72DESPP - Desenvolvimento de Projetos Públicos - Esag

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO
E SÓCIO-ECONÔMICAS – ESAG
PLANO DE ENSINO
I.
IDENTIFICAÇÃO
Curso: Administração Pública
Departamento: Departamento de Administração Pública
Disciplina: Desenvolvimento de Projetos Públicos
Carga horária: 72 horas
Período letivo: 2017-1
Professor: Micheline Gaia Hoffmann
Contato: [email protected]
II.
Código: 75701
Termo: 7º.
EMENTA
Análise de demandas. Diagnóstico institucional. Projetos: origem, importância, tipos e finalidades.
Impacto ambiental, externalidades, custos e benefícios. Elaboração de projetos: técnicas, etapas,
formato e planejamento. Métodos de avaliação: monitoramento, tipos de avaliação, formas de
avaliação. Formas de captação de recursos: fundos, incentivos fiscais, instituições públicas e
privadas de apoio a desenvolvimento de projetos públicos. Contratos, convênios e subvenções de
governo, doações de diversas fontes. Estrutura de projetos para captação de recursos.
III.
OBJETIVOS
Geral: Estudar os processos de gerenciamento de projetos e suas particularidades na esfera
pública.
Específicos: Compreender o conceito de projeto e suas particularidades na esfera pública.
Conhecer os processos de gerenciamento de projetos. Vivenciar as etapas de elaboração
de um projeto público. Conhecer instrumentos para a prospecção de recursos para o
desenvolvimento de projetos públicos.
IV.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Unidade I: Conceitos básicos
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Conceitos, características e tipos de projetos
Origem de projetos
Importância e finalidades de projetos
Grupos de processos de gerenciamento de projetos
Práticas, abordagens e métodos no gerenciamento de projetos
Unidade II: A iniciação de um projeto
2.1 Identificação da oportunidade de intervenção
2.2Análise de demanda: diagnóstico das necessidades/oportunidades
2.3 Análise das partes interessadas
Unidade III: Planejamento do projeto
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Av. Madre Benvenuta, 2037 – Itacorubi – 88.035-001
Florianópolis SC Fone (48) 3221 8200 – www.esag.udesc.br
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3.1 Criação de um escopo inovador: o design thinking como metodologia para o design de projetos
públicos inovadores
3.2 Detalhamento de escopo e elaboração do marco lógico
3.3 Programação do projeto
3.4 Elaboração do Cronograma
3.5 Estimativa de custos e orçamentação
3.6 Planejamento de recursos humanos
3.7 Planejamento das comunicações
3.8 Plano de gestão dos riscos
3.9 Plano de avaliação
Unidade IV: Prospecção de recursos para o desenvolvimento de projetos públicos
4.1 Identificação de fontes de recursos
4.2 Estratégias e procedimentos para a captação de recursos para o desenvolvimento e a
sustentabilidade de projetos públicos
4.3 A redação do projeto para parceiros e financiadores
Unidade V: Execução, controle e encerramento do projeto
5.1 Atividades de execução/implementação do projeto
5.2 Procedimentos para o controle na implementação do projeto
5.3 Situações e procedimentos para o encerramento do projeto
V.
METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas expositivas com utilização de instrumentos de apoio audiovisuais. Realização de dinâmicas
de grupo utilizando a abordagem do design thinking, discussões dirigidas e estudos de caso como
técnicas de ensino-aprendizagem que priorizam a relação teoria prática. Elaboração de um projeto
conforme orientações apresentadas em documento específico.
VI.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO
1. Duas provas individuais (60%)
2. Envolvimento e participação individual nas atividades propostas (10%)
3. Elaboração de um projeto que constituirá o trabalho final da disciplina, segundo regras que
serão apresentadas em documento específico (30%).
O projeto será avaliadoem função dos seguintes critérios e respectivos pesos:
 Peso 1,0: Pontualidade nas entregas parciais
 Peso 1,0: Pontualidade na entrega final
 Peso 4: Qualidade técnica do relatório escrito
 Peso 2: Qualidade da apresentação
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

Peso 1,5: Caráter inovador da proposta
Peso 0,5: Estratégia de feedback à organização na qual foi desenvolvido o projeto
Observação: Embora o desenvolvimento do projeto seja uma atividade em equipe, as notas serão
individuais, atribuídas com base no desempenho de cada aluno na realização do trabalho.
Informações sobre realização de Prova de 2ª Chamada
A Resolução nº 018/2004-CONSEPE regulamenta o processo de realização de provas de segunda
chamada.
Segundo esta resolução, o aluno que deixar de comparecer a qualquer das avaliações nas datas
fixadas pelos professores, poderá solicitar segunda chamada de provas na Secretaria Acadêmica
através de requerimento por ele assinado, pagamento de taxa e respectivos comprovantes, no prazo de
5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de realização de cada prova, sendo aceitos pedidos,
devidamente comprovados, motivados por:
I - problema de saúde, devidamente comprovado, que justifique a ausência;
II - doença de caráter infecto-contagiosa, impeditiva do comparecimento, comprovada por atestado
médico reconhecido na forma da lei constando o Código Internacional de Doenças (CID);
III - ter sido vítima de ação involuntária provocada por terceiros;
IV - manobras ou exercícios militares comprovados por documento da respectiva unidade militar;
V - luto, comprovado pelo respectivo atestado de óbito, por parentes em linha reta (pais, avós, filhos e
netos), colaterais até o segundo grau (irmãos e tios), cônjuge ou companheiro(a);
VI - convocação, coincidente em horário, para depoimento judicial ou policial, ou para eleições em
entidades oficiais, devidamente comprovada por declaração da autoridade competente;
VII - impedimentos gerados por atividades previstas e autorizadas pela coordenação do respectivo curso
ou instância hierárquica superior;
VIII - direitos outorgados por lei;
IX - coincidência de horários de exames finais, fixados por edital próprio;
X – convocação para competições oficiais representando a UDESC, o Município, o Estado ou o País.
Leia a resolução na integra na página da Secretaria dos Conselhos:
http://secon.udesc.br/consepe/resol/2004/018-2004-cpe.htm
VII.
BIBLIOGRAFIA
Básica:
ARMANI, Domingos. Como elaborar Projetos? Guia Prático para Elaboração e Gestão de
Projetos Sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2004.
KERZNER, Harold. Gestão de projetos: as melhores práticas. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2006
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). Um Guia do Conjunto de Conhecimento
em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK). 4ª Edição. São Paulo: Saraiva, 2012.
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Complementar:
Agência Brasileira de Cooperação. Diretrizes para o Desenvolvimento da Cooperação
Técnica Internacional Multilateral e Bilateral. Brasília: Agência Brasileira de Cooperação,
2004. Disponível em: http://www.abc.gov.br/download/Diretrizes-CTI.pdf
CASSIOLATO, Martha; GUERESI, Simone. Como elaborar modelo lógico: roteiro para
formular programas e organizar avaliação. Brasília: IPEA, 2010. Disponível em:
http://www.ipardes.gov.br/pdf/multissetorial/nota_tecnica_IPEA.pdf
CEPAL. Manual de formulação e avaliação de projetos sociais. Disponível em:
http://www.ssc.wisc.edu/~jmuniz/CEPAL_manual%20de%20formulacao%20e%20avaliacao
%20de%20projetos%20sociais.PDF
FUNDAP. Programa de Educação Continuada. Gestão de programas e projetos
governamentais. Planejamento e gerenciamento de projetos. São Paulo: FUNDAP, 2006.
Governo do Estado de São Paulo. Secretaria do Meio Ambiente. Coordenadoria de
Planejamento Ambiental Estratégico e Educação Ambiental. Manual para
elaboração, administração e avaliação de projetos socioambientais. São Paulo:
SMA/CPAEA: 2005. Disponível em:
http://www.ecoar.org.br/web/files/files/Manual_para_Elaboracao_Administracao_e_A
valiacao_de_Projetos_Socioambientais.pdf
KISIL, R. Elaboração de projetos e propostas para organizações da sociedade civil. 3ed.
São Paulo: Global, 2004.
LUSTOSA DA COSTA, Frederico; CASTANHAR, José Cezar. Avaliação de programas
públicos:
desafios conceituais e metodológicos. RAP, 37(5), 969-92, set/out 2003. Disponível em:
http://www.fgv.br/ebape/nova-ebape/comum/arq/Costa_castanha.pdf
MEIRA, P.T; BAREICHA, V. de C. M. A importância do escritório de projetos para a
gestão pública em Goiás. VIII Congresso CONSAD de Gestão Pública. Brasília, 2015.
NASCIMENTO, T. C.; SOUZA NETO, M.V.; MILITO, C. M.; OLIVEIRA JUNIOR,
O.C.M.de. Fatores que contribuem para a maturidade em gerenciamento de projetos: o caso
de um governo estadual. Revista de Administração, São Paulo, v.49, n.2, pgs 415-428,
abr/mai/jun 2014.
PONTES, D. S.; OLIVEIRA L. G. L.; VASCONCELOS T.de J. M. Os condicionantes de
desempenho dos projetos estratégicos em um Tribunal de Justiça. Revista de Gestão de
Projetos, v.6, n.1, jan/abr 2015.
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). Estudo de Benchmarking em
Gerenciamento de Projetos 2010. Disponível em:
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http://www.managerbrazil.com.br/biblioteca/benchmarking_gp_2010_geral.pdf
SILVA JUNIOR, A. de S. Maturidade no gerenciamento de projetos: um estudo das práticas
existentes nos órgãos do governo de Pernambuco. Revista de Gestão e Projetos. V.3, n.2,
pgs 207-234, mai-ago 2013.
SILVEIRA, Mauro César. MOREIRA, Tomaz Duarte. Gerenciamento de Portfólio no Setor
Público. Mundo Project Management, no. 51, jun-jul/2013.
TOOR, S. R.; OGUNLANA, S. O. Beyond the “Iron Triangle”: stakeholder perception of key
performance indicator (KPIs) for large scale public sector development projects.
International Journal of Public Management, 28, pgs 228-236, 2010.
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