cláusula décima terceira – da vinculação ao edital e a proposta
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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES EDITAL DE TOMADA DE PREÇO Nº 20/2014 Contratação de empresa para realização de serviços relativos ao cadastramento e recadastramento de todos os imóveis urbanos de São Miguel das Missões, para fins de cobrança de IPTU, conforme Termo de Referência, anexo I, deste edital. O Município de São Miguel das Missões torna público para conhecimento dos interessados, que às 09:00h do dia 15 de dezembro de 2014, na Prefeitura Municipal de São Miguel das Missões, sito à Rua 29 de Abril, nº 165, serão recebidas as propostas para a presente licitação, de conformidade com a Lei Federal nº 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações. 1) – DO OBJETO – Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa para realização de serviços relativos ao cadastramento e recadastramento de todos os imóveis urbanos de São Miguel das Missões, compreendendo os seguintes itens: aquisição de imagem de satélite de alta resolução e pós-processamento, cadastramento e recadastramento imobiliário multifinalitário e mapeamento cartográfico digital, para fins de cobrança de IPTU, conforme Termo de Referência e minuta de contrato constantes nos anexos, no regime de empreitada global do tipo menor preço. 2) - CONDIÇÕES DA PROPOSTA 2.1 - A empresa proponente deverá apresentar a documentação e proposta em envelopes distintos e fechados, contendo na parte externa, obrigatoriamente a seguinte inscrição: Ao Município de São Miguel das Missões TOMADA DE PREÇO Nº 20/2014 Envelope nº 01 - Documentação Proponente (Razão Social da Empresa) Ao Município de São Miguel das Missões TOMADA DE PREÇO Nº 20/2014 Envelope nº 02 - Proposta Proponente (Razão Social da Empresa) 2.2 - O envelope nº 01 deverá conter: 1 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 2.2.1) CRC - Certificado de Registro Cadastral atualizado junto a Prefeitura Municipal de São Miguel das Missões; 2.2.2) - Prova de Regularidade relativa à Seguridade Social (INSS); 2.2.3) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); 2.2.4) Prova de regularidade conjunto de Tributos Federais e da Dívida ativa da União; 2.2.5) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual; 2.2.6) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicilio ou sede do licitante; 2.2.7) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n.° 5.452, de 1.º de maio de 1943. 2.2.8) Declaração do empregador, de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e que não emprega menor de dezesseis anos, em atendimento ao disposto no inciso XXXIII do Artigo 7º da Constituição Federal, conforme modelo em anexo ou similar; 2.2.9) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica licitante, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física, com data não superior a 90 (noventa) dias da data da abertura desta licitação. 2.2.10) Declaração de Visita Técnica, firmada pelo Setor de Projetos, declarando que o responsável técnico da empresa licitante tomou conhecimento do local e das condições para realização do serviço para o cumprimento das obrigações do objeto da licitação (esta visita deverá ser agendada com o setor de projetos, pelo telefone 3381-1300, Ramal 213). 2.2.11) Declaração de Inexistência de Vínculo (Anexo V). 2.3) – Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração ou publicação em órgão da imprensa oficial. 2 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 3) MICROEMPRESAS, EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E COOPERATIVAS 3.1 A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, deverão apresentar, no envelope de habilitação a declaração firmada por contador ou técnico em contabilidade, devidamente inscrito no Conselho Regional de Contabilidade, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte. 3.2 A microempresa e a empresa de pequeno porte que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade fiscal, previstos nos subitens 2.2.2 a 2.2.6 deste edital, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade em cinco dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora do certame. 3.3 O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa e a empresa de pequeno porte da apresentação de todos os documentos, ainda que apresentem alguma restrição. 3.4 O prazo de que trata o item 3.2 poderá ser prorrogado por uma única vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo. 3.5 A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 3.2, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas no item 10. 3.6 Consideram-se microempresas e empresas de pequeno porte, conforme art. 3º da Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006: Art. 3º Para os efeitos desta Lei Complementar considera-se microempresas ou empresas de pequeno porte a sociedade empresária, a sociedade simples e o empresário a que se refere o art. 966 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, devidamente registrados no Registro de Empresas Mercantis ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, conforme o caso, desde que: I - no caso das microempresas, o empresário, a pessoa jurídica, ou a ela equiparada, aufira, em cada ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais); II - no caso das empresas de pequeno porte, o empresário, a pessoa jurídica, ou a ela equiparada, aufira, em cada anocalendário, receita bruta superior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) e igual ou inferior a R$ 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais). 3.7 - As cooperativas que tenham auferido no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de 2.400.000,00 (dois milhões e quatrocentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos arts. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, conforme o disposto no art. 34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no envelope de habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite da receita referido acima, além de todos os documentos previstos no item 2.2 deste edital. 3.8 - Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração ou publicação em órgão da imprensa oficial. Sendo que os 3 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES documentos extraídos de sistemas informatizados (internet) ficando sujeitos a verificação de sua autenticidade pela Administração. 4) DO CADASTRAMENTO 4.1 – Para fins de emissão do CRC – Certificado de Registro Cadastral, os interessados deverão apresentar em até três dias antes da data prevista para abertura dos envelopes, os seguintes documentos: A) HABILITAÇÃO JURÍDICA 1 - Ato Constitutivo ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de Sociedades Comerciais, e no caso de Sociedades por Ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores. 2 - Inscrição do ato Constitutivo, no caso de Sociedades Civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício. B) REGULARIDADE FISCAL 1 - Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ-MF). 2 - Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual (CGC/TE) ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades. 5) - PROPOSTA COMERCIAL 1 - O envelope nº 02 deverá conter: A) A proposta comercial deverá ser apresentada em via datilografada, sem emendas, rasuras ou entrelinhas e assinada pelo responsável, contendo nome ou razão social, endereço completo, telefone, fax e e-mail da licitante; B) Se a proposta apresentada for de Cooperativa, será acrescida em 15% (quinze por cento), sobre o valor total dos serviços, para fins de considerar no julgamento o custo previsto nos termos do art. 22. da Lei nº 9.876/99 e do art. 93, inciso IV da Instrução Normativa INSS/DC nº 100 de 18/12/2003, ou outra que venha substituir. C) Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias. 4 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 6) - DO JULGAMENTO 6.1 - O julgamento será realizado pela comissão de licitação, levando em consideração o critério do menor preço e as especificações do Edital quanto às características do objeto. 6.2 - Para efeitos de julgamento esta licitação é do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, sendo que as propostas deverão ser formuladas em moeda corrente nacional, considerando duas casas após a vírgula. 6.3 - Esta licitação será processada e julgada em observância do previsto nos Artigos 43 e 44 e seus incisos e parágrafos da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. 7) DO VALOR DA PROPOSTA 7.1 – Somente serão aceitas propostas com preços globais iguais ou inferiores a R$ 96.000,00 (noventa e seis mil reais). 8. CRITÉRIOS DE DESEMPATE 8.1 - Como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte que atenderem ao item 3 deste edital. Entendem-se como empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de menor valor (empate ficto). A situação de empate somente será verificada depois de ultrapassada a fase recursal da proposta, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo julgamento definitivo do recurso interposto. Ocorrendo o empate, na forma do parágrafo anterior, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa e a empresa de pequeno porte detentora da proposta de menor valor poderão apresentar, no prazo de 02 (dois) dias, nova proposta, por escrito, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora do certame. b) Se a microempresa ou a empresa de pequeno porte convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas ou empresas de pequeno porte remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do empate, a apresentação de nova proposta, no prazo e na forma prevista na letra a. c) Se houver duas ou mais microempresas e/ou empresas de pequeno porte com propostas iguais, será realizado sorteio para estabelecer a ordem em que serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma das letras anteriores. Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte satisfizer as exigências deste 5 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES edital, será declarado vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor valor. d) O disposto nos parágrafos anteriores, não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno (que satisfaça as exigências do item 3, deste edital). As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o sorteio, em ato público, com a convocação prévia de todos os licitantes. . 9) - DOS RECURSOS 9.1 - Em todas as fases da presente licitação serão observadas as normas previstas nos incisos, alíneas e parágrafos do Artigo 109 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. 10) - DO PRAZO PARA ASSINATURA DO CONTRATO 10.1 - Esgotados todos os prazos recursais e após a homologação, a administração convocará o vencedor para proceder à assinatura do contrato, no prazo de 05 (cinco) dias, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Artigo 81 da Lei Federal nº 8.666/93 e sua alterações. 10.2 - O prazo de que trata o item anterior pode ser prorrogado uma vez pelo mesmo período, desde que seja feito de forma motivada e durante o transcurso do prazo constante do item anterior. 10.3 – Se, dentro do prazo, o convocado não proceder à assinatura do contrato, a administração convocará os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para efetuar a assinatura do contrato, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços, ou então revogará a licitação, sem prejuízo de pena e multa, nos termos do Item 14 – das sanções administrativas. 11) - DO PRAZO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 11.1 - O prazo para execução total dos serviços, objeto dessa licitação será de 04 (quatro) meses, a contar da data de assinatura do contrato: 12) - DA FORMA E PRAZO DE PAGAMENTO 12.1 - Os pagamentos dos serviços serão realizados com base no cronograma de execução (cronograma físico financeiro), e após as verificações dos serviços, mediante apresentação de nota fiscal, correspondente de cada etapa, e, termo de recebimento dos serviços. 6 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 13) - DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 13.1 - Serão condições essenciais para os pagamentos das parcelas ao proponente vencedor da licitação: Primeira parcela - Prova de regularidade relativa à seguridade social (INSS), prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), ART (Anotação de Responsabilidade Técnica), referente à execução da obra e cópia do diário de obra; Cópia da GFIP-SEFIP. Para cada parcela seguinte a empresa vencedora deverá apresentar Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e cópia do diário de obra; cópia da GFIP-SEFIP. Ultima parcela - Apresentação de prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), a CND (Certidão Negativa de Débito) da obra junto ao INSS e entrega do diário de obra; Cópia da GFIP-SEFIP. 14) - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 14.1 – As penalidades aplicáveis aos licitantes vencedores serão regidas pelo disposto na Lei 8.666/93 e suas alterações, com destaque para o seguinte: 14.2 – Multa de 0,25% (zero vírgula vinte e cinco) por cento do valor do contrato, por dia de atraso, limitado a 10 (dez) dias, após o qual será considerado inexecução contratual. 14.3 – Multa de 5% (cinco) por cento sobre o valor do contrato, no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um ano). 14.4 – Multa de 10% (dez) por cento do valor do contrato, no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois anos). 15) - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 15.1 - A apresentação e entrega dos envelopes por parte do licitante é prova da ciência de todas as exigências e condições do presente Edital, implicando, neste particular, na aceitação e concordância das mesmas, bem como das cláusulas e condições postas na minuta de contrato, parte integrante deste Edital. 7 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 15.2 – Dos pagamentos a serem efetuados aos proponentes vencedores do processo de licitação, serão retidos e repassados ao INSS, 11% (onze por cento) sobre a mão-de-obra, nos termos do art. 31 da Lei 8.212/91, com a redação dada pelo art. 23 da Lei nº 9.711/98 e o art. 30, inciso 6º da Lei nº 8.212/91. 15.3 - A empresa vencedora deverá manter um diário de serviços. 15.4 – As propostas serão julgadas pelo valor global. 15.5 - Passam a fazer parte integrante deste processo licitatório memorial descritivo, planilha de orçamento, cronograma físico-financeiro dos serviços, mapa de localização dos trechos e a minuta de contrato. 15.6 - Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender quaisquer das disposições constantes neste Edital e seus anexos. 15.7 - Só terão direito a usar a palavra, rubricar as propostas, apresentar reclamações ou recursos, assinar atos e os contratos os licitantes ou seus representantes legais credenciados e os membros da comissão julgadora. 15.09 - Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos à documentação, não serão admitidos à licitação os participantes retardatários. 15.10 - A Prefeitura de São Miguel das Missões se reserva o direito de autorizar a execução dos serviços no todo ou em parte, bem como revogar ou anular, total ou parcialmente, o procedimento licitatório e rejeitar todas as propostas a qualquer momento antecedendo a assinatura do contrato, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado, ou de anulá-lo por ilegalidade, sem que aos licitantes caiba qualquer direito a indenização ou ressarcimento. 15.11. É facultada à Comissão de Licitações ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta. 15.12 - As despesas decorrentes da execução da obra correrão por conta das seguintes dotações orçamentárias: SECRETARIA: 04 - SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA PROJETO: 04.02.04 0122 2,008 – Manutenção Serviços Administrativos Gerais ELEMENTO: 3390 39 00 00 00 ( 204) - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica 8 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES 15.14 - Maiores informações serão prestadas aos interessados no horário das 08h00min às 12h00min e das 13h30min às 17h30min, na Prefeitura Municipal de São Miguel das Missões, no Setor de Licitações, sito à Rua 29 de Abril, nº 165, CEP 98.865000, pelo fone/fax (55) 3381-1300, Site – www.saomiguel-rs.gov.br ou e-mail: [email protected]. 15.15 - Constituem anexos deste Edital, dele fazendo parte integrante: Anexo I – Termo de Referência; Anexo II – Minuta de Contrato; Anexo III – Modelo de declaração que não emprega menores; Anexo IV – Declaração de enquadramento como beneficiária da Lei Complementar nº 123/2006; Anexo V – Declaração de Visita técnica Anexo VI – Declaração de Inexistência de Vínculo GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO MIGUEL DAS MISSÕES, em 14 de novembro de 2014. HILÁRIO CASARIN Prefeito Municipal ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 9 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES Item 01 Quant. Dos Produtos e Serviços Valor Unit. 01 Contratação de empresa para realização dos serviços relativos ao cadastramento e recadastramento de todos os imóveis urbanos de São Miguel das Missões, para fins de cobrança de IPTU, compreendendo os seguintes itens: - Aquisição de imagem de satélite de alta resolução e pós-processamento; - Cadastramento e recadastramento imobiliário multifinalitário; - Mapeamento cartográfico digital. DESCRIÇÃO DE PRODUTOS E SERVIÇOS Valor Total 1 – Levantamento de dados para recadastramento e cadastramento imobiliário Municipal de aproximadamente 2.400 unidades/inscrições situadas dentro do perímetro urbano Municipal; Esta etapa do serviço compreende a aquisição, processamento, edição e finalização dos trabalhos a serem realizados em campo, de aproximadamente 2.400 unidades cadastrais/inscrições, situadas dentro do perímetro urbano municipal, sendo os serviços listados abaixo: - Aquisição de Imagem de Satélite de alta resolução e pós-processamento - Cadastramento e Recadastramento Imobiliário Multifinalitário - Mapeamento Cartográfico Digital 2 – Imagem de satélite de alta resolução e pós processamento A seguir, as características dos produtos relativos a imagens de satélite, a serem fornecidos para a Prefeitura: - Aquisição de imagem de satélite, a programar, de 50 Km² , Perímetro Urbano ; - Levantamento de 35 pontos de controle com GPS geodésico, para georreferenciamento da imagem de satélite. - Georreferenciamento da Cena, através dos 20 pontos de controle tomados em campo. Assim eleva-se a precisão posicional da imagem. Tudo será referido tendo como base a Rede Geodésica Municipal a ser criada; - Ortorretificação da Cena, utilizando modelo de altimetria previamente existente. 3 – Cadastramento e Recadastramento Imobiliário Considera-se, para esta etapa, o levantamento cadastral de aproximadamente 2.400 unidades. O projeto de cadastramento e recadastramento imobiliário prevê a análise de dados, cadastramento e recadastramento, através de ambiente Palmtop com visitas a campo, e com a utilização de imagens de satélite, com as seguintes especificações técnicas para os elementos citados: - Levantamento de Dados dos contribuintes; - Confrontação e atualização dos dados do novo BCI fornecido pelo Município; 10 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES - Verificação in loco de cada unidade (lote por lote e prédio por prédio), atualizando-os em todos seus aspectos cadastrais constantes no BCI: - Cadastramento de todas as áreas novas, sejam prediais ou territoriais situadas dentro do perímetro urbano do município; - Aplicação de uma metodologia informatizada (Palm) na coleta de dados georreferenciados e desenhos in-loco dos croquis que representam as plantas baixas das edificações, geograficamente localizados nos terrenos e integrados às fotos de fachadas, para atualização e complementação de bases cartográficas existentes, atualização e complementação de arquivos de imagens existentes e atualização e complementação de Cadastros Técnicos Municipais existentes, integrados e georreferenciados, com vistas ao aperfeiçoamento e modernização da Gestão Tributária do Município; - Conferência da numeração predial fornecida pela Prefeitura Municipal, para fins de atualização de endereço junto ao cadastro imobiliário urbano; - Identificação nas faces de quadras dos serviços visíveis e mensuráveis, de acordo com o Boletim de Cadastro de Logradouros (tipo de pavimentação, serviços públicos, dentre outros, desde que visíveis e mensuráveis); - Atualização dos mapas de cada quadra, representando os lotes e prédios, utilizando a mesma convenção dos desenhos já existentes; - Tomada da fotografia de fachada dos imóveis, sendo que cada unidade deverá possuir, no mínimo, 01 fotografia. 4 – Geração da base cartográfica (Mapeamento Cartográfico Digital) - Em escala 1:5000, extraído da imagem de satélite: - Atualização do mapeamento de quadras, com sua respectiva codificação; - Eixos de Logradouro com codificação de ruas e numeração inicial e final, que será utilizado para busca de endereços; - Mapa digital do bairro Alegria (de acordo com as informações a serem fornecidas, através de leis municipais); - Mapa Temático com Identificação dos valores de quadras no mapa cedido pela Prefeitura identificando as áreas ou faces de quadras de diferentes valores; Maiores informações favor contatar com a Secretaria Municipal da Fazenda, pelo telefone (55) 3381-1300 com o senhor Francisco Schappo. Proposta não inferior a 60 (sessenta) dias. Assinatura do Responsável da Empresa ANEXO II MINUTA DE CONTRATO 11 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA REALIZAÇÃO DE SERVIÇOS RELATIVOS AO CADASTRAMENTO E RECADASTRAMENTO DE TODOS OS IMÓVEIS URBANOS DE SÃO MIGUEL DAS MISSÕES, PARA FINS DE COBRANÇA DE IPTU. Contrato nº _____/2014 Por este instrumento particular, de um lado o MUNICÍPIO DE SÃO MIGUEL DAS MISSÕES-RS, Pessoa Jurídica de Direito Público, inscrito no CNPJ-MF sob nº 89.971.758/0001-80, com sede administrativa sito à Rua 29 de Abril, nº 165, neste ato representado pelo Prefeito Municipal Sr. HILÁRIO CASARIN, brasileiro, casado, agricultor, residente e domiciliado na localidade de Mato Grande, nesta cidade de São Miguel das Missões-RS, de ora em diante denominado CONTRATANTE e de outro lado à empresa...................................................., inscrita no CNPJ-MF sob nº .............., sito a Rua ................................., nº............, na cidade de ...................., neste ato representado por seu titular Sr. ......................................... (nacionalidade), (estado civil), (profissão), portador da Carteira de Identidade Civil RS nº....................... e CPF nº..........................., residente e domiciliado a .............................., nº............, na cidade de ......................................, de ora em diante denominada de CONTRATADA, de acordo com o disposto na Lei Federal nº 8.666/93, atualizada pela Lei Federal nº 8.883 de 08.06.94 e Tomada de Preço Nº 20/2014, entabulam e convencionam o presente instrumento, mediante as cláusulas seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO Constitui objeto da presente licitação a Contratação de empresa para realização de serviços relativos ao cadastramento e recadastramento de todos os imóveis urbanos de São Miguel das Missões, compreendendo os seguintes itens: aquisição de imagem de satélite de alta resolução e pós-processamento, cadastramento e recadastramento imobiliário multifinalitário e mapeamento cartográfico digital, para fins de cobrança de IPTU, conforme Termo de Referência abaixo, no regime de empreitada global do tipo menor preço. Item 01 Quant. Dos Produtos e Serviços Valor Unit. 01 Contratação de empresa para realização dos serviços relativos ao cadastramento e recadastramento de todos os imóveis urbanos de São Miguel das Missões, para fins de cobrança de IPTU, compreendendo os seguintes itens: - Aquisição de imagem de satélite de Valor Total 12 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES alta resolução e pós-processamento; - Cadastramento e recadastramento imobiliário multifinalitário; - Mapeamento cartográfico digital. DESCRIÇÃO DE PRODUTOS E SERVIÇOS 1 – Levantamento de dados para recadastramento e cadastramento imobiliário Municipal de aproximadamente 2.400 unidades/inscrições situadas dentro do perímetro urbano Municipal; Esta etapa do serviço compreende a aquisição, processamento, edição e finalização dos trabalhos a serem realizados em campo, de aproximadamente 2.400 unidades cadastrais/inscrições, situadas dentro do perímetro urbano municipal, sendo os serviços listados abaixo: - Aquisição de Imagem de Satélite de alta resolução e pós-processamento - Cadastramento e Recadastramento Imobiliário Multifinalitário - Mapeamento Cartográfico Digital 2 – Imagem de satélite de alta resolução e pós processamento A seguir, as características dos produtos relativos a imagens de satélite, a serem fornecidos para a Prefeitura: - Aquisição de imagem de satélite, a programar, de 50 Km² , Perímetro Urbano ; - Levantamento de 35 pontos de controle com GPS geodésico, para georreferenciamento da imagem de satélite. - Georreferenciamento da Cena, através dos 20 pontos de controle tomados em campo. Assim eleva-se a precisão posicional da imagem. Tudo será referido tendo como base a Rede Geodésica Municipal a ser criada; - Ortorretificação da Cena, utilizando modelo de altimetria previamente existente. 3 – Cadastramento e Recadastramento Imobiliário Considera-se, para esta etapa, o levantamento cadastral de aproximadamente 2.400 unidades. O projeto de cadastramento e recadastramento imobiliário prevê a análise de dados, cadastramento e recadastramento, através de ambiente Palmtop com visitas a campo, e com a utilização de imagens de satélite, com as seguintes especificações técnicas para os elementos citados: - Levantamento de Dados dos contribuintes; - Confrontação e atualização dos dados do novo BCI fornecido pelo Município; - Verificação in loco de cada unidade (lote por lote e prédio por prédio), atualizando-os em todos seus aspectos cadastrais constantes no BCI: - Cadastramento de todas as áreas novas, sejam prediais ou territoriais situadas dentro do perímetro urbano do município; - Aplicação de uma metodologia informatizada (Palm) na coleta de dados georreferenciados e desenhos in-loco dos croquis que representam as plantas baixas das edificações, geograficamente localizados nos terrenos e integrados às fotos de fachadas, para atualização e complementação de bases cartográficas existentes, atualização e complementação de arquivos de imagens existentes e atualização e complementação de Cadastros Técnicos Municipais existentes, integrados e 13 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES georreferenciados, com vistas ao aperfeiçoamento e modernização da Gestão Tributária do Município; - Conferência da numeração predial fornecida pela Prefeitura Municipal, para fins de atualização de endereço junto ao cadastro imobiliário urbano; - Identificação nas faces de quadras dos serviços visíveis e mensuráveis, de acordo com o Boletim de Cadastro de Logradouros (tipo de pavimentação, serviços públicos, dentre outros, desde que visíveis e mensuráveis); - Atualização dos mapas de cada quadra, representando os lotes e prédios, utilizando a mesma convenção dos desenhos já existentes; - Tomada da fotografia de fachada dos imóveis, sendo que cada unidade deverá possuir, no mínimo, 01 fotografia. 4 – Geração da base cartográfica (Mapeamento Cartográfico Digital) - Em escala 1:5000, extraído da imagem de satélite: - Atualização do mapeamento de quadras, com sua respectiva codificação; - Eixos de Logradouro com codificação de ruas e numeração inicial e final, que será utilizado para busca de endereços; - Mapa digital do bairro Alegria (de acordo com as informações a serem fornecidas, através de leis municipais); - Mapa Temático com Identificação dos valores de quadras no mapa cedido pela Prefeitura identificando as áreas ou faces de quadras de diferentes valores; Maiores informações favor contatar com a Secretaria Municipal da Fazenda, pelo telefone (55) 3381-1300 com o senhor Francisco Schappo. CLÁUSULA SEGUNDA - DO PREÇO E FORMA DE PAGAMENTO A CONTRATADA se obriga a executar a obra, objeto deste contrato, pelo preço certo e ajustado de R$ .................... (............................................). PARÁGRAFO PRIMEIRO – Os pagamentos serão realizados após a execução de cada etapa dos serviços, mediante aprovação em laudo técnico de recebimento dos serviços executados, emitido por profissional habilitado e credenciado pela CONTRATANTE. PARÁGRAFO SEGUNDO – dos pagamentos efetuados a CONTRATADA, serão retidos e repassados ao INSS, 11% (onze por cento) sobre os serviços, nos termos do art. 31 da Lei 8.212/91, com a redação dada pelo art. 23 da Lei nº 9.711/98 e o art. 30, inciso 6º da Lei nº 8.212/91. CLÁUSULA TERCEIRA - DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO Serão condições essenciais para os pagamentos das parcelas à CONTRATADA. 14 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES Primeira parcela - Prova de regularidade relativa à seguridade social (INSS), prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), ART (Anotação de Responsabilidade Técnica), referente à execução da obra e cópia do diário de obra; Cópia da GFIP-SEFIP. Para cada parcela seguinte a empresa vencedora deverá apresentar Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS) e prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e cópia do diário de obra; cópia da GFIP-SEFIP. Ultima parcela - Apresentação de prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), a CND (Certidão Negativa de Débito) da obra junto ao INSS e entrega do diário de obra; Cópia da GFIP-SEFIP. CLÁUSULA QUARTA - DO PRAZO O prazo para execução total dos serviços, objeto dessa licitação será da seguinte forma, a contar da data de autorização para inicio dos trabalhos: CLÁUSULA QUINTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA As despesas decorrentes da execução do presente contrato correrão por conta da dotação orçamentária: SECRETARIA: 04 - SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA PROJETO: 04.02.04 0122 2,008 – Manutenção Serviços Administrativos Gerais ELEMENTO: 3390 39 00 00 00 ( 204) - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica CLÁUSULA SEXTA - DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS Na execução dos serviços a CONTRATADA deverá observar os requisitos constantes no Código Tributário do Município para fins de cobrança do IPTU. PARÁGRAFO PRIMEIRO - A CONTRATANTE poderá determinar a paralisação dos serviços, por motivo de ordem técnica e de segurança, ou ainda, no caso de inobservância e/ou desobediência às determinações cabendo a CONTRATADA , quando as razões da paralisação lhe forem imputadas, todos os ônus e encargos decorrentes. PARÁGRAFO SEGUNDO - Quaisquer erros ou imperícia na execução dos serviços contratada pela CONTRATANTE obrigarão a CONTRATADA a sua conta e risco, corrigir ou reconstruir aquele(s) que tiver (em) dado causa. CLÁUSULA SÉTIMA - DA FISCALIZAÇÃO 15 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES Fica expresso que a coordenação e a fiscalização na execução dos serviços, objeto deste contrato, será exercida pela CONTRATANTE de acordo com as normas técnicas atinentes aos serviços contratados. PARÁGRAFO UNICO - Sem prejuízo de plena responsabilidade da CONTRATADA, perante a CONTRATANTE, todo o serviço contratado estará sujeita a qualquer momento a mais ampla e irrestrita fiscalização por pessoas devidamente credenciadas da CONTRATANTE em toda área abrangida pelos serviços. CLÁUSULA OITAVA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS As penalidades aplicáveis aos licitantes vencedores serão regidas pelo disposto na Lei 8.666/93 e suas alterações, com destaque para o seguinte: a) Multa de 0,25% (zero vírgula vinte e cinco) por cento do valor do contrato, por dia de atraso, limitado a 10 (dez) dias, após o qual será considerado inexecução contratual. b) Multa de 5% (cinco) por cento sobre o valor do contrato, no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um ano). c) Multa de 10% (dez) por cento do valor do contrato, no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois anos). CLÁUSULA NONA - DA RESCISÃO A CONTRATANTE poderá rescindir o presente contrato na ocorrência de qualquer hipótese prevista nos Artigos 77, 78 e 79 e seus incisos, e, neste caso, aplicar também, as sanções previstas na Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. CLÁUSULA DÉCIMA - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Cabe exclusivamente à CONTRATADA o fornecimento de todos os materiais, serviços e equipamentos necessários à execução dos serviços, objeto deste instrumento. PARÁGRAFO ÚNICO - A CONTRATADA deverá manter um diário de serviços. 16 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - A execução dos serviços deverá ser realizada consoante aos termos da licitação, modalidade Tomada de Preço Nº 20/2014 bem como do Termo de Referência e do memorial descritivo, partes integrantes deste processo, independente de sua transcrição. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Aplicam-se as regras do Código Civil Brasileiro e legislação especifica no tocante à responsabilidade da CONTRATADA, respondendo a mesma em relação a terceiros, pelos danos que resultarem de sua imperícia ou negligência e pela culpa de seus empregados, sendo também de sua responsabilidade o pagamento de encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais da execução deste contrato. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E A PROPOSTA Este contrato vincula as partes ao Edital de Licitação Tomada de Preços Nº 20/2014 à Proposta da empresa Contratada. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA LEGISLAÇÃO A legislação aplicável ao presente contrato e aos casos omissos será a Lei Federal nº 8.666 de 21 de junho de 1993 e suas alterações. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - DA SUCESSÃO E FORO As partes firmam o presente instrumento em 03 (três) vias, na presença de duas testemunhas, obrigando-se por si e seus sucessores, ao fiel cumprimento do que ora ficou ajustado, elegendo o Foro da Comarca de Santo Ângelo, com renúncia expressa de qualquer outro, para dirimir as dúvidas do presente contrato. E, por estarem justos e acertados, assinam o presente instrumento em 03 (três) vias de igual teor e forma para que surta seus jurídicos e legais efeitos. São Miguel das Missões, em ........ de ..................... de ............ CONTRATADA CONTRATANTE ANEXO III 17 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR Ref: Edital de Tomada de Preço Nº 20/2014 ................................................................, inscrito no CNPJ/MF nº ......................................, por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) .........................................., portador(a) da Carteira de Identidade nº ............................................ e do CPF nº ............................................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz a partir dos 14 anos. Por ser expressão da verdade, firmamos a presente. em ........de.........................................de ............ ________________________ Assinatura representante legal ANEXO IV DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO BENEFICIÁRIA DA LEI COMPLEMENTAR Nº. 123/2006 18 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES _______________________________________________________________, inscrita no CNPJ no _________________________________, por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr. (a.) __________________________________________________________, portador(a) da Carteira de Identidade nº __________________ e do CPF nº _______________________________, e do seu contador, o (a) Sr. (a)____________________________________, portador do CRC nº ____________________, DECLARA, para fins de participação na Tomada de Preços Nº 20/2014, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta empresa, na presente data, é beneficiária da Lei Complementar n o 123, de 14/12/2006. Declara ainda que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4o do artigo 3o da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006. _____________________________________ (data) __________________________________________________ (representante legal) __________________________________________________ (contador) Obs: Esta declaração deverá ser entregue, na abertura da Sessão, separadamente dos envelopes (Documentação e Proposta) exigidos nesta licitação, pelas empresas que pretenderem se beneficiar nesta licitação do regime diferenciado e favorecido previsto Lei Complementar no 123/2006. ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO DE VISITA TÉCNICA 19 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES Tomada de Preço Nº 20/2014 Declaro, para os devidos fins e nos termos do Edital de Tomada de Preço Nº 20/2014, que .......................... portador da Carteira de Identidade Civil RG nº ................, na qualidade de responsável técnico pela empresa ............................, CNPJ/MF nº ................................., Telefone nº (....)................., esteve em visita ao local onde será executado o serviço, efetuando assim a visita técnica a que se refere o objeto da licitação acima mencionada e estando ciente dos locais onde serão realizados os serviços e de suas especificações e dos recursos de material e de mão-de-obra. ..........................., ........ de ......................... de ......... _________________________________ Assinatura – Setor de Projetos ANEXO VI MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE VÍNCULO 20 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected] ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL SÃO MIGUEL DAS MISSÕES Empresa.........................., CNPJ nº........................., situada na Rua .............................................., nº............., na cidade de ............................, neste ato representado por seu(sua) titular Sr.(a).................................., (nacionalidade), (estado civil), portador da Carteira de Identidade Civil RS nº................................, CPF nº....................., declara que não possui em seu quadro societário, servidor público da ativa, ou empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista, que impossibilite a participação na Tomada de Preço Nº 20/2014. ------------------------------------,-----------de---------------------de 2014. Local, dia e mês 21 Uma viagem inesquecível Rua 29 de Abril, 165 – Fone/Fax: (55) 3381-1300 – CEP 98.865-000 Site: www.saomiguel-rs.com.br - Email:[email protected] ou [email protected]
