introduction to ecological economics

FUNDAMENTOS DA
ECONOMIA ECOLÓGICA
Joshua Farley, PhD
University of Vermont
Community Development and Applied Economics &
Gund Institute for Ecological Economics
Economia é o Estudo de Que?
A
alocação de recursos escassos entre
fins desejáveis alternativas


O que é um recurso escasso?
Temos que considerar recursos não
escassos?
Organização do Curso
• Princípios básicos da economia ecológica
e diferenças com a economia ambiental;
 • Capital natural crítico e a natureza dos
bens e serviços ambientais;
 • Metabolismo social;
 • Multiplicidade de valores e tomada de
decisões;
 • Princípios da governança ambiental
desde a perspectiva da economia ecológica.

Princípios básicos da
economia ecológica e
diferenças com a
economia ambiental
O Que é uma Visão Pré-analítica?

A visão do mundo que um cientista tem antes de
começar a analise
 O que e biofisicamente possível?
 O que é socialmente, psicologicamente e
moralmente desejável?
 Basicamente igual a paradigma
O Inteiro e a Parte
A Visão Pre-analítica da
Economia Ecológica
As leis da física
 Impossível
fazer algo de
nada, o vice versa
 Impossível fazer trabalho
sem energia
 Desordem aumenta
As leis da ecologia
• As matérias primarias convertidos em produtos
econômicos alternativamente servem como a estrutura
dos ecossistemas
• Tirar a estrutura e emitir resíduos degrada os
ecossistemas em que dependemos.
As leis de economia
• Utilidade marginal
diminuindo
• Custos marginais
aumentando
• O crescimento deve
parar antes de que os
custos ultrapassam os
benefícios
• Crescimento não
econômico
• Onde estamos agora?
A natureza do sistema
 Um
sistema complexa, continuamente
evoluindo
 Retroalimentação positiva e negativa
 Limiares e surpresas
 Irreversibilidade
 Imprevisibilidade
 ‘Externalidades’ omnipresentes
Sustentabilidade Forte
O
ser humano e todas as espécies
dependem dos bens e serviços
produzidos pela natureza
 Ecossistemas são frágeis
 Temos a obrigação de deixar o
ecossistema global num estado saudável
A Visão Pré-analítica
Neoclássica
A Visão Pré-analítica
Neoclássica





Economia circular
Os recursos
naturais?
As fontes de
energia?
Os resíduos?
Sistema
circulatório sem
sistema digestivo
A natureza do sistema
 Um
sistema complicada, mas obedece
regras fixas e invariáveis
 Retroalimentação negativa  equilíbrio
 Reversibilidade
 Previsibilidade
 A mão invisível do mercado domina (as
externalidades não são importantes)
Sustentabilidade Fraco
 Tudo
tem substituto
 Nossa obrigação e deixar o futuro com
capital suficiente para manter ou melhorar
o nosso padrão de vida, mais não importa
o tipo
 Não existem recursos essências
 Ecossistemas são muito resilientes
 Tecnologia pode resolver todos os
problemas
Cegonhas Negras
 Ecológicos
 Tecnológicos
 Incerteza
e ética
Os fins desejáveis
Ciência ou Ética?

A ciência pode definir os fins desejáveis, ou é
uma pergunta ética?
 A economia convencional disse que é uma
pergunta objetiva (por parte do economista):



Só o individuo sabe que quer; a meta da
economia e satisfazer as preferencias individuais
(pesados pelo poder aquisitivo)
No mercado livre, isto maximiza o valor
monetário para esta geração
A economia ecológica reconhece que é uma
pergunta explicitamente ética
Os fins desejáveis segundo
vocês
É
só o valor monetário?
 As gerações do futuro tem importância?
 A preservação da natureza?
 A família, amizade, relações sociais?
 Tem alguma relação entre o primeiro e os
outros?
 Qual e mais importante na margem?
Fins Desejáveis

Uma alta qualidade de vida para as gerações
atuais e futuras
As necessidades humanas

Bens de mercado são
apenas uma das
muitas necessidades
humanas
 As necessidades
podem ser saciadas
 A maneira de
satisfazer as
necessidades varia
entre culturas
diferentes
PIB ou FIB?
Como satisfazer as necessidades
humanas e alcançar uma alta
qualidade de vida para as gerações
atuais e futuras?
 Segundo
economia ecológica, é
preciso, em ordem de importância:



Escala ecologicamente sustentável
Distribuição socialmente justa de recursos
dentro e entre gerações
Alocação economicamente eficiente
Capital Natural Crítico e
os Bens e Serviços
Naturais
Capital Natural Crítico

Bens e serviços da natureza essencial para a
manutenção do ecossistema e/ou a economia
 Não substituíveis
Capital Natural Crítico e Valor
Marginal
Crítico:
Demanda
perfeitamente
inelástica
Analise
marginal não
faz sentido
Em risco:
Demanda
inelástica
Seguro:
Demanda
elástica
CNC Existe?

Schelling (Prêmio Nobel em 2005):
 "Agricultura e Florestas são inferiores a 3% da
produção total, e [a mudança climatica] afeta
muito pouco alem disso. Mesmo se a
produtividade agrícola diminuisse em um terço
durante o próximo meio século, poderíamos
alcançar o PIB per capita em 2051 que teriamos
alcançado em 2050. "
Ou Tudo é CNC?
 "Se
a biota, ao longo das eras, construira
algo que gostamos, mas não entendemos,
então quem, a não ser um tolo,
descartaria partes aparentemente inúteis?
Para manter cada engrenagem e roda é a
primeira precaução de mexer
inteligentemente. "
Aldo Leopold
Que e um Serviço Ecossistêmico?
• Um fluxo de benefícios produzido por um
ecossistema
• Inclui funções essenciais para a
sobrevivência dos humanos e outros
espécies
• Inclui a capacidade do ecossistema se
reproduzir
• Também conhecidos como serviços
ambientais
Bens e Serviços Ecossistêmicos
BENS (estoque)
SERVICOS (fundo)
•Estrutura ecológica
•Estoque de matérias
Primas
•Podemos usar tão
rápido quanto quisermos
•Fisicamente
transformado em
produtos
•Tipicamente bens de
mercado
•Função
•Fluxos de benefícios
•Não podemos controlar
a taxa de uso
•Ecossistemas geram
serviços sem ser
transformado
•Maioria não são bens
de mercado
•Falta incentivos para
prover ou manter
•
•
•
•
Estoques e Fundos: exemplo
duma pizzaria
Fogão?
Cozinheiro
Ingredientes
A substituição e possível?
Distribuição espacial dos serviços
• Locais: Produção de matérias primas.
• Regionais e nacionais: clima regional,
reprodução de matérias primas, erosão,
assoreamento, etc.
• Direcionais: Regulação de água, proteção
contra enchentes etc.
• Internacionais: Regulação do clima e gases
atmosféricas, seqüestro de carbono,
biodiversidade
Porque os SE não funcionam no
mercado?
Exclusividade
• Regime de recursos exclusíveis
• Uma pessoa pode prevenir outra sobre o
uso do recurso
• Necessário para os mercados existirem
• Não-exclusíveis
•
•
•
•
Não existe direitos de propriedade
Não se pode cobrar pelo uso
Impactos coletivos
Dilema do prisioneiro
• Alguns recursos são não-exclusíveis
por natureza. Nenhum deles e
essencialmente exclusível.
Rivalidade
• Recursos rivais
• O uso por um indivíduo diminui a disponibilidade para
outro indivíduo
• Recursos não-rivais
• O uso por um indivíduo não diminui a disponibilidade
para outro indivíduo
• O racionamento através de preços é ineficiente
• Dilema do prisioneiro
• Recursos anti-rivais
• Característica nata do recurso, não como
resultado de instituições
Metabolismo Social
A Sociedade Como Organismo
 Consome
recursos e energia
 Produz resíduos


Biológicos
Industriais
 Órgãos
exosomáticos/próteses
 De onde vem a energia?
 Somos detritívoros
O Papel do Petróleo
 Um
barril de petróleo contem a energia de
20,000 horas de trabalho

E

A produção atual e resultado da mágica de
mercado, o de combustíveis fosseis?
caro?
Quantos salários mínimos para empurrar o
seu carro a distância que viaja com um
tanque de gasolina?
Multiplicidade de
valores e tomada de
decisões
Problemas Básicas na Valoração
 Valores




não comensuráveis
Necessidades vs. Desejos
Valores éticos
Valores lexicográficos
Sempre fazemos decisões. Não exige
comparações?
 Comparação
de valores entre pessoas
 Comparação de valores entre o
presente e futuro
As Decisões Mais Importantes

Quanto estrutura ecossistêmica devemos
converter aos produtos econômicos e
quanto devemos conservar para gerar
serviços ecossistêmicos que sustentem a
vida?


Exemplo de agricultura
Como devemos distribuir os recursos?



Entre pessoas
Entre gerações
Entre espécies
Pobre
calorías por dia
Classe media
Segurança alimentaria
Mudança de valor
marginal para
valor total (ex.
Paradoxo da agua
e o diamante )
Limiar fisiológica, ej. Morte, fome
Beneficio marginal
Valores fisiológicos para recursos
esenciales
Rico
Demanda de mercado para recursos
essenciais
Clase media
Seguridad alimentaria
Hambruna global
Precio
Rico
pobre
producción global de comida (calorías/día/persona)
Valor dos serviços
ecossistêmicos
 Mudança
climática e agricultura
 Mudança da regime hídrica e
agricultura
 Regulação e purificação de água
 Regulação de gases atmosféricas
(ozônio, oxigênio, carbono)
 Biodiversidade
 Benefícios essenciais sem substitutos
Umbral fisiológico (muerte)
Costos ecológicos
marginales (curva
de oferta)
Umbral ecológico
Valor marginal
Limiares em Conflicto
producción global de comida
Beneficios
marginales de la
agricultura (curva
de demanda)
Solução de Mercado
 Mercados
maximizam valor para a
geração atual


Os recursos são usados para produzir os produtos
com mais valor monetário
Os produtos vão para quem paga mais, que também
maximiza valor monetária
Solução de Mercado
 Valor
determinado por preferências
pesadas por poder aquisitivo

O
um dólar, um voto
futuro não tem votos, o pobre não tem
votos
 Que vale mais? Comida para uma criança
Africana faminta, ou um animal de
estimação Americana obesa?
 O mercado determina o uso dos recursos
naturais
Solução de Mercado
 John
Maynard Keynes:
“Capitalismo é a crença estonteante que
os homens mais malvados farão as
coisas mais malvadas para o maior bem
do todos”
 Glorifica egoísmo e cobiça.
 Capitalismo por natureza concentra a
riqueza nas mãos dos poucos
 Não cuida de sustentabilidade ecológica
 Não cuida de distribuição justa
Se ignora los costos
ecológicos
Umbral fisiológico (muerte)
Costos ecológicos
marginales (curva
de oferta)
Umbral ecológico
Valor marginal
Solucão de Mercado
producción global de comida
Beneficios
marginales de la
agricultura (curva
de demanda)
Se ignora la demanda
de los pobres
Princípios da
governança
ambiental
Micro-Alocação

Como alocar capital, mão de
obra e a estrutura
ecossistêmica entre produtos
econômicos diferentes?
 Problema central 200 anos
atrás
Macro-Alocação

Quanto estrutura ecossistêmica devemos
converter aos produtos econômicos e quanto
devemos conservar para gerar serviços
ecossistêmicos que sustentem a vida?
 Problema central hoje
Macro-Alocação
 Os
mercados não fazem bem
 Porque?
Benefícios do Conversão
 Madeira,
terra agrícola, infra-estrutura,
etc.
 Terras menos produtivas rendem pouco,
< R$100/ha/ano
 Quase todos os benefícios vão ao dono
da terra
Benefícios da conservação
 Capacidade
reprodutiva de plantas e
animais, água limpa
 Regulação da água, do clima, dos
distúrbios, dos resíduos, etc.
 Valores culturais, turismo etc.
 Biodiversidade
 A maioria dos valores são direcionados
para região, nação, e mundo, poucos ao
dono da terra
Qual e a instituição apropriada?
Direitos de
propriedade
Rival
Concorrência
Não Rival
Cooperação
Sem direitos
de propriedade
Bem de mercado :
Regime de livre acesso:
Muitos bens ecossistêmicos,
capacidade de absorção de
resíduo regulado (ex. CO2 na
Europa)
Mercado possível, mais não
necessariamente desejável
(ex. água, esgoto)
Bens ecossistêmicos sem
proprietário, capacidade de
absorção de resíduo não regulado
(CO2 nos EUA)
Oferta: Precisa de governo ou outra
instituição que pode regular acesso
Consumo: racionamento
Mercado ineficiente (tragédia Bem puramente publico:
dos não comuns):
a maioria dos serviços
informação patenteada,
biodiversidade (informação
genética)
Deve ter provisão cooperativa.
Governo não deve proteger
monopólio
ecossistêmicos, iluminação
noturna, faróis, ruas, informação
não patenteada
Oferta: Provisão cooperativa
(Governo ou outras instituições)
Consumo: Livre acesso
Cota Leiloada ou Negociavel
Impostos e Subsídios
O Setor Comum
Risco, Incerteza e Ignorância