMISSOS CONJUNTO DE RESULTADOS Fase de Implementação Gestão de riscos e criação de oportunidades, em um ambiente de gestão compartilhada e adaptativa O que é preciso mudar? E por quê? O atual processo de revisão e atualização das Políticas objetiva: • • • Intensificar suas normas, com ênfase na qualidade, na eficiência e nos resultados Incluir um enfoque reforçado à gestão de riscos ambientais e sociais Aprimorar o processo de implementação, monitoramento e supervisão As mudanças propostas: •Valorizam as boas práticas e refinam as políticas atuais •Promovem uma maior harmonização com outras políticas de agências •Consideram algumas questões emergentes de forma explícita E ao refletir sobre a natureza diversa dos clientes: •Busca fortalecer estruturas de planejamento e gestão •Assegurar o uso do Sistema Ambiental e Social de seus clientes •Aqueles com efetiva capacidade de enfrentamento das questões ambientais e sociais Novos rumos da Avaliação Ambiental impõem... Há uma evidente convergência de objetivos e a oportunidade do momento atual parece ser única Construir em conjunto com a comunidade de praticantes da Avaliação Ambiental uma plataforma de conhecimento e de contínuo aprendizado Engaje-se! Ajude no processo de aprimoramento do Banco Mundial ... desafios a serem assumidos e oportunidades de melhoria da avaliação e gestão de riscos e impactos Obrigada! Clarisse Dall’Acqua Especialista Ambiental Sênior [email protected] www.worldbank.org/safeguardsconsultations