EVOLUÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO DAS NOVAS REGRAS DE CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLIC NO ÂMBITO DO ESTADO DE RONDÔNIA Acompanhamento do Grupo de Trabalho e Procedimentos Contábeis do Estado de Rondônia – GTCON/RO ITEM PRODUTO 1. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos tributários ou não, por competência, e a divida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS: 1.1 1.2 1.3 Elaboração de procedimentos para reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a divida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS. Metodologia de reconhecimento dos créditos e divida ativa e sistematização de ajustes para perdas, como exceção do ICMS. Adequação/Desenvolvimento de sistema para registro dos créditos, tributários ou não, por competência, e a divida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, como exceção do ICMS. Sistema informatizado adequado à metodologia de registro dos créditos tributários ou não por competência e a divida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS. Evidenciação dos créditos, tributários ou não, por competência, e a divida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas, com exceção do ICMS. Créditos e divida ativa, com seus ajustes para perdas, devidamente evidenciados na contabilidade, com exceção do ICMS. PRAZO MÁXIMO SITUAÇÃO 2013 Prazo: Julho a Dezembro/2013 Roteiro de Contabilização e de Procedimentos concluído pela SUPER/SEFIN em novembro de 2013, com exceção do item “ajustes para perdas” que está em discussão em 2014. Julho a Dezembro/2013 Conclusão da adequação do SIAFEM pela SUPER/SEFIN em dezembro de 2013, com exceção do item “ajustes para perdas”, que está em discussão em 2014. Julho a Dezembro/2013 Créditos e Dívida Ativa evidenciados, com reclassificação das receitas, em dezembro de 2013, exceto previsões (inexistência de ferramenta de projeções) e ajustes para perdas (em discussão em 2014). Entretanto, embora o SIAFEM esteja preparado, o SITAFE ainda está sendo preparado para fornecê-los por competência. 2. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos tributários relativos ao ICMS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas: 2.1 2.2 2.3 Elaboração de procedimentos para reconhecimento, mensuração e evidenciação dos créditos tributários relativos ao ICMS, por competência, incluindo os respectivos ajustes para perdas. Metodologia dos créditos ao ICMS, incluindo os para perdas. de reconhecimento tributários relativos por competência, respectivos ajustes Sistema informatizado adequado à Adequação/Desenvolvimento de sistema para metodologia de registro dos registro dos créditos tributários relativos ao ICMS créditos tributários relativos ao e ISS, por competência, incluindo os respectivos ICMS e ISS, por competência, ajustes para perdas. incluindo os respectivos ajustes para perdas. ICMS e ISS evidenciados Evidenciação contábil dos créditos tributários contabilmente, por competência, relativos ao ICMS e ISS, por competência, incluindo os respectivos ajustes incluindo os respectivos ajustes para perdas. para perdas. 3. Reconhecimento, mensuração e evidenciação das obrigações e provisões por competência: Elaboração de procedimentos para Metodologia de reconhecimento reconhecimento e mensuração das obrigações e das obrigações e previsões por 3.1 provisões por competência. competência. Adequação/Desenvolvimento de sistema para Sistema informatizado adequado à registro das obrigações e provisões por metodologia de registro das 2014 SITUAÇÃO Julho a Dezembro/2013 Roteiro de Contabilização e de Procedimentos concluído pela SUPER/SEFIN em novembro de 2013, com exceção do item “ajustes para perdas” que está em discussão em 2014. Julho a Dezembro/2013, e Janeiro a dezembro/2014 Conclusão da adequação do SIAFEM pela SUPER/SEFIN em dezembro de 2013, com exceção do item “ajustes para perdas”, que está em discussão em 2014. Julho a Dezembro/2013, Créditos e Dívida Ativa evidenciados, com reclassificação das receitas, em dezembro de 2013, exceto previsões (inexistência de ferramenta de projeções) e ajustes para perdas (em discussão em 2014). Entretanto, embora o SIAFEM esteja preparado, o SITAFE ainda está sendo preparado para fornecê-los por competência. 2014 SITUAÇÃO Julho a Dezembro/2013 Julho a Dezembro/2013 Minuta de manual de procedimentos concluída pelo GTCON em outubro de 2013. Adequação do SIAFEM em processo pela SUPER/SEFIN. 3.2 3.3 competência. obrigações e competência. provisões por Evidenciação contábil de todas as obrigações e Obrigações e provisões provisões por competência. evidenciadas contabilmente. 4. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos bens móveis, imóveis e intangíveis: Elaboração de procedimentos para Metodologia de reconhecimento e reconhecimento e mensuração do ativo mensuração de ativos imobilizado e do ativo intangível, além de rotinas imobilizados e intangíveis e de para a depreciação, amortização e exaustão sistematização da depreciação, 4.1 sistematizadas. amortização e exaustão. Elaboração de procedimentos para sistematização Metodologia de reavaliação e 4.2 da reavaliação e do ajuste ao valor recuperável “impairment” periódicos dos dos ativos. ativos. Relatório da comissão designada, Levantamento dos bens móveis, imóveis e com o detalhamento do 4.3 intangíveis da entidade. patrimônio com base em perícia ou referência de mercado. Sistema informatizado adequado à Adequação/Aquisição/Desenvolvimento de metodologia de registro de 4.4 sistema para registro do imobilizado (moveis e imobilizado e intangível, bem imóveis) e intangíveis. como à sua depreciação, amortização e exaustão. Julho a Dezembro/2013 2014 Procuradoria Geral do Estado está em processo de levantamento das obrigações e provisões para lançamento no SIAFEM até dezembro de 2014. SITUAÇÃO Julho a Dezembro/2013 Minuta de manual de procedimentos concluída pelo GTCON em outubro de 2013. Julho a Dezembro/2013 Minuta de manual de procedimentos concluída pelo GTCON em outubro de 2013. Setembro a Dezembro/2013 e Janeiro a Dezembro/2014 Aguardando a customização e implementação do Módulo de Patrimônio do E-Cidades. Julho a Dezembro/2013 Aguardando a customização e implementação do Módulo de Patrimônio do E-Cidades e integração com o SIAFEM/RO. 4.5 Bens moveis, imóveis e Registro em sistema de todos os bens moveis, intangíveis, devidamente imóveis e intangíveis. registrados na contabilidade. Janeiro a Dezembro/2014 4.6 Bens moveis, imóveis e Evidenciação contábil dos bens do imobilizados e intangíveis, devidamente intangível. evidenciados na contabilidade. Janeiro a Dezembro/2014 Aguardando a customização e implementação do Módulo de Patrimônio do E-Cidades e integração com o SIAFEM/RO. Aguardando a customização e implementação do Módulo de Patrimônio do E-Cidades e integração com o SIAFEM/RO. 5. Registro de fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentaria, tais como depreciação, amortização e exaustão: Operacionalização da Execução de rotinas de depreciação, amortização depreciação, amortização e e exaustão do imobilizado. 5.1 exaustão. 5.2 Execução de rotinas de reavaliação e redução ao Operacionalização da reavaliação valor recuperável para os ativos. e do “impairment”. Sistema informatizado adequado à Adequação/Desenvolvimento de sistema metodologia de depreciação, 5.3 informatizado aos procedimentos de ajustes reavaliação, “impairment”, etc. patrimoniais acima apresentados. dos elementos patrimoniais. 6. Reconhecimento, mensuração e evidenciação dos ativos de infraestrutura: (Exclusivo do Poder Executivo) 6.1 Aquisição/Desenvolvimento de sistema controle dos ativos de infraestrutura. de Sistema informatizado adequado aos ativos de infraestrutura. Relatório com detalhamento do Levantamento em nível local do patrimônio de patrimônio de infraestrutura do infraestrutura. ente, com base em pericia ou 6.2 “benchmark”. Metodologia de depreciação do Desenvolvimento e operacionalização de rotina de patrimônio de infraestrutura à depreciação dos ativos de infraestrutura. 6.3 realidade. Desenvolvimento de rotinas de reavaliação e Metodologia de reavaliação e redução ao valor recuperável para os ativos de “impairment” para os ativos de 6.4 infraestrutura. infraestrutura. Adequação do sistema informatizado aos Sistema informatizado adequado procedimentos anteriormente definidos para ao controle do patrimônio de 6.5 ajustes no patrimônio de infraestrutura. infraestrutura. 7. Implementação do sistema de custos: Registro de fenômenos por competência. Relatório evidenciando que 2014 Janeiro a Julho/2014 Janeiro a Julho/2014 Janeiro a Julho/2014 2014 SITUAÇÃO Minuta de manual de procedimentos concluída pelo GTCON em outubro de 2013. Minuta de manual de procedimentos pelo GTCON concluída em outubro de 2013. Aguardando a customização e implementação do Módulo de Patrimônio do E-Cidades e integração com o SIAFEM/RO. SITUAÇÃO Julho a Dezembro/2013 Aguardando GTCON/RO. definições do Julho a Dezembro/2013 Aguardando GTCON/RO. definições do Janeiro a Julho/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. Julho a Dezembro/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. Julho a Dezembro/2014 Aguardando GTCON/RO. 2014 Janeiro a definições SITUAÇÃO Em estudo pelo GTCON/RO. do 7.1 7.2 7.3 7.4 fenômenos por competência têm sido periodicamente registrados. Relatório evidenciando que Registro de fenômenos econômicos, fenômenos sem relação com independentemente de questões orçamentarias. orçamento têm sido periodicamente registrados. Dezembro/2014 Janeiro a Dezembro/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. Identificação de programas, serviços, etc., que Relatório com objetivos de custo. terão os custos levantados. Janeiro a Dezembro/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. (prazo parcial a ser definido pelo gestor, observado o prazo máximo) Em estudo pelo GTCON/RO. Janeiro a Dezembro/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. Janeiro a Dezembro/2014 Em estudo pelo GTCON/RO. Levantamento de variáveis estabelecimento de custos. físicas para Relatório com variáveis físicas para levantamento de custos. Relatórios com variáveis financeiras para levantamento de 7.5 custos. Sistema informatizado Ajustes/Aquisição de sistema informatizado para Ajustado/Adquirido para levantamento de custos. 7.6 levantamento de custos. 8. Aplicação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, detalhado no nível exigido para a consolidação das contas nacionais: (Ação a ser executada de forma centralizada pelo Poder Executivo) PCASP estendido até o nível Extensão do PCASP para nível detalhado necessário para o registro contábil necessário ao ente. 8.1 dos fenômenos. Relatório de fenômenos que Levantamento de todos os fenômenos devem ser registrados na relacionados à gestão contábil local. 8.2 contabilidade. Relatório com eventos que Elaboração de eventos para registro contábil dos registram os fenômenos anteriores fenômenos levantados anteriormente. 8.3 com base no PCASP estendido. Aquisição/Desenvolvimento de sistema para que Sistema informatizado adequado 8.4 o PCASP estendido e os eventos sejam ao PCASP estendido e aos Levantamento de variáveis financeiras econômicas para estabelecimento de custos. e 2012 SITUAÇÃO Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. carregados. eventos. Metodologia de registro da Criar rotinas de integridade e de abertura e abertura e encerramento do encerramento de exercício. exercício, além de verificação de 8.5 integridade dos dados. Sistema informatizado adequado Adequação do sistema informatizado às rotinas de às rotinas de integridade, abertura integridade, abertura e encerramento do exercício. 8.6 e encerramento do exercício. 9. Novos padrões de Demonstrativos Contábeis Aplicados ao Setor Público: Metodologia de levantamento dos Elaboração de regras/formulas para levantamento DCASP, por meio do PCASP dos DCASP a partir da contabilidade. estendido e das demais 9.1 informações contábeis. 9.2 Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. Agosto a Dezembro/2012 Concluído em dezembro de 2012, iniciando em janeiro de 2013. 2013 SITUAÇÃO Julho a Dezembro/2013 Concluído em dezembro de 2013, exceto DFC (obrigatória somente em 2014). Julho a Dezembro/2013 Concluído em dezembro de 2013. Primeiras Demonstrações Contábeis publicadas em março de 2014 - Balanço Geral do Estado referente ao exercício de 2013, exceto DFC (obrigatória somente em 2014). Julho a Dezembro/2013 Concluído em dezembro de 2013, exceto DFC (obrigatória somente em 2014). 2014 SITUAÇÃO de Janeiro a Dezembro/2014 Não se aplica ao Estado de Rondônia. de Julho a Dezembro/2013 Aguardando a customização e implementação do Módulo de Almoxarifado do E-Cidades. Ajustes das demonstrações contábeis para o novo “Template” de DCASP adequado padrão, com a inclusão das formulas. à nova metodologia. Sistema informatizado adequado à metodologia de levantamento dos Ajuste em sistemas para inclusão do novo modelo DCASP, a partir do PCASP de DCASP. 9.3 estendido e das demais informações contábeis. 10. Demais aspectos patrimoniais previstos no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público: 10.1 10.2 Registros de participações em outras entidades “Template” de por meio de custo ou equivalência patrimonial. participações. ajustes Controle de estoque/almoxarifado independente Metodologia de controle de execução e com entrada por recebimento e estoque/almoxarifado. baixa por consumo. 10.3 Ajuste do sistema informatizado metodologias anteriores. para Sistema informatizado ajustado ao as controle de estoque/almoxarifado além de participações em outras entidades. Janeiro a Dezembro/2014 Aguardando a customização e implementação do Módulo de Almoxarifado do E-Cidades e integração com o SIAFEM/RO.