72DESPP - Desenvolvimento de Projetos Públicos - Esag

UNIVERSIDADE DO ESTADO DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS DA ADMINISTRAÇÃO
E SOCIOECONÔMICAS – ESAG
PLANO DE ENSINO
I.
IDENTIFICAÇÃO
Curso: Administração Pública
Departamento: Departamento de Administração Pública
Disciplina: Desenvolvimento de Projetos Públicos
Carga horária: 72 horas
Período letivo: 2015-1
Professor: Micheline Gaia Hoffmann
Contato: [email protected]
II.
Código: 75701
Termo: 7º.
EMENTA
Análise de demandas. Diagnóstico institucional. Projetos: origem, importância, tipos e finalidades.
Impacto ambiental, externalidades, custos e benefícios. Elaboração de projetos: técnicas, etapas,
formato e planejamento. Métodos de avaliação: monitoramento, tipos de avaliação, formas de
avaliação. Formas de captação de recursos: fundos, incentivos fiscais, instituições públicas e
privadas de apoio a desenvolvimento de projetos públicos. Contratos, convênios e subvenções de
governo, doações de diversas fontes. Estrutura de projetos para captação de recursos.
III.
OBJETIVOS
Geral: Estudar os processos de gerenciamento de projetos e suas particularidades na esfera
pública.
Específicos: Compreender o conceito de projeto e suas particularidades na esfera pública.
Conhecer os processos de gerenciamento de projetos. Vivenciar as etapas de elaboração
de um projeto público. Conhecer instrumentos para a prospecção e utilização deste fontes
externas de recursos para o desenvolvimento de projetos públicos.
IV.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Unidade I: Conceitos básicos
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Conceitos, características e tipos de projetos
Origem de projetos
Importância e finalidades de projetos
Grupos de processos de gerenciamento de projetos
Práticas, abordagens e métodos no gerenciamento de projetos
Unidade II: A iniciação de um projeto
2.1 Identificação da oportunidade de intervenção
2.2Análise de demanda: diagnóstico das necessidades/oportunidades
2.3 Análise das partes interessadas
Unidade III: Planejamento do projeto
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Av. Madre Benvenuta, 2037 – Itacorubi – 88.035-001
Florianópolis SC Fone (48) 3221 8200 – www.esag.udesc.br
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3.1 Detalhamento de escopo e elaboração do marco lógico
3.2 Programação do projeto
3.3 Cronograma
3.4 Estimativa de custos e orçamentação
3.5 Planejamento de recursos humanos
3.6 Planejamento das comunicações
3.7 Planejamento das aquisições
3.8 Plano de gestão dos riscos
3.9 Plano de avaliação
3.10 Plano de sustentabilidade
Unidade IV: Prospecção de recursos para o desenvolvimento de projetos públicos
4.1 Identificação de fontes de recursos
4.2 Estratégias e procedimentos para a captação de recursos para o desenvolvimento e a
sustentabilidade de projetos públicos
4.3 A redação do projeto para parceiros e financiadores
Unidade V: Implementação e encerramento do projeto
5.1 Atividades de execução/implementação do projeto
5.2 Procedimentos para o controle na implementação do projeto
5.3 Situações e procedimentos para o encerramento do projeto
V.
METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas expositivas com utilização de instrumentos de apoio audiovisuais. Realização de discussões
dirigidas e estudos de caso como técnicas de ensino-aprendizagem que priorizam a relação teoria
prática. Elaboração de um projeto conforme orientações apresentadas em documento específico.
VI.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO
1. Duas provas individuais (60%)
2. Envolvimento e participação individual nas atividades propostas (10%)
3. Elaboração de um projeto que constituirá o trabalho final da disciplina, segundo regras que
serão apresentadas em documento específico (30%).
O projeto será avaliadoem função dos seguintes critérios e respectivos pesos:
 Peso 1,0: Pontualidade nas entregas parciais
 Peso 1,0: Pontualidade na entrega final
 Peso 4: Qualidade técnica do relatório escrito
 Peso 2: Qualidade da apresentação
 Peso 1,5: Caráter inovador da proposta
 Peso 0,5: Estratégia de feedback à organização na qual foi desenvolvido o projeto
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Observação: Embora o desenvolvimento do projeto seja uma atividade em equipe, as notas serão
individuais, atribuídas com base no desempenho de cada aluno na realização do trabalho.
Informações sobre realização de Prova de 2ª Chamada
A Resolução nº 018/2004-CONSEPE regulamenta o processo de realização de provas de segunda
chamada.
Segundo esta resolução, o aluno que deixar de comparecer a qualquer das avaliações nas datas
fixadas pelos professores, poderá solicitar segunda chamada de provas na Secretaria Acadêmica
através de requerimento por ele assinado, pagamento de taxa e respectivos comprovantes, no prazo de
5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de realização de cada prova, sendo aceitos pedidos,
devidamente comprovados, motivados por:
I - problema de saúde, devidamente comprovado, que justifique a ausência;
II - doença de caráter infecto-contagiosa, impeditiva do comparecimento, comprovada por atestado
médico reconhecido na forma da lei constando o Código Internacional de Doenças (CID);
III - ter sido vítima de ação involuntária provocada por terceiros;
IV - manobras ou exercícios militares comprovados por documento da respectiva unidade militar;
V - luto, comprovado pelo respectivo atestado de óbito, por parentes em linha reta (pais, avós, filhos e
netos), colaterais até o segundo grau (irmãos e tios), cônjuge ou companheiro(a);
VI - convocação, coincidente em horário, para depoimento judicial ou policial, ou para eleições em
entidades oficiais, devidamente comprovada por declaração da autoridade competente;
VII - impedimentos gerados por atividades previstas e autorizadas pela coordenação do respectivo curso
ou instância hierárquica superior;
VIII - direitos outorgados por lei;
IX - coincidência de horários de exames finais, fixados por edital próprio;
X – convocação para competições oficiais representando a UDESC, o Município, o Estado ou o País.
Leia a resolução na integra na página da Secretaria dos Conselhos:
http://secon.udesc.br/consepe/resol/2004/018-2004-cpe.htm
VII.
BIBLIOGRAFIA
Básica:
ARMANI, Domingos. Como elaborar Projetos? Guia Prático para Elaboração e Gestão de
Projetos Sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2004.
KERZNER, Harold. Gestão de projetos: as melhores práticas. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2006
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). Um Guia do Conjunto de Conhecimento
em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK). 4ª Edição. São Paulo: Saraiva, 2012.
Governo do Estado de São Paulo. Casa Civil. Fundação do Desenvolvimento Administrativo –
FUNDAP. Programa de Educação Continuada. Gestão de programas e projetos governamentais.
São
Paulo:
FUNDAP,
2006.
Disponível
em
http://www.fundap.sp.gov.br/debatesfundap/pdf/Gestao_de_Poi%C3%ADticas_Publicas/PLAN
EJAMENTO_E_GERENCIAMENTO_DE_PROJETOS.pdf
Complementar:
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Agência Brasileira de Cooperação. Diretrizes para o Desenvolvimento da Cooperação Técnica
Internacional Multilateral e Bilateral. Brasília: Agência Brasileira de Cooperação, 2004. Disponível
em: http://www.abc.gov.br/download/Diretrizes-CTI.pdf
CASSIOLATO, Martha; GUERESI, Simone. Como elaborar modelo lógico: roteiro para formular
programas e organizar avaliação. Brasília: IPEA, 2010. Disponível em:
http://www.ipardes.gov.br/pdf/multissetorial/nota_tecnica_IPEA.pdf
CEPAL. Manual de formulação e avaliação de projetos sociais. Disponível em:
http://www.ssc.wisc.edu/~jmuniz/CEPAL_manual%20de%20formulacao%20e%20avaliacao%20de%
20projetos%20sociais.PDF
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Planejamento Ambiental Estratégico e Educação Ambiental. Manual para elaboração,
administração e avaliação de projetos socioambientais. São Paulo: SMA/CPAEA: 2005.
Disponível em:
http://www.ecoar.org.br/web/files/files/Manual_para_Elaboracao_Administracao_e_Avaliaca
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KISIL, R. Elaboração de projetos e propostas para organizações da sociedade civil. 3ed. São
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LUSTOSA DA COSTA, Frederico; CASTANHAR, José Cezar. Avaliação de programas públicos:
desafios conceituais e metodológicos. RAP, 37(5), 969-92, set/out 2003. Disponível em:
http://www.fgv.br/ebape/nova-ebape/comum/arq/Costa_castanha.pdf
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). Estudo de Benchmarking em Gerenciamento
de
Projetos
2010.
Disponível
em:
http://www.managerbrazil.com.br/biblioteca/benchmarking_gp_2010_geral.pdf
SILVEIRA, Mauro César. MOREIRA, Tomaz Duarte. Gerenciamento de Portfólio no Setor
Público. Mundo Project Management, no. 51, jun-jul/2013.
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