Oferta, Demanda, e Políticas Econômicas do Governo Introdução à Economia Mankiw, N.G. Capítulo 6 Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved. Requests for permission to make copies of any part of the work should be mailed to: Permissions Department, Harcourt College Publishers, 6277 Sea Harbor Drive, Orlando, Florida 32887-6777. Oferta, Demanda e Políticas Econômicas do Governo • Num sistema de mercado livre e não regulamentado, as forças de mercado estabelecem um equilíbrio de preços e quantidades. • Embora as condições de equilíbrio possam ser eficientes, pode ser verdade que nem todo mundo estará satisfeito. • Um dos papéis dos economistas é usar a teoria para analisar o desenvolvimento das políticas. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Controle de Preço ... • • O controle de preços ocorre quando os governantes acreditam que o preço de mercado não é justo para compradores ou vendedores. Como resultado o governo cria preços máximos (tetos) e mínimos (pisos). INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Preços Máximos e Preços Mínimos Preços máximos • Teto legal máximo pelo qual um bem pode ser comercializado. Preços mínimos • Piso legal mínimo pelo qual um bem pode ser comercializado. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Preço Máximo • Dois resultados são possíveis quando o governo fixa um preço máximo. – O preço máximo é não-compulsório se fixado acima do preço de equilíbrio. – O preço máximo é compulsório se fixado abaixo do preço de equilíbrio, levando à escassez do produto. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc. Preço Máximo Não Compulsório... Preço da casquinha de sorvete Oferta Preço máximo $4 3 Preço de equilíbrio Demanda 0 100 Quantidade de equilíbrio Quantidade de casquinhas de sorvete Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc. Preço Máximo Compulsório ... Preço da casquinha de sorvete Oferta Preço de equilíbrio $3 Preço máximo 2 escassez Demanda 0 Quantidade de 75 125 Quantidade Quantidade casquinhas de sorvete ofertada demandada Efeitos dos Preços Máximos Um teto para o preço cria ... … escassez porque QD > QS. Exemplos: Filas nos postos de gasolina … racionamento Exemplos: Filas longas Discriminação pelos vendedores INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Notícias sobre a Gasolina Em 1973, a OPEP aumentou o preço do óleo cru no mercado mundial. Devido ao fato do óleo cru ser o principal insumo para produzir gasolina, o maior preço do óleo reduziram a oferta de gasolina. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella O que foi responsável pelas longas filas de carros nos postos? Os economistas reclamaram contra o governo que determinou a regulação que limitava o preço da gasolina para o consumidor. Introdução O Preço Máximo da Gasolina não é Compulsório ... Preço da gasolina 1. Inicialmente, o preço da gasolina não é compulsório... Oferta Preço máximo $4 P1 Demanda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Q1 Quantidade de gasolina Introdução O Preço Máximo da Gasolina é Compulsório... S2 Preço da gasolina 2. … mas quando a oferta diminui ... S1 P2 Preço máximo P1 3. …o preço máximo se torna compulsório... 4. …resultando em escassez... Demanda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Q1 Quantidade de gasolina Introdução Controle de Aluguéis • Controle de aluguéis é o teto determinado para o aluguel pago pelos locatários para os donos dos imóveis. • O objetivo da política de controle de aluguéis é ajudar os pobres encontrarem moradia mais acessível. • Um economista a chamou de “a melhor forma de destruir uma cidade, ao invés de bombardeá-la.” INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Controle de Aluguéis no Curto Prazo... Preço de aluguel do apartamento Oferta Oferta e demanda por apartamentos são relativamente inelásticas Aluguel controlado Escassez Demanda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade de apartamentos Introdução Controle de Aluguéis no Longo Prazo ... Preço de aluguel do apartamento A oferta e demanda por apartamentos são mais elásticas ... Oferta …o controle de aluguéis causa uma grande escassez. Aluguel controlado Escassez Demanda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade de apartamentos Introdução Preço Mínimo • Quando o governo fixa um preço mínimo, dois resultados são possíveis. – O preço mínimo é não-compulsório se fixado abaixo do preço de equilíbrio. – O preço mínimo é compulsório se fixado acima do preço de equilíbrio. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Preço Mínimo Não Compulsório ... Preço da casquinha de sorvete Oferta Preço de equilíbrio $3 Preço mínimo 2 Demanda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade de casquinhas Quantidade de sorvete de equilíbrio 100 Introdução Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc. Preço Mínimo Compulsório ... Preço da casquinha de sorvete Oferta Excedente $4 Preço mínimo $3 Preço de equilíbrio Demanda 0 80 120 Quantidade Quantidade demandada ofertada Quantidade de casquinhas de sorvete Efeitos do Preço Mínimo • Um piso para o preço impede que a oferta e a demanda se desloquem para o ponto de equilíbrio de preço e quantidade. • Quando o preço de mercado atinge o piso, não podendo mais baixar, o preço de mercado é igual ao preço mínimo. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Efeitos do Preço Mínimo Um piso para o preço cria . . . … um excedente porque QS >QD. … o racionamento é um mecanismo alternativo para determinar a quantidade do bem, usando o critério de discriminação. Exemplos: O salário mínimo, preços mínimos para a agricultura INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução O Salário Mínimo Um importante exemplo de um preço mínimo é o salário mínimo. A lei do salário mínimo determina o menor salário a ser pago para a mão-de-obra. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução O Salário Mínimo Salário Um mercado de trabalho livre Oferta de trabalho Salário de equilíbrio Demanda por trabalho 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Emprego de equilíbrio Quantidade de trabalho Introdução O Salário Mínimo Salário Um Mercado de Trabalho com Salário Mínimo Excesso de trabalho (desemprego) Oferta de trabalho Salário mínimo Demanda por trabalho 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade demandada Quantidade ofertada Quantidade de trabalho Introdução Impostos Governos utilizam impostos para arrecadar receita para propósitos públicos. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Impostos • Incidência tributária é o estudo relativo sobre quem suporta o ônus de um imposto. • Impostos implicam em mudanças no equilíbrio do mercado. • Compradores pagam mais e vendedores recebem menos, independente de quem é taxado. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved Impacto de um Imposto de 50¢ sobre os Compradores ... Preço da casquinha de sorvete Oferta, S1 Um imposto sobre os compradores desloca a curva de demanda para baixo em montante igual ao imposto (R$0.50). 3.00 D1 D2 0 Quantidade de casquinhas de sorvete 100 Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved Impacto de um Imposto de 50¢ sobre os Compradores ... Preço da casquinha de sorvete Oferta, S1 Preço pago por consumidores Preço sem imposto $3.30 3.00 2.80 Preço recebido pelos vendedores Equilíbrio sem imposto Taxa ($0.50) Equilíbrio com imposto D1 D2 0 Quantidade de casquinhas de sorvete 90 100 Qual é o impacto do imposto? Impostos inibem a atividade de mercado. Quando um bem é taxado, a quantidade vendida é menor. Compradores e vendedores dividem o custo dos impostos. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved Impacto de um Imposto de 50¢ sobre os Vendedores ... Preço pago por quem compra Preço da casquinha de sorvete S2 Equilíbrio com imposto $3.30 Preço sem imposto 3.00 2.80 S1 Taxa ($0.50) Um imposto sobre os vendedores desloca a curva de oferta para cima em montante igual ao imposto tax ($0.50). Equilíbrio sem imposto Preço recebido por quem vende Demanda, D1 0 90 100 Quantidade de casquinhas de sorvete Imposto Sobre Pagamento de Salários Salário Oferta de trabalho Salário pago pelas firmas Salário sem taxa Imposto Salário recebido trabalhadores Demanda por trabalho 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade de trabalho Introdução A Incidência do Imposto • Em que proporção é dividido o ônus do imposto? • Qual o efeito dos impostos sobre vendedores quando comparado com o efeito sobre os compradores? Para responder estas questões devese analisar a elasticidade da demanda e da oferta. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Oferta Elástica, Demanda Inelástica... Preço 1. Quando a oferta é mais elástica que a demanda... Preço pago Oferta Taxa Preço sem taxa 2. ...a incidência do imposto é maior sobre os consumidores... Preço de venda Demanda 3. ...do que sobre os vendedores. 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Quantidade Introdução Oferta Inelástica, Demanda Elástica... 1. Quando a demanda é mais elástica que a oferta... Preço Oferta Preço de compra Preço sem taxa Taxa Preço de venda 0 INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella 3. ...que sobre os consumidores. Demanda 2. ...a incidência da taxa recai mais sobre os produtores... Quantidade Introdução Então, como é o peso do imposto dividido? O ônus de um imposto recai mais intensamente no lado do mercado que é menos elástico. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Resumo • Controles de preços incluem preços máximos e mínimos. • Um teto de preço é um máximo legal do preço de um bem ou serviço. Um exemplo é o controle de aluguéis. • Um piso de preço é um valor mínimo legal pelo qual um bem ou serviço é comercializado. Um exemplo é o salário mínimo. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Resumo • Governos utilizam impostos para arrecadar receita para propósitos públicos. • Quando o governo lança um imposto, a quantidade de equilíbrio diminui. • Um imposto sobre um bem determina uma diferença entre o preço pago pelos compradores e o preço recebido pelos vendedores. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução Resumo • A incidência do imposto refere-se a sobre quem recai o imposto. • A incidência do imposto independe de sobre quem recai o pagamento do imposto. • A incidência do imposto depende das elasticidades das curvas de oferta e demanda. INTRODUÇÃO À ECONOMIA Alexandre C. Nicolella Introdução