Sessão 1: Integração econômica regional
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Integração econômica regional Fundamentos Reinaldo Gonçalves Professor titular – UFRJ Bibliografia básica R. Baumann, O. Canuto e R. Gonçalves Economia Internacional. Teoria e Experiência Brasileira Rio de Janeiro: Ed. Elsevier, 2004, cap. 5. 2 3 Sumário 1. 2. 3. 4. 5. 6. Fundamentos Determinantes Modalidades Criação e desvio de comércio Protecionismo e integração Proposições básicas 4 1. Fundamentos Tratamento preferencial Discriminação positiva 2. Determinantes Razões econômicas e nãoeconômicas Discriminação positiva 6 Razões Econômicas: eficiência alocativa restruturação produtiva economias de escala economias de aprendizado diversificação do comércio exterior balanço de pagamentos conjuntura internacional desfavorável 7 Razões não-econômicas cultural política segurança => acordos bem sucedidos: objetivos políticos 8 3. Modalidades (não são fases) Área preferencial de comércio Área de Livre Comércio União aduaneira União monetária União econômica União política 9 Modalidades não são fases Área preferencial de comércio: acordos de cooperação comercial Área de Livre Comércio: eliminação restrições comerciais (bens) União aduaneira: estabelecimento de Tarifa Externa Comum, harmonização da política comercial 10 Modalidades, cont... Mercado Comum eliminação de barreiras ao comércio de bens, serviços e movimento de fatores de produção coordenação e harmonização de políticas (comercial, cambial, fiscal, financeira, trabalhista) 11 Modalidades, cont... •União monetária •moeda única •autoridade monetária supranacional •perda de autonomia nas políticas monetária e fiscal •União econômica •autoridade supranacional define políticas •limitações à soberania nacional 12 E, finalmente ... União política Federação confederação de Estados (cooperação na política externa e de defesa) 13 Quadro síntese 14 4. Criação e desvio de comércio Criação eliminação de barreiras gera o comércio entre os países-membros Desvio importação proveniente de um país mais eficiente é deslocada para um país-membro menos eficiente 15 Criação e desvio de comércio País A B C Importação Custo 50 40 30 Tarifa 100% 50 80 60 M=0 Tarifa 50% 50 60 45 M⇐ C AUB 50 40 45 M⇐B 16 5. Protecionismo e integração a. Protecionismo versus livre comércio b. Integração econômica: second-best c. Desvio de comércio: forças contraditórias substituição de países substituição de bens 17 6. Proposições básicas benefício é diretamente proporcional ao grau de similaridade das estruturas produtivas dos paísesmembros benefício é diretamente proporcional ao diferencial de custos entre os países-membros 18 Proposições, cont... benefício é diretamente proporcional às barreiras iniciais (para os países-membros) benefício é diretamente proporcional às margens de preferência 19 Proposições, cont... perda é diretamente proporcional às barreiras em relação ao resto do mundo Regionalismo aberto: reduz perdas o países muito dependentes entre si em termos de comércio tendem a ter maiores benefícios com a integração 20 Proposições, cont... benefício é diretamente proporcional ao número de paísesmembros benefício é diretamente proporcional ao tamanho do mercado regional 21 Proposições, cont... benefício é diretamente proporcional à magnitude das elasticidades-preço da oferta e da demanda benefício é diretamente proporcional à proximidade geográfica do país-membro (economia de custo de transporte) 22 Proposições: Ganhos dinâmicos da integração benefícios decorrem das oportunidades de economias de escala benefícios decorrem das oportunidades de economias de aprendizado 23 Proposições: Ganhos dinâmicos, cont... provoca um efeito pró-competitivo permite a restruturação produtiva com o mercado ampliado estimula a FBKF 24 Ganhos dinâmicos, cont... estimula o IED eficiência alocativa: mobilidade intra-regional de capital e trabalho bloco de poder regional (negociação na arena internacional) 25 Ganhos dinâmicos, cont... Estimula a formação de área monetária ótima taxa de câmbio fixo reduz incerteza (aumenta produção, investimento e comércio) reduz custo de operações cambiais maior estabilidade de preços reduz custo de intervenção no mercado de câmbio coordenação de políticas macroeconômicas 26 Não há benefício sem custo perda de autonomia de políticas macroeconômicas (monetária, cambial, etc) Exemplos Mercosul: autonomia para política comercial UE: crise na Grécia 2010 27 Não há benefício sem custo... Atrelamento a locomotivas/sublocomotivas Vagão de classe “n” 28 Obrigado! 29
