4_Slides_Problema_04_Abordagem - FTP da PUC
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ABORDAGEM CONTINGENCIAL - DEFINIÇÕES • A palavra contingência significa algo incerto ou eventual, que pode suceder ou não • Uma estrutura organizacional é um produto de muitas variáveis, como tecnologia, ambiente, pessoas, processos, e a interação entre essas variáveis determina o modelo de organização. • O ambiente de mercado que uma empresa escolhe define sua forma estrutural. • As organizações diferem bastante umas das outras em termos de autoridade, poder, relacionamento, estrutura, grau de permanência da unidades administrativas, tecnologia, homogeneidade interna,etc Fonte: Milton Henrique do Couto Neto ABORDAGEM CONTINGENCIAL - DEFINIÇÕES “Não há uma maneira melhor para planejar, não há maneira melhor de liderar, não há uma maneira melhor de organizar um grupo, não há uma maneira melhor de controlar as atividades da organização. O melhor conceito e técnica a ser selecionada é aquela feita após conhecer as circunstâncias que está enfrentando” Howard Carlisle (1973), in Kwasnicka 1995 ABORDAGEM CONTINGENCIAL - PRINCÍPIOS • Essa abordagem parte do ponto de vista de que as varáveis que compõem o sistema organizacional são mutáveis, porém a forma adotada por uma afeta consideravelmente a outra. • Não existe uma forma única que seja melhor para organizar no sentido de se alcançar os objetivos altamente variados das organizações dentro de um ambiente também altamente variado. • O princípio básico é que não há melhor forma de organizar um sistema definitivo, porém em determinadas circunstâncias poderá haver um modelo ótimo que leve em consideração um número de contingências do momento, como tecnologia, estrutura, autoridade, relacionamento, mercado, economia, sociedade e cultura, entre outros • Administradores contingenciais reconhecem que cada situação é única, e suas palavras chaves são: antecipadores, assertivos. adaptadores e Pesquisa de Burns e Stalker Organizações Mecanicistas X Orgânicas Os autores estudaram em 1961 vinte indústrias inglesas, para verificar a relação que existe entre as práticas administrativas e o ambiente externo das organizações e classificam em dois tipos: organizações “mecanicisticas” (mecanistas) e “orgânicas”: Organizações Mecanicistas (Tempos Modernos) Organizações Mecanicistas (Tempos Modernos) Organizações Mecanicistas (Ferrari) Pesquisa de Burns e Stalker Organizações Mecanísticas X Orgânicas Características das organizações Mecanísticas: • Estrutura burocrática assentada em minuciosa divisão de trabalho; • Cargos ocupados por especialistas com atribuições perfeitamente definidas; • Altamente centralizadas, as decisões são tomadas nos níveis superiores da empresa; • Hierarquia rígida, baseada no comando; • Sistema simples de controle: a informação sobe e descem através de uma sucessão de filtros; • Predomínio da interação vertical entre superior-subordinado; • Amplitude de controle do supervisor mais estreita; • Maior confiança nas regras e procedimentos formais; • Ênfase nos princípios da Teoria Clássica. Organizações Orgânicas (ORGANISMO HUMANO) Pesquisa de Burns e Stalker Organizações Mecanicistas X Orgânicas Características das organizações Orgânicas • Estruturas flexíveis que nem sempre podem sofrer divisão de trabalho; • Cargos continuamente redefinidos por interação com outros indivíduos participantes da tarefa; • Relativamente descentralizadas, com decisões delegadas aos níveis inferiores; • Predomínio da interação lateral sobre a vertical; • Amplitude de controle do supervisor mais ampla; • Maior confiança nas comunicações; • Ênfase nos princípios da Teoria das Relações Humanas Característica e condições das Organizações Mecanistica Orgânica Características; Características: Cargos estreito em conteúdo Muitas regras e procedimentos Claras responsabilidades Hierarquia Critérios objetivos de seleção Oficial e impessoal Cargos amplamente definidos Poucas regras e procedimentos Responsabilidades ambíguas Corresponsabilidades Sistemas subjetivos de seleção Informal e pessoal Condições: Condições: Tarefas e metas conhecidas Tarefas divisíveis Desempenho por medidas objetivas Empregados responsivos e recompensas monetárias Autoridade aceita como legítima Tarefas e metas vagas Tarefas indivisíveis Desempenho por medidas subjetivas Empregados motivados por necessidades complexas Autoridade desafiada Pesquisa de Chandler sobre Estrutura e Estratégia Estuda a experiência de quatro grandes empresas americanas(Dupont, General Motors, Standar Oil Co. Sears Roebuck & Co.), e as compara demonstrando como a sua estrutura foi sendo continuamente adaptada e ajustada a sua estratégia. A conclusão de Chandler é que, na história industrial dos últimos 100 anos, estrutura organizacional das grandes empresas americanas foi sendo gradativamente determinada pela sua estratégia mercadológica. ABORDAGEM CONTINGENCIAL- DEFINIÇÕES “Em primeiro lugar, a palavra-chave deverá ser temporário. As Organizações deverão ser adaptativas, sistemas temporários de mudanças rápidas. Segundo, deverão ser organizadas em torno de problemas a serem resolvidos. Terceiro, esses problemas serão resolvidos por grupos de pessoas relativamente estranhas, que representam uma diversidade de habilidades profissionais. (Continua) ABORDAGEM CONTINGENCIAL- DEFINIÇÕES (continuação) Quarto, dada a necessidade de coordenação de vários projetos, haverá a ligação de grupos diferenciados. Quinto, os grupos serão conduzidos em um linha orgânica e não mecânica, serão adaptativos aos problemas, e a liderança e a influência estarão com aqueles que demonstrarem capacidade de solucionar problemas. Warren Bennis (Década de 60) TEORIA CONTINGENCIAL –Definições • A Teoria da Continência é um passo além da Teoria dos Sistemas em Administração. A visão contingencial da organização e de sua administração sugere que uma organização é um sistema composto de subsistemas e delineado por limites identificáveis em relação ao seu suprasistema ambiental. • A visão contingencial procura compreender as relações dentro e entre os subsistemas, bem como entre a organização e seu ambiente, e definir padrões ou configuração de variáveis. Ela enfatiza a natureza multivariada das organizações e procura compreender como as organizações operam sob condições variáveis e em circunstâncias específicas. • A visão contingencial está dirigida acima de tudo para a recomendação de desenhos organizacionais e sistemas gerenciais para situações específicas. I Os níveis institucional, intermediário e operacional e seu relacionamento com a incerteza Ambiente externo Lógica de sistema aberto Nível Institucional É o componente estratégico. Formulação de políticas gerais. Nível Intermediário É o componente tático. Elaboração de planos e programas específicos. Nível Operacional É o componente técnico. Execução de rotinas e procedimentos Lógica de sistema fechado Incerteza Meditação (limitação da Incerteza) Racionalidade Núcleo técnico Relação sistêmica entre a organização e seu ambiente Ambiente do Sistema Nível Institucional Nível Intermediário Entradas para o Ambiente Penetração de forças ambientais NÍVEL OPERACIONAL Saídas para o Ambiente Fronteiras dos níveis do sistema A CONTRIBUIÇÃO DAS DIVERSAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS À TEORIA DA CONTINGÊNCIA Administração Científica Teoria Clássica Teoria das Relações Humanas Teoria da Burocracia Teoria Estruturarlista Teoria Neoclássica Teoria Comportamental Teoria Matemática Cibernética e Teoria Geral de Sistemas Teoria de Sistemas Demanda Ambientais Teoria da Contingência BIBLIOGRAFIA BÁSICA CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração.7ª.ed., Rio de Janeiro: Campus, 2004 SILVA, R.O. Teorias da administração., Prentice Hall, 2008. ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO Aspectos Principais Escolas Clássicas Teoria da Burocracia Teoria Científica Teoria da Organização Administrativa Engenharia Funções das de Empresas e Produção/ Princípios Ciência em Básicos da lugar de Organização empirismo Escolas Neoclássicas Teoria das Relações Humanas Ciência Social Aplicada Teoria Comportamen tal Ciência Comportamenta l Aplicada Teoria Estruturalist a Sociedade de Organizações e Abordagem Múltipla Escolas Modernas Teoria da Pesquisa Operacional Utilização de modelos matemáticos no processo decisorial Teoria dos Sistemas Abordag Característ Sociologia da em icas Sistêmica básicas da Burocracia :A administra Administ ção: ração de Sistemas Homo Homem Homo Social Homem Homem Homem Homem Concepção Homem Organizacion Economicu administrativo Administrativo Organizaciona Administrativo Funcional do al s l homem: Ser racional Ser social que Desempenha o Desempe Comporta Ser isolado Ser isolado Ser isolado que Ser social que reage que reage segue ordem do que reage tomador de vive dentro de seu papel nho de mento como administrador como desisões quanto organizações principalmente papéis organizaci como ocupante de indivíduo membro de à participação no processo de onal do (atomismo grupo social nas planejamento indivíduo cargo e posição tayloriano) organizações Incentivos Incentivos Incentivos Incentivos Insentivos Incentivos Incentivo Sistema de Incentivos materiais e materiais e sociais e mistos mistos, tanto mistos s mistos incentivos materiais e salariais salariais salariais simbólicos materiais como sociais Não há Identidade Não há conflito Identidade Conflitos Conflitos Conflitos de Conflitos Relação conflito de perceptível. de interesses. posssíveis e inevitáveis e papeis de papéis entre perceptível. interesses. Prevalência do Todo negociáveis. mesmo objetivos sistema conflito é Relação e desejáveis que organizaci Prevalência Não há dos objetivos conflito administrativo indesejável e equilíbrio entre levam onais e da perceptível (gerencial) deve ser eficácia e `inovação objetivos evitado eficiência individuais organização : Máxima Máxima Satisfação Eficiência Máxima Máxima Máxima Resultados Máxima eficiência eficiência do operário satisfatória eficiência eficácia eficiência almejados eficiência organizacional Teoria da Contingênci a Abordagem Contingencial : Administraçã o Contingencial Homem Complexo Desempenho de papéis Incentivos mistos Conflitos de papéis Eficiência e Eficácia ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO Aspectos Escolas Clássicas Principais Teoria da Teoria Teoria da Burocracia Científica Organização Administrati va Na Nos Na estrutura e Ênfase: estrutura métodos e sistema organizacio processos gerencial da nal de trabalho organização Abordage m da organizaçã o Conceito de organizaçã o Principais representa ntes Escolas Neoclássicas Escolas Modernas Teoria das Relações Humanas Teoria Teoria Teoria da Comportame Estruturalis Pesquisa ntal ta Operacional Nas pessoas Nas pessoas e Na estrutura Processo no ambiente e no Decisório ambiente Teoria dos Sistemas Teoria da Contingência No ambiente No ambiente e na tecnologia, sem desprezar as tarefas, as pessoas e estrutura Organizaçã Organizaçã Organização Organização Organização Organização Organização Organização Variável o formal o formal formal informal formal e formal e formal e como um dependente do informal informal informal sistema ambiente e da tecnologia Sistema Estrutura Estrutura Sistema Sistema social Sistema Visão integrada Sistema Sistema aberto social como formal formal como social como cooperativo e social interdependente aberto e sistema conjunto de como conjunto de conjunto de racional intencionalm das várias partes fechado funções conjunto de órgãos, cargos papéis ente da organização oficializada órgãos, e tarefas construído e com grupos s cargos e reconstruído multidisciplinare tarefas s estudando problemas específicos Weber, Taylor, Fayol,, Mayo, Simon, Etzioni, Simon, Katz, Kahn, J.D. Merton, Gilbreth, Mooney, Follett, MacGregor, Thompson, Churchman, Johnson, Thompson, Selznick, Gantt, Urwick, Roethlisberg Barnard, Blau, Scott, Ackof Kast, Lawrence, Goudner, Emerson, Follett, Reiley er, Dubin, Argyris, Selznsick, Rosenzweig, Lorsch, Michels Cooke Cartwright, Likert, Talcott Rice, Perrow French, Lorsch, Churchman, Zalesnick, Etzioni, Burns, Trist, Tannenbaum Maslow, Hicks , Lewin Heizberg SÍNTESE DAS ESCOLAS DE ADMINISTRAÇÃO TEORIA BURACRÁTICA - A importância das Normas(rotinas, procedimentos, descrição das funções e atribuições), divisão do trabalho, especialização, profissionalização, hierarquização da autoridade, etc.. TEORIA CIENTÍFICA - Estudo dos tempos e movimentos, abrindo caminho para introdução da produção em série e o aumento da eficiência a partir de estudos científicos. Ciência no lugar do empirismo. Visão das tarefas. Visão da empresa a partir da base( de baixo para cima). Organização Racional do Trabalho - ORT. TEORIA DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - Escola de Gerentes. Definição das funções básicas de administração(Produção, Finanças, Marketing e Recursos Humanos), definição do Processo (Atos) Administrativo (Planejamento, Organização, Direção e Controle) e definição dos princípios administrativos(Divisão de Trabalho, Autoridade e Responsabilidade, Disciplina, Unidade de Comando, Unidade de Direção, Subordinação do Interesse Particular ao Interesse Geral, Remuneração, Centralização, Hierarquia, Ordem, Equidade, Estabilidade do Pessoal, Iniciativa, União. Visão da empresa de cima para baixo. SÍNTESE DAS ESCOLAS DE ADMINISTRAÇÃO TEORIA DE RELAÇÕES HUMANAS - Reconhecimento do homem como um ser social, com suas necessidades e comportamento influenciando a organização. O indivíduo é influenciado pelo grupo, que interfere na produção. O nível de produção é resultado da interação social. Investir no homem compensa a longo prazo. Os indivíduos contribuem para os objetivos organizacionais. Existe dependência entre estrutura formal e informal. TEORIA COMPORTAMENTAL - Indivíduo e seu comportamento (Motivação, Satisfação e Necessidades). Estudos de Grupos (Liderança e Dinâmica de Grupos). Complexo Organizacional (Autoridade, Poder e Tomada de Decisão). TEOLRIA ESTRUTURALISTA - Faz uma análise globalizante de todos os fatores que compõem a organização, reconhecendo a integração e a interdependência desses fatores, e constata a existência de ambiente onde eles se inserem. Estuda a finalidade da organização Síntese das escolas de administração TEORIA DA PESQUISA OPERACIONAL - O estudo processo decisório. O uso de modelos matemáticos para ajudar o administrador tomar decisões com maior segurança. TEORIA DE SISTEMAS - A visão da organização como um conjunto de sistemas, que permite visualizá-la de forma compreensiva simples e objetiva, a partir do esquema que contem os elementos de entrada, de saída e o elemento transformador de energia. Definição de objetivos, método natural de análise (raciocínio estruturado), inter-relação entre as várias partes do sistema, relaciona o sistema e subsistemas com o ambiente, estudo das variáveis, introduz o conceito de troca de energia entre os elementos. TEORIA CONTINGENCIAL - Para as de organizações globalizadas, sua estrutura organizacional é produto de muitas variáveis, como tecnologia, ambiente, pessoas, processos, que são mutáveis. Assim a organização deve ter estruturas flexíveis. Palavras chaves de administradores contingenciais: Antecipadores, Adaptadores e Assertivos.
