Fundamentos de Economia Marco Antonio S. Vasconcellos Manuel Enriquez Garcia 4º Edição | 2012 | 1 Capítulo 12 O Setor Externo 2 12.1 Introdução O mundo se encontra crescentemente interligado, seja por fluxos comerciais ou financeiros. Costuma-se dividir as questões teóricas da Economia internacional em: aspectos microeconômicos e os aspectos macroeconômicos. 12.2 Fundamentos do comércio internacional: a teoria das vantagens comparativas Princípio das vantagens comparativas: sugere que cada país deva se especializar na produção da mercadoria em que é relativamente mais eficiente. Ele deve importar bens cuja produção implicar custos relativamente maior. Assim, os países podem concretizar trocas. Limitações: relativamente estática, não levando em consideração a evolução das estruturas da oferta e da demanda, ou das relações 3de preço entre produtos negociados no mercado internacional. 12.3 Determinação da taxa de câmbio 12.3.1 Conceito: medida de conversão da moeda nacional em moeda de outros países. Sua determinação pode ser: • institucional: pela decisão de autoridades econômicas com taxas fixas de câmbio. • funcionamento do mercado: taxas de flutuantes em decorrência das pressões de oferta e demanda de divisas estrangeiras. Demanda de divisas: constituída pelos importadores, que precisam delas para pagar suas compras no exterior. Oferta de divisas: realizada pelos exportadores, que recebem moeda 4 estrangeira, como pela entrada de capitais financeiros internacionais (turistas, etc.). Desvalorização cambial: aumento da taxa de câmbio; Valorização cambial: queda na taxa de câmbio. Taxa de câmbio é interligada aos preços dos produtos exportados e importados e também a balança comercial. 12.3.2 Taxa de câmbio e inflação Valorização cambial e inflação: a primeira permite ancorar os preços internos e reduzir a taxa de inflação. Desvalorização cambial e inflação: efeito contrário ao anterior. Efeito da elevação da inflação interna sobre a taxa de câmbio: 5 pode gerar um círculo vicioso. Valorização real e valorização nominal do câmbio: o primeiro é igual à valorização nominal, menos a taxa de inflação do período. Competitividade no comércio exterior: deve ser avaliados a partir do câmbio real. 12.4 Políticas externas 12.4.1 Política cambial: dependem do tipo de regime cambial adotado pelo país. Regime de taxas fixas de câmbio: foi adotado por países com elevadas taxas de inflação, nos anos 80 e 90, para não haver elevação dos produtos importados de acordo com as variações cambiais. Regime de taxas flutuantes ou flexíveis de câmbio: determinada 6 pelo mercado de divisas, permitindo a defesa das reservas cambiais. Flutuação suja: mesmo dentro do regime flutuante o Banco Central interfere indiretamente na determinação da taxa de câmbio, por meio da compra e venda de divisas no mercado. 12.4 Política comercial: • alterações das tarifas sobre importações; • regulamentação do comércio exterior. 12.5 Fatores determinantes exportações e importações do comportamento 12.5.1 Exportações: são influenciadas por diversas variáveis. • preços externos em dólares; • preços internos em reais; • taxa de câmbio; • renda mundial; • subsídios e incentivos às exportações. das 7 12.5.2 Importações: principais fatores determinantes. • • • • • preços externos em dólares; preços internos em reais; taxa de câmbio; renda e produto nacional; tarifas e barreiras às importações. 12.6 A estrutura do balanço de pagamentos: registro estatísticocontábil de todas as transações econômicas realizadas entre os residentes de um país com os residentes dos demais países. Transações da conta Haveres e Obrigações no Exterior: • divisas; • ouro monetário; • direitos especiais de saque. 8 Divisões do balanço de pagamentos: • balança comercial; • balanço de serviços e rendas; • transferências unilaterais correntes; • balanço de transações correntes; • conta capital e financeira: contrapartidas financeiras das exportações e importações de mercados e serviços, exceto de transferências unilaterais; e transações financeiras puras. Erros e omissões: diferença entre saldo do balanço de pagamentos e o financiamento do resultado. 12.7 O balanço de pagamentos no Brasil: o país apresentava balança comercial superavitária, historicamente, mas um balanço de serviços e rendas deficitário, devido ao pagamento de juros da dívida 9 externa e à remessa de lucros e pagamentos de fretes, seguros e royalties. Após 2003, houve grande aumento de exportações principalmente de commodities para o Sudeste da Ásia e houve a entrada de capital financeiro associado à elevada taxa de juros do país, gerando saldo positivo na Balança Comercial e Transferências Unilaterais Correntes, superando o saldo negativo da Conta de Serviços e Rendas. 12.8 Organismos internacionais 12.8.1 Fundo Monetário Internacional (FMI): criado para evitar possíveis instabilidades cambiais e garantir estabilidade financeira; e socorrer os países a ele associados quando da ocorrência de desequilíbrios transitórios em seus balanços de pagamento. 12.8.2 Banco Mundial (Bird): criado com intuito de auxiliar a reconstrução de países devastados pela guerra e para promover 10 crescimento dos países em desenvolvimento. 12.8.3 Organização Mundial do Comércio: primeiramente, conhecido por Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), criado para buscar redução das restrições de comércio internacional e liberalização do comércio multilateral. 11