DISCURSO DO DEPUTADO VANDER – ABERTURA DA V CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS E SENHORES DEPUTADOS, CONSIDERO FUNDAMENTAL REGISTRAR NESTA CASA A MOBILIZAÇÃO DA SOCIEDADE SULMATOGROSSENSE NA DEFESA DE UMA CAUSA COLETIVA DAS MAIS PONTUAIS PARA A CIDADANIA. É A CAUSA DA INCLUSÃO SOCIAL, POR MEIO DA ARTICULAÇÃO DAS ENTIDADES ORGANIZADAS E DAS PARCERIAS ENTRE A SOCIEDADE CIVIL, A INICIATIVA PRIVADA E O PODER PÚBLICO. UM DOS ESTEIOS DESSE PROCESSO É A ATUAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL, HOJE INDISPENSÁVEIS CONSTRUTORES DO AVANÇO EM DIREÇÃO À JUSTIÇA, À INCLUSÃO, À AFIRMAÇÃO DOS DIREITOS ELEMENTARES DA PESSOA HUMANA. EM RAZÃO DISSO, VENHO PARABENIZAR OS ORGANIZADORES, DELEGADOS E PARTICIPANTES DA QUINTA CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DE MATO GROSSO DO SUL, A CONFEAS, REALIZADA NA UNIVERSIDADE CATÓLICA DOM BOSCO. TIVE A OPORTUNIDADE DE, HONROSAMENTE, FALAR NA ABERTURA DO EVENTO E AGORA, NESTA CASA, VENHO REAFIRMAR A CONVICÇÃO E OS COMPROMISSOS QUE REITEREI AOS GESTORES PÚBLICOS DO ESTADO E DOS MUNICÍPIOS, OS CONSELHOS DE DIREITOS E DE POLÍTICAS PÚBLICAS, AS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVIÇOS, OS USUÁRIOS, AS ENTIDADES NÃO-GOVERNAMENTAIS, OS TRABALHADORES DO SETOR, OS MOVIMENTOS SOCIAIS E UNIVERSIDADES, ENFIM, MOBILIZADOS PELA CIDADANIA. ESSA CONFERÊNCIA ACONTECEU NUM MOMENTO ESPECIAL, ONDE COMEMORAMOS OS DEZ ANOS DA LEI ORGÂNICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL, A LOAS, UMA DAS IMPORTANTES CONQUISTAS DA SOCIEDADE BRASILEIRA, QUE ASSEGURA A ASSISTÊNCIA SOCIAL COMO UMA POLÍTICA PÚBLICA. E, JUNTO COM ELA, ALMEJA-SE O CONTROLE SOCIAL E A PARTICIPAÇÃO POPULAR. ESTE É UM MOMENTO TAMBÉM ONDE PAUTAMOS, EM TODO O BRASIL A IMPORTÂNCIA DA INCLUSÃO SOCIAL, SABENDO QUE A RAIZ DA EXCLUSÃO, DA POBREZA E DA FOME ESTÁ NO MODELO QUE SUSTENTAVA AS DESIGUALDADES ECONÔMICAS, SOCIAIS, DE GÊNERO, ÉTNICAS E DE RAÇA, CRISTALIZANDO PRECONCEITOS E DISCRIMINAÇÃO. UM MODELO BASEADO NA CONCENTRAÇÃO DA RENDA, DA RIQUEZA E DA TERRA E NOS COLOCA ENTRE OS PAÍSES COM OS PIORES INDICADORES SOCIAIS. PORTANTO, ESSA CONFERÊNCIA, AO FAZER UM BALANÇO DA LOAS E AO APONTAR CAMINHOS PARA A INCLUSÃO SOCIAL, CONSTITUI UM FÓRUM DE MUITA RESPONSABILIDADE PARA TODOS NÓS. TEMOS DE DIRIGIR O NOSSO OLHAR PARA A ASSISTÊNCIA COMO POLÍTICA DE INCLUSÃO SOCIAL, COMPONDO UMA NOVA AGENDA PARA A EFETIVAÇÃO DO EXERCÍCIO PLENO DA CIDADANIA E DA UNIVERSALIZAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS. AO NOSSO ENTENDER, ASSEGURAR ATENÇÃO ÀS NECESSIDADES HUMANAS REQUER UMA ARTICULAÇÃO INTERSETORIAL DOS ÓRGÃOS GESTORES, NA QUAL DEVE PREVALEÇER O PRINCÍPIO DE INTEGRAÇÃO DAS AÇÕES, POIS ASSEGURAR DIREITOS SOCIAIS É GARANTIR PADRÃO DIGNO NA EXECUÇÃO DAS POLÍTICAS SOCIAIS. SABEMOS TODOS QUE, ENQUANTO AÇÃO DO ESTADO, A ASSISTÊNCIA SOCIAL CONFIGUROU-SE, ATÉ OS ANOS 80, COMO UMA AÇÃO PALIATIVA, PONTUAL, FRAGMENTADA, SECUNDÁRIA, MARCADA POR AÇÕES POBRES E PRECÁRIAS ÀQUELES A QUEM A SOCIEDADE CAPITALISTA NEGA OS DIREITOS MAIS ELEMENTARES À SOBREVIVÊNCIA. A PARTIR DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 E DA LOAS EM 1993, A ASSISTÊNCIA TORNOU-SE UMA POLÍTICA DE RESPONSABILIDADE DO ESTADO, DIREITO DO CIDADÃO E, PORTANTO, UMA POLÍTICA ESTRATÉGICA NO COMBATE À POBREZA. ESTE APARATO JURÍDICO, AO SER APROVADO, SINALIZAVA PARA A SUPERAÇÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL COMO BENEMERÊNCIA, ASSISTENCIALISMO E PARA SUA AFIRMAÇÃO COMO POLÍTICA SOCIAL. MAS A ASSISTÊNCIA SOCIAL, COMO POLÍTICA FUNDAMENTADA EM UM PADRÃO BÁSICO DE INCLUSÃO, NÃO FOI REALMENTE IMPLEMENTENTADA NO BRASIL NOS ÚLTIMOS ANOS. ELA TAMBÉM FOI VÍTIMA DO VIÉS NEOLIBERAL QUE NORTEAVA A POLÍTICA NACIONAL. SUA EXECUÇÃO FOI MARCADA POR AÇÕES SOBREPOSTAS, PULVERIZADAS, DESCONTÍNUAS, PARALELAS, ASSISTEMÁTICAS E SEM IMPACTO OU EFETIVIDADE. POR ISSO, TRANSCORRIDOS DEZ ANOS DE APROVAÇÃO DA LOAS, MESMO COM TODOS OS AVANÇOS, ELA AINDA PRECISA SE CONSTITUIR, DE VERDADE, COMO POLÍTICA DE SEGURIDADE SOCIAL. MAIS DO QUE NUNCA É PRECISO DEFENDÊ-LA E IMPLEMENTÁ-LA NA SUA PLENITUDE, GARANTINDO FONTES DE FINANCIAMENTO E GESTÃO DEMOCRÁTICA E PARTICIPATIVA. TEMOS A NOSSO FAVOR UMA NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL QUE COMEÇA A SER CONSTRUÍDO EM NOSSO PAÍS, QUE TEM À SUA FRENTE UM PRESIDENTE QUE REPRESENTA O ROSTO DE MILHÕES DE BRASILEIROS E BRASILEIRAS, FILHOS E FILHAS DA POBREZA, QUE SONHAM E LUTAM POR UM PAÍS DIGNO PARA TODOS E PARA TODAS. PORTANTO, COMO DIZ ALDAÍZA SPOSATI, PARA NÓS, A CONSTRUÇÃO DA INCLUSÃO PRESSUPÕE A GARANTIA DA AUTONOMIA DOS CIDADÃOS, QUALIDADE DE VIDA, DESENVOLVIMENTO HUMANO, EQUIDADE, CIDADANIA, DEMOCRACIA E O DIREITO À FELICIDADE. SABENDO QUE O DIREITO À FELICIDADE SUPÕE MAIS DO QUE O DIREITO À POSSE E MAIS DO QUE O ACESSO A CONDIÇÕES OBJETIVAS DE VIDA. ELA TRAZ À CENA A SUBJETIVIDADE E, NELA O DESEJO, A ALEGRIA ENTRE UM CONJUNTO DE SENTIMENTOS EM BUSCA DA PLENITUDE HUMANA. ACREDITAMOS QUE ISSO É UM SONHO POSSÍVEL. UM SONHO QUE JÁ ESTÁ SENDO CONSTRUÍDO NESTE IMENSO PAÍS. UM SONHO QUE SE TORNA POSSÍVEL A PARTIR DE INSTANTES COMO ESSA CONFERÊNCIA, QUE REÚNE A DIVERSIDADE E MOSTRA A IMPORTÂNCIA DA NOSSA CAPACIDADE DE DIALOGAR, EXPLICITAR AS DIFERENÇAS, MAS ESTABELECER CONSENSOS PARA O FORTALECIMENTO DAS POLÍTICAS SOCIAIS PÚBLICAS. FORTALECER A PARTICIPAÇÃO POPULAR, FORTALECER O CONTROLE SOCIAL, FORTALECER OS ESPAÇOS DE DEBATE E DE INTERVENÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL SÃO COMPROMISSOS QUE AMPARAM NOSSO MANDATO. SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS E SENHORES DEPUTADOS, ASSUMI PERANTE O FÓRUM DESSA CONFERÊNCIA UM COMPROMISSO QUE, TENHO CERTEZA, É O COMPROMISSO DE TODOS OS PARLAMENTARES, O DE MAXIMIZAR NOSSA INTERVENÇÃO EM FAVOR DAS POLÍTICAS QUE UNIFIQUEM, FORTALEÇAM E REDIMENSIONEM O MUTIRÃO CONTRA A EXCLUSÃO. NO ORÇAMENTO DA UNIÃO, NAQUILO QUE ME COMPETE E ESTÁ AO MEU ALCANCE, ASSUMI O COMPROMISSO DE DEIXAR PARA DELIBERAÇÃO DOS DELEGADOS DO QUINTO CONFEAS, A DECISÃO SOBRE A EMENDA QUE TENHO DIREITO DE APRESENTAR. ASSIM, A APLICAÇÃO DOS RECURSOS SERÁ DEFINIDA PELO CONJUNTO DESSA MASSA REPRESENTATIVA DOS ORGANISMOS SOCIAIS. TAMBÉM COMO PARTE DO NOSSO COMPROMISSO COM A INCLUSÃO SOCIAL E COM O FORTALECIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL E DO PAPEL DAS ENTIDADES E UNIVERSIDADES, O NOSSO MANDATO ESTARÁ REALIZANDO NOS DIAS 28 E 29 DE NOVEMBRO, EM PARCERIA COM A UCDB, GOVERNO DO ESTADO E MOVIMENTOS SOCIAIS, UM SEMINÁRIO PARA DEBATER A IMPORTÂNCIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E DA UNIFICAÇÃO DOS PROGRAMAS SOCIAIS. JÁ DEIXO O CONVITE A TODOS. TENHO A CONVICÇÃO QUE ESTA CONFERÊNCIA VAI SER UM MARCO NA HISTÓRIA DE MATO GROSSO DO SUL, ONDE COLETIVAMENTE SERÃO DELIBERADAS PROPOSTAS PARA QUE A VIDA EM SUA PLENITUDE SEJA EXPERIMENTADA E PARTILHADA POR HOMENS, MULHERES, CRIANÇAS, JOVENS, IDOSOS, PORTADORES DE DEFICIÊNCIA, NEGROS, ÍNDIOS, BRANCOS, ENFIM POR TODOS OS FILHOS E FILHAS DESTA TERRA. MUITO OBRIGADO. VANDER LOUBET Deputado Federal PT/MS