RELATÓ RIO DE FISCA LIZAÇÃ O RF/CO FA/005/2015

RF/COFA/005/2015
RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO
ADASA
AGÊNCIA REGULADORA DE ÁGUAS, ENERGIA E
SANEAMENTO BÁSICO DO DISTRITO FEDERAL
Assunto: Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água
Brazlândia
Superintendência de Abastecimento de Água e Esgoto – SAE
Brasília – DF
2015
SISGED 8435/2015
ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DA ADASA ....................................................................................................... 4
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ........................................................................ 4
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ........................................................................................ 4
4. OBJETIVO ................................................................................................................................... 4
5. METODOLOGIA.......................................................................................................................... 5
5.1. Áreas e Segmentos Fiscalizados ......................................................................................... 5
6. CRONOGRAMA DE TRABALHO .................................................................................................. 5
7. DESCRIÇÃO DO SISTEMA BRAZLÂNDIA ..................................................................................... 6
7.1. Unidades Operacionais ...................................................................................................... 6
8. DESCRIÇÃO DOS FATOS LEVANTADOS ...................................................................................... 7
8.1. Captações Superficiais ........................................................................................................ 7
8.2. Elevatórias .......................................................................................................................... 9
8.2.1. Brazlândia / EAB.BRC.001 .......................................................................................... 9
8.2.2. ERE.BRZ.001 .............................................................................................................. 10
8.2.3. EBO.BRZ.001 ............................................................................................................. 10
8.3. Unidades de Tratamento.................................................................................................. 11
8.3.1. ETA Brazlândia .......................................................................................................... 11
8.3.2 Unidades de Cloração de Poço (UCPs) ...................................................................... 11
8.4. Reservatórios:................................................................................................................... 13
9. CONSTATAÇÕES, NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES ............................................... 13
10. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................. 14
11. EQUIPE TÉCNICA .................................................................................................................... 14
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ADASA: Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal.
Endereço: Setor Ferroviário – Parque Ferroviário de Brasília – Estação Rodoferroviária, Sobreloja – Ala Norte – CEP: 70631-900 –
Brasília-DF.
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GLOSSÁRIO
EAB – Elevatória de Água Bruta
EAT – Elevatória de Água Tratada
EBO – Elevatória Booster
EPO – Elevatória de Poço Profundo
ERE – Elevatória de Reservatório Elevado
ETA – Estação de Tratamento de Água
CAP – Captação
RAP – Reservatório Apoiado
REL – Reservatório Elevado
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1. IDENTIFICAÇÃO DA ADASA
ADASA: Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal.
Endereço: Setor Ferroviário – Parque Ferroviário de Brasília – Estação Rodoferroviária, Sobreloja
– Ala Norte – CEP: 70631-900 – Brasília-DF.
Telefone: (61) 3961-4900
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
CAESB – Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal
Endereço: Centro de Gestão de Águas Emendadas – Av. Sibipiruna – Lotes 13/21 – Águas Claras
– CEP: 71928-720 – Brasília-DF.
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo
Unidade Fiscalizada(s)
Localidade(s)
Fiscalização Direta
Unidades de tratamento, Elevatórias e Reservatórios
Região de Brazlândia e Incra
Escopo
Sistema de Abastecimento de Água Brazlândia– Técnico Operacional
Comunicado à Companhia.
Data da Inspeção de campo.
Legislação
Ofício nº 51/2015-SAE/ADASA, de 14 de abril de 2015 (Sisged nº
2619/2015)
28 e 31 de agosto de 2015.
Lei Federal nº 11.445/2007
Portaria 518/2004 do Ministério da Saúde
Lei Distrital 4.285/2008
Resolução ADASA nº 188/2006
4. OBJETIVO
Este relatório detalha a ação de fiscalização direta realizada pela ADASA, de acordo com a
localidade e escopo selecionados, em cumprimento aos termos estabelecidos no Contrato de
Concessão nº 001/2006 ADASA/CAESB, Lei Federal nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007 e Lei
Distrital Nº 4.285/2008.
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O objetivo desta ação de fiscalização é realizar um diagnóstico das condições técnicas e
operacionais do sistema fiscalizado e determinar o seu grau de conformidade com os requisitos
de qualidade que o serviço deve oferecer, em concordância com as legislações pertinentes.
5. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da ação de fiscalização compreendeu os procedimentos
de vistoria técnica, levantamento em campo, análise e avaliação documental e obtenção de
informações e dados gerais do sistema.
A vistoria foi acompanhada sempre por algum supervisor ou operador da área que se
encarregou de explicar a operação e a função de cada unidade operacional e/ou equipamento.
A fiscalização ocorreu conforme o seguinte cronograma de trabalho:
5.1. Áreas e Segmentos Fiscalizados
A seguir, estão apresentadas as áreas fiscalizadas, constando todos os itens e segmentos, os
quais orientaram os trabalhos de vistoria.
Área Fiscalizada
Item Fiscalizado
Segmento Fiscalizado
Técnica-Operacional
 Captações
 Elevatórias
 Unidades de Tratamento
 Reservatórios
Operação e manutenção;
Operação e manutenção;
Segurança, operação e manutenção;
Segurança e manutenção
6. CRONOGRAMA DE TRABALHO
6ª Feira
28/08/2015
Período
Manhã
(08:30 – 12:00)





CAP.BRC.001
CAP.CON.001
ETA.BRZ.001
RAP.BRZ.001
REL.BRZ.001
2ª Feira
31/08/2015




EPO.IN8.001
EPO.IN8.004
EPO.IN8.005
REL.IN8.001
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


Tarde
(13:30 – 17:00)




EAB.BRC.001
EBO.BRZ.001
ERE.BRZ.001
Equipe Responsável
UCP.IN8.001
UCP.IN8.002
UCP.IN8.004
UCP.IN8.005
Igor/Daniel
Igor/Rossana
7. DESCRIÇÃO DO SISTEMA BRAZLÂNDIA
7.1. Unidades Operacionais
O sistema de abastecimento de água de Brazlândia é composto pelas seguintes unidades
operacionais:
Captações Superficiais:
Identificação
Volume Captado
(m3/mês)
(l/s)
114.388,2
43,5
170.927,6
65,0
Tipo de captação
Barrocão / CAP.BRC.001
Capão da Onça / CAP.CON.001
Barragem de nível
Barragem de nível
Captações Subterrâneas:
Identificação
Vazão Operacional (l/s)
(m3/mês)
(l/s)
2,9
2,6
8,9
6.016,8
5.500,1
15.651,6
2,3
2,1
6,0
Incra VIII / EPO.IN8.001
Incra VIII / EPO.IN8.004
Incra VIII / EPO.IN8.005
Estações Elevatórias:
Identificação
Nº de
Bombas
Potência por
Bomba (CV)
Brazlândia / EAB.BRC.001
3
125
Vazão
Máx. da
EAT (l/s)
101,1
AMT
(mca)
94,6
Produção - Volume
Bombeado
(m³/mês)
(l/s)
114.388
43,4
Unidades de Tratamento:
Identificação
Tipo de Tratamento
Brazlândia / ETA.BRZ.001
Incra VIII / UCP.IN8.001
Incra VIII / UCP.IN8.004
Incra VIII / UCP.IN8.005
Convencional
Cloração
Cloração
Cloração
Volume Tratado
(m³/mês)
(l/s)
283.785,3
6.016,8
5.500,1
15.651,6
108,0
2,3
2,1
5,9
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Reservatórios:
Código
Nome UO
Volume Reservação (m³)
RAP.BRZ.001
Reservatório Apoiado Brazlândia 01
3000
REL.BRZ.001
Reservatorio Elevado Brazlândia 01
110
REL.IN8.001
Reservatorio Elevado Incra VIII 01
50
8. DESCRIÇÃO DOS FATOS LEVANTADOS
São listados os fatos apurados durante a inspeção em campo sobre o sistema de abastecimento
de água de Brazlândia, como também, os fatos apurados em função das informações solicitadas
e/ou coletadas junta à CAESB.
8.1. Captações Superficiais
i.
Barrocão/CAP.BRC.001
A captação apresenta uma média atual de 70 l/s, conforme informou o técnico da
Caesb que acompanhou a visita. A captação está em boas condições de operação e
manutenção, é sinalizada e não apresenta sinais de erosão, assoreamento ou
desmatamento.
Foto 1 – Sinalização de área de proteção de
manancial
Foto 2 – Tomada de água Barrocão
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i.
Capão da Onça/CAP.CON.001
A captação Capão da Onça encontra-se em boas condições de operação e manutenção,
possui sinalização de área de proteção ambiental e ponto de captação, não apresenta
sinais de erosão, assoreamento ou desmatamento, porém apresenta vazamentos
(Foto 3) na caixa de entrada da captação (Foto 5) e na estrutura da barragem da
captação (Foto 4).
Foto 3 – Estrutura da barragem de nível da
CAP.CON.001 .
Foto 4 – Vazamento na estrutura da barragem da
CAP.CON.001 .
Foto 5 – Vazamento na caixa de captação da
CAP.CON.001.
Foto 6 – Sinalização da captação da CAP.CON.001
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8.2. Elevatórias
8.2.1. Brazlândia / EAB.BRC.001
A elevatória Barrocão possui sistema de automação, ocorrendo o controle
remotamente pelo CECOP – Centro de Controle Operacional do Sistema Produtor de
Água.
A elevatória oferece bom acesso aos equipamentos inclusive para retirada e instalação
de bombas, tem motor reserva e válvula de retenção.
No momento da fiscalização foi encontrado um vazamento em uma válvula na caixa
de saída de rede (Foto 10).
Foto 7– Vista externa EAB.BRC.001
Foto 8 – Poço de tomada
Foto 9 – Conjunto de motores
Foto 10 – vazamento em válvula na caixa de
saída de rede.
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8.2.2. ERE.BRZ.001
Possui a função de levar a água tratada para o REL.BRZ.001, são duas bombas, sendo
uma reserva, possui válvula de retenção.
Foto 11 – Motores ERE.BRZ.001
8.2.3. EBO.BRZ.001
Tem a função de levar água tratada do RAP.BRZ.001 para a parte alta de Brazlândia,
possui dois motores, sendo um reserva.
Foto 12 – EBO.BRZ.001
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8.3. Unidades de Tratamento
8.3.1. ETA Brazlândia
A ETA está sinalizada, com placa indicativa de que a área pertence à concessionária,
possui acesso em boas condições, se encontra devidamente cercada e está em boas
condições de limpeza e conservação.
Possui sistema de automação, o que significa que além do centro de controle existente
dentro da ETA, o qual controla todas as etapas, esta também é controlada remotamente
pelo CECOP – Centro de Controle Operacional do Sistema Produtor de Água que fica na
sede da Concessionária, em Águas Claras.
Há reaproveitamento da água de lavagem dos filtros.
Foto 13 – Vista geral da ETA Brazlândia
8.3.2 Unidades de Cloração de Poço (UCPs)
As UCPs visitadas estavam cercadas, sinalizadas e em boas condições de conservação e
manutenção.
As análises físico-químicas nas UCPs são realizadas todos os dias, no laboratório da ETA
Descoberto.
As análises bacteriológicas nas UCPs e UTSs são realizadas de segunda a sexta no
laboratório da ETA Descoberto.
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O único ponto que chamou a atenção foi a quantidade de galões de hipoclorito de sódio
armazenados de forma pouco organizada nas dependências da UCP.IN8.005 (Fotos 17
a20).
Foto 15 – EPO e UCP IN8.001
Foto 16 –UCP.IN8.004
Foto 17 – Galões de Hipoclorito na UCP.IN8.005
Foto 18 – Galões de Hipoclorito na UCP.IN8.005
Foto 19 – Galões de Hipoclorito na UCP.IN8.005
Foto 20 – EPO e UCP.IN8.005
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8.4. Reservatórios:
Os reservatórios vistoriados apresentaram boas condições de conservação, sem sinal de
rachaduras ou vazamentos, cobertura adequada, tubulação de ventilação, extravasor,
medidor de nível e guarda corpos na laje da cobertura quando necessário.
O REL.IN8.001, no entanto, apresentava sinais de vazamento em sua base (Foto 21). O
técnico da operadora informou que já havia pedido o reparo desse vazamento.
Foto 21 – Chão molhado indicando vazamento
Foto 22 – Chão molhado indicando vazamento
9. CONSTATAÇÕES, NÃO CONFORMIDADES E DETERMINAÇÕES
C1 – Vazamentos:


CAP.CON.001 – na caixa de entrada da captação (Foto 5) e na estrutura da barragem da
captação (Foto 4).
EAB.BRC.001 – vazamento em válvula na caixa de saída de rede (Foto 10).

REL.IN8.001 – vazamento na base do reservatório (Fotos 21 e 22).
Não Conformidade
NC – A CAESB não está atendendo ao art. 9º da Resolução Adasa nº 14/2011, que estabelece
as condições da prestação e utilização dos serviços públicos de abastecimento de água e de
esgotamento sanitário no Distrito Federal.
Art. 9º. O prestador de serviços é responsável pela operação e manutenção adequada das
unidades integrantes dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário, devendo mantê-las em bom estado de limpeza, conservação, organização e
segurança.
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Determinação
D1 – A CAESB deve providenciar os reparos e/ou substituições necessárias para a adequação dos
itens apontados nas constatações.
Prazo determinado para cumprimento: 90 dias
10. RECOMENDAÇÕES
R1 – Sabe-se que o hipoclorito é uma substância volátil e que o contato da pele e mucosas com
o cloro é irritante, e, a estrutura onde está instalada a UCP é pequena e pouco ventilada, nesse
sentido recomenda-se que o armazenamento dos galões de hipoclorito de sódio seja revisto
para o aumento da segurança da equipe que trabalha no local.
11. EQUIPE TÉCNICA
Igor Medeiros da Silva
Coordenador de Fiscalização
Rossana Santos de Castro
Reguladora de Serviços Públicos
Daniel de Lucena Matos
Regulador de Serviços Públicos
Brasília, DF, 14 de outubro de 2015
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