Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Mateus Leme e do Distrito de Azurita. Belo Horizonte Novembro de 2013 1 ÍNDICE 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ......................................................................... 5 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ................................................................... 5 3. OBJETOS DA FISCALIZAÇÃO ..................................................................................................... 5 3.1. Sede Mateus Leme..........................................................................................................5 3.2. Distrito de Azurita.............................................................................................................5 4. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO.................................................................................... 5 5. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6 6. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 6 7. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 6 8. CRONOGRAMA DE TRABALHO.................................................................................................. 7 9. ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................... 7 9.1. Prefeitura Municipal..........................................................................................................7 9.2. Ministério Público..............................................................................................................7 10. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SAA – SEDE DE MATEUS LEME .................................................. 8 11. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS – SEDE DE MATEUS LEME 10 12. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – SEDE DE MATEUS LEME ................................................................................................................................... 10 12.1. Elevatória de Água Tratada........................................................................................11 12.2. Reservatórios..............................................................................................................12 12.3. Rede de distribuição....................................................................................................15 13. CONSIDERAÇÕES GERAIS – SEDE DE MATEUS LEME ....................................................... 16 14. CONSTATAÇÕES E NÃO- CONFORMIDADES - SEDE DE MATEUS LEME .......................... 17 15. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SAA – DISTRITO DE AZURITA ................................................... 17 16. ÁREAS FISCALIZADAS – DISTRITO DE AZURITA .................................................................. 19 17. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – DISTRITO DE AZURITA ............................................................................................................................................. 19 17.1. Captação.....................................................................................................................19 17.2. Casa de Química.........................................................................................................20 2 17.3. Elevatória de Água Tratada.......................................................................................22 17.4. Reservatórios.............................................................................................................23 17.5. Rede de distribuição...................................................................................................26 19. CONSTATAÇÕES E NÃO- CONFORMIDADES - DISTRITO DE AZURITA ............................. 27 20. CONTROLE DE QUALIDADE DA ÁGUA – MUNICÍPIO DE MATEUS LEME ........................... 27 21. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO .....................................................................................................................................................28 22. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO.......................................................... 28 22.1. Instalações Físicas.....................................................................................................28 22.2. Disponibilidade de Documentos.................................................................................29 23. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ................... 30 24. CONTRATO DE PROGRAMA .................................................................................................... 31 25. RECOMENDAÇÕES AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA ........................................... 31 26. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 31 27. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ..................................................................................................... 31 ANEXOS Anexo I - Croqui Esquemático – Sistema de Abastecimento de Água de Juatuba – Sede, Distritos de Azurita.........................................................................................................................................32 Anexo II – Controle de Qualidade da água......................................................................................35 3 GLOSSÁRIO AAB Adutora de Água Bruta AAT Adutora de Água Tratada CMB Conjunto Motor-bomba DN Diâmetro Nominal EEAB Estação Elevatória de Água Bruta EEAT Estação Elevatória de Água Tratada ETA Estação de Tratamento de Água RAP Reservatório Apoiado RDA Rede de Distribuição de Água REL Reservatório Elevado REN Reservatório Enterrado RSE Reservatório Semi-Enterrado SAA Sistema de Abastecimento de Água TC Tanque de Contato UTR Unidade de Tratamento de Resíduos 4 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG. Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS COMPANHIA DE SANEAMENTO DO ESTADO DE MINAS GERAIS – COPASA-MG. Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 - Bairro Santo Antônio - Cep:30.330.900 - Belo Horizonte – MG 3. OBJETOS DA FISCALIZAÇÃO 3.1. Sede Mateus Leme 3.2. Distrito de Azurita 4. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO Tipo de Fiscalização Município Endereço Local Serviço Fiscalizado Ofícios Encaminhados Período da Inspeção de Campo Fiscalização Direta e Indireta Mateus Leme Rua Pereira Guimarães n°8 – Bairro Centro Telefone: (31) 3537-5822 Sistema de Abastecimento de Água Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 1305/2013. Prestadora: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 1314/2013 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 1311/2013. 07 a 10 de Outubro de 2013 5 5. OBJETIVO O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da COPASA-MG, na sede do município de Mateus Leme e no distrito de Azurita. A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado em consonância com a legislação pertinente, especialmente as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG. 6. METODOLOGIA A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências. A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento. 7. REPRESENTANTES PRESENTES Funcionário designado pelo Prestador: Ailton José Diniz – Encarregado de Sistemas. Equipe técnica local: Edson Luiz Cardoso – Eng. Obras; Alexandre Carvalho Machado – Analista de Saneamento. 6 8. CRONOGRAMA DE TRABALHO PERÍODO Manhã Tarde Segunda-Feira 07/10/2013 Reunião de abertura com o Prestador de Serviços de Mateus Leme. Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Terça-Feira 08/10/2013 Quarta-Feira 09/10/2013 Reunião com o Ministério Público e com a Prefeitura de Mateus Leme Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Reunião de encerramento com o Prestador de Serviços de Mateus Leme Reunião de abertura com o Prestador de Serviços de Juatuba. Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Reunião com a Prefeitura de Juatuba Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Quinta-Feira 10/10/2013 Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água. Encerramento com o Prestador de Serviços de Juatuba. 9. ENTREVISTAS REALIZADAS 9.1. Prefeitura Municipal O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pelo Chefe de Gabinete da Prefeitura, Sr. Roberto Rodrigues de Oliveira o qual afirmou que considera satisfatória a prestação dos serviços de abastecimento de água no município de Mateus Leme, entretanto, informou que aproximadamente 800 famílias moradoras dos bairros Bom Jesus, Atalaia e Londrina não possuem rede de abastecimento de água. 9.2. Ministério Público O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pelo Promotor de Justiça Dr. Daniel Batista Mendes, o qual relatou que em sua Comarca não houve nenhuma reclamação com relação à prestação dos serviços de abastecimento de água no município de Mateus Leme. 7 10. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SAA – SEDE DE MATEUS LEME O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹): - Manancial / Captação / ETA: Sistema Integrado de Produção RMBH / Bacia do Paraopeba (²); - Adução: - Adutora Descrição Água Tratada AAT-01 Rede Alimentadora com extensão 12.112m em FºFº com DN 250 e 1.788m em FºFº com DN 300. (adução EAT/RAP). Água Tratada AAT-02 Rede Alimentadora com extensão 502m em FºFº com DN 250 e 922m em FºFº com DN 300. (distribuição). Estações Elevatórias: Estação Quantidade conjunto motoElevatória/Booster bomba Bombeamento EAT Mangabeiras I (2) EAT ao RAP 400, RAP 100 e REL 25 EAT Mangabeiras II (2) EAT à parte alta do bairro Mangabeiras. - Reservatórios: Reservatório Capacidade (m3) Função RAP 1 1325 Interligado à EAT Icaraí e abastece a região central. RAP 2 500 Interligado à EAT Icaraí e abastece a região central. RAP 3 220 Interligado à EAT Icaraí e abastece a região central. RAP 4 100 Interligado à EAT Mangabeiras I e abastece ao bairro Mangabeiras e Planalto. RAP 5 400 Interligado à EAT Mangabeiras I e abastece ao bairro Mangabeiras e Planalto. REL 6 25 Interligado à EAT Mangabeiras I e abastece a parte alta do bairro Mangabeiras. 8 - População Atendida: 30.672 habitantes (³) - Rede de Distribuição de água: Extensão total – 113.285 metros (³) - Número total de ligações: 8.191 ligações (¹) - Percentual de hidrometração: 99,98% (³) A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA-MG (Anexo I). (¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA. (²) A sede do município de Mateus Leme é abastecida com água tratada proveniente do Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba. A descrição do Sistema Integrado de Produção RMBH – Bacia do Paraopeba está contida em Relatório de Fiscalização específico. (³) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em out/2013. 9 11. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS – SEDE DE MATEUS LEME Descrição Segmento Operacional Elevatórias Reservatório Abastecimento de Água Rede de Distribuição Unidade Fiscalizada - EAT Mangabeiras I; - EAT Mangabeiras II. - RAP 1; - RAP 2; - RAP 3; - RAP 4; - RAP 5; - REL 6. Registro de descarga: - Rua Campos/Rua Barão do Rio Branco; Qualidade da água Cadastro técnico - Instalações Físicas - Prazo para execução dos serviços Rua Maria Cristina de Faria/Rua Virgílio .Guimarães. Unidade de Atendimento ao Público - Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011 - Tabela de tarifas - Tabela de serviços cobráveis Livro de reclamações Posto de Atendimento - Disponibilidade de documentos - 12. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – SEDE DE MATEUS LEME A sede do município de Mateus Leme é abastecida com água tratada proveniente do Sistema Integrado de Produção da RMBH/Bacia do Paraopeba. Os fatos referentes ao Sistema Integrado de Produção da RMBH/Bacia do Paraopeba estão contidos em Relatório de Fiscalização específico. 10 São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de distribuição de água na sede de Mateus Leme e as informações coletadas junto ao Prestador de Serviços no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação expedida pela ARSAE-MG. 12.1. Elevatória de Água Tratada EAT – Mangabeiras I Falta de identificação da unidade operacional. (Fotos 01 e 02). Foto 01 Foto 02 EAT – Mangabeiras II Falta de identificação da unidade operacional. (Fotos 03 e 04). Foto 03 Foto 04 11 12.2. Reservatórios RAP 2 Falta de identificação e conservação do reservatório, suspiro de ventilação sem cobertura, vazamento na tubulação enterrada do reservatório. (Fotos 05 a 08). Falta conservação. Foto 05 Foto 06 Suspiro sem cobertura. Vazamento na tubulação Foto 07 Foto 08 12 RAP 3 Identificação do reservatório está diferente do croqui apresentado. (Fotos 09 e 10). Foto 09 Foto 10 RAP 4 Falta identificação do reservatório. Encontra-se em bom estado de conservação e operação. (Fotos 11). Foto 11 13 RAP 5 Falta de identificação do reservatório, apresenta indícios de vazamentos. (Fotos 12 e 13). Foto 12 Foto 13 REL 6 Falta de identificação do reservatório, encontra-se em bom estado de conservação e operação. (Fotos 14 e 15). Foto 14 Foto 15 Inspeção Sanitária nos reservatórios O Prestador de Serviços apresentou os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos reservatórios RAP 2, RAP 5 (julho de 2013) e RAP 3, RAP 4 e REL 6 (agosto de 2013) para identificar a necessidade de lavagem destes. Constatou-se, porém que o RAP 3 apresentou 8,58 UT de turbidez, havendo portanto a necessidade de lavagem do reservatório. (Anexo II) 14 12.3. Rede de distribuição Registros de Descarga Rua Carijós/Rua Barão do Rio Branco (Fotos 16 a 18). Constatou-se que durante a descarga do registro houve a presença de sedimentos, tornando-se límpida depois de algum tempo e, em seguida, voltando a apresentar sedimentos. Assim, salienta-se a necessidade de se implantar uma rotina de descargas nos pontos baixos da rede existente a fim de garantir a adequada operação do sistema e manter a qualidade da água distribuída. Foto 16 Foto 17 Presença de Areia e sedimentos Foto 18 15 Rua Maria Cristina de Faria/Rua Virgílio Guimarães (Fotos 19 e 20). Constatou-se excesso de sedimentos na descarga do registro inspecionado. Excesso de sedimentos Foto 19 Foto 20 13. CONSIDERAÇÕES GERAIS – SEDE DE MATEUS LEME O sistema de abastecimento de água da sede do município de Mateus Leme é operado satisfatoriamente, pois atende à população com água em quantidade e qualidade adequada, cumprindo o estabelecido pela Portaria do MS nº2.914/11. Entretanto, a Prefeitura e o Prestador informaram que existem regiões que não são cobertas como: Atalaia, Coqueiral, Vivendas do Vale, Bom Jesus e Londrina. Conforme o Prestador existe projeto para atendimento a 360 ligações prediais, orçado em 15 milhões de reais, porém, sem fonte de recursos definida. A COPASA-MG informou que existem regiões com excesso de pressão na rede de distribuição no bairro Suzana. Ao analisar a quantidade de vazamentos registrados na rede, associadas ao índice médio de perdas do Município de 39,72% do total produzido, constata-se a necessidade urgente de se reavaliar as condições operacionais da rede de distribuição. Durante a fiscalização o Prestador de Serviços apresentou o Plano de Contingência local quanto à interrupção do abastecimento de água e o cadastro atualizado da rede de distribuição de água. Estas informações são fundamentais para uma gestão e operação adequada do sistema. Dessa forma o sistema, em linhas gerais, vem sendo operado satisfatoriamente, restando às questões retro citadas, as quais se devem dar uma atenção especial. 16 14. CONSTATAÇÕES E NÃO- CONFORMIDADES - SEDE DE MATEUS LEME CONSTATAÇÃO – C1 EAT – Mangabeiras I e II Falta de identificação da unidade operacional. Reservatórios RAP – 1 e 2 Falta de identificação e conservação do reservatório, suspiro de ventilação sem cobertura, vazamento na tubulação enterrada do reservatório. RAP 3 - Identificação do reservatório esta diferente do croqui apresentado. RAP 4 - Falta identificação do reservatório. RAP 5 - Falta de identificação do reservatório, apresenta indícios de pequenos vazamentos. REL 6 - Falta de identificação do reservatório Registros de Descarga Presença excesso de sedimentos na rede de distribuição. NÃO-CONFORMIDADE NC1 - A COPASA não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir: Art. 14. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, e cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão, obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE-MG. § 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá evitar, primordialmente, os vazamentos, com a finalidade de prevenir a ocorrência de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de abastecimento de água. § 2º O prestador de serviços adotará medidas de prevenção de acidentes, bem como atuará no sentido de evitar a entrada de pessoas em áreas de risco existentes nos sistemas, inclusive por meio de adequada disposição de sinalização e de avisos de advertência. 15. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SAA – DISTRITO DE AZURITA O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹): - Captação: Profunda, poço C-01 = 12,5 L/s; Profunda, poço C-02 = 2,5 L/s; - Outorgas: Portaria nº 01560/2009 – Vazão outorgada 14,0 L/s (C-01); Portaria nº 249/1998 – Vazão outorgada 4,0 L/s (C-02); 17 - Estações Elevatórias: Estação Elevatória Quantidade conjunto motobomba EAT 1 (2) Abastecimento em marcha até o RAP 1 Nossa Senhora do Rosário EAT 2 (2) EAT ao RAP 2 EAT 3 (2) EAT ao REL Nossa Senhora do Rosário Bombeamento - Reservatórios: Reservatório Capacidade (m3) Função RAP 1 200 Abastece a região central e bairro Santa Águida RAP 2 45 Abastece a parte alta do centro e bairro Campo das Canelas REL do Cruzeiro 5 Abastece o bairro Nossa Senhora do Rosário - População Atendida: 3.722 habitantes (²) - Rede de Distribuição de água: Extensão total – 16.765 metros (²) - Número total de ligações: 1.189 ligações (¹) - Percentual de hidrometração: 100% (¹) A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA-MG (Anexo I). (¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA. (²) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em out/2013. 18 16. ÁREAS FISCALIZADAS – DISTRITO DE AZURITA Descrição Segmento Operacional Poços Elevatórias/ Boosters Abastecimento de Água Unidade Fiscalizada Reservatórios Rede de Distribuição - C-01 - C-02 - EAT 1 - EAT 2 - EAT 3 - Tanque de Contato (TC) - RAP 1 - RAP 2 - REL do Cruzeiro Registro de descarga: - Rua Idelfonso Silva/Ribeirão da Cachoeira Operação 17. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA – DISTRITO DE AZURITA São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de abastecimento de água do Distrito de Azurita e as informações coletadas junto ao prestador de serviços, no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação expedida pela ARSAE-MG. 17.1. Captação Poço C 01 Inexistência de identificação da unidade operacional e falta laje de vedação do poço (Fotos 21 e 22). 19 Foto 21 Foto 22 Poço C 02 Inexistência de identificação da unidade operacional e falta laje de vedação do poço. (Fotos 23 e 24). Foto 23 → Foto 24 Condições Operacionais das Captações Subterrâneas Constata-se que, o poço reserva C-02 (vazão outorgada 4,0 L/s) não tem capacidade para suprir o abastecimento em caso de paralisação do poço principal – C-01 (Vazão outorgada 14,0 L/s). 17.2. Casa de Química Sala de dosagem de produtos químicos (cloro e flúor). (Foto 25) Produtos dentro do prazo de validade. (Foto 26) 20 Foto 25 Foto 26 → Depósito de Produtos Químicos: Falta conservação da unidade e identificação dos produtos químicos com os respectivos prazos de validade. (Fotos 27 a 30). Foto 27 Foto 28 21 Fechamento com arame. Foto 29 17.3. Foto 30 Elevatória de Água Tratada EAT 1 – Falta identificação e conservação da unidade. (Fotos 31 e 32). Foto 31 Foto 32 22 EAT 2 - Falta identificação da unidade e conservação (Fotos 33 e 34). Foto 33 EAT 3 - Falta identificação da unidade e conservação (Fotos 35 e 36). Foto 35 17.4. Foto 34 Foto 36 Reservatórios TC - Falta identificação da unidade e conservação. (Fotos 37 e 38). 23 Foto 37 RAP 1 - Falta identificação da unidade e conservação (Fotos 39 e 40). Foto 39 Foto 38 Foto 40 RAP 2 - Falta identificação da unidade (Fotos 41 e 42). 24 Foto 41 Foto 42 REL do Cruzeiro - Falta identificação da unidade. (Fotos 43 e 44). Foto 43 Foto 44 Inspeção Sanitária nos reservatórios O Prestador de Serviços apresentou os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos reservatórios RAP 1 e RAP 2 em setembro de 2013 para identificar a necessidade de lavagem destes, entretanto, para o REL do Cruzeiro não foi apresentado. 25 17.5. Rede de distribuição Registros de Descarga Durante a fiscalização foi vistoriado um registro de descarga. Constatou-se que o registro inspecionado estava sem tampa e soterrado. Rua Idelfonso Silva/Ribeirão Cachoeira (Fotos 45 e 46). Foto 45 Foto 46 18. CONSIDERAÇÕES GERAIS – DISTRITO DE AZURITA O sistema de abastecimento de água do distrito de Azurita vem sendo operado satisfatoriamente, pois atende à população com água em quantidade e qualidade adequada, cumprindo o estabelecido pela Portaria do MS nº 2.914/11. Durante a fiscalização o Prestador de Serviços apresentou o Plano de Contingência local quanto à interrupção do abastecimento de água e o cadastro atualizado da rede de distribuição de água. Estas informações são fundamentais para uma gestão e operação adequada do sistema. Dessa forma o sistema, em linhas gerais, vem sendo operado satisfatoriamente, restando às questões retro citadas, as quais se devem dar uma atenção especial. 26 19. CONSTATAÇÕES E NÃO- CONFORMIDADES - DISTRITO DE AZURITA CONSTATAÇÃO – C1 EAT 1, EAT 2 e EAT3 - Inexistência de identificação da unidade operacional - Falta placa de identificação e conservação da unidade. Reservatórios - TC: Falta placa de identificação e conservação da unidade. - RAP 1: Falta placa de identificação e conservação da unidade. - RAP 2 : Falta placa de identificação da unidade. - REL do Cruzeiro: Falta placa de identificação da unidade. Registro de descarga: - Registro sem tampa e soterrado. Rua Idelfonso Silva/Ribeirão Cachoeira NÃO-CONFORMIDADE NC1 - A COPASA-MG não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG, transcrito a seguir: Art. 14. O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em bom estado de operação e de segurança operacional, e cuidará, especialmente, da integridade dos bens e instalações afetos à concessão, obedecendo, para tanto, as recomendações emitidas pela fiscalização da ARSAE-MG. § 1º Na execução das ações previstas no caput, o prestador de serviços deverá evitar, primordialmente, os vazamentos, com a finalidade de prevenir a ocorrência de contaminação do meio ambiente e de perdas no sistema público de abastecimento de água. § 2º O prestador de serviços adotará medidas de prevenção de acidentes, bem como atuará no sentido de evitar a entrada de pessoas em áreas de risco existentes nos sistemas, inclusive por meio de adequada disposição de sinalização e de avisos de advertência. 20. CONTROLE DE QUALIDADE DA ÁGUA – MUNICÍPIO DE MATEUS LEME Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade da água de abastecimento na sede do município de Mateus Leme e no distrito de Azurita no período de abril a setembro de 2013, constatou-se que as amostras de análises físico-químicas e 27 bacteriológicas das águas coletadas na rede de distribuição atenderam aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n°2.914/2011. Assim também, as informações de qualidade da água da rede de distribuição nas faturas fornecidas pelo Prestador de Serviços, dos meses de junho de 2013, confirmam o cumprimento do Decreto Federal nº 5.440/2005 que dispõe sobre essa matéria. 21. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO Descrição Segmento Operacional Unidade Fiscalizada - Aspectos Gerais. - Prazo para execução dos serviços. Unidade de Atendimento ao Público Agência de Atendimento - Disponibilidade de documentos. - Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011; - Tabela de tarifas; - Tabela de serviços cobráveis; - Livro de reclamações. 22. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO 22.1. Instalações Físicas Foram verificados no Posto de Atendimento os aspectos que envolvem a qualidade do atendimento aos usuários. As instalações físicas e a infra-estrutura para atendimento foram consideradas adequadas. (Foto 47). 28 Foto 47 22.2. Disponibilidade de Documentos No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução Normativa ARSAE nº 003/2010, estando à disposição dos usuários a Resolução, a Tabela de serviços cobráveis e o livro para registro de manifestações (Fotos 48). Foto 48 29 22.3. Prazos para execução dos serviços A partir da amostra de ordens de serviços emitida no SICOM, foi possível examinar os pedidos de vistoria e ligação de água, solicitados pelos usuários, nos meses de abril a setembro de 2013. Assim, constatou-se haver pedidos atendidos fora dos prazos estabelecidos pela Resolução n° 003/2010 da ARSAE-MG, como demonstrado na Tabela 01. Informa-se que a tabela representa a compilação das informações da sede de Mateus Leme e do distrito de Azurita. Tabela 01: Amostra de Ordens de Serviço – Abril a Setembro 2013 Número total de pedidos Abril a Setembro Nº de pedidos atendidos fora do prazo Percentual de pedidos fora do prazo Ligação de Água 277 123 44,40% Vistoria de Água 267 118 44,19% Tipo de Serviço 23. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES – ATENDIMENTO AO PÚBLICO CONSTATAÇÃO – C1 Prazos para execução dos serviços Amostra de ordens de serviço emitidas no SICOM fora do prazo estabelecido pela Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG. NÃO CONFORMIDADE NC1 – A COPASA - MG não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAEMG, transcrito a seguir: Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”. 30 24. CONTRATO DE PROGRAMA O Contrato de Programa celebrado entre o Município de Mateus Leme e a COPASA-MG para a prestação dos serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário na sede municipal foi assinado em 30 de março de 2010, com prazo de 30 anos, a contar da data da assinatura. O Prestador informou que os cronogramas de execução de obras de abastecimento de água na sede do Município e no Distrito de Azurita estão de acordo com o previsto no Plano de Investimentos do Contrato de Programa, citadas no “Anexo III – Metas de Atendimento”. 25. RECOMENDAÇÕES AO PRESTADOR DE SERVIÇOS COPASA 1) Tomar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender à Resolução Normativa ARSAE-MG nº 003/ 2010. 2) Reavaliar as condições operacionais da rede de distribuição devido ao índice de perdas no município. 26. EQUIPE TÉCNICA Ronaldo Coelho de Freitas - Engenheiro Civil 27. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO Ronaldo Coelho de Freitas – Masp: 361.966-5 31 ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA DE MATEUS LEME – SEDE, DISTRITOS DE AZURITA 32 33 34 ANEXO II CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA 35 36