Depósitos remunerados Depósitos Remunerados 2 Relacionamento entre Tesouro e Banco Central • Contexto: expansão da liquidez global nos últimos anos devido ao processo de afrouxamento monetário nas principais economias, seguido de acúmulo de reservas pelos países emergentes; • A administração da liquidez na economia é condição essencial para se manter a meta de taxa de juros determinada pelo BC; • No Brasil, o estoque de operações compromissadas vem crescendo de forma consistente nos últimos anos, passando de 7% do PIB em 2007 para 16% do PIB em 2015, devido fundamentalmente ao acúmulo de reservas internacionais. Relacionamento entre Tesouro e Banco Central 3 Evolução das Compromissadas do BC e das Reservas Internacionais 450 1000 400 900 800 350 US$ Bilhões 600 250 500 200 400 150 300 100 200 50 0 jan-06 100 0 jan-07 jan-08 jan-09 jan-10 Reservais internacionais (esquerda) jan-11 jan-12 jan-13 jan-14 jan-15 operações compromissadas (direita) R$ Bilhões 700 300 Depósitos Remunerados 4 Relacionamento entre Tesouro e Banco Central • No Brasil, o controle da liquidez em mercado é feito por meio de operações compromissadas, o que gera necessidade de o BC manter carteira de títulos públicos federais em tamanho suficiente para lastro dessas operações; • A Lei 10.179/2001 autoriza o TN a aportar títulos públicos ao BC, sem contrapartida financeira, sempre que o banco necessitar para condução da política monetária: – Efeito 1: Aumento da DBGG (conceito do FMI) • mais encargos para a dívida pública, sem relação com política fiscal; – Efeito 2: Aumento do capital do BC: PL do BC > 2% do PIB. Relacionamento entre Tesouro e Banco Central 5 Relacionamento entre Tesouro e Banco Central Evolução DBGG (% PIB) 72.5% 68.0% 55.6% 67.0% 55.8% 64.6% 55.5% 63.0% 61.4% 56.7% 56.0% 64.7% 62.4% 59.2% 51.8% 60.7% 51.3% 61.7% 53.8% 59.8% 51.7% 62.6% 66.2% 57.2% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 DBGG DBGG (Metodologia FMI) Relacionamento entre Tesouro e Banco Central Relacionamento entre Tesouro e Banco Central 6 Depósitos Remunerados Relacionamento entre Tesouro e Banco Central • Uma alternativa às operações compromissadas são os depósitos remunerados; • BCs de economias avançadas, como o FED e o BCE, utilizam o depósito remunerado para administração da liquidez; • Depósitos remunerados no Brasil como instrumento secundário de política monetária minimizariam a necessidade de aportes ao BCB; • Maior autonomia ao BC para administração da política monetária. 7 Depósitos Remunerados 8 Relacionamento entre Tesouro e Banco Central • Para dar o mesmo tratamento aplicado às operações compromissadas, é necessário alterar o artigo 10, inciso XII, da Lei 4.595, de 31 de dezembro de 1964, que apresentaria a seguinte redação: “Art. 10. Compete privativamente ao Banco Central da República do Brasil: (...) XII - Efetuar, como instrumentos de política monetária, operações de compra e venda de títulos públicos federais e o recebimento de depósitos voluntários remunerados; ATIVO PASSIVO Reservas internacionais Base Monetária (BM) Empréstimos ao setor privado (E1) Emprestimo junto ao setor privado (E2) Títulos do Tesouro Nacional (T) Operações Compromissadas Outros ativos Reservas Bancárias Compulsórias Conta Única do Tesouro Outros passivos Patrimônio Líquido (PL) Novo Desenho Operações compromissadas + Depósitos Voluntários Remunerados