Poder Executivo DIREITO CONSTITUCIONAL Prof. Eduardo Tanaka 1 • a) Poder Executivo, na esfera da União - é exercido pelo Chefe de Governo que, no Brasil, assim como em todos os países presidencialistas, é o Presidente da República. A sua função típica, essencial, é administrar, mas também pode legislar (por exemplo: elaboração de Medidas Provisórias ou de Leis Delegadas) e julgar (é o caso dos Tribunais Administrativos, como por exemplo, o Tribunal de Impostos e Taxas). 2 Forma de Governo Sistema de Governo • Forma de Governo: • É o conceito que se refere à maneira como se institui o poder na sociedade e como se dá a relação entre governantes e governados. (ex.: república e monarquia) • República: três poderes; eleições nos poderes executivo e legislativo; temporariedade dos mandados eletivos; o governante representa o povo e a prestação de contas da Administração Pública • Sistema de Governo: • Diz respeito ao modo como se relacionam os poderes legislativo e executivo. (Presidencialista ou Parlamentarista) • No Brasil o sistema de governo é presidencialista. 3 Sistema de Governo • Sistema de Governo: • No Presidencialismo, tem-se a junção das funções de Chefe de Estado e de Governo numa mesma pessoa, ao contrário do Parlamentarismo, onde a função de Chefe de Estado é exercida pelo Presidente ou Monarca e a de Chefe de Governo, pelo Primeiro Ministro que chefia o Gabinete. 5 4 Sistema de GovernoPresidencialismo • Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado. 6 Sistema de GovernoPresidencialismo • O Presidencialismo é um sistema de governo baseado principal e quase unicamente em uma figura central – o Presidente da República. • São características do presidencialismo: • a) ser um sistema surgido com o modelo clássico da separação de Poderes; Sistema de GovernoPresidencialismo • São características do presidencialismo: • c) prever a derivação dos poderes presidenciais diretamente do povo, em regra; • d) poder responsabilizar o Presidente da República, penal e politicamente, por crime de responsabilidade. 7 Sistema de GovernoPresidencialismo • São características do presidencialismo: • b) unipessoalidade na Chefia de Estado e na Chefia de Governo. 9 Chefia de Estado 8 Sistema de GovernoPresidencialismo • São características do presidencialismo: • O Presidente da República: • - Como Chefe de Estado, representa o país nas suas relações internacionais, bem como corporifica a unidade interna do Estado. • - Como Chefe de Governo, a função presidencial corresponde à representação interna, na gerência dos negócios internos, tanto de natureza política (participação no processo legislativo), como de natureza 10 eminentemente administrativa; Chefia de Governo • Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: (exemplos de competências como Chefe de Governo) • VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos; • VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; • XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; 11 • Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: (exemplos de competências como Chefe de Governo) • I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; • II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a direção superior da administração federal; • IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio; • XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei. 12 Questões de Concurso • 01. (Administrador superior MTE - CESPE 2008 - adaptado) No sistema de governo presidencialista, a chefia de Estado e a chefia de governo são atribuídas ao presidente da República. O provimento de cargo público é uma atribuição constitucional do presidente da República que se consubstancia no exercício de uma atividade típica de chefe de governo. 13 Questões de Concurso • 02. (Agente Administrativo Federal MTE. – CESPE – 2008). Assinatura de tratado internacional é função típica do chefe de Estado e não do chefe de governo. 14