Gerenciamento de Aquisiçõ em Projetos de Obras em
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Gerenciamento de Aquisições em Projetos de Obras Patrocinadores: Realização: revist a Farhad Abdollahyan, MSc., PMP Farhad Abdollahyan, MSP & PRINCE2 Practitioner MSP & PRINCE2 [email protected] [email protected] Sobre o palestrante: Patrocinadores: Realização: revist a Farhad Abdollahyan, PMP PRINCE2™ Practitioner Cyrus Associados Apoio em Cyrus Associados Apoio em Projetos Sócio Gerente q Graduado em Administração pela International Management Graduado em Administração pela School – Irã q Especializado em Finanças e Tributação Internacionais Universidade de Lille ­ França, q Mestre em administração pela HEC Mestre em administração pela HEC ­ França q Master in Project Manangement Manangement pela Universidade de George Washington q Doutorando na Universidad Universidad Nacional de Rosario Argentina. q Certificado em FI/CO e ASAP®, certificado PMP® PMI® e PRINCE2™. q Pesquisador e docente em vários cursos de pós­graduação (FGV, FDC, Pesquisador e docente em vários cursos de pós FIAP e FIA). q Autor de artigos, tradutor e co­autor de livros em Gerenciamento de Autor de artigos, tradutor e co Projetos. q Participou na elaboração de OPM3™ e foi revisor da tradução de PMBOK® PMI – Project Management Project Management Institute. q Membro de Chapters do PMI SP, RIO, MG, RS, SC e SIGs PMO. do PMI SP, RIO, MG, RS, SC e qColunista da revista Mundo PM Colunista da revista Mundo PM – “Especialista Responde”. Agenda Patrocinadores: Realização: revist a 1. Natureza de empreendimentos Natureza de empreendimentos 2. Procurement de empreendimentos de empreendimentos 3. Claims 4. Conclusão e debate Conclusão e debate Patrocinadores: Realização: revist a NATUREZA DE EMPREENDIMENTOS EMPREENDIMENTOS Aquisições no Contexto de Empreendimentos Vendedor para o Dono e Cliente para o sub‐ contratado Dono Construtor Vendedor ao Construtor e Comprador de produtos e serviços de sub‐ contratados e fornecedores Sub‐Contratados Vendedor para todos os níveis superiores Fornecedores Patrocinadores: Provedor de solução para o Dono e comprador de serviços de desenho do nível inferior nível inferior Engenharia / Arquitetura Fonte: The Construction Extension to PMBOK® Realização: revist a Comprador final de serviços de construção Ciclo de Vida de Negócios de uma empresa EPCM Concepção Definição Implantação Operação Etapas Etapas •Engenharia de Processo •Dimensionamento •Seleção de parceiros e sócios •Obtenção dos acordos principais •Estudos de Viabilidade: •Estruturação financeira ­ Técnica •Finalização dos contratos ­ Econômico‐ principais (EPC, O&M) financeira ­ Política •Obtenção de licenças e permissões ­ Social ­ Ambiental Patrocinadores: •Engenharia Básica •Pré‐operação •Engenharia Detalhada •Comissionamento •Procura e Compra de Componentes •Descomissionamento •Operação / Manutenção •Construção Civil •Montagem Eletromecânica Realização: revist a •Configuração Início da Implantação Início da Construção Término da Implantação 100 90 Mão de Obra Direta 80 Mão de Obra Indireta e Equipamentos Alocados Instalações Temporárias e Utilidades % 70 60 C U 50 S 40 T O 30 Procurement Direto e Indireto Materiais e Equipamentos Secundários Procurement – Bens de Capital Bens de Capital Equipamentos Principais 20 Dimensionamento Fabricação e Entrega 10 Estudos e Eng. Básica 0 10 20 Engenharia Detalhada 30 40 50 60 70 80 90 % TEMPO Dispêndio Acumulado Patrocinadores: Influência sobre o Custo Global Realização: revist a 0 100 Ciclo de Vida de Empreendimentos 1 ­ Ciclo de Vida de Projeto 2 ­ Ciclo de Vida de Projeto Ciclo de Vida de Projeto Proposta 1. Fase 2. Fase 3. Fase 2. Planejamento Linha Base da Proposta 1. Qualificação da Oportunidade Go ­ No go GATE Execução da Obra GO NO GO GATE 4. Fase 3. Planejamento Detalhado Linha Base da Execução GO NO GO GATE 5. Fase 5.Encerramento e Passagem p/ operação 4. Execução da Obra GO GATE NO GO GO NO GO A conclusão de uma fase de projeto é geralmente marcada por uma revisão das entregas principais e da avaliação do desempenho desempenho do projeto em função de: Patrocinadores: Realização: revist a ― Determinar se o projeto deve continuar em sua próxima fase ― Detectar e corrigir erros que estejam afetando afetando o desempenho do projeto Visão do Contratado Principal CICLO DE VIDA DO PROJETO Prospecção Desenvolvimento de negócios Edital, SDP, Convite,etc. recebido Proposta Garantia Execução Proposta aceita ou contrato assinado Aceite final e Contrato encerrado q Uma organização orientada a empreendimentos tem um ciclo de vida de negócios que engloba o ciclo de vida de empreendimentos que realizam realizam. q O empreendimento tem início no momento em que se aprova a realização de uma proposta e se encerra no momento do aceite definitivo e o encerramento encerramento do contrato. Patrocinadores: Realização: revist a q Portanto, os processos de gestão de um empreendimento normalmente contempla as etapas de PROPOSTA e EXECUÇÃO do negócio de uma uma contratada nos quais aquisições e contratos têm um papel central. Interface de Procurement com Interface de Ciclo de Vida do Empreendimento 1‐ Fase da Proposta – Cotação de curva ABC – Parcerias e alianças – Make‐or‐Buy 2‐ Fase do detalhamento do planejamento base – Solicitação de cotações e propostas – Contratação de itens de lead‐time longo time longo 3‐ Fase da Execução – Compra e logística de entrega de bens – Contratação e administração de serviços contratados Contratação e administração de serviços contratados 4‐ Fase do Encerramento Patrocinadores: Realização: revist a – Aceites e emissão de atestados – Avaliação de fornecedores – Auditoria de contratos Patrocinadores: Realização: revist a PROCUREMENT NOS EMPREENDIMENTOS EMPREENDIMENTOS Procurement X Aquisição Patrocinadores: Realização: revist a • Como o cliente procura o melhor fornecedor, o procurement procura o melhor processo de negociação com os fornecedores. • Procurement é diferente da aquisição: é diferente da aquisição: aquisição é todo o ato de adquirir (avaliação, transporte, pagamento, etc.), o procurement procurement vai mais longe, pois tem por de trás a estratégia e as escolhas de fornecimento. • O procurement como processo integrado prevê um novo modelo de relação e fornecimento com um novo modelo de relação e fornecimento com os fornecedores. Tipos de Procurement direto indireto Matéria prima e bens de produção Suprimentos para Suprimentos Manutenção reparos, e Manutenção, operação Bens de Capital e serviços Quantidade Grande Pequena Pequena Frequencia Alta Relativamenta alta Baixa Valor Depende do setor Baixo Alto Natureza Operacional Tática Stratégica Examples Cimento e aço na construção civil Lubricantes e partes sobresalentes de equipamentos e veiculos Maquinas e equipamentos, computadores Patrocinadores: Realização: revist a DIMENSÕES Tipos O processo de gerenciamento de contratos •Etapas do comprador e do vendedor Fase 1: Pré­adjudicação adjudicação Comprador 1. Planejamento da aquisição 2. Planejamento da solicitação 3. Solicitação Decisão fazer ou comprar Vendedor 2. Tomada de decisão colocar/ não colocar proposta 1. Atividade pré­ vendas Fase 2: Adjudicação 3. Preparação da oferta ou proposta Decisão de ofertar Fase 3: Pós­adjudicação 4. Seleção da fonte Adjudicação do contrato 5. Administração do contrato 6. Encerramento ou término do contrato Vendedor 4. Negociação e formação do contrato Adjudicação do contrato 5. Administração do contrato 6. Encerramento ou término do contrato Patrocinadores: Realização: revist a Comprador Aquisições em Empreendimentos Integração Comunicações Linha de Base de Refer ência de desempenho Qualidade Riscos Escopo Recursos Humanos Aquisições Tempo Segur ança Financeiro Custo Meio Ambiente Claims Patrocinadores: Realização: revist a Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Patrocinadores: Realização: revist a Processos de Processos de Procurement Patrocinadores: Realização: revist a Processos de Processos de Procurement (cont.) Patrocinadores: Realização: revist a Categorias e tipos de contratos Patrocinadores: Realização: revist a Faixa de tipos de contratos e distribuição de risco Modalidades contratuais • Modalidade de Contratação cada vez mais presente são contratos EPC a Preço Global • Objetivos do contratante dono de empreendimento é: ­ Ter um interlocutor único; ­ Estabelecimento e garantia das condições de contorno do investimento: custo, prazo, qualidade e desempenho; DONO ‐ DONO ‐ Cliente CONTRATADO PRINCIPAL EPC Administração Preço Unitário Preço + Incentivo Preço Global Modalidade de Contratação / Forma de Remuneração Patrocinadores: Realização: revist a Transferência de Riscos ­ Transferência integral dos Riscos associados à Implantação. Patrocinadores: Realização: revist a INCENTIVOS DO CONTRATO Preço global com incentivo Exemplos Meta de custo US$ 10.000.000 Meta de lucro US$ 850.000 Meta de preço US$ 10.850.000 Razão de participação 70/30% Preço máximo US$ 11.500.000 Patrocinadores: Realização: revist a Elementos de contratos FPI Elementos de contratos FPI Elementos de contratos CPIF Exemplos Meta de custo US$ 10.000.000 Meta de Remuneração US$ 750.000 Razão de participação 85/15% Remuneração máxima US$ 1.350.000 Remuneração mínima US$ 300.000 Patrocinadores: Realização: revist a Custo e incentivo Patrocinadores: Realização: revist a CLAIMS (PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES) (PLEITOS OU REIVINDICAÇÕES) Definição de Definição de Claims Patrocinadores: Realização: revist a • Uma solicitação, exigência ou declaração de direitos feita por um fornecedor em relação a um comprador ou vice versa, para consideração, compensação ou pagamento sob os termos de um contrato legal, como no caso de uma mudança contestada. caso de uma mudança contestada. Claims – Pleitos ou Reivindicações Pleitos ou Reivindicações ‐ em Empreendimentos Patrocinadores: Realização: revist a Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Claims – Pleitos ou Reivindicações Pleitos ou Reivindicações ‐ em Empreendimentos Patrocinadores: Realização: revist a Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Adaptado de “The Construction Extension to PMBOK® 3d. Edition” Interpretação de contratos Regra Primária – Intenção das partes Intenção das partes R e g r a s se c u n d á r i a s T e st e m u n h o v e r b a l O r d e m d e p r e c e d ê n c i a L i n g u a g e m e x p r e ssa R e g r a s d e d e c l a r a ç õ e s I n t r u m e n t o c o m p l e t o C o n d u t a d a s p a r t e s A n d a m e n t o a n t e r i o r d a s n e g o c i a ç õ e s Patrocinadores: Realização: revist a I n t e r p r e t a ç ã o c o n t r a q u e m c r i o u u Resolução de disputas – Negociação, transigência – Mediação – Arbitragem • Submissão de disputa para pessoa ou pessoas Submissão de disputa para pessoa ou pessoas desinteressadas para decisão final • O objetivo é a disposição final de maneira O objetivo é a disposição final de maneira barata, rápida e menos formal • Um substituto para a ação judicial Um substituto para a ação judicial Patrocinadores: Realização: revist a – Ação judicial Conclusão Patrocinadores: Realização: revist a • Procurement é componente fundamental de empreendimentos • Deve ser integrado com a gestão da obra • Requer processos maduros e profissionais preparados • Não é assunto somente do departamento de compras e suprimentos de compras e suprimentos
