Aula_05

Indicadores Sociais e Tomada de Decisões na
Administração Pública
Aula 5: 17 de dezembro
Na última aula...

Indicadores sociais e políticas públicas:

Especificação: indicadores insumo

Implementação: indicadores de processo

Avaliação: indicadores produto, indicadores
de eficiência, eficácia e efetividade
Ciclo de Políticas Públicas
Projeto, Programa e Política
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Um projeto é a unidade mínima de alocação
recursos que, através de um conjunto integrado
atividades, pretende transformar uma parcela
realidade, reduzindo ou eliminando um déficit,
solucionando um problema;
de
de
da
ou
Um programa é um conjunto de projetos que têm
os mesmos objetivos.
A política é um conjunto de programas que visam
aos mesmos objetivos.
Identificação do Problema
●
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Um problema refere-se a um fenômeno: tudo
que é objeto de experiência possível;
Deve ser concreto e formulado de forma clara e
precisa
Deve referir-se à realidade e não ao ideal: não
pode estabelecer juízo de valor a partir de visão
pessoal.
Identificação do Problema
●
Indicadores Sociais?
–
Descrição do problema
–
Caracterização da situação na qual o problema está
inserido;
–
Levantamento e análise de dados como subsídio para
proposta de ação;
Metodologia de Ação
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Estratégia para alcançar os objetivos;
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Formas de intervenção;
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Passos para implementação;
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Resultados esperados;
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Árvore de Objetivos
Metodologia de Ação
●
●
●
Identificação dos atores;
Programação detalhada da execução e do
acompanhamento do projeto;
Indicadores Sociais?
–
Avaliação de processos
–
Avaliação de impacto
Tomada de Decisões Gerenciais e Resolução
de Problemas
(...) não tem sido comum reconhecer que uma teoria da
Administração deva se preocupar tanto com os processos
de decisão quanto com os processos de ação. Esse desprezo
talvez se baseie na noção de que a tomada de decisão está
confinada à formulação da política global. (...) o processo
de decisão não termina quando o propósito geral da
organização tiver sido determinado. A tarefa de decidir
permeia a organização administrativa como um todo,
praticamente com a mesma intensidade da tarefa de fazer
(...). (pg. 443)
Resolução de Problemas e Tomada de
Decisões
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SWOT: FOFA (sigla em português) ferramenta
para análise de cenário;
Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças
Resolução de Problemas e Tomada de
Decisões
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Reconhecer necessidade de ação: diagnóstico;
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Gerar alternativas: árvore de objetivos;
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Avaliar alternativas (p. 447 e 448);
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Selecionar a melhor alternativa;
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Implementação;
●
Avaliação de resultados.
Abordagens da Tomada de Decisão
●
●
Modelo Racional: os tomadores de decisão são
objetivos, têm informações completas e
conhecem
todas
as
alternativas.
Os
administradores são sempre racionais.
Modelo comportamental: não há informações
completas, ou seja, são imperfeitas e os
administradores têm racionalidade limitada. Os
valores, habilidades e experiências influenciam
na decisão.
Se estamos falando de decisão política...
●
Interesses dos eleitores;
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Interesses de grupos (lobby);
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Interesses do partido (estratégias);
●
Interesses pessoais dos administradores.
Feliz Natal!!!!