as condições sociais e habitação urbana na reestruturação da cidade

ITUIUTABA (MG): AS CONDIÇÕES SOCIAIS E HABITAÇÃO URBANA NA
REESTRUTURAÇÃO DA CIDADE
Isabelle Aparecida Damasceno1
Universidade Federal de Uberlândia, Av. João Naves de Ávila, 2121 – Santa Mônica – 38400-902 – Uberlândia, MG
[email protected]
Prof. Dra. Gerusa Gonçalves Moura2
Universidade Federal de Uberlândia, Av. José João Dib, 2545 – Progresso – 38302-000 – Ituiutaba, MG
[email protected]
Resumo: Este trabalho objetivou compreender o processo de expansão e reestruturação da cidade
de Ituiutaba, a partir da análise das condições sociais da população, especialmente suas condições
habitacionais no período contemporâneo, tendo em vista a compreensão do significado desta
cidade no contexto da urbanização brasileira e de formação das cidades médias. Para isso,
buscou-se identificar a dinâmica econômica da cidade de Ituiutaba (MG) como subsídio para
entender as formas e condições das habitações; além de avaliar a atuação dos agentes econômicos
que atuam na cidade, que servirá de subsídio para entender o desenvolvimento urbano de Ituiutaba
e o seu reflexo nas condições de moradia da população. Assim, foi necessário a elaboração de um
referencial teórico, coleta de dados e trabalho de campo a fim de correlacionar os dados
quantitativos com a história de desenvolvimento urbano da cidade. A conclusão deste trabalho
mostra um dos caminhos a se percorrer para entender a questão habitacional, se pautando nas
questões econômicas e políticas inseridas dentro do contexto regional, buscando mostrar parte do
estudo, que objetiva entender a divisão social e territorial refletida nas formas habitacionais.
Palavras-chave: cidade média, moradia, urbano.
1. INTRODUÇÃO
A produção do espaço urbano deriva de um processo social complexo, que não é
determinado apenas pela qualidade física, social e econômica de certos espaços da cidade, mas por
uma simbologia criada e associada a fatores políticos e culturais, que criará espaços que serão
resultantes do processo histórico de industrialização e, conseqüentemente, do processo de
urbanização, que, juntos, dotarão as cidades de um novo significado, pois ela é local das grandes
concentrações territoriais e populacionais.
No Brasil, o século XX foi o período em que o país mais se urbanizou. Diversas cidades
nasceram, enquanto outras já existentes se desenvolveram e continuam a desenvolver-se
vertiginosamente. A população que abriga essas cidades também cresce de modo assustador; hoje, a
população urbana corresponde a 87% da população total, segundo as estimativas do IBGE (2007).
E, juntamente com o crescimento das cidades e de seus habitantes, crescem também os problemas,
pois grande parte dessas aglomerações urbanas, desde o seu surgimento, não possuem infraestrutura suficiente para abrigar um número tão elevado de pessoas reunidas num determinado
espaço.
As estimativas do Censo Demográfico de 2007 (IBGE, 2007) indicaram o crescimento das
cidades médias, principalmente, as localizadas na região Centro-Sul, demonstrando o fenômeno de
interiorização da população. Mesmo não existindo elementos precisos para a compreensão desta
dinâmica, pode-se afirmar que o crescimento econômico, a expansão da fronteira agrícola e a
abertura de novas oportunidades de trabalho e negócios foram os fatores que alteraram as
características da distribuição da população urbana brasileira. As mudanças ocorridas na
1
2
Graduanda em Geografia pela Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia – MG, IC/CNPq.
Professora Dr. do Curso de Geografia, Universidade Federal de Uberlândia, Ituiutaba – MG, FACIP/UFU.
organização econômica e política, provocadas pelo sistema capitalista de produção e sua
interferência no espaço brasileiro com a expansão do meio técnico-científico e informacional, tem
feito com que os lugares passem a receber conteúdos de técnica e informação, ao mesmo tempo em
que cresce e diversifica a demanda do consumo produtivo e consuntivo (consumo das pessoas),
fazendo com que as cidades se refuncionalizem de forma a tornarem-se aptas a atender essas
“novas” exigências.
Nesse contexto, entender a hierarquia urbana se faz importante nos estudos sobre as cidades,
pois a forma como as cidades se organiza para atender essas “novas” exigências, irá torná-la mais
importante ou não dentro dessa hierarquia. Por isso, a compreensão do significado das cidades
médias apresenta-se como um campo importante para pesquisas geográficas, que hoje tem tentado
construir critérios para classificá-la como tal. Essas cidades ganharam maior expressão no cenário
nacional a partir da década de 1970, mas concomitantemente, as dificuldades para classificar uma
cidade como tal também foram aumentando, o que exigiu estudos mais detalhados, no sentido de
estabelecer critérios para classificar as cidades dentro da hierarquia urbana.
Assim, esta pesquisa faz parte de um projeto denominado “Cidades Médias brasileiras”,
desenvolvido pela Rede de Pesquisadores de Cidades Médias e financiado pelo Conselho Nacional
de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), por meio do Edital MCT/CNPq 07/2006
(Casadinho).
Para desenvolver essa pesquisa, a proposta metodológica deste trabalho baseou-se na
realização de pesquisas bibliográficas, coleta de dados secundários, levantamento de dados
primários e trabalho de campo. Sendo assim, os resultados dessa pesquisa serão apresentados a
seguir, obedecendo a seguinte estrutura. Na primeira parte do trabalho será feita uma discussão
teórica sobre a temática proposta. Na segunda parte será feito um breve histórico da cidade de
Ituiutaba/MG, seguido da análise do desenvolvimento urbano da cidade. E, por fim, será feita uma
análise das formas de moradia, das condições de habitação presentes no espaço urbano de
Ituiutaba/MG.
2. CONTEXTO HISTÓRICO DA CIDADE DE ITUIUTABA/MG
Refletir sobre os espaços regionais e as suas principais cidades não é um fato novo. O que é
novo são as diferentes formas tomadas, que se tornam características de cada região. Assim,
precisamos entender a dinâmica pela qual a cidade de Ituiutaba (MG) se configurou e qual o seu
histórico de desenvolvimento que a fez destacar das outras cidades.
O desenvolvimento da cidade de Ituiutaba começou nas margens dos rios Tijuco e Prata, por
volta de 1832. Estes rios foram a porta de entrada para a povoação da cidade; mas foi somente em
1915 que a Vila Platina passou a categoria de cidade, em sua atual denominação e localização.
A valorização da cidade somente pôde ser percebida, em maior escala, a partir da década de
1950, quando a Microrregião de Ituiutaba passou a ser caracterizada pela sua especialização na
pecuária e na agricultura. A forma como a rede foi se estruturando acabou formando uma cidade
pólo e sua “hinterland”, no caso Ituiutaba passou ser o centro de referência, com a prestação de
serviços como tecnologia, informação e educação.
A partir do momento de articulação para a construção de Brasília, juntamente com a
industrialização, percebe-se uma mudança significativa na rede urbana, que começa a se reestruturar
e tomar novas funções. Mudando assim toda a dinâmica do Triangulo Mineiro. Este aspecto pode
ser percebido a partir do Mapa 1, que mostra a localização geográfica de Ituiutaba para o cenário
nacional e local.
Mapa 1 - Localização do Município de Ituiutaba - MG
MINAS GERAIS
49°2 0'
18°40'
18°40'
49°40'
N
BRASIL
19°00'
19°00'
Ituiutaba
Ituiutaba
0
8
49°40'
Fonte: IB GE, 2007.
Org: DAMASCE NO, 20 09.
16 km
19°20'
19°20'
8
49°2 0'
Com o desenvolvimento dos transportes e da comunicação na Messoregião Triangulina,
temos uma ligação entre as principais regiões do Brasil, sendo elas: São Paulo, Rio de Janeiro,
Minas Gerais, Goiás e Brasília, que possibilitou um crescimento do mercado e dos serviços. Neste
novo cenário saiu-se da produção exclusiva da agricultura para uma produção mais voltada a
industrialização, passando a exportar carne e cereais (principalmente arroz), dando uma nova
dinâmica à forma de produção local.
A cidade de Ituiutaba era a que mais cultivava arroz, algodão, cana, feijão e milho, por isso
o seu desenvolvimento é superior às outras cidades da microrregião. E é por isso, também, que ela
acaba recebendo mais investimentos privados e públicos, que geram um crescimento destacado para
o município.
A refuncionalização da Messoregião contribui para o avanço das cidades médias no
Triângulo. No caso de Ituiutaba podemos observar que essa nova ordenação de funções possibilitou
a cidade uma ascensão dentro da Microrregião. É preciso que se busque contextualizar o avanço do
Triângulo Mineiro e as novas possibilidades abertas à cidade em questão, pensando o espaço
perante as novas formas e necessidades do sistema capitalista.
Portanto, com base na história de desenvolvimento da cidade de Ituiutaba e sua região,
podemos entender o contexto pelo qual a cidade pôde desenvolver suas moradias, caracterizando-as
segundo suas décadas, desenhando assim a forma de habitar na cidade de Ituiutaba (MG).
3. A MORADIA NA ATUALIDADE
Ao tentar definir as formas de apropriação e utilização do espaço urbano da cidade de
Ituiutaba (MG), de forma a buscar uma caracterização dos tipos habitacionais e sua relação com a
época, com a política e economia local, pode-se perceber que essa tarefa não seria fácil. Assim,
mostraremos o porquê da dificuldade em enquadrar e delimitar as diferentes características
encontradas sejam elas por década ou por bairro.
O déficit habitacional não é somente um problema para Ituiutaba, mas sim para todo o país.
As medidas governamentais municipais, estaduais e federais na maioria das vezes não contemplam
a todos os moradores e aos mais necessitados. E mesmo que estas medidas sejam realizadas, podese perceber que os financiamentos são a longo prazo e que as famílias precisam se enquadrar dentro
de um perfil, como renda mínima, número de filhos, idade, etc.
Além da questão habitacional, esta medida deveria buscar integrar moradia com
sustentabilidade. Neste caso sustentabilidade referi-se a manutenção do morador dentro do seu
bairro ou mesmo dentro da cidade, pois em geral, os bairros e a cidade não absorvem a mão de obra,
o custo de se morar longe é alto, porque estes bairros geralmente não têm os serviços necessários
para a população, que precisa se deslocar até o centro para realizar suas atividades.
Os estudos e observações sobre a moradia em Ituiutaba (MG) foram realizados em todo o
espaço urbano, e com eles pudemos perceber a heterogeneidade presente na cidade. A presença dos
conjuntos habitacionais da década de 1950 e 1970, (alguns exemplos: Bairro Natal, Alvorada e
Setor Sul, são os representantes do período áureo de Ituiutaba, possuindo uma das maiores áreas de
construção de bairros e de população presentes ainda hoje.
Segundo a Prefeitura de Ituiutaba, a década de 1950 e 1970 representam o maior
crescimento da cidade e dos bairros, correspondendo um total de 12 e 18 bairros, respectivamente
para cada época, e um crescimento populacional mais expressivo nestas duas décadas. Assim, o
gráfico 1 demonstra o crescimento populacional para cada época.
Gráfico 1- Ituiutaba (MG): dados populacionais, 1940 a 2007
Fonte: IBGE - Ituiutaba, 2008. Org.: DAMASCENO, I. A., Nov./2008.
O que se pode notar na cidade são formas peculiares de se morar. Muitos bairros fazem parte
de conjuntos habitacionais que já foram descaracterizados, em outros se percebe a autoconstrução
(representados pelas fotos 1 e 2).
Foto 1 – Ituiutaba: conjunto habitacional Foto 2 – Ituiutaba: casa construída no bairro
construído na década de 1990, no bairro Lagoa Bela Vista, 2009.
Azul II, 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Até em bairros mais nobres, como o Independência, temos a mistura de casas luxuosas,
casas muito simples e vazios urbanos, o que representa uma característica presente na maioria dos
bairros (fotos 3, 4 e 5).
Foto 3 – Ituiutaba: casas luxuosas, no bairro Foto 4 – Ituiutaba: vazios urbanos, no bairro
Independência, 2009.
Independência, 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Foto 5 – Ituiutaba: casas de baixo padrão, no
bairro Independência, 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Outra questão que se destaca, é o Bairro Residencial Monte Verde, que foi um loteamento
que a prefeitura fez e doou a uma empresa privada para que a mesma construísse em baixo custo
para a população, percebe-se que é um bairro novo, ainda em construção, mas que já esta sendo
descaracterizado pela população residente (fotos 6 e 7).
Foto 6 – Ituiutaba: casas construídas e em
construção no bairro Residencial Monte
Verde, 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Foto 7 – Ituiutaba: casa com fachada
alterada no bairro Residencial Monte
Verde, 2009.
Autor: DAMASCENO, I. A., 2009.
Este trabalho vem passar uma pequena contribuição da complexidade de tipos e formas de
moradia encontrada no espaço urbano de uma cidade média. Com esta pequena descrição,
apresentamos um panorama simplificado da estrutura urbana de Ituiutaba e das suas formas de
moradia mais marcantes. Diante de tantas diversidades, percebe-se que este trabalho é apenas um
dos tantos outros trabalhos que ainda precisam ser realizados para que se possa entender melhor a
complexa estrutura urbana de Ituiutaba/MG.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O objetivo deste trabalho foi realizar um estudo que identificasse as condições de moradia
na cidade de Ituiutaba/MG, podendo assim desenvolver um dos poucos trabalhos que tratam da
questão habitacional em cidades médias. Assim, este estudo pode ser desenvolvido com base nas
inúmeras formas de se habitar, que são condicionadas, principalmente, pelas condições sociais e
econômicas desenvolvidas nesta cidade de estudo.
Para que se identificassem as condições de moradias, era preciso que nos baseássemos em
dados que qualificassem as condições sociais e econômicas da cidade de estudo, para que a partir
destes dados pudéssemos realizar este trabalho. Assim, foram coletadas algumas informações sobre
os bairros da cidade, como população de cada bairro, data de criação, área, condição sócio
econômica e infra-estrutura.
No entanto, nem todos os bairros possuíam estas informações, e alguns se contradiziam,
como o caso dos dados da população de cada bairro, mostrando assim uma das dificuldades da
realização das pesquisas. Outra classificação das moradias, utilizada pela prefeitura, trata-as como
sendo precárias, populares, médias, finas e luxuosas; neste caso, não se tem acesso a um banco de
dados que registram todas as moradias segundo estas condições, o que existe é o registro em
cadernos, dificultando assim a utilização desta classificação.
Apesar destas dificuldades, o trabalho foi realizado de forma a mostrar como a moradia se
apresenta e como ela esta distribuída na cidade de forma geral. Como pode ser visto nos trabalhos
de campo, essas moradias apresentam grandes semelhanças arquitetônicas, principalmente as
destinadas a classe baixa e média baixa, o que dificulta qualquer tipo de classificação.
Neste sentido, podemos concluir que este trabalho apresenta somente uma caracterização
generalizada sobre a moradia na cidade de Ituiutaba, que se mostra mais como um caminho a ser
seguido e acrescentado no que diz respeito aos reflexos da habitação na reestruturação urbana da
cidade de Ituiutaba/MG. Por isso, fazem-se necessários novos trabalhos mais pontuados para que se
possam entender os diversos aspectos da estruturação do espaço urbana de Ituiutaba/MG,
especialmente da sua periferia, que hoje já abriga um elemento considerado novo para as cidades
médias, como é o caso dos condomínios horizontais fechados. A presença desse produto imobiliário
demonstra que essa periferia já vivencia as complexidades da estruturação urbana presentes não só
nas cidades grandes, mas também nas cidades médias.
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ITUIUTABA (MG): THE SOCIAL CONDITIONS HOUSING AND URBAN
RESTRUTURING IN THE CITY
Isabelle Aparecida Damasceno
Federal University of Uberlândia, St. João Naves de Ávila, 2121 – Santa Mônica – 38400-902 – Uberlândia, MG
[email protected]
Prof. Dra. Gerusa Gonçalves Moura
Federal University of Uberlândia, St. Av. José João Dib, 2545 – Progresso – 38302-000 – Ituiutaba, MG
[email protected]
Abstract: This work objective to understand the process of expansion and restructuring of the city
the Ituiutaba, to come from the analysis the social condition of the population, especially his
housing conditions in contemporary period, had in sight the understand the signification this city in
the context of the Brazilian urbanization and of formation of the middle cities. For that, it was
looked to identify the dynamic economical one of the city of Ituiutaba (MG) how subsidize to
understand the forms and conditions of the dwellings; besides valuing the acting of the economical
agents who act in the city, which will serve of subsidy to understand the urbane development of
Ituiutaba and his reflex in the conditions of dwelling of the population. So, there was necessary the
preparation of a theoretical referential system, collection of data and work of field in order to
correlate the quantitative data with the history of urbane development of the city. The conclusion of
this work shows one of the way to be passed to understand the housing question, ruling in the
economical questions and politics inserted inside the regional context, looking to show part of the
study, which aims to understand the social and territorial division thought about the housing forms.
Keywords: middle cities, housing, urban.