QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 1 ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DIÁRIO DAASSEMBLEIA PALÁCIO MANUEL BECKMAN DIÁRIO DA ASSEMBLEIA ANO XLII - Nº 180 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015. EDIÇÃO DE HOJE: 32 PÁGINAS 180º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO 150ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 1.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18.ª LEGISLATURA SUMÁRIO RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03 INDICAÇÃO.................................................................................07 ORDEM DO DIA..........................................................................03 RESUMO DA ATA..........................................................................18 PAUTA...........................................................................................03 ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA.....................................................19 SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................04 RESENHA......................................................................................21 PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL..........................04 PARECER.......................................................................................22 PROJETO DE LEI ........................................................................04 RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................31 PROJETO DE RESOLUÇÃO.......................................................05 AVISO DE LICITAÇÃO................................................................32 REQUERIMENTO.........................................................................06 MESA DIRETORA Deputado Humberto Coutinho (PDT) Presidente 1.° Vice-Presidente: Deputado Othelino Neto (PC do B) 2.° Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PRB) 3.° Vice-Presidente: Deputada Valéria Macedo (PDT) 4.° Vice-Presidente: Deputada Graça Paz (PSL) 1.° 2.° 3.° 4.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV) Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) Secretário: Deputado César Pires (DEM) Secretário: Deputada Francisca Primo (PT) BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO 01. Deputado Cabo Campos (PP) 02. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS) 03. Deputado Cristovam Filho (PSL) 04. Deputado Dr. Levi Pontes (SD) 05. Deputado Edson Araújo (PSL) 06. Deputado Eduardo Braide (PMN) 07. Deputado Fábio Braga (PT do B) 08. Deputado Fábio Macedo (PDT) 09. Deputada Francisca Primo (PT) 10. Deputado Fernando Furtado (PC do B) 11. Deputado Humberto Coutinho (PDT) 12. Deputado Othelino Neto (PC do B) 13. Deputado Paulo Neto (PSDC) 14. Deputado Professor Marco Aurélio (PC do B) 15. Deputado Rafael Leitoa (PDT) 16. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B) 17. Deputado Sergio Frota (PSDB) 18. Deputado Stênio Resende (PRTB) 19. Deputado Toca Serra (PTC) 20. Deputada Valéria Macedo (PDT) 21. Deputado Welligton do Curso (PPS) 22. Deputado Zé Inácio (PT) BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO 01. Deputado Antônio Pereira (DEM) 02. Deputado César Pires (DEM) 03. Deputado Léo Cunha (PSC) 04. Deputado Rogério Cafeteira (PSC) BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR 01. Deputada Ana do Gás (PRB) 02. Deputado Glalbert Cutrim (PRB) 03. Deputado Josimar de Maranhãozinho (PR) PMDB 01. Deputada Andréa Murad (PMDB) 02. Deputado Max Barros (PMDB) 03. Deputada Nina Melo (PMDB) 04. Deputado Roberto Costa (PMDB) LÍDER DO GOVERNO Deputado Rogério Cafeteira Deputado Professor Marco Aurélio (Vice-Líder) 04. Deputado Júnior Verde (PRB) 05. Deputado Ricardo Rios (PEN) 06. Deputado Vinicius Louro (PR) PV 01. Deputado Adriano Sarney (PV) 02. Deputado Edilázio Júnior (PV) 03. Deputado Hemetério Weba (PV) 04. Deputado Rigo Teles (PV) PTN 01. Deputado Alexandre Almeida (PTN) 02. Deputado Sousa Neto (PTN) LICENCIADOS Deputado Bira do Pindaré (PSB) Deputado Edivaldo Holanda (PTC) Deputada Graça Paz (PSL) Deputado Neto Evangelista (PSDB) 2 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010) I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania PRESIDENTE Prof. Marco Aurélio PRESIDENTE Rigo Teles VICE-PRESIDENTE Eduardo Braide VICE-PRESIDENTE Sérgio Frota REUNIÕES: Terças-Feiras | 08:30h SECRETÁRIA Glacimar Melo / Vera Teixeira REUNIÕES: 08:30h | Quartas-Feiras SECRETÁRIA Regina de Paula Suplentes Titulares Deputado Prof. Marco Aurélio Deputado Eduardo Braide Deputado Paulo Neto Deputado Fábio Macedo Deputado Alexandre Almeida Deputado Rogério Cafeteira Deputado Ricardo Rios Deputado Stênio Rezende Deputado Fábio Braga Deputado Rafael Leitoa Deputado Fernando Furtado Deputado Antônio Pereira Deputado Léo Cunha Deputada Ana do Gás II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle Titulares Suplentes Deputado Wellington do Curso Deputado Sérgio Frota Deputado Prof. Marco Aurélio Deputado Roberto Costa Deputado Ricardo Rios Deputado Sousa Neto Deputado Rogério Cafeteira Deputado Fernando Furtado Deputado Paulo Neto Deputado Fábio Braga Deputada Nina Melo Deputado Josimar de Maranhãozinho Deputado Adriano Sarney Deputado Alexandre Almeida PRESIDENTE Roberto Costa PRESIDENTE Léo Cunha VICE- PRESIDENTE Wellington do Curso VICE-PRESIDENTE Fernando Furtado REUNIÕES: Quartas-Feiras | 08:30h SECRETÁRIO Nataniel Coelho REUNIÕES: Suplentes Deputado Prof. Marco Aurélio Deputado Stênio Rezende Deputado Cabo Campos Deputado Dr. Levi Pontes Deputada Nina Melo Deputada Andréa Murad Deputado Toca Serra Deputado Fábio Braga Deputado Hemetério Weba Deputado Antônio Pereira Deputado Rogério Cafeteira Deputado Léo Cunha Deputado Josimar Maranhãozinho Deputada Ana do Gás SECRETÁRIA Lucimar Ribeiro PRESIDENTE Stênio Rezende PRESIDENTE Fábio Braga VICE- PRESIDENTE Antônio Pereira VICE-PRESIDENTE Ricardo Rios REUNIÕES: 08:30h | Terças-Feiras SECRETÁRIA Antônia Andrade REUNIÕES: 08:00h | Terças-Feiras SECRETÁRIA Elizabeth Rocha Suplentes Deputado Wellington do Curso Deputado Zé Inácio Deputado Eduardo Braide Deputada Nina Melo Deputado Júnior Verde Deputado Alexandre Almeida Deputado Rogério Cafeteira Deputado Sérgio Frota Deputado Prof. Marco Aurélio Deputado Paulo Neto Deputado Roberto Costa Deputado Ricardo Rios Deputado Antônio Pereira Deputada Sousa Neto Titulares PRESIDENTE Zé Inácio PRESIDENTE Vinicius Louro VICE-PRESIDENTE Wellington do Curso VICE-PRESIDENTE Rafael Leitoa REUNIÕES: 08:30h | Quintas-Feiras SECRETÁRIA Silvana Almeida REUNIÕES: 08:30h | Quintas-Feiras SECRETÁRIA Dulcimar Cutrim IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável Suplentes Titulares Deputado Edson Araújo Deputado Fernando Furtado Deputado Wellington do Curso Deputado Rafael Leitoa Deputado Léo Cunha Deputado Adriano Sarney Deputada Ana do Gás Deputado Cristovam Filho Deputado Zé Inácio Deputado Fábio Macedo Deputado Cabo Campos Deputado Sousa Neto Deputado Rigo Teles Deputado Ricardo Rios Deputado Edson Araújo Deputado Zé Inácio Deputado Cabo Campos Deputado Rafael Leitoa Deputado Adriano Sarney Deputado Antônio Pereira Deputado Júnior Verde Suplentes Deputado Eduardo Braide Deputado Toca Serra Deputado Dr. Levi Pontes Deputado Wellington do Curso Deputado Léo Cunha Deputado Alexandre Almeida Deputado Vinicius Louro Deputado Paulo Neto Deputado Sérgio Frota Deputado Stênio Rezende Deputado Fábio Braga Deputado Hemetério Weba Deputado Rigo Teles Deputado Ricardo Rios Suplentes Deputado Sérgio Frota Deputado Fábio Macedo Deputado Eduardo Braide Deputado Raimundo Cutrim Deputado Adriano Sarney Deputado Léo Cunha Deputado Júnior Verde Titulares Deputado Rafael Leitoa Deputado Dr. Levi Pontes Deputado Cabo Campos Deputado Roberto Costa Deputado Vinicius Louro Deputado Hemetério Weba Deputado Léo Cunha Suplentes Deputado Cristovam Filho Deputado Eduardo Braide Deputado Fábio Braga Deputada Andrea Murad Deputado Júnior Verde Deputado Antônio Pereira Deputado Rigo Teles X - Comissão de Ética PRESIDENTE Ana do Gás PRESIDENTE Fábio Macedo VICE- PRESIDENTE Léo Cunha VICE-PRESIDENTE Hemetério Weba REUNIÕES: 08:30h | Terças-Feiras SECRETÁRIA Eunes Borges Valdenise Fernandes REUNIÕES: 08:30h SECRETÁRIA Célia Pimentel Titulares Deputado Prof. Marco Aurélio Deputado Fábio Macedo Deputado Paulo Neto Deputado Max Barros Deputada Ana do Gás Deputado Hemetério Weba Deputado Léo Cunha Suplentes Deputado Edson Araújo Deputado Sérgio Frota Deputado Cabo Campos Deputado Roberto Costa Deputado Vinicius Louro Deputado Antônio Pereira Deputado Alexandre Almeida XII - Comissão de Segurança Pública XI - Comissão de Assuntos Econômicos Titulares Suplentes VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias Titulares Titulares Deputado Paulo Neto Deputado Fábio Macedo Deputado Wellington do Curso Deputado Fernando Furtado Deputado Cabo Campos Deputado Toca Serra Deputado Max Barros Deputada Andrea Murad Deputado Josimar de Maranhãozinho Deputado Júnior Verde Deputado Rigo Teles Deputado Hemetério Weba Deputado Leo Cunha Deputado Rogério Cafeteira VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional V - Comissão de Saúde Titulares Suplentes Deputado Rafael Leitoa Deputado Edson Araújo Deputado Stênio Rezende Deputado Dr. Levi Pontes Deputado Alexandre Almeida Deputado Rogério Cafeteira Deputado Ricardo Rios IV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia Titulares Deputado Sérgio Frota Deputado Fábio Braga Deputado Raimundo Cutrim Deputado Toca Serra Deputado Rigo Teles Deputado Antônio Pereira Deputado Vinicius Louro PRESIDENTE Adriano Sarney PRESIDENTE Cabo Campos VICE-PRESIDENTE Edson Araújo VICE- PRESIDENTE Júnior Verde REUNIÕES: 08:30h | Quartas-Feiras SECRETÁRIA Lúcia Furtado REUNIÕES: 08:30h | Quartas-Feiras SECRETÁRIA Iranise Lemos Titulares Deputado Cabo Campos Deputado Raimundo Cutrim Deputado Dr. Levi Pontes Deputado Roberto Costa Deputado Júnior Verde Deputado Sousa Neto Deputado Rigo Teles Suplentes Deputado Wellington do Curso Deputado Toca Serra Deputado Fernando Furtado Deputado Max Barros Deputado Josimar Maranhãozinho Deputado Alexandre Almeida Deputado Hemetério Weba DIÁRIO DAASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 3 IV – REQUERIMENTOS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 02/12/2015 – 4ª FEIRA GRANDE EXPEDIENTE TEMPO DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES 1. BLOCO UNIÃO PARLAMENTAR................................09 MINUTOS 2. PMDB..................................................................................06 MINUTOS 3. BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO..............06 MINUTOS 4. PARTIDO VERDE ............................................................06 MINUTOS 5. BLOCO PARL. UNIDOS PELO MARANHÃO.............31 MINUTOS PARTIDO RESERVA (ART. 87 DO R.I.) 6. PARTIDO TRABALHISTA NACIONAL....................05 MINUTOS ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 02.12.2015 – QUARTA-FEIRA I – PROJETOS DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO EM 1º E 2º TURNOS – REGIME DE URGÊNCIA (REQ. Nº 738/2015) 1. PROJETO DE LEI Nº 257/2015, DE AUTORIA DO DEPUTADO TOCA SERRA, QUE DISPÕE SOBRE A ISENÇÃO AOS PEQUENOS AGRICULTORES DAS CUSTAS E EMOLUMENTOS PARA O REGISTRO DO DIREITO REAL DE USO, NO REGISTRO DE IMÓVEIS COMPETENTE, DAS TERRAS DEVOLUTAS DO ESTADO DO MARANHÃO QUE OCUPAM. DEPENDE DE PARECER DAS COMISSÕES TÉCNICAS. 2. PROJETO DE LEI Nº 260/2015, DE AUTORIA DO DEPUTADO TOCA SERRA, QUE ACRESCENTA O § 3º AO ART. 13, DA LEI Nº 5.315, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1991, QUE DISPÕE SOBRE TERRAS DE DOMÍNIO DO ESTADO DO MARANHÃO. DEPENDE DE PARECER DAS COMISSÕES TÉCNICAS. II - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 1º TURNO – REGIME DE PRIORIDADE 3. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 007/2015, DE AUTORIA DO PODER JUDICIÁRIO (MENSAGEM Nº 04/2015), QUE ALTERA O CÓDIGO DE DIVISÃO E ORGANIZAÇÃO JUDICIÁRIAS DO ESTADO DO MARANHÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. – COM PARECERES FAVORÁVEIS DAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA; E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, RELAÇÕES DO TRABALHO E SEGURIDADE SOCIAL – RELATOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE. III - PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO 2º TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 4. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 025/ 201 5, DE AUTORIA DO DEPUTADO CARLINHOS FLORÊNCIO, QUE CONCEDE O TÍTULO DE CIDADÃO MARANHENSE AO SENHOR EXPEDITO RODRIGUES SILVA. – COM PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA. – RELATOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA. TRANSFERIDA A DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA ORDEM DO DIA DA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 01/12/15, EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EM PLENÁRIO.(3ª SESSÃO). 5.REQUERIMENTO Nº 742/2015, DE AUTORIA DO DEPUTADO ZÉ INÁCIO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA SUBMETIDO AO REGIME DE TRAMITAÇÃO DE URGÊNCIA, PARA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO NA SESSÃO SUBSEQUENTE A REALIZAR-SE LOGO APÓS A PRESENTE SESSÃO, O PROJETO DE LEI Nº 285/2015 DE AUTORIA DO PODER EXECUTIVO, (MENSAGEM Nº 140/ 2015) QUE RESERVA AOS NEGROS 20% (VINTE POR CENTO) DAS VAGAS OFERECIDAS NOS CONCURSOS PÚBLICOS PARA PROVIMENTO DE CARGOS EFETIVOS E EMPREGOS PÚBLICOS NO ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL, DAS AUTARQUIAS, DAS FUNDAÇÕES PÚBLICAS E DAS SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA CONTROLADAS PELO ESTADO DO MARANHÃO. 6. REQUERIMENTO Nº 743/2015, DE AUTORIA DA DEPUTADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADA MENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES AO MUNICÍPIO DE OLHO D’ÁGUA DAS CUNHÃS, PELA COMEMORAÇÃO DA PASSAGEM DO SEU 54º (QUINQUAGÉSIMO QUARTO) ANO DE EMANCIPAÇÃO POLÍTICA NO DIA 30 DE NOVEMBRO DO ANO EM CURSO, REQUER AINDA, QUE SEJA COMUNICADO AO PREFEITO MUNICIPAL E À CÂMARA DE VEREADORES DAQUELE MUNICÍPIO, NA PESSOA DO SEU PRESIDENTE. PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDA DATA: 02/12/2015 – QUARTA-FEIRA ORDINÁRIA 1ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 292/15, de autoria do Senhor Deputado Wellington do Curso, que torna obrigatória a disponibilização de mobiliário adequado para alunos com deficiência física ou mobilidade reduzida em estabelecimentos de ensino no âmbito do Estado do Maranhão e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI Nº 293/15, de autoria do Senhor Deputdo Profº Marco Aurélio, que institui o Selo Empresa Amiga da Terceira Idade para empresas estabelecidas no Estado do Maranhão. 3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 043/15, de autoria do Senhor Deputado Max Barros, que concede o Título de Cidadão Maranhense ao Sr. Manoel Lages Castello Branco Neto, natural de São Luis-MA. PRIORIDADE 2ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 009/15, enviado através da Mensagem Governamental nº 142/15, que cria o Fundo Estadual de transportes e Mobilidade Urbana e dá outras providências. 2. PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº010/15, de autoria do Ministério Público, enviado através do ofício nº 1234/15, que altera e acrescenta dispositivos da Lei Complementar estadual nº 83, de 03 de junho de 2005 que “Dispõe sobre a criação da Ouvidoria do Ministério Público do Estado do Maranhão, regulamenta a indicação e escolha do Ouvidor, e dá outras aprovidências. ORDINÁRIA 2ª SESSÃO: 1. MOÇÃO Nº 014, de autoria da Senhora deputada André Murad, seja enviada Moção a Prefeita Municipal de Lago da Pedra, Sra. Maura Jorge nos seguintes termos: “A Assembléia Legislativa do Estado do maranhão se solidariza prestando apoio a Prefeita Maura Jorge, por ter sido coibida do seu direito de manifestação, sendo como mulher e como Prefeita de Lago da Pedra autoridade legitimamente eleita, acarretando constrangimento moral e desrespeito a população local através de ato autoritário e prepotente do Chefe do poder Executivo do Maranhão”. ORDINÁRIA 3ª SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 290/15, de autoria do Senhor Deputado Wellington do Curso, que dispõe sobre o Programa de Prevenção, Acompanhamento e Tratamento dos problemas na Coluna Vertebral nas Escolas da rede Pública Estadual de Ensino e dá outras providências. 4 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 2. PROJETO DE LEI Nº 291/15, de autoria do Senhor Deputado Sérgio Frota, que considera de Utilidade Pública, a Federação Maranhense Desportivas dos Surdos, com sede e foro em São LuisM A. 3. MOÇÃO Nº 012/15, de autoria do Senhor Deputado Sérgio Frota, seja encaminhado Moção de Condolências ao Governo do estado de Minas Gerais pela tragédia ocorrida no Município de Mariana. 4. MOÇÃO Nº 013/15, de autoria do Senhor Deputado Sérgio Frota, seja encaminhado Moção de Codolências ao Governo Francês, por conta dos covardes ataques terroristas em um estádio, sala de concertos e cafés e restaurantes no norte e leste de Paris. ORDINÁRIA 4ª E ULTIMA SESSÃO: 1. PROJETO DE LEI Nº 288/15, de autoria da Senhora deputada Nina Melo, que denominar-se-á “Escola Estadual Professora Edmée Chaves Assunção”, a Escola Estadual de Caxias-MA, localizada no Bairro Bacuri, no Município de Caxias-MA. 2. PROJETO DE LEI Nº 289/15, de autoria do Senhor Deputado Sousa Neto, que considera de Utilidade Pública, a Associação Educacional Francisco Candido Xavier, com sede e foro em Santa InêsM A. DIRETORIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, em 01/12/15. Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia primeiro de novembro do ano de dois mil e quinze. Presidente em exercício, Senhor Deputado Othelino Neto. Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado Roberto Costa. Segunda Secretária em exercício, Senhora Deputada Francisca Primo. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Adriano Sarney, Alexandre Almeida, Ana do Gás, Andrea Murad, Cabo Campos, César Pires, Cristovam Filho, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Edson Araújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Fernando Furtado, Francisca Primo, Glalbert Cutrim, Josimar de Maranhãozinho, Júnior Verde, Nina Melo, Othelino Neto, Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rafael Leitoa, Raimundo Cutrim, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Sousa Neto, Stênio Rezende, Toca Serra, Valéria Macêdo, Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: Antônio Pereira, Carlinhos Florêncio, Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Léo Cunha, Max Barros, Ricardo Rios e Sérgio Frota. I – ABERTURA. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus, iniciamos os nossos trabalhos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário para fazer a leitura do texto Bíblico e da Ata da sessão anterior. A SENHORA SEGUNDO SECRETÁRIA EM EXERCÍCIO DEPUTADO ROBERTO COSTA (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Ata lida e considerada aprovada. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário para fazer a leitura do Expediente. A SENHORA PRIMEIRA SECRETÁRIA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - (lê expediente). DIÁRIO DA ASSEMBLEIA II – EXPEDIENTE. PROJETO DE LEI Nº 292 / 15 Torna obrigatória a disponibilização de mobiliário adequado para alunos com deficiência física ou mobilidade reduzida em estabelecimentos de ensino no âmbito do estado do Maranhão e dá outras providências. A Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão decreta: Art. 1º – Os estabelecimentos de ensino da rede pública estadual ficam obrigados a disponibilizar mobiliário adequado para alunos com deficiência física ou mobilidade reduzida. §1º Os estabelecimentos que se enquadram nesta obrigatoriedade são os de ensino médio. §2º O diretor de cada estabelecimento de ensino ficará responsável por verificar quantos alunos com deficiência e mobilidade reduzida necessitarão do mobiliário. Art. 2º O mobiliário, a que se refere o Art. 1º, deverá se adequar aos padrões e normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) e do Instituto Nacional de Metrologia (INMETRO), devendo tal mobiliário ser padronizado, prescrito por profissional habilitado e ergonomicamente adequado às características individuais do aluno, permitindo uma adequação da postura sentada, que favoreça a estabilidade corporal, a distribuição equilibrada da pressão na superfície da pele, o conforto e o suporte postural necessário ao desempenho das atividades na sala de aula. Art. 3º O Poder Executivo regulamentará a presente Lei, promovendo sua aplicação e a fiscalização do seu cumprimento. Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. JUSTIFICATIVA O ordenamento jurídico dispõe diversas garantias visando proteger os direitos das pessoas com deficiência, tendo como princípios básicos a igualdade de tratamento entre todos os cidadãos e a dignidade DIÁRIO DAASSEMBLEIA da pessoa humana, tendo em vista que se vive em um Estado Democrático de Direito. Contudo, os direitos positivados muitas vezes não refletem a realidade, e dessa forma, as pessoas com deficiência esbarram em variadas dificuldades, como a oposição ao acesso à educação. As escolas públicas comuns, principalmente, apresentam diversos obstáculos quando se concerne ao acolhimento desses possíveis estudantes. Nota-se que, nosso ordenamento jurídico trata de diversas garantias às pessoas com deficiência, sendo uma delas o direito à educação, que se encontra conectado aos outros interesses sociais das pessoas com deficiência, e como diz Olney Queiroz Assis (2005, p. 307), “os direitos das pessoas com deficiência não estão desassociados, pelo contrário, estão entrelaçados e são interdependentes, de modo que em um determinado conjunto normativo envolve todos os demais”. No quadro constitucional, o artigo 205 insere a Educação como dever do Estado e da família, e não obstante, o artigo 206 estabelece princípios base para a promoção do ensino, uma delas é a igualdade de condições para o acesso e permanência na escola. Analisando-se a acessibilidade, tem-se que a simples adequação da estrutura escolar não é o suficiente, tendo em vista que as mudanças necessárias são maiores do que a instalação de rampas, elevadores e banheiros adaptados. Elas precisam chegar à sala de aula, o que destaca a necessidade de se tornar obrigatório a disponibilização de mobiliário adequado para alunos com deficiência física ou mobilidade reduzida em estabelecimentos de ensino. Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 16 de novembro de 2015. - Wellington do Curso - Deputado Estadual PROJETO DE LEI N° 293 / 15 Institui o Selo Empresa Amiga da Terceira Idade para empresas estabelecidas no Estado do Maranhão. Art. 1º Fica instituído que as empresas que comprovarem em seu Balanço Social a contribuição para o emprego, assistência, inserção social e melhoria da qualidade de vida das pessoas com idade superior ou superior a 60 (sessenta) anos, receberão, pelo Governo do Estado, o Selo Empresa Amiga da Terceira Idade. § 1º Para comprovação no disposto no caput deste artigo, as empresas deverão encaminhar seus Balanços até o último dia do mês de junho do ano seguinte ao exercício financeiro. § 2º No Selo Empresa Amiga da Terceira Idade serão impressos o nome da empresa, a data de sua concessão, bem como o número e a data da publicação dessa Lei. Art. 2º A empresa agraciada com o selo poderá utilizá-lo para divulgação de sua marca, produtos e/ou serviços. Art. 3º São requisitos para concessão do Selo Empresa Amiga da terceira Idade: I – Admitam pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, por vínculo direto, em quantidade não inferior a 5% (cinco por cento) do total de seus empregados; II – Contribuam para a manutenção de instituições sem fim lucrativo que prestem assistência a idosos; III – Mantenham, com recursos próprios, instituições sem fins lucrativos voltadas ao atendimento e assistência de idosos; IV – Se destaquem na promoção de campanhas a favor de idosos. Art. 4º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. Plenário “Deputado Nagib Haickel” do Palácio “Manoel Bequimão”. Sala das Comissões da Assembleia Legislativa do Maranhão, São Luís, 25 de novembro de 2015 - Prof. Marco Aurélio da Silva Azevedo - Deputado Estadual-PCdoB JUSTIFICATIVA: O presente Projeto de Lei visa viabilizar e instituir o Selo Empresa Amiga da Terceira Idade como forma de reconhecer e valorizar QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 5 os relevantes serviços prestados por empresas que contratem e promovam a inserção no mercado de trabalho de pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. Tal proposta legislativa tem como escopo reconhecer os relevantes serviços prestados pelas pessoas jurídicas de nosso Estado em prol da melhoria da qualidade de vida de nossos idosos, bem como com a devida (RE) inserção dessa classe no mercado de trabalho. Ainda como meta dessa proposição, ressalto o incentivo às demais empresas a integrarem essa nobre missão e promoverem, juntas, melhores condições de vida para essas pessoas. Tal proposta, vale lembrar, é princípio basilar contido na lei 10.471/2003 que disciplina o Estatuto do Idoso. Em nosso país, e no Maranhão não poderia ser distinto, é escasso a implementação de políticas públicas que tenham como premissa a promoção de melhoria de qualidade de vida dos idosos, necessitando de urgência nessa tratativa de modo a efetivar o direito ao trabalho que é porta de acesso a à promoção de demais direitos sociais. O que se pretende com esse Projeto de Lei é reconhecer e agraciar a iniciativa privada que voltem seus olhos para a pessoa idosa em nosso Estado, sejam criando postos de trabalho direcionados a essa parcela da população ou ainda pela contribuição a entidades assistenciais. Portanto, certo da compreensão de todos, este Deputado solicita aos demais pares a aprovação da presente proposta legislativa. Plenário “Deputado Nagib Haickel” do Palácio “Manoel Bequimão”. Sala das Comissões da Assembleia Legislativa do Maranhão, São Luís, 25 de novembro de 2015 - Prof. Marco Aurélio da Silva Azevedo - Deputado Estadual-PCdoB PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 043 / 15 Concede Título de Cidadão Maranhense ao Sr. MANOEL LAGES CASTELLO BRANCO NETO. Art. 1º – Fica concedido o Título de Cidadão Maranhense ao Sr. MANOEL LAGES CASTELLO BRANCO NETO, natural de São Luis-MA. Art. 2º – Este Projeto de Resolução Legislativa entra em vigor na data de sua publicação. PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICKEL, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, 16 de novembro de 2015. - Max Barros - Deputado Estadual JUSTIFICATIVA MANOEL LAGES CASTELLO BRANCO NETO, nasceu em São Luís do Maranhão, no dia oito de novembro de 1957, na maternidade do Hospital Português, filho do médico patologista e professor fundador da Faculdade de Medicina do Maranhão, Croce do Rêgo Castello Branco e da Sra. Ana Maria Jansen Castello Branco; neto paterno do comerciante Manoel Lages Castello Branco, e da Sra. Catarina Vieira da Silva Castello Branco, e pelo lado materno do Des. Nelson Jansen Ferreira e da Sra. Mariana Neves Jansen Ferreira. Em 19 de novembro de 1957 foi batizado pelo Monsenhor Frederico Chaves na Matriz de Nossa Senhora dos Remédios com o nome do avô paterno. Em 1983 contraiu matrimonio com a administradora e bacharel em direito Nair Pires Castello Branco, filha do ex-vereador Benedito Ferreira Pires I e da Sra. Maria do Rosário Aquino Pereira Pires. Da união, nasceu, em 1984, o advogado Bruno Pires Castello Branco, e em 1989 a médica Ana Marisa Pires Castello Branco. Em 2011 nasceu a primeira neta, filha do primogênito Bruno, Lia Regadas Castello Branco. Toda sua vida estudantil foi realizada em São Luís, no Colégio Conceição de Maria, exceto durante intercambio realizado na Baldwin High School, em Milledgeville, na Georgia- EUA. No Colégio Conceição de Maria, como melhor aluno da escola, foi contemplado com bolsa de estudo para Escola Técnica Federal do 6 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 Maranhão, optando por permanecer na instituição das educadoras Maria da Conceição e Lucia Ferreira. Aprovado no vestibular de medicina da Universidade Federal do Maranhão-UFMA em 1977, concluiu o curso em 1983. Entre 1984 e 1986 realizou Residência Médica em Cirurgia Geral em São Luís, pelo extinto Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS) no Hospital Presidente Dutra, da Universidade Federal do Maranhão. Aprovado em vários concursos públicos para médico cirurgião, incluindo Secretaria de Saúde do Estado do Maranhão, Instituto de Previdência do Estado do Maranhão e Polícia Militar do Estado do Maranhão. Em 1991, durante a visita do Papa a São Luís, foi selecionado como cirurgião geral da equipe local do Papa João Paulo II. Em 1992 foi aprovado em concurso publico para Professor de Cirurgia do Curso de Medicina da UFMA, onde também contribui como Preceptor da Residência Médica de Cirurgia Geral do Hospital Universitário Presidente Dutra-UFMA e em 2009, foi nomeado Chefe do Serviço de Clínicas Cirúrgicas, permanecendo até os dias atuais. Em 2004 concluiu Mestrado Interinstitucional em Clínica Cirúrgica pela UFMA e Universidade Federal do Paraná. Em 2013 finalizou Doutorado em Princípios de Cirurgia pela Faculdade Evangélica do Paraná. No Hospital São Domingos, participa do Corpo MédicoCirúrgico, coordenou o Serviço de Cirurgia durante vários anos, foi Membro do Comitê de Ética, Preceptor da Pós-Graduação em Terapia Intensiva e atualmente também é Membro do Comitê de Ética em Pesquisa, vinculado a Plataforma Brasil, instituição que avalia pesquisas com seres humanos em todo território nacional. Participou da equipe médica que realizou e implantou o primeiro serviço de cirurgia vídeo-laparoscópica em São Luís. Possui pesquisas e trabalhos publicados com ênfase em cicatrização e fitoterapia; orientou monografias de conclusões de curso e dissertações de mestrados em medicina; participou de bancas examinadoras de mestrados e doutorados, e de bancas examinadoras para professores do magistério superior. PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICKEL, DO PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO, 16 de novembro de 2015. - Max Barros - Deputado Estadual REQUERIMENTO Nº 742 / 15 Senhor Presidente, Nos termos do que dispõe o Regimento Interno deste Poder, requeiro a Vossa Excelência, após a aprovação do Plenário, seja submetido ao regime de tramitação de Urgência, para discussão e votação em Sessão Extraordinária a realizar-se logo após a presente sessão o Projeto de Lei n.º 285/2015, de autoria do Poder Executivo, que reserva aos negros 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nos concursos públicos para provimento de cargos efetivos e empregos públicos no âmbito da administração publica estadual, das autarquias, das fundações públicas e das sociedades de economia mista controladas pelo Estado do Maranhão. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, em 30 de novembro de 2015. - Zé Inácio - Deputado Estadual NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 02.12.15 EM: 01.12.15 REQUERIMENTO N° 743 / 15 Senhor Presidente, Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que após ouvida a Mesa, seja enviada mensagem de Congratulações ao Município DIÁRIO DA ASSEMBLEIA de ÔLHO D’ÁGUA DAS CUNHÃS, pela comemoração da passagem do seu 54º (quinquagésimo quarto) ano de emancipação política que ocorrerá no próximo dia 30 de novembro, oportunidade em que requeiro, também, que dê-se ciência ao Exm°. Sr. Prefeito Municipal e à Câmara de Vereadores daquele município, na pessoa do seu presidente. JUSTIFICATIVA Originário do Piauí, Vicente Rodrigues, em companhia de seus familiares, chegou, em 1929, ao local onde hoje se ergue a Cidade, dedicando-se à lavoura. No ano seguinte, Marcelino de Sousa Brandão, deslocando-se de Pedreiras, veio juntar-se aos primitivos moradores, com idêntico objetivo. Da existência de uma vertente abundante no local, originou-se o nome Olho d‘água. Quanto ao de Cunhãs, que o complementou, é resultante do fato de haver sido a região habitada anteriormente por índios. Possuindo o local fartura de água e terras férteis, passou a despertar interesse na região, motivando o deslocamento de considerável contingente de novos moradores. Pequenas casas de comércio foram aparecendo e a povoação caminhava a passos largos, em prol de sua emancipação. Merece registro o fato de que, até presentemente, residem no município, três de seus primeiros desbravadores. Criado pela Lei Nº 2158, de 30 de novembro de 1961, o município de Olho d’Água das Cunhãs, cujo território foi desmembrado de Bacabal, conserva a denominação que lhe foi dada pelo piauiense Vicente Rodrigues, que ali chegou em 1929, e por Marculino de Sousa Mourão, que se juntou a ele um ano depois. Sua população estimada em 2015 é de 19.080 habitantes. O desenvolvimento do povoado que deu origem ao município decorreu principalmente da agricultura, ainda hoje base da economia municipal, se bem que a atividade comercial tenha crescido muito nos últimos anos, e com destaque para os serviços de bancos públicos e privados. Sendo umas das suas principais bases econômicas na primeira década foi o cultivo de algodão, atualmente todas as suas terras são utilizadas para a pecuária e os agricultores denominam terras improdutivas. Plenário “Dep. Nagib Haickel” do Palácio “Manuel Beckman”, em São Luís (MA), 26 de novembro de 2015. - FRANCISCA PRIMO - Deputada Estadual/PT NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DO REQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 02.12.15 EM: 01.12.15 REQUERIMENTO Nº 744 / 15 Senhor Presidente, Na forma que dispõe o Regimento Interno desta Assembleia (Art. 158, inciso I), requeiro a Vossa Excelência, que depois de ouvida a Mesa, seja realizada Audiência Pública a ser promovida pela Comissão de Assuntos Econômicos, para dar continuidade aos assuntos referente aos problemas da Feira e Mercado da Cidade Operaria. Na oportunidade, sugerimos que a aludida audiência pública seja realizada no dia 09 de dezembro do corrente ano (quarta-feira), às 15:00h, na Cidade Operária em local a definir. Plenário “NAGIB HAICKEL” do Palácio “MANUEL BECKMAN”. São Luís, São Luís, 30 de novembro de 2015. ADRIANO SARNEY - Deputado Estadual – PV DE ORDEM DO SR. PRESIDENTE, ENCAMINHE-SE À COMISSÃO DE ASSUNTOS ECONÔMICOS, PARA AS PROVIDÊNCIAS. DIÁRIO DAASSEMBLEIA EM: 01/12/2015. INDICAÇÃO N° 1205 / 15 Senhor Presidente, Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta casa, em seu Art. 152, requeiro a V. Exª. que, após ouvida a Mesa, seja encaminhado of ício ao Exmo. Secretario de Estado de Infraestrutura, Sr. Cleyton Noleto, solicitando, com a maior brevidade possível a pavimentação de ruas do Residencial Lima Verde. O Residencial Lima Verde fica localizado no município de Paço do Lumiar. Trata-se de um bairro novo, carente de infraestrutura e que por sua vez necessita de algumas intervenções, tais como a pavimentação da camada asfáltica de algumas ruas do bairro. QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 7 contabilização de aumento na receita da empresa e o benefício social para os povoados e as localidades vizinhas à cidade de Santa Luzia. Assembleia Legislativa do Maranhão, em 30 de novembro de 2015. - Léo Cunha - DEPUTADO ESTADUAL NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. A SENHORA PRIMEIRA SECRETÁRIA EM EXERCÍCIO DEPUTADA FRANCISCA PRIMO - Expediente lido, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Expediente lido. À publicação. III - PEQUENO EXPEDIENTE. Nesse diapasão, considerando a necessidade do bairro e a implantação do programa “Mais Asfalto” realizado pelo Governo do Estado que tem por objetivo instituir parcerias com Prefeituras Municipais, a fim de reestruturar vias urbanas, pavimentar estradas, assegurar melhores condições de tráfego nas vias públicas, visando proporcionar desenvolvimento e mais qualidade de vida a população maranhense, solicitamos a pavimentação das principais ruas do Residencial Lima Verde, quais sejam Rua da Jaca, Rua da Ata, Rua Limão, Rua do Maracujá, Rua do Abacate, Rua do Bacurí, Rua da Mangaba, Rua da Pitomba, Rua do Romã, Rua da Pitanga, Rua do Sapoti. A presente demanda se justifica, pois naquela localidade residem diversas famílias que desde a fundação do bairro sofrem com a falta de pavimentação asfáltica na região, o que provoca diversos transtornos à população tendo em vista a dificuldades de acesso de meios de transporte coletivos e ambulâncias a localidade, devido às precárias condições das vias. Por esse motivo, faz necessária a pavimentação das já mencionadas vias, diante das constantes reclamações dos moradores do local que são diariamente prejudicados pela dificuldade de acesso de carros e pedestres na localidade. Deste modo, a implantação de uma melhor infraestrutura viária no Residencial Lima Verde irá oferecer mais segurança, bem como contribuirá para uma melhora significativa nas condições de vida da população que residem no referido residencial. Plenário “DEPUTADO NAGIB HAICKEL” do Palácio “ Manuel Beckman”. São Luís, 30 de novembro de 2015 – JUNIOR VERDE – Deputado Estadual – PRB. NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DA PRESENTE INDICAÇÃO. INDICAÇÃO Nº 1206 / 15 Senhor Presidente, Nos termos do art.152 do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Maranhão, requeiro que a presente Indicação seja encaminhada a empresa de telefonia CLARO no sentido de providenciar a instalação de torre móvel nos povoados Vila do Incra, Faísa, Ferro Velho, Santo Onofre, Floresta e Esperantina no município de Santa Luzia, neste Estado, considerando a grande demanda de usuários do sistema de telefonia móvel que residem e transitam pelos povoados, mas que infelizmente ficam sem comunicação via telefone celular devido a falta de equipamento técnico que permita a comunicação entre usuários do sistema na própria comunidade e com o mundo exterior. A instalação da referida torre, viria resolver problemas de toda ordem, principalmente à comunicação entre usuários da operadora “CLARO”, assim como usuários da referida operadora com as demais que compõem o sistema de telefonia do Estado. Sem contar, é claro a O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputada Valéria Macedo por cinco minutos sem apartes. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO (sem revisão da oradora) - Senhor presidente, membros da Mesa, senhoras deputadas, senhores deputados, galeria, imprensa, internautas, servidores da Casa, todos que nos assistem na TV Assembleia. Senhor presidente, eu venho hoje à tribuna ressaltar o Dia Internacional da Luta contra a AIDS, que é comemorado anualmente em 1º de dezembro, hoje, portanto. O Dia Mundial de Luta contra AIDS foi criado pela Organização Mundial de Saúde, a OMS, com o apoio da Organização das Ações Unidas, a ONU, em uma assembleia realizada em outubro de 1987. A data tem o objetivo de conscientizar a população sobre uma das doenças que mais matam no mundo, a AIDS. Não apenas informar a data, ela vem também falar da doença informar e, principalmente, informar a população claro dos perigos da doença, mas prevenir a doença. O Dia Mundial de Luta contra a AIDS tem a função de orientar, prevenir e também auxiliar no combate contra o preconceito que os portadores de HIV (Vírus da Imunodeficiência Humana) sofrem na sociedade por causa da doença. A sigla AIDS significa Síndrome da Imunodeficiência Adquirida. O vírus da AIDS/HIV destrói as células brancas do organismo, responsáveis por proteger e combater as doenças do corpo humano. Com a destruição das defesas do organismo, o corpo fica bastante fragilizado e propício a ser atacado por inúmeras doenças como: pneumonias, infecções, herpes e até mesmo alguns tipos de câncer. A AIDS pode ser transmitida através do contato de fluidos corporais, do infectado com o sangue de uma pessoa saudável e por meio de relações sexuais sem preservativo, a camisinha, e transfusão de sangue e compartilhamento de seringas e agulhas contaminadas. A doença, como nós todos sabemos, não tem cura, mas pode ser tratada com coquetéis antiaids quando diagnosticada a tempo, melhorando a qualidade de vida do infectado. O governo brasileiro inclusive está de parabéns, pois, através do Ministério da Saúde, começou a promover campanhas de apoio ao Dia Internacional da Luta contra a AIDS desde 1988. Na definição dos temas mundiais, a ONU e a OMS também levam em consideração os níveis de crescimento de controle de cada país, e o Brasil, a partir da década de 90, tornou-se referência mundial na luta contra a AIDS, principalmente por garantir tratamento gratuito através do SUS em nível nacional há cerca de dezesseis anos, oferecendo medicamentos, acompanhamento médico, além de promover diversas campanhas para minimizar o contágio e diminuir o preconceito. Portanto, nós estamos de parabéns porque, além de estar há dezesseis anos nessa luta, o Brasil é um dos poucos países que fornecem o tratamento gratuito às pessoas portadoras de AIDS. Aqui no Maranhão, segundo os dados da Secretaria de Saúde, a SES, desde o início da epidemia da AIDS, em 1985, até dezembro de 2014, foram notificados no Maranhão 13.331 casos da doença, sendo 62,4% do sexo masculino, isso quer dizer 8.325 casos, e 37,6% do sexo feminino, o que corresponde a 5.006 casos. Dos 217 municípios 8 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 que compõem o Estado, 214 já apresentaram pelo menos um caso notificado de AIDS. No ano de 2015, até o mês de outubro, foram notificados 481 novos casos. Os municípios com maior número de casos de AIDS, desde 1985 até 2014, foram São Luís, a capital, e Imperatriz, nossa segunda maior cidade. São Luís com 5.405 casos e Imperatriz com 1.130 casos, respectivamente. São José de Ribamar com 448 casos, Timon com 441 casos e Caxias com 436. E seguem as estatísticas pelo interior do estado nessa média dos 10 primeiros com duzentos e tantos casos notificados. Esses dados infelizmente, mas é a realidade, apenas são casos notificados, esses que nós acabamos de falar. Senhor presidente, o Tempo da Liderança, por favor. Mas sabese que a subnotificação no estado ainda é alta, quer dizer que nós temos muitos mais casos de pessoas infectadas que não foram ainda notificadas, especialmente em decorrência da fragilidade da nossa Vigilância Sanitária. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Deputada Valéria, V.Exa. pode usar o Tempo da Liderança após a Ordem do Dia, mas conclua. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO - Estou concluindo, senhor presidente. É importante ressaltar, nesta tribuna, este dia tão importante que é o dia de combate, de luta, contra a AIDS no Brasil e em nosso estado do Maranhão, que tem casos e números alarmantes. 214 municípios já foram notificados com a doença. A faixa etária que é mais acometida no estado do Maranhão é entre 30 e 34 anos. Foram 2.580 casos nessa faixa etária de pessoas jovens e na idade produtiva. Desde 1985 até 2014, nós temos essa quantidade de casos nessa faixa etária. Na faixa etária de 40 a 49 anos, 2.580 casos, isso quer dizer que o gênero feminino está se aproximando do masculino, mas o masculino ainda é maior em quantidade com 8.325 casos, enquanto que os casos femininos são 5.006, dentro dessa idade produtiva de 30 a 49 anos. Outro dado, senhor presidente, para concluir, que chama bastante a atenção é a estimativa das pessoas que vivem com a doença, com o vírus, mas não sabem, ou seja, as pessoas soropositivas. Aproximadamente 50% delas não têm conhecimento da doença e continuam transmitindo, e sem tratamento. Então, diante desses dados, senhor presidente, o que nós temos a pedir é que continuamos nessa luta, o governo do estado dando as condições para que os municípios consigam fazer o trabalho, o trabalho da prevenção, o trabalho da notificação que é importante, da busca ativa a esses casos, encaminhando aos testes que devem ser disponibilizados cada vez mais nos hospitais do nosso estado, principalmente nos grandes hospitais, nas grandes cidades, nas médias e pequenas também, facilitando a identificação desses casos, intensificando, nas unidades básicas de saúde da família, intensificando nos pequenos hospitais, em todos os municípios no estado do Maranhão, as campanhas de orientação quanto à prevenção, o uso do preservativo, as campanhas educativas, fornecendo um fluxo para que esses pacientes saibam para onde se dirigir em caso de suspeita, onde fazer o exame, e também ajudar os municípios para que essas pessoas consigam fazer o tratamento em tempo hábil e não venham a morrer com a doença e muito menos infectar novas pessoas. Era só isso, senhor presidente. Muito obrigada. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputada Francisca Primo por cinco minutos, sem apartes. A SENHORA DEPUTADA FRANCISCA PRIMO (sem revisão da oradora) – Senhor presidente, senhores deputados, senhoras deputadas, galeria, imprensa, todos que nos assistem através da TV Assembleia. Senhor presidente, iniciou-se, no dia 25 agora de novembro, a Campanha Mundial pelos 16 Dias de Ativismo. Essa campanha é uma mobilização mundial pelo fim da violência de gênero, realizada todos os anos desde 1991. A partir desta data, as ações são praticadas DIÁRIO DA ASSEMBLEIA simultaneamente por diversos atores da sociedade civil e poder público, todos unidos por uma sociedade sem violência, onde houve a adesão de diversos países. Mundialmente, a campanha se inicia dia 25 de novembro, Dia Internacional de Combate à Violência Contra a Mulher, e vai até o dia 10 de dezembro, Dia Internacional dos Direitos Humanos. Em nosso país, a campanha ocorre desde 2003 para destacar a dupla discriminação vivida pelas mulheres negras. As atividades aqui se iniciaram dia 20 de novembro, Dia da Consciência Negra. No Brasil, além dos movimentos de mulheres, a campanha dos 16 dias de ativismo recebe a adesão institucional da Secretaria de Política para as Mulheres, da Presidência da República, da Procuradoria da Mulher no Senado, da Secretaria da Mulher da Câmara dos Deputados, do Ministério da Justiça, do Ministério da Saúde, dos ajuizados e dos núcleos do Ministério Público e da Defensoria especializados na aplicação da Lei Maria da Penha, entre outros. No Maranhão, não sendo diferente dos demais, iniciou-se a campanha no dia 20 com diversas ações do Estado em vários municípios. O calendário de atividade da Rede Amiga da Criança reuniu entidades do Poder Público, Sociedade Civil Organizada, Ongs e organizou um cronograma de atividade para esse período com abertura da campanha que aconteceu dia 20 de novembro, com o café da manhã na Casa da Mulher, Centro de Referência de Atendimento à Mulher em Situação de Violência em São Luís. O encerramento será realizado aqui nesta Casa, dia 10 de dezembro, último dia da campanha e que também é o Dia Internacional dos Direitos Humanos. Na oportunidade, em nome da Frente Parlamentar de Combate à Violência Contra as Mulheres, na qual eu estou presidente, eu quero convidálos, todos os deputados e deputadas, para participar do Seminário de Encerramento dos 16 Dias de Ativismo pelo Fim da Violência contra a Mulher, que será realizado dia 10 de dezembro nesta Casa, no auditório Gervásio Santos, plenarinho. Este período engloba quatro datas significantes: o dia 25 de novembro que é o Dia Internacional de Não Violência Contra as Mulheres; 1º de dezembro, Dia Mundial de Combate à AIDS, como já falou a deputada Valéria Macedo. O Dia de Combate à AIDS está nesse calendário dos 16 dias de ativismo. Por ser o Dia de Combate à AIDS, tem por objetivo estimular a prevenção e diminuir a disseminação do vírus HIV. Estatisticamente, indica crescimento significativo e preocupante de caso de mulheres contaminadas, inclusive no Brasil, fato que levou o governo brasileiro a lançar o Plano de Enfrentamento da Feminização da AIDS e outras doenças DST. Um exemplo de mobilização internacional da campanha é Moçambique, um país localizado no Sudeste do Continente Africano, banhado pelo Oceano Índico, onde a ONU Mulheres apoia os 16 dias de Ativismo, deputado Marco Aurélio, pelo Fim da Violência contra a Mulher. Esse país atendeu 16 mil casos de vítimas de violência entre janeiro e setembro deste ano. No país estão ocorrendo vários exemplos de solenidade, aqui no Brasil. Na última quarta-feira, dia 25, o Senado promoveu um Ato Solene pelo Fim da Violência contra as Mulheres com o tema: Congresso Nacional pelo Fim da Violência contra as Mulheres. O disque 180, também na manhã do dia 25 de novembro, quarta-feira, o serviço ligue 180 fez a sua comemoração pelos seus 10 anos de funcionamento. O serviço criado para receber denúncia ou relato de violência e orientar as mulheres sobre o direito e sobre a legislação vigente. Fez quase 5 milhões de atendimento, nesse período desses 10 anos, dos quais 550 mil tratava da violência física e psicológica contra as mulheres. Relatou ainda o disque 180 de atendimento, em 2015, foram atendidos 63 mil até agora, casos relatados de violência nos quais 58 foram cometidos contra as mulheres negras. Dentre os relatos, 49,82% correspondem a de violência física; 30,40% de violência psicológica; 7,33% de violência moral, 2,19% de violência patrimonial, 4,86% de violência sexual, 4,78% de cárcere privado e 0,53% de tráfico de pessoas. Além desses canais de denúncias agora as mulheres aderiram às redes sociais para denunciar situação de machismo. O ‘#’ (hashtag) encoraja as mulheres a falar sobre a violência sofrida. Então vem tendo todas as formas de combater essa violência. E hoje apresentamos, quero aqui agradecer a todos os deputados e deputadas que assinaram uma emenda constitucional que cria o Fundo Estadual de Enfrentamento DIÁRIO DAASSEMBLEIA à Violência contra as Mulheres. Muito obrigada a todos os deputados que assinaram essa Emenda para que possamos ter mais recursos para combater essa violência que ainda assola muito os lares brasileiros. Muito obrigada, senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Com a palavra o deputado Roberto Costa, por cinco minutos sem apartes. O SENHOR DEPUTADO ROBERTO COSTA (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, galeria, imprensa. Senhor Presidente, venho destacar que nesses 29 e 30 novembro eu participei da 3ª Conferência Estadual de Juventude, que foi promovida pelo Governo através da Secretaria de Direitos Humanos, que é comandada pelo professor Chico Gonçalves e pela secretária de Juventude, que é a Tatiana. Foi um momento importante e fundamental para a história da juventude do Maranhão, porque a conferência discutiu temas importantes de políticas públicas que possam dar oportunidade, dar sonhos, inclusive para a juventude maranhense. Houve uma mobilização de mais de 700 delegados, mais de 80 municípios com representantes. E os Movimentos Negros de Juventude, Movimentos Indígenas de Juventude, LGBT, Quilombolas, todos tiveram sua participação decisiva na construção de uma proposta que será levada à Conferência Nacional. Foram eleitos 43 delegados e gostaria de destacar a participação da juventude do meu Partido, do PMDB, que participou ativamente da conferência e de todo o processo de construção da Conferência Estadual através das Conferências Municipais e Regionais. E também quero aqui destacar a participação da Juventude Socialista, do PDT, que também teve uma participação importante na construção de todo esse processo. E no final da conferência nós tivemos a eleição dos 43 delegados e desses 43 delegados cerca de 80% dos delegados foram delegados que têm uma relação com a Juventude Socialista do PDT e com a Juventude do PMDB. Isso mostra a força desses dois Partidos no Movimento de Juventude no Maranhão, mostra o compromisso que todos eles têm na construção de um Estado que possa garantir os direitos mínimos para a nossa juventude. E não poderia deixar de destacar que teve a participação de uns companheiros nossos, inclusive do Conselho Nacional de Juventude, a companheira Kilvia e o companheiro Saulo, que são membros do Conselho Nacional de Juventude, da Secretaria Nacional de Juventude e que vieram dar apoio à Conferência Estadual. Também destacar a participação dos companheiros Assis Filho, que é o Presidente Estadual da Juventude do PMDB, o Igor, Iago, Neilson, o Walber de Rosário, a Tágide que inclusive é secretária de Juventude de Buriti Bravo e que foi eleita como uma das gestoras que irá representar o Maranhão em Brasília. Gostaria de fazer um agradecimento à juventude do PDT, através do companheiro Raimundo Penha, do Ulisses Mãozinha, da Idalete que é presidente estadual da Juventude do PDT, porque nessa grande articulação junto à Juventude do PMDB, eles conseguiram marcar uma posição importante de garantir um espaço para que as propostas que foram elaboradas por esses movimentos tenham realmente ressonância em Brasília para que a gente possa, a cada dia, construir espaços democráticos dentro de São Luís, dentro da cidade de Bacabal que teve uma participação também da delegação de Bacabal, dentro do Maranhão e também no Brasil. Mas destaco também a forma democrática com que foi conduzido todo esse processo através da secretária Tatiane e do professor Francisco Gonçalves, porque sem a participação, inclusive transparente, dentro desse processo teríamos grandes dificuldades para fazer o fechamento dessa conferência. Em alguns momentos, como é de praxe, como é histórico dentro do movimento de juventude, houve momentos turbulentos, de discussão acalorada, mas o fundamental é que a conferência foi encerrada, foi concluída com a eleição dos 43 delegados que irão representar a juventude do Maranhão em Brasília. Então faço o agradecimento à secretária de Juventude Tatiana e ao professor Francisco Gonçalves pela forma democrática como conduziram todo esse processo para a construção da proposta de QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 9 Políticas Públicas para a Juventude do Maranhão, que serão levadas também a Brasília. Muito obrigado, Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Marco Aurélio, por cinco minutos sem apartes. O SENHOR DEPUTADO PROFESSOR MARCO AURÉLIO (sem revisão do orador) – Senhor Presidente, deputados, deputadas, imprensa, a todos que acompanham a transmissão desta sessão, venho nesta oportunidade destacar as medidas efetivas que o Detran tem desenvolvido no Maranhão, medidas essas que têm trazido resultados importantíssimos na redução dos números de acidentes até o presente momento. Essa nova gestão comandada pelo diretor Antônio Nunes. E fazemos questão de destacar porque ações desenvolvidas com eficiência, que trazem redução no número de acidentes e, consequentemente, também no número de mortes envolvendo esses acidentes de trânsito, são ações que não podem passar despercebidas. E essas ações vêm tanto por ação firme do Detran como também pelos parceiros que desenvolvem esse trabalho e que integram o Conselho Estadual de Trânsito. Dias atrás todo o conselho esteve reunido em Imperatriz, com reunião ordinária, fazendo deliberações importantes, comandada pelo secretário estadual de Segurança Pública Jefferson Portela, esteve também o diretor Nunes e todas as Entidades e Órgãos que integram o Conselho Estadual de Trânsito. E é importante dizer como esses acidentes têm reduzido. De janeiro a setembro deste ano caiu em torno de 22% o volume de indenizações pagas por morte, 22% foi a queda. E esse índice, senhores e senhoras, foi a segunda maior redução ocorrida entre os 09 Estados da região Nordeste, ficando abaixo apenas da taxa registrada em Sergipe. E destaco ainda que a média de redução do Brasil foi de 17% e a do Maranhão foi de 22%. Os números foram apresentados pela seguradora Líder, empresa responsável pela gestão do DPVAT, seguro obrigatório pago às vítimas de acidentes de trânsito ocorridos em todo o país. De acordo com o mesmo levantamento, no Brasil o total de indenizações, por morte no trânsito, pagas de janeiro a setembro deste ano caiu 17% em relação ao ano passado. E no Maranhão houve essa redução de 22%. Quero destacar essa política de prevenção, essa Política de Segurança Pública que o Detran tem desenvolvido. E essa política vem como reflexo tanto das campanhas educativas que têm sido feitas como também das campanhas de fiscalização, sobretudo de fiscalização da Lei Seca. Essa ação que tem parceira com a Polícia Militar do Maranhão, que tem parceira com a Polícia Rodoviária Federal, que tem parceria também com os Departamentos de Trânsito dos Municípios, que têm estabelecido essa parceria, tem trazido esse resultado que em pouco mais de 10 meses, e esse índices aí dão até o final de setembro, nesses primeiros 09 meses que foram aferidos, esses índices já trazem esses resultados como um significado dessa parceria, dessa integração. E destaco aqui algumas dessas parcerias como, por exemplo, em Imperatriz, que o SEST/SENAT que desenvolvia, subiu a sua quantidade de horas de qualificação dos condutores, só por mês o SEST/SENAT fazia em torno de 2.400 horas de qualificação e aprimoramento dos condutores e esse índice passou para quase 49 mil horas/mês de qualificação de condutores. Então isso dá um reflexo fundamental. Quero destacar também uma parceria que busquei junto ao Sindicato das Autoescolas de Imperatriz e da Região Tocantina, onde há dificuldade de as pessoas se habilitarem e, automaticamente, de terem uma qualificação para se habilitarem, sobretudo nos municípios que não têm as autoescolas e que as pessoas têm que sair de suas cidades aumentando, assim, os custos para poderem fazer a habilitação, porque têm também que trabalhar e deixar seus empregos para fazer essa habilitação. E propus essa parceria junto ao Sindicato das Autoescolas de Imperatriz e da região, onde foram para o município de Amarante e lá em parceria com o Detran, o Detran foi aplicar lá em Amarante as provas teóricas e práticas e pela metade do preço as autoescolas fizeram essas habilitações lá e quase 300 pessoas já foram habilitadas nesse programa que 10 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 conseguimos, habilitação de moto, lá em Amarante, saiu pelo preço de R$ 600 onde teve esse apoio com as autoescolas dando desconto e realizando essas provas, esses cursos, lá em Amarante mesmo, e o DETRAN garantindo as provas lá, quase 300 condutores foram habilitados, garantindo assim uma melhor preparação desses condutores e a gente fica feliz por esses resultados. Quero, então, parabenizar a gestão do DETRAN, o diretor Antônio Nunes, por essa campanha forte, tanto educativa, quanto também de fiscalização, e não somente ao DETRAN, mas a todos que são parceiros e já buscam, de forma conjunta, a redução desses números de acidentes e, consequentemente, o número de mortes. Afinal de contas, são vidas que estão sendo preservadas, a partir dessa campanha firme, e eu faço questão de destacar essa política educativa e de fiscalização que tem trazido esses resultados ao Maranhão. Muito obrigado, Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Cabo Campos, por cinco minutos, sem apartes. O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (sem revisão do orador) – Senhores, o nosso cordial bom dia! Que Deus abençoe a todos e Deus seja louvado, o nome do Senhor exaltado, meus irmãos policiais e bombeiros militares que fazem parte desta Casa, e de todo o Estado do Maranhão, colegas parlamentares, imprensa, TV Assembleia. Recebo aqui em minhas mãos, por meio do nosso pastor Otoniel, Dicas para uma Vida Espiritual Saudável: 1- Faça aliança com Deus e obedeça-lhe; 2 - Aceite o perdão e a graça de Deus; 3 - Libertese do passado; 4 - Tema a Deus; 5 - Seja um adorador de Deus; 6 Cultive a comunhão vertical e horizontal; 7 - Cultive o hábito de orar sempre; 8 - Diga sempre não ao pecado; 9 - Santifique-se; 10 - Enchase do Espírito Santo de Deus; 11 - Renove a sua mente diariamente; 12 - Ouça, leia e pratique as Escrituras Sagradas; 13 - Cresça na graça e no conhecimento de Cristo; 14- Tenha fé em Deus e tome posse das suas promessas. Quando o ser humano se encontra com Deus, há uma mudança de vida. Pastor Otoniel muito obrigado por você estar, aqui nesta Casa, meu irmão, nos orientando, orando pela gente, nós precisamos muito do senhor aqui, nós parlamentares, a imprensa, os assessores precisam também deste acompanhamento espiritual e o pastor Otoniel faz com todo o êxito, com toda a gana e com todo o comprometimento com a palavra de Deus, muito obrigado, pastor. Senhores, eu subo a esta tribuna também para chamar a atenção de todos os deputados, de modo especial, os deputados da Comissão de Segurança, para, amanhã, estarmos recebendo, companheiro Júnior Verde, companheiro Sousa Neto, companheiro Levi Pontes, companheiro Cutrim, amanhã, vamos estar recebendo aqui os policiais e bombeiros militares, nesta Casa, vai ser, no Plenarinho, na nossa Comissão de Segurança, para nós tratarmos sobre o assunto, que é o acordo salarial com o Governo do Estado do Maranhão. Estamos chegando à reta final, os colegas querem nos ouvir e nós vamos ouvilos também, para que assim possamos encaminhar as últimas demandas para que o acordo seja cumprido. Há uma expectativa muito grande dentro da Corporação, haja vista que temos, neste acordo, ganhos e que a categoria luta, historicamente, e eles estão muito animados com isso, confiando no Governo e confiando também nessa Comissão que vai estar aqui amanhã. Mas o convite não se estende apenas à Comissão de Segurança, se estende a todos os parlamentares que aqui estão, eu quero contar com os meus irmãos, amanhã, vamos buscar direcionamento para que os nossos colegas tenham mais garra e gana para trabalhar combatendo a criminalidade no Estado, que eles têm feito muito bem e também combatendo o fogo. Muito obrigado, Deus abençoe a todos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Júnior Verde, por cinco minutos, sem apartes. Aproveitando a oportunidade para parabenizar o deputado Fernando Furtado, que foi reeleito, ontem, Presidente do Sindicato dos Pescadores de Pinheiro, com uma ampla e consagradora votação. DIÁRIO DA ASSEMBLEIA O SENHOR DEPUTADO JÚNIOR VERDE (sem revisão do orador) - Que Deus nos abençoe a todos. Excelentíssimo Senhor Presidente Othelino Neto, Excelentíssimos Senhores e Senhoras Deputados, imprensa, galeria, internautas, telespectadores da TV Assembleia, a todos que nos acompanham por todo Estado do Maranhão, o nosso cordial Bom dia. Ontem, nós tivemos, senhoras e senhores, mais uma reunião, a 3ª Reunião do Grupo de Trabalho que está definindo os limites da Região Metropolitana, vai ser uma grande ação, realmente, propositiva que esta Casa está fazendo a interlocução no sentido realmente de viabilizar uma proposta, uma minuta, realmente, uma proposta de lei. E, ontem, nós apresentamos essa minuta, nós temos hoje a lei formalizada, graças, inclusive à equipe técnica desta Casa. Aqui, a Mesa Diretora, na pessoa do amigo Bráulio, agradecer pelo apoio que aqui a Mesa nos deu em ser tão diligente, em pouco tempo e em tempo recorde, ontem, nós conseguimos entregar já a minuta pronta, está nas mãos do nosso deputado Presidente da Comissão Permanente desta Casa, Comissão de Cidades e Assuntos Municipais. Nós entregamos, ontem, esta proposta junto com todos aqueles que fazem parte do grupo de trabalho. Então, esta Casa, eu acredito que até a semana que vem, nós estamos protocolando já essa proposta, vai ser subscrita, assinada por nós, Deputado Júnior Verde, Deputado Fábio Braga, E eu acredito que esta Casa, mais uma vez, este ano, vai fazer história, porque nós precisamos resolver uma problemática tão antiga, que é, senhoras e senhores, a questão dos limites da Região Metropolitana. Ontem, e aqui faço questão de poder destacar a participação efetiva do IMESC, do Josiel Ribeiro, que é o nosso Presidente que realmente junto com o IBGE, e ali estava presente a Eli Marta que representava o IBGE. O IBGE e o IMESC fizeram um trabalho realmente propositivo que serviu de base para o Censo de 2010, que, inclusive elevou São Luís à condição de ter um milhão habitantes, um trabalho sério, comprometido que considerou e aqui faço uma referência, considerou o sentimento de pertencimento, considerou os empreendimentos públicos, considerou os bairros, de acordo com a localização geográfica, dentro dos limites, realmente, entre esses municípios, também a questão cultural, enfim, todos os aspectos foram considerados para realmente se chegar a proposta do Censo de 2010, que deu resultados tanto para Ribamar como para São Luís, inclusive, à época, e aqui parabenizo o então prefeito de São Luís, João Castelo, e também de São José de Ribamar, Luís Fernando, porque realmente foi um compromisso entre os prefeitos que permitiu que esse Censo fosse aplicado e que assim houvesse os benefícios tanto para Ribamar como para São Luís. Quem ganhou? A população dos municípios envolvidos, e é o que nós queremos, essa proposta leva, certamente, essa referência ipsis litteris, é a proposta que foi construída pelo IBGE e pelo IMESC e, ontem, foi consolidada na reunião que nós tivemos, na terceira reunião, do grupo de trabalho que foi reflexo de um requerimento nosso à Comissão permanente nesta Casa e começamos analisar, debater, estudar e aqui faço uma ponderação aos nobres parlamentares. Essa proposta, apesar da construção pelo grupo de trabalho e considerando também a mudança de gestão que houve realmente nesses municípios, nós vamos encaminhar ainda hoje, estamos terminando o ofício que vai ser encaminhado aos prefeitos, ao prefeito de Ribamar, Gil Cutrim, ao prefeito de São Luís, Edivaldo Holanda, para que tomem conhecimento da minuta do projeto de lei. Vamos encaminhar a minuta do projeto em anexo e também o mapa para que a equipe técnica das prefeituras possa avaliar o que nós estamos propondo, porque o que vai ser definido, o que vai ser feito realmente é a legalização, senhoras e senhores, do que já é praticado, do que é considerado pela Caema, pela Cemar, do que é considerado pelo TRE, pelos órgãos que fazem realmente seus trabalhos, levando em consideração inclusive esse estudo técnico. Então, eu cito aqui o companheiro Josiel Ribeiro, o Antônio de Pádua que é da Semfaz, a Andréia que é da Sinfra de Paço do Lumiar e que teve presente conosco. Nós vamos estar também definindo os limites de Paço do Lumiar, Ribamar e São Luís. Também o Anderson que é do Imesc, que é assessor técnico; o José Antônio Viana, que é da Secid, participando da Secretaria DIÁRIO DAASSEMBLEIA de Cidades, participando conosco. Inclusive nós vamos levar também a discussão para dentro da Secid, encaminhando a proposta para todos os órgãos. Ficou como encaminhamento, senhor presidente, só para concluir, nós vamos encaminhar até para buscar também certidões junto a esses órgãos que eu acabei de citar para que nós possamos realmente levar para os municípios, em audiências públicas, as certidões demonstrando que o que nós estamos fazendo, colocando no formato da lei, ou seja, legalizando. Nós estamos fazendo de acordo com o que já é realizado por esses municípios e pelos órgãos a que fiz referência. Também a Elimarta do IBGE, o Eudes Sampaio que é o vice-prefeito, que eu quero agradecer ao amigo companheiro Luís Fernando, que foi um grande prefeito e que teve essa honra junto conosco de acompanhar, até porque ajudou a construir essa proposta e aqui eu cito também o nosso amigo Eudes, que deu grandes contribuições, ontem, que é o nosso vice-prefeito de São José de Ribamar, grandes contribuições que foram acolhidas pelo grupo de trabalho e vão ser realmente efetivadas na pratica e também o doutor Magno Vasconcelos, que é o Secretário Adjunto da SEFAZ - Secretaria da Fazenda do Estado do Maranhão. A proposta, senhoras e senhores, ela não prejudica nenhum dos municípios, pelo contrário, deputado Fábio Braga, eu estava aqui fazendo referência a V.Exa. que acolheu a nossa demanda e o projeto, a minuta dando a boa nova a todos os companheiros, está pronta, vai ser subscrita por nós e nós vamos ter a oportunidade de estar aqui compartilhando com os nobres parlamentares, para que juntos possamos todos nós resolver uma problemática tão séria e antiga. Porque, a partir do momento que for definido de forma legal os limites entre São Luís e São José de Ribamar, assim como vai ser Raposa e Paço Lumiar, Senhor Presidente, nós vamos aqui fazer história e levar, acima de tudo, dignidade às pessoas que vivem nos entornos, nas regiões dos limites entre esses municípios, porque os serviços têm que ser prestados e não pode ficar no jogo de empurra, empurra a quem realmente o direito ou obrigação de fazer. Agora vai ficar definido na forma da lei. Muito obrigado a todos e que Deus continue nos abençoando. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Wellington do Curso, por cinco minutos, sem apartes. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO (sem revisão do orador) - Senhor presidente, demais membros da Mesa, senhoras e senhores parlamentares, imprensa que acompanha os nossos trabalhos na Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão e difunde as nossas ações, internautas, telespectadores que nos acompanham através da TV Assembleia. O nosso mais cordial bom dia. Que Deus seja louvado. Senhor presidente, nos últimos 15 dias, o Brasil foi tomado pela notícia da proliferação do aumento de casos de microcefalia, principalmente no estado do Pernambuco, mas também em todo o Nordeste. Até ontem já tinham sido diagnosticados casos de microcefalia em 13 estados, mais o Distrito Federal. O estado do Maranhão já tem 16 casos, e o secretário de Saúde do Estado ressaltou, durante entrevista ontem, que na verdade não é um momento de pânico e nem surto de casos no estado do Maranhão. Mas eu quero fazer um pedido, um apelo, já que ontem protocolamos uma indicação ao secretário de Saúde do Estado par que dê atenção aos casos de microcefalia no estado do Maranhão, porque já subiu para 16 o número de casos. São Luís é a cidade com maior incidência, com quatro casos confirmados. Santa Inês é a segunda cidade com o maior número de casos da enfermidade até agora. Mas, senhoras e senhores, eu quero chamar a atenção para os casos de microcefalia detectados no Nordeste, em 13 estados do Brasil e mais o Distrito Federal. Eu chamo a atenção para o estado do Maranhão e para a capital, São Luís. Hoje inclusive estamos protocolando uma ação popular com pedido de liminar à Prefeitura de São Luís e à Secretaria Municipal de Saúde. Faço ressalva de que esse instrumento da Ação Popular está previsto no Inciso 73 da Constituição Federal que diz que qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 11 de que o Estado participe. E é um meio constitucional posto à disposição de qualquer cidadão para obter a invalidação de qualquer ato administrativo. É evidente o abandono por parte da Prefeitura de São Luís, representada pelo Prefeito Edivaldo Holanda Júnior, e pela sua secretária de Saúde Helena Duailibe que vem expondo a população ludovicense ao sério índice de contrair doenças e agravos como a raiva, calazar, leishmaniose, bem como a proliferação do mosquito aedes aegypti, transmissor da dengue, da zika e do chikungunya. Fizemos essa denúncia inclusive, senhoras e senhores, na semana passada, na CPI de Maus-tratos da Câmara Federal e ressaltamos a situação de abandono em que se encontra a cidade de São Luís e o Centro de Zoonoses. Só na capital, só em São Luís, deputado Cabo Campos, já foram detectados 16 casos de calazar humano, a leishmaniose visceral, e só em São Luís 16 casos de calazar humano. E nós temos também só, no Estado do Maranhão, 16 casos de microcefalia, e para o avanço nos estudos foi diagnosticado que tem uma grande vinculação com o zika vírus e nessa pauta, nós fizemos a denúncia, na semana passada, na Câmara Federal, na CPI dos Maus-Tratos de Animais, nós fizemos a denúncia, na semana anterior, na Assembleia Legislativa, e, hoje, nós estamos protocolando na Vara de Interesses Difusos e Coletivos de São Luís, uma ação popular com pedido de liminar para reativação do Centro de Zoonoses de São Luís e, mais uma vez, senhoras e senhores, eu quero destacar, ressaltar, denunciar o caso do Centro de Zoonoses de São Luís, a cidade de São Luís está abandonada, nós não temos um Centro de Zoonoses e é um assunto seríssimo, de suma importância, principalmente para a população mais pobre, os hipossuficientes, que convivem com essa problemática, diariamente, na periferia de São Luís. E, mais uma vez, destacar, denunciar a situação de abandono que a Prefeitura de São Luís deixou o Centro de Zoonoses e nós temos na cidade de São Luís mais de 15 mil animais abandonados na cidade. Era o que tinha para o momento. Bom dia a todos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Fernando Furtado, por cinco minutos, sem apartes. O SENHOR DEPUTADO FERNANDO FURTADO (sem revisão do orador) - Bom dia, Presidente, bom dia, deputados, deputadas, galeria, imprensa, de modo geral, servidores desta Casa. Eu venho a esta tribuna, Presidente, parabenizar os companheiros do movimento sindical dos servidores do sistema penitenciário do Maranhão que, no último dia 27, fizeram a sua eleição, onde houve duas chapas concorrentes e na discussão democrática essas duas chapas disputaram voto a voto, de forma que o ex-presidente e concorrendo por mais um mandato, o companheiro César Bombeiro, concorrendo com Vildenir da Cruz Bezerra e o resultado das eleições é que os agentes penitenciários entenderam que deveriam eleger o companheiro César Bombeiro, que seu nome é Cesar Castro Lopes, e como vicepresidente Hideraldo Lima Gomes. Tenho certeza de que esse grupo que foi eleito será o grupo que vai dar continuidade ao trabalho que vem sendo feito dos agentes penitenciários junto com o secretário de Justiça e Administração Penitenciária, o secretário Murilo, que nessa união vem fazendo esse belíssimo trabalho cujo resultado nós estamos vendo na mídia. Resultado esse que já é um bom trabalho com relação àqueles presidiários que estão hoje trabalhando, produzindo para reduzir a sua pena, de forma que eu parabenizo aqui a nova diretoria do Sindicato dos Agentes Penitenciários do Estado do Maranhão. IV – ORDEM DO DIA. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Projeto de Resolução Legislativa nº 025/2015, de autoria do deputado Carlinhos Florêncio (lê). Deputado ausente. Fica transferido para a próxima sessão. Requerimentos à deliberação do Plenário. Requerimento nº 738/2015, de autoria do deputado Toca Serra (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Incluído na Ordem do Dia de 12 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 amanhã. Requerimento nº 739/2015, de autoria do deputado Wellington do Curso (lê). Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimentos à deliberação da Mesa. Requerimento 740, de autoria do deputado César Pires (lê). Deferido. Requerimento 741, de autoria do deputado Othelino Neto (lê). Deferido. O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Senhor presidente, pela ordem. Presidente, hoje nós aprovamos, na Comissão de Constituição e Justiça conjuntamente com a Comissão de Administração, o Projeto de Lei Complementar 07/2015, de autoria do Poder Judiciário, que extingue o órgão especial e leva de volta a competência para o Plenário do Tribunal, tendo em vista que esses pareceres já foram aprovados hoje e estarão publicados amanhã em nosso diário. O pedido a V.Exa. é que pudesse ser incluído, na Ordem do Dia de amanhã, para que nós pudéssemos votar em primeiro turno amanhã e em segundo turno já no início da semana que vem. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Registrado o seu pedido, deputado Eduardo. Registro a presença do vereador Celso da Kiola e do vereador Lindoso, de São José de Ribamar, a pedido do deputado Glalbert Cutrim. Requerimento nº 742/2015, de autoria do deputado Zé Inácio. Esses requerimentos são da Ordem do Dia da Sessão Ordinária de quartafeira, dia 02 de dezembro. Requerimento nº 742/2015, de autoria do deputado José Inácio. Requerimento nº 743/2015, de autoria da deputada Francisca Primo. Ficam incluídos também, na Ordem do Dia de Amanhã, o Projeto de Lei nº 607/2015 e a Lei Complementar nº 07/ 2015, de autoria do Poder Judiciário. V - GRANDE EXPEDIENTE. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Estava inscrito o deputado Zé Inácio que fez a permuta com o deputado Wellington do Curso. Deputado Wellington do Curso, por trinta minutos com direito a apartes. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO (sem revisão do orador) - Senhor Presidente, demais membros da Mesa, senhoras e senhores deputados, galeria, imprensa, internautas, telespectadores que nos acompanham através da TV Assembleia. Senhoras e senhores, eu iniciei o assunto no Pequeno Expediente e podia ter dado por terminado no Pequeno Expediente, mas tendo em vista a relevância do tema e a oportunidade de utilizar um tempo maior no Grande Expediente, volto a ocupar a tribuna para ressaltar três assuntos de suma importância. Primeiro um assunto que ganhou discussão nacional e internacional, que é o problema de microcefalia que já atinge 13 Estados do Brasil e mais o Distrito Federal. Até ontem à noite já foram detectados, diagnosticados 1.248 casos de microcefalia. Senhor Presidente, quero pedir, por gentileza, para que possa chamar atenção porque tem orador na tribuna. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Senhores deputados, senhoras deputadas, a pedido do deputado Wellington quero alertar que ele está fazendo um pronunciamento da maior importância. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO - Só pedindo a atenção de todos vocês, por gentileza, e creio que todos tenham essa percepção. Tenho sido um dos deputados mais atentos ao pronunciamento de quase todos, pode ser que eu não detenha total atenção, mas procuro ter atenção e respeito ao pronunciamento de todos, queria só a atenção dos senhores, por gentileza. Mais uma vez estou tocando em um tema de suma importância, já foram diagnosticados 1.248 casos de microcefalia no Brasil. O secretário ontem se pronunciou dizendo que não é motivo ainda para pânico, não é motivo para surto, mas assim também foi no início, principalmente DIÁRIO DA ASSEMBLEIA no estado de Pernambuco. E não adianta tapar o sol com a peneira. Estou falando isso com a atenção e com a sensibilidade de quem tem acompanhado desde o primeiro momento, no estado de Pernambuco, na Paraíba e nos demais Estados do Nordeste. Já são três Estados do Brasil mais o Distrito Federal. E assustadoramente até ontem o estado do Maranhão já tem 16 casos. Em São Luís já foram diagnosticados 04 casos. E esse número dobrou em uma semana, até semana passada no Brasil tínhamos 700 casos, já pulou para 1.248 casos. Então é uma situação alarmante em todo o Brasil, principalmente no Nordeste e precisamos ter essa atenção no estado do Maranhão. Então chamo a atenção de três aspectos neste meu pronunciamento, primeiro, o número exagerado, o aumento exagerado dos casos diagnosticados de microcefalia no Brasil e os 16 casos já diagnosticados no Maranhão. Segundo, a identificação da possibilidade do agente causador ser o Zika Vírus. E aí nos remete a outra preocupação, a preocupação que a cidade de São Luís vive em abandono. Se nós temos agente causador de microcefalia já com 1.248 casos em todo o Brasil, 16 casos já no Maranhão, com 04 na capital, chama a atenção e a preocupação que temos que ter! Dengue, Zika Vírus, Chikungunya. E mais, os alarmantes casos de calazar, principalmente na capital. No ano passado uma única pessoa faleceu vítima de calazar e no ano de 2015 já temos 16 casos de calazar. E hoje, senhoras e senhores, imprensa que acompanha os nossos trabalhos, estamos protocolando uma Ação Popular com pedido de Liminar para que a Prefeitura de São Luís, a Secretaria Municipal de Saúde possa reativar o Centro de Zoonoses que está abandonado. No ano passado a Prefeitura de São Luís recebeu R$ 297 mil e no ano de 2015 recebeu R$ 350 mil e o Centro de Zoonoses está abandonado, fechado. A capital do estado do Maranhão, São Luís, não tem um Centro de Controle de Zoonoses. É o básico, é o simples! Não tem um Centro de Controle de Zoonoses. E chamo a atenção, como falei no Pequeno Expediente, que é evidente o abandono por parte do prefeito de São Luís, da Secretaria Municipal de São Luís com atenção à saúde básica. Temos aí dois problemas, a grande quantidade de animais que estão abandonados na nossa cidade, são mais de 15 mil animais abandonados e temos também o problema de saúde pública. O Centro de Zoonoses estando fechado. Há a identificação já de 16 casos de óbitos por conta do calazar humano, leishmaniose visceral. Então, há a exposição da sociedade maranhense de contrair doenças como a raiva, calazar, leptospirose, além da proliferação do Aedes aegypti, como a dengue, zika vírus e o chikungunya. Em 2008, as obras já haviam sido iniciadas no Centro de Zoonoses. Já ressaltei que a prefeitura recebeu, no ano passado, 297 mil e, no ano de 2015, 350 mil para a ampliação inclusive do Centro de Zoonoses que funcionava na Uema. Esse prédio da Uema já funcionava há mais de 30 anos, mas quanto ao documento de inserção, não se sabe como se procedeu nos governos anteriores, e é por isso que o Centro de Zoonoses está fechado, por quê? Esse contrato era um contrato precário, inclusive não encontram nem cópia desse contrato. Atualmente, os animais na capital principalmente sofrem com o abandono, são mais de 15 mil animais abandonados nas ruas de São Luís. Como eu ressaltei no Pequeno Expediente, na semana passada estive na CPI dos Maus-Tratos de Animais, prestando esclarecimentos, dando a nossa contribuição, endossando nosso pedido. Fizemos um requerimento, fizemos um pedido para que a CPI dos Maus-Tratos de Animais visite São Luís, tenha conhecimento dos fatos em São Luís, que possa ouvir o prefeito de São Luís, a secretária de Saúde de São Luís, o diretor do Centro de Zoonoses, possa ouvir o Ministério Público, os cuidadores, os tratadores, as pessoas que têm carinho especial com os animais e que fazem um trabalho árduo, um trabalho difícil e sem reconhecimento, sem remuneração, sem apoio financeiro para cuidar dos animais. Fizemos a solicitação, fizemos o pedido in loco, estivemos na CPI em Brasília solicitando a vinda da CPI a São Luís. No nosso pedido de liminar, pedido na nossa ação popular com o pedido de liminar, nós solicitamos ao prefeito Edivaldo Holanda e à secretária de Saúde do município que possa reconhecer. É tão simples reconhecer a necessidade do Centro de Zoonoses de São Luís. Estamos na aprovação do orçamento para 2016 e que possa ser feita essa previsão que o prefeito possa dar atenção. Nos últimos 20 dias, eu tenho batido nessa DIÁRIO DAASSEMBLEIA tecla e vou continuar usando a tribuna da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, vou continuar usando as redes sociais para expor o problema. O problema é gravíssimo, eu sei que muitos centros de zoonoses pelo Brasil a fora passam por dificuldades e podem até estar fechados, mas eu estou fazendo um recorte local. Nós temos que ter a preocupação com o nosso estado e fiz um apelo na semana passada ao governador Flávio Dino e ao secretário de Educação do Estado para que possam dar atenção. Senhoras e senhores, com os alarmantes casos de microcefalia e com a ligação do zika vírus, pode-se dizer que agora o governo do Estado, a secretária de Saúde possam dar mais atenção, principalmente à reativação do Centro de Zoonose de São Luís. Então o nosso pedido, senhoras e senhores, nada mais é do que para o prefeito de São Luís, o prefeito Edivaldo, pare de expor a vida da população, dos ludovicenses, ao calazar e ao surto do aedes aegypti, principalmente com esses casos evidenciados em todo o Brasil. Em São Luís, já temos 16 casos diagnosticados, identificados, apontados até ontem. O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS - Deputado Wellington do Curso, assim que o senhor puder, eu gostaria de ter um aparte. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO Cabo Campos. Só um instante. Deputada Nina Melo. Não vamos nos surpreender se, até semana que vem, nós tivermos o dobro desses números. Até semana passada, o Brasil tomou ciência dessa enfermidade, tomou ciência de 700 casos, e em uma semana dobrou o número de casos em todo o Brasil. São Luís, até semana passada, quando trouxemos o problema para a Assembleia, não havia nenhum caso diagnosticado, nenhum caso detectado, e não havia motivos para pânico, não havia motivos para alardes, e estava tudo bem, estava tudo perfeito. Hoje, terça-feira, 1º de dezembro, já temos 16 casos diagnosticados e identificados. Se no Brasil, em uma semana, tivemos o aumento de quase 70%, no Estado do Maranhão estamos assombrados, pois até a semana passada não tínhamos nenhum caso e agora já temos 16. Então, há a necessidade de alerta do governo do estado do Maranhão, deputado Levi. Há a necessidade de atenção da Secretaria de Saúde do Estado do Maranhão. Eu me reporto a um problema par o qual eu venho chamando a atenção há mais de 20 dias: São Luís não tem um Centro de Zoonoses, não tem um centro de controle. Senhoras e senhores, a prefeitura de São Luís, depois da nossa denúncia, iniciou a campanha de vacinação, diga-se de passagem, uma lambança, vergonhosamente uma lambança, fazendo vacinação de casa em casa. Nós temos relatos, denúncias de muitas famílias, de muitas casas que não foram abrangidas com a vacinação. Se você vai a qualquer outro estado, como eu verifiquei no estado da Paraíba, por exemplo, tem a vacinação de porta em porta, há pontos específicos de vacinação, mas em São Luís nós não temos nenhum Centro de Zoonoses. Cabo Campos com a palavra. O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (aparte) – Deputado Wellington, o nosso cordial bom dia. Eu quero, antes de tudo, agradecer o aparte cedido pelo senhor e dizer o agradecimento que a população ludovicense e maranhense tem pela sua tão grande gana, porque há 20 dias você realmente tem falado disso.. Se há 20 dias os Órgãos que V. Exª acabou de citar tivessem tomado providências, talvez muitos infectados que aqui estão hoje não estariam sendo vítimas dessa doença e também do calazar. Deputado Wellington do Curso, há alguns dias relatamos aqui a morte do soldado Jomar, policial militar... O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO – Ele foi o 13º caso, já temos 16. Quando anunciei aqui na semana passada eram 12 casos de calazar humano, de leishmaniose visceral. O nobre amigo policial militar estava vagando pelas ruas de São Luís, com depressão, sem atenção do Poder Público, um homem digno, um homem honrado que tanto lutou pela Segurança do Estado estava perambulando pelas ruas. Foi decretado como desertor, foi reconduzido para a polícia, mas como? Como preso. Estava em um Estado deplorável, como V. QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 13 Ex.ª não só acompanhou mas como foi fazer a visita lá. E o caso dele foi o 13º caso, já temos 16. O SENHOR DEPUTADO CABO CAMPOS (aparte) – Exatamente, deputado. E quero aqui dizer, deputado Wellington, que o companheiro Jomar, nós fizemos uma visita in loco onde ele estava encarcerado. Existe a possibilidade sim de que ele não tenha contraído a doença lá dentro, mas a negligência médica da Corporação foi substancial para que o companheiro Jomar chegasse à morte. Para que você tenha uma ideia o companheiro Jomar passou quatro dias, repito, quadro dias clamando por atendimento médico e há 600 metros há o atendimento médico dentro da Corporação e o médico não foi vê-lo. Se isso acontece com um guerreiro, com um homem que faz parte do Governo do Estado que é um policial militar, o que estará acontecendo com nossos ludovicenses, com os nossos maranhenses? Portanto, não estamos aqui para criticar ninguém, mas queremos realmente é que as crianças nasçam normais, que elas possam ter o crescimento normal, como é o caso da microcefalia e que todos sejam banidos, o calazar daqui, porque estamos perdendo nossos entes queridos, pessoas próximas da gente. E as pessoas não estão ligando, mas o próximo pode ser qualquer um de nós. Portanto, quero parabenizá-lo e dizer que a Comissão de Saúde desta Casa também tem que se irmanar. E peço a V. Exª que faça uma audiência pública para tratar sobre esse assunto, que ninguém mais que V.Exª para fazer, porque foi V. Exª quem começou essa luta. Quero parabenizá-lo, deputado Wellington do Curso. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO – Deputado Cabo Campos, muito obrigado pelo aparte pela atenção. Deputada Nina Melo. O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES – Deputado Wellington, depois da deputada Nina Melo eu gostaria que V. Exª me concedesse um aparte. A SENHORA DEPUTADA NINA MELO (aparte) – Deputado Wellington, quero inicialmente parabenizar a iniciativa do nobre deputado por vir à tribuna falar de uma coisa tão séria e tão grave que é um problema de saúde pública do Brasil e do Maranhão. No Brasil, por exemplo, já se fala em epidemia pelo vírus infectado do Aedes aegypti. E aqui no Maranhão não quero amanhã ouvir falar em epidemia. Então nós temos sim que fazer o nosso papel como parlamentar, cobrar dos gestores, cobrar dos prefeitos para que eles tomem atitudes para impedir que continue acontecendo mortes e nossas crianças cheguem a ter microcefalia, que é uma complicação gravíssima do vírus Zika e que leva a criança à demência e futuramente à morte. Então parabéns. O Centro de Zoonoses é a nossa luta, quero me ladear ao nobre deputado. V. Exª tem razão em cobrar esse Centro de Zoonoses que é de fundamental importância. Não podemos falar em saúde pública no município de São Luís se não controlarmos o sanitarismo inicialmente. Então mais uma vez parabéns. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO Deputada Nina Melo, eu que agradeço a atenção e o aparte. E contar também com a atenção dos médicos, deputados que são médicos e que estão na atual legislatura. Deputado Levi com a palavra. O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES (aparte) – Obrigado, deputado Wellington. O parabenizo pelo tema que V. Exª está expondo na Assembleia, mas como médico sanitarista que sou também gostaria de colocar aqui na Assembleia a dificuldade que é para qualquer Estado, e para o país como um todo, controlar esse vírus descendente da antiga dengue, que é o Zika. A primeira coisa que eu quero deixar bem claro é que não existe nenhum estudo científico que comprove que a microcefalia seja causada por esse vírus. É apenas e tão somente uma hipótese. E ainda vai levar muito tempo para se confirmar e ter a certeza desse diagnóstico. E o mais importante, 14 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 deputado, é que o tratamento básico que é a prevenção não depende tão somente de governo, seja ele qual for, depende 80% da nossa sociedade, do cidadão comum destruindo os reservatórios em suas residências, os terrenos baldios, os terrenos fechados, as casas fechadas. É um problema grave na medida em que não se tem também esse diagnóstico ainda confirmado. Como disse a deputada Nina, o nosso pavor é que isso se torne uma epidemia. Mas quero só dizer a V. Exª que o Exército Brasileiro já foi convocado pelo Ministério da Saúde para, em todo o país, ajudar as Secretarias de Estado, ajudar as Secretarias Municipais a diminuir a incidência desses três vírus, que só muda de nome, mas é a mesma linhagem que é o Chikungunya, o vírus da Zika e o da Dengue. Você vê quantos anos estamos tentando, implantando, gastando os recursos com a dengue e não conseguimos bons resultados. Imagine com esse vírus chamado de Zika. Então é importante que a gente faça um apelo às autoridades, mas, acima de tudo, à sociedade civil, aos cidadãos do Maranhão, principalmente da capital, porque tem conglomerado. Graças a Deus esse vírus não tem hábito rural, então é mais em cidades, em cidades grandes, nesses reservatórios de água, nesses prédios aí jogados. Então é preciso que haja uma campanha esclarecedora, inclusive desta Assembleia, nós podemos contribuir, todos, sociedade, políticos, governos, Exército, eu acho que é tão grave, é tão assustador que se for realmente os vírus Zika o causador da microcefalia, nós vamos ter realmente problemas muito graves. Muito obrigado, deputado. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO Deputado Levi, muito obrigado pela atenção e é importante a participação nos debates, principalmente do Corpo Técnico que nós temos, na Assembleia, dos médicos da Assembleia, e eu vou ser sincero com os senhores deputados, César Pires, estamos findando nosso primeiro ano de mandato e eu vou ser sincero com os senhores, eu sinto a necessidade, eu sinto a falta dos debates na Assembleia, que os temas possam ser debatidos, afinal de contas, nós estamos, no Parlamento, a oportunidade de parlar, de debater e quantos temas importantes nós trazemos para a tribuna da Assembleia e eles ficam resumidos a um único parlamentar, a uma única defesa, às vezes, vai para a Comissão, e eu sou sincero com os senhores, não decepção, mas fica o meu ressentimento e o meu desejo que mais debates possam ser evidenciados na Casa do Povo, na Assembleia Legislativa e com a maior participação, principalmente dos técnicos, como eu já falei, nós temos médicos na Casa, e fica também o meu alerta com relação à Comissão de Saúde desta Casa, porque algumas das minhas solicitações, deputado Rigo Teles, não estão adormecidas, no primeiro semestre, nós fizemos uma denúncia de mais de 200 mortes, em Caxias e solicitei a visita da Comissão de Saúde, ficou adormecido; fiz a denúncia do descaso na saúde, em São Luís, o Socorrão I e Socorrão II, adormecido; fiz a denúncia do descaso da saúde, em Imperatriz, solicitei a visita da Comissão de Saúde, em Imperatriz, protelaram, mudaram a data, ficou adormecido. Tenho denunciado o fechamento do Centro de Zoonoses, em São Luís, um problema gravíssimo de saúde e que afeta principalmente a população mais pobre, os hipossuficientes e eles dizem: a quem recorrer? A quem reclamar? Não temos voz. A voz deles, somos nós. Nós precisamos ter essa sensibilidade e essa atenção. E algumas de minhas inquietações, eu tenho trazido para a Assembleia, tenho trazido para o debate mesmo adormecido, principalmente com a Comissão de Saúde desta Casa. Eu não quero polemizar, tenho um pronunciamento oportuno com relação principalmente a Comissão de Saúde, com relação à saúde do estado do Maranhão e os questionamentos que a sociedade nos faz. Nós iniciamos uma CPI da Saúde nesta Casa, ficou o dito pelo não dito, nem satisfação à sociedade nos demos. Nós temos uma investigação da Polícia Federal sobre a situação da saúde, nos últimos 4 anos, e muito de nós nem tocamos no assunto, nem falamos no assunto. Mas também não é o tema do nosso questionamento para o momento. Em um momento oportuno, trarei esse assunto para ele possa ser debatido, para que ele possa ser discutido pelos demais parlamentares. Mas eu agradeço o aparte e o pronunciamento do deputado Cabo Campos, deputada Nina Melo, DIÁRIO DA ASSEMBLEIA deputado Levi e a participação maior dos demais parlamentares, dos demais pares, principalmente para a saúde do Estado do Maranhão e o empenho, a atenção da Comissão de Saúde, para o Centro de Zoonoses que está fechado, para a atenção na saúde na cidade de São Luís. E como relatei hoje, deputada Nina Melo, deputado Levi, deputado Cristovam, além do espaço que eu tenho como parlamentar, que não é meu, é derivado do povo, eu recebi uma procuração para que eu pudesse representá-lo, nós temos outros instrumentos, deputado Adriano Sarney, e eu estou aproveitando um desses instrumentos constitucionais para poder valer nossa voz e estou protocolando hoje na Vara de Interesses de Difusos e Coletivos de São Luís, uma ação popular com pedido de liminar, para que seja reativado o Centro de Zoonoses de São Luís, não que esteja cansado de falar, não que eu esteja cansado de denunciar, de questionar, mas para que os demais órgãos também possam se posicionar, o Ministério Público, a Justiça Estadual porque não é somente uma demanda do Legislativo. Nós temos que ter essa união do Executivo, do Legislativo e do Judiciário e hoje nós estamos protocolando uma ação popular com pedido de liminar para que o Centro de Zoonoses seja reativado e que a Prefeitura de São Luís pare de expor a sociedade, a população ludovicense a esses males que estão afligindo a sociedade não momentaneamente, mas, com certeza, já poderia ter sido evitado. Deputada Nina Melo, veja a gravidade do problema, desde 2012, que o nosso Centro de Zoonoses está desativado. Nós temos mais de 15 mil animais abandonados na cidade e o pior de tudo, é que os animais não são os causadores, são vítimas. Os animais também são vítimas, vítimas do abandono, da desatenção, da irresponsabilidade da gestão da Administração Pública. Então, mais uma vez, fica o nosso apelo ao Governo do Estado do Maranhão, ao Secretário de Saúde do Estado, ao Prefeito de São Luís e à Secretária Municipal de Saúde, que tenha sensibilidade, que tenha responsabilidade e dê atenção e, no curto espaço de tempo, a reativação do Centro de Zoonoses, se não vai por meio de um pedido singelo, por meio de um parlamentar que representa a sociedade, representa a população que possamos provocar o Judiciário, que possamos provocar a Justiça, para que possa reativar o Centro de Zoonoses, mas do jeito que está não pode ficar, mais uma vez, obrigado, deputado Cabo Campos, obrigado, deputada Nina Melo, e obrigado, deputado Levi, pelos apartes, pela colaboração e eu peço aos demais pares e aos demais parlamentares, deputada Valéria Macedo, ligada à saúde e que nós possamos juntos dar atenção a essa problemática que não é momentânea e que vem se arrastando e ninguém faz nada. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO - Só para finalizar o seu pronunciamento um aparte, por favor? O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO Deputado Othelino? Muito obrigado, deputada Valéria. A SENHORA DEPUTADA VALÉRIA MACEDO (aparte) Deputado, parabéns, mais uma vez, pela sua iniciativa de usar a tribuna com um assunto tão relevante, importante para a saúde pública do nosso Estado e principalmente aqui da nossa capital. O senhor tratou de três assuntos da saúde que estão na pauta do dia, em nível nacional, o zika vírus, a microcefalia, que é um problema que está crescendo e tomando dimensões realmente de calamidade, vamos dizer assim, de saúde pública alarmante e que todos nós tememos muito e fala também da questão do Centro de Zoonoses, da reabertura com toda a sua estrutura do Centro de Zoonoses de São Luís muito importante, realmente, o investimento na infraestrutura, na estrutura, no pessoal que dá apoio ao combate, essas endemias e epidemias que assolam os nossos municípios e o nosso Estado. Mas é importante também nós trabalharmos a conscientização da nossa população, porque, na verdade, o Poder Público nunca dará, realmente, vamos dizer assim, conta, nunca dará de entrar em todos os domicílios, e de combater o mosquito em todos os domicílios e em toda a sua dimensão que ele consegue alcançar que sabemos, como nas residências, nos comércios, nos terrenos baldios, nas casas que estão abandonadas ou estão fechadas, sem DIÁRIO DAASSEMBLEIA moradores e que às vezes o guarda sanitário não consegue adentrar nesses domicílios, não consegue falar com essas pessoas hoje com medo da violência. Mas precisamos intensificar sim com campanhas educativas na televisão, nos cinemas, nas Secretarias, dentro das Unidades Básicas de Saúde, chamar os agentes comunitários que são soldados nessa luta contra essas epidemias e endemias no Maranhão e no Brasil, para que todos estejam juntos na soma desses esforços para que consigamos combater realmente os mosquitos, os vírus que estão se alarmando, estão crescendo e se tornando cada vez mais potentes matando tantas vidas, crianças, jovens e adultos. Mas importantíssimo, é cobrar do poder público a sua parte, o seu investimento, a aplicação correta dos recursos do SUS, intensificar a questão da prevenção, das campanhas, mas ao mesmo tempo também os conselhos municipais, estaduais intensificarem a sua atuação e, principalmente, a sociedade para fazer a sua parte. Muitos guardas sanitários hoje não conseguem entrar nos domicílios por causa da violência, com medo de que possa ser ali um meliante, um ladrão querendo entrar e fazer um assalto. E há risco sim, já tivemos exemplos disso. Mas não adianta estarmos discutindo aqui com os deputados se a sociedade não se conscientizar, que é muito importante, cada pessoa do seu papel no combate a essas endemias, no combate ao Aedes Aegypti, ao Zika Vírus, no combate a AIDS, no combate a tantas doenças, realmente, o Poder Público não tem pernas para alcançar, infelizmente, não tem pernas, pela escassez do recurso do SUS, por esses cortes dos recursos na área da saúde, pela fragilidade do sistema ainda, às vezes, também fragilidade nossa Vigilância Epidemiológica, é claro que isso tem a nossa parcela do Poder Público, mas também nós temos, mais uma vez, intensificar, por isso que tantos projetos que nós colocamos aqui em relação à intensificação das campanhas dentro das escolas, da prevenção, da orientação, dentro das comunidades, dentro dos meios de comunicação de mais acesso à população como a televisão, cinemas, para que a gente intensifique essas campanhas no sentido da orientação, da prevenção, da coparticipação de todos no combate. Mas parabéns, o senhor está fazendo o seu papel, todos nós estamos solidários com o senhor nessa luta, o senhor sempre tem trazido temas importantes, principalmente em relação à saúde, mas nós temos que nos irmanar, todos, sociedade, Poder Público, todos juntos, Sociedade Civil Organizada, enfim, todos as instituições no combate a todos esses vírus e mosquitos transmissores de doenças e também das doenças crônicas, das campanhas de doação como a campanha de doação de órgãos que salva tantas vidas, da questão dos acidentes de trânsitos, cada vez mais, a gente sente a importância da coparticipação de todos e principalmente da sociedade que deve cobrar, mas também fazer o seu papel. Era só isto, Senhor Presidente. Obrigada, deputado. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Wellington, eu peço agora que V. Ex.ª conclua, por gentileza. O SENHOR DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO Deputada Valéria Macedo, muito obrigado pelo aparte. Quero fazer uma ressalva também de que estamos juntos e encampados em defesa da Saúde no Estado do Maranhão, dos profissionais de Saúde, dos enfermeiros para que possamos aprovar planos de cargos e carreiras dos enfermeiros, possamos aprovar as 30 horas para os enfermeiros e a valorização profissional da categoria que há tanto tempo V. Exª tem essa luta e V. Exª tem um parceiro nesta Casa em defesa dos enfermeiros. Fazer só agradecimento especial, deputado Othelino, muito obrigado pela concessão do tempo a mais, fica minha gratidão na manhã de hoje a V. Exª como presidente desta Casa em me conceder esse tempo a mais. Que Deus abençoe a todos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Parabéns pelo pronunciamento deputado Wellington, esse tema realmente é preocupação nacional e merece que seja bastante discutido. Tempos dos Partidos ou Blocos. PMDB. Deputada Andréa Murad, por seis minutos com apartes. QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 15 A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (sem revisão da oradora) – Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, galeria, imprensa, ontem falei que ia falar sobre o caso da senhora Adeildes Coutinho, mas não deu tempo, vou me pronunciar hoje. Tenho certeza que a SES já tem conhecimento, a equipe de plantão da UPA do Araçagy que deveria socorrer essa mulher de 64 anos. Deputado Cristovam, ela teve atendimento negado sob argumento, deputado Othelino, de que os médicos estariam em greve, conforme uma enfermeira relatou. A Adeildes veio a óbito na busca desesperada por uma Unidade. Faleceu, no fim, lá na UPA da Vila Luizão. Foi uma comoção nos grupos de Whatsapp sobre o caso da Dona Adeildes Coutinho. E esse é o reflexo da política da saúde do governo Flávio Dino que venho falando dia após dia aqui nesta Assembleia. Que venho fazendo denúncias, que venho convidando, deputado Levi Pontes, a Comissão de Saúde para visitar as Unidades, as UPAs, os hospitais. O que eu digo aqui, a Secretaria desmente. Eu convido a Comissão e os deputados desta Casa para me acompanharem e se negam a ir. Entra aqui, sai aqui e não vão. Por que não vão? Porque sabem o que está acontecendo. Semana passada fiz a denúncia da paralização nas UPAs. Qual é a prova? Uma senhora morre por falta de atendimento na Unidade do Estado, por falta de atendimento. E aí eu pergunto, se fosse um familiar de V. Exas? Se fosse alguém da família de V. Exas o mundo teria acabado. Como não é ninguém do nosso meio, ninguém, foi mais um que morreu. Infelizmente hoje as coisas estão assim, a vida humana se torna isso, as pessoas têm que aceitar a morte por falta de atendimento do Estado, como se o Estado fizesse favor para alguém, quando na verdade tem a obrigação de cumprir com a sua responsabilidade, cumprir com seu papel que é cuidar do povo. E esse governador não sabe fazer outra coisa a não ser perseguir as pessoas. Vou fazer um relato a vocês: nessa UPA, eles só atendem bem quem tem dinheiro e precisa de emergência do SUS. Eu mesma já fui nela três vezes e não me atenderam, na quarta vez que fui só me atenderam porque uma cliente minha, que é amiga do diretor de lá, falou com ele. Quando precisei de novo, mandei chamar o diretor. Isso já tinha denunciado aqui nesta Assembleia. O atendimento nas unidades é por amizade agora, o diretor decide quem vai ser atendido. Nos hospitais, os diretores decidem, deputado Levi Pontes, quem vai ser operado. A regulação que V.Exas. tanto criticaram não existe mais no Carlos Macieira. As UPAs estão desta forma, negando atendimento. Eu tenho aqui vários relatos das pessoas falando dos atendimentos das UPAs, falando dos atendimentos das unidades do estado. E aí quero saber se acham isso natural! Então quero fazer um pedido agora não só à Comissão de Saúde, mas a todos os deputados para que me acompanhem em visitas às unidades do Estado, às UPAs, à Semesp, ao Carlos Macieira, ao Hospital Geral, porque faltam medicamentos para pacientes com câncer. Vamos, deputados, vamos para pelo menos conseguir reivindicar junto ao governo e parar de ficar lendo nota de secretaria mentirosa que engana os próprios parlamentares desta Casa, fazem fazer papel de ridículos. Porque a verdade é essa. A SES engana V.Exas. quando emite essas notas mentirosas. Vamos dar valor às pessoas porque, se fosse um parente de V.Exas. morto numa UPA por falta de atendimento, a revolta era grande, agora como é alguém comum, uma pessoa simples, isso vai passar, não vamos dar ouvidos e vai passar. Eu espero que não passe. Eu espero que haja justiça. A família de dona Adaildes registrou Boletim de Ocorrência sobre o caso, a Gisele, nora de dona Adaildes, voltou ontem à UPA, pediu a escala para o administrador da UPA, o Júlio, câmeras da UPA. Vamos ver agora quem é que está mentindo. Eu acho sinceramente que é vergonhoso para esta Casa ficar vendo a Saúde aí descer ladeira abaixo, com o povo morrendo, e todo mundo aqui ficar de braços cruzados, com medo desse governador ditador que está causando a morte de milhares de maranhenses. Muito obrigada a todos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Bloco Parlamentar Democrático. Partido Verde. Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão. Deputado Levi? 16 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 O SENHOR DEPUTADO DR. LEVI PONTES – Deputado Fernando Furtado, por cinco minutos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputado Fernando Furtado, por cinco minutos com apartes. O SENHOR DEPUTADO FERNANDO FURTADO (sem revisão do orador) – Bom dia, Presidente. Bom dia deputados, deputadas presentes, servidores desta Casa, imprensa de modo geral. Venho a esta tribuna para falar da nossa viagem ao 6º Encontro Sindical do PCdoB que aconteceu semana passada, no Rio de Janeiro, no qual tive a honra de participar como sindicalista no meu Estado, realizado pela Secretaria Sindical do Partido Comunista do Brasil. O encontro reuniu em torno de 250 sindicalistas do Brasil inteiro que são ligados ao PCdoB. Para o PCdoB os sindicatos são polos de organização, mobilização e politização dos trabalhadores para dar consequência a esses objetivos e é fundamental o protagonismo dos trabalhadores na grande política. Essa grande política, no entanto, precisa se unir por uma ampla rede de organizações de base, alicerce básico para avançar em direção ao nosso rumo estratégico, à construção do socialismo. Dessa forma foram discutidos temas em 03 mesas temáticas. O encontro teve ‘A construção partidária entre os trabalhadores’, com a palestra do secretário sindical nacional do Partido Nivaldo Santana, no qual já teve três mandatos de deputado estadual pelo PCdoB, em São Paulo. ‘Nova luta pelo socialismo’, com o Renato Rabelo, membro do Comitê Central do PCdoB. E ‘A luta pela hegemonia e o trabalho intersindical’, com o presidente nacional da Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil, PCdoB, Adilson Araújo. De forma que o objetivo do encontro foi fazer um debate apurado sobre os desafios dos trabalhadores diante de uma conjuntura complexa, ofensiva, conservadora e em turbulência econômica. A participação política ajuda a organizar a luta e fortalece o protagonismo dos trabalhadores que podem intervir de forma a definir os rumos econômicos e sociais do país. O trabalhador sindicalista tem que participar ativamente da política. É muito importante que o trabalhador participe do movimento sindical e do Partido Político, porém, temos que esclarecer que o sindicalismo classista precisa de um sindicato que intervenha na política. O PCdoB enxerga a classe trabalhadora como uma importante força para protagonizar as mudanças que o país precisa. E ali, Presidente, foi discutido que o movimento de base é movimento importante para fortalecer o Partido Político e o nosso Partido Político PCdoB tem tido essa competência ao longo dos anos e não seria diferente aqui no nosso estado, no Maranhão, essa relação, ou melhor, essa boa relação com o sindicalismo. Temos conquistado o sindicalismo lado a lado com o governo do estado, temos conquistado grandes avanços e temos resolvido grandes problemas que foram deixados de administrações anteriores. Lógico que, muitas vezes, as questões são discutidas em um momento não oportuno para que se possa alavancar aquela demanda, mas entendemos que, ao longo daqueles 11 meses que se encerraram ontem, o governo Flávio Dino tem tido essa responsabilidade de chamar os movimentos sindicais do estado do Maranhão para ali, na mesa de discussão, de negociação, poder encontrar as melhores saídas para os problemas que foram deixados e que temos agora, neste momento, que administrar de forma responsável e com competência para que a gente possa garantir os direitos desses trabalhadores. Por isso o Movimento Sindical atrelado ao PCdoB do estado do Maranhão está de parabéns, está todo de parabéns, porque vem conquistando e garantindo os direitos desses trabalhadores que no passado ficaram à margem. Obrigado, presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - O deputado Rogério Cafeteira pela liderança do Governo. O SENHOR DEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA (sem revisão do orador) - Senhor presidente, senhoras e senhores deputados, DIÁRIO DA ASSEMBLEIA imprensa, galeria. Eu ouvi há pouco o pronunciamento da deputada Andréa Murad, bastante indignada com fatos que ela relatou da UPA. Só gostaria de fazer aqui uma colocação porque acho que a deputada não foi justa com seus colegas de plenário no momento em que diz que, se fosse um dos nossos familiares, é lógico, deputada, toda vez que você tem alguém próximo que é atingido, você sente mais, mas não acho justo V.Exa. dizer que todos se calam porque não é ninguém de suas famílias. E também com relação ao governador Flávio Dino. Acho que a senhora usou palavras duras ao acusas o governador de ser o culpado por isso. Veja bem, os fatos que V.Exa. relatou merecem ser apurados. Se houve negligência no atendimento de qualquer cidadão, ninguém pode defender quem a causou e que deve ser punido. Agora, deputada, V.Exa. também há de convir que algumas deficiências que hoje a Saúde enfrenta são heranças. Vou explicar e V.Exa. vai concordar comigo. O ICN que V.Exa. já defendeu do pagamento de fornecedores e de funcionários, veja bem, por que o ICN não pagou os médicos? Porque teve suas contas bloqueadas. O governo fez o repasse para o instituto, e eu estou lhe falando de outro problema, de outra questão, e o dinheiro foi bloqueado. Esse bloqueio, deputada, não foi causado por este governo, por esse governo, deputada, não tenho conhecimento dos três meses, deputada, tenho de um mês, mas, veja bem, a questão da UPA voltando, só gostaria de ressaltar, porque eu acho que V. Ex.ª não foi justa com seus colegas e com o governador, agora juntamente com V. Ex.ª eu defendo que seja apurado o caso, não só esse, mas como qualquer outro que envolva negligência de atendimento de qualquer cidadão que seja. Muito obrigado, Senhor Presidente. A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD – Poderia usar o Tempo da Liderança do PMDB, deputado Othelino? O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Deputada Andréa, pela Liderança do PMDB, por cinco minutos, sem apartes. A SENHORA DEPUTADA ANDRÉA MURAD (sem revisão da oradora) - Deputado Rogério, vamos começar a respeito dos nossos colegas, aqui da Casa, e aí eu lhe pergunto: quantas vezes eu convidei os parlamentares nesta Casa para me acompanhar, para ver essa saúde desmoronando há um ano que vem desmoronando, praticamente, um ano. São várias denúncias que faço aqui, diariamente, nesta tribuna, não é uma, nem duas, nem três, nem quatro, nem cinco, mas eu tenho certeza e volto a afirmar que se fosse alguém próximo de algum parlamentar nesta Casa, esta tribuna ia pegar fogo, o governo ia pegar fogo, e todo mundo ia tentar agora dar um jeito de resolver a questão, mas não é. O que eu estou pedindo aos parlamentares desta Casa, que são maioria da base governista, porque é um governo que persegue, os parlamentares não podem sequer fazer visitas às unidades de saúde para verificar porque vão ser retaliados, deputado Rogério, a culpa não é dos deputados, a culpa é do governo ditador que fica querendo colocar cabresto em deputado. E aí os deputados vão esquecer do povo, vão esquecer das pessoas que estão morrendo! Porque senão vão ficar sem emendas, porque senão vão ficar sem muita coisa. E olha que nem recebem, ainda tem isso. É o medo do não recebimento. É o medo do que será que vai acontecer, porque ninguém aqui nesta Casa é contemplado com nada. Aliás, deputado Othelino, quero saber quando vai vir para ser colocado sobre a questão da Emenda Impositiva que dei entrada aqui. Eu quero saber se os deputados irão votar contra a Emenda Impositiva depois do que este governo está fazendo. Quero ver cada deputado dar o seu voto aqui nesta Assembleia. Não acredito em uma coisa dessa. O Presidente Humberto me garantiu que vinha para votação. O Presidente Humberto está em São Paulo, na ausência dele é V. Exª que responde e quero saber se não vem para votação? Então realmente continuo afirmando tudo que disse, porque acho que temos a obrigação. Os deputados sabem do meu carinho pelos parlamentares desta Casa, do meu respeito pelos parlamentares desta Casa, agora o que não posso aceitar é que o governo tente botar cabresto em deputado, querendo fazer chantagem com deputado para não DIÁRIO DAASSEMBLEIA colocarmos às claras para o povo do que está acontecendo. As pessoas estão morrendo, hospitais sem cirurgias, UPAs sucateadas, Hospital Geral sem medicamento, UPAs do interior sendo entregues para diretores que só fazem políticas no interior. E quero saber se é isso que nós, o nosso papel aqui é esse, o de fiscalizar. Entendo o seu papel, como líder do Governo, precisa ainda defender essa indecência que no fundo sei que V. Exª não deve concordar com isso, mas é o seu papel de líder do Governo e entendo e respeito, agora acho que nós temos obrigação. E se peço tanto para os parlamentares desta Casa me acompanhar nas visitas é porque tenho certeza do que estou falando e porque tenho certeza do que está acontecendo e o povo não merece isso. Obrigada a todos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO – Bloco União Parlamentar. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA – Presidente, protocolei nesta Casa hoje um comunicado da minha desfiliação partidária, de maneira que oficialmente me já me encontro sem Partido. Eu queria aproveitar a oportunidade para, no tempo que restou dos blocos, ter talvez cinco minutos para que eu possa fazer um comunicado. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Deputado Alexandre, peço a V. Exª que comunique formalmente à Mesa. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA - Já foi feito, já foi lido inclusive. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Tudo bem. Deputado Vinícius Louro, por 09 minutos com apartes. O SENHOR DEPUTADO VINÍCIUS LOURO (sem revisão do orador) – Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, membros da galeria, internautas, telespectadores da TV Assembleia, funcionários deste Poder. Senhor Presidente, o que me traz aqui hoje é para falar de dois assuntos. O primeiro é convidar todos os deputados que faremos uma Audiência, no dia 10, às 9h, no Plenarinho, trataremos junto com a empresa ENEVA, Ministério Público Estadual, Secretaria de Meio Ambiente, vereadores das cidades que são banhadas pelo rio Mearim, prefeitos, secretários de Meio Ambiente dos municípios também que são banhados pelo rio Mearim, sobre os investimentos e a empresa ENEVA, tenha por obrigação de fazer diretamente ao rio Mearim. Sabemos que quando essa empresa que, na época era MPX, estiveram nos municípios fazendo Audiências Públicas, lá foram tratados vários problemas que essa termoelétrica poderia oferecer ao rio Mearim, lá foram tratadas de várias questões, que a ENEVA poderia diminuir a degradação do rio Mearim e, a nosso conhecimento, nada foi pautado na outorga que o Governo do Estado deu a essa indústria, essa empresa, para que ela funcionasse. Então, eu clamo, eu chamo, convido todos os colegas deputados que se façam presentes a essa reunião. É um rio muito importante no nosso Estado, é um rio que traz muita vida ao ecossistema, principalmente à população porque depende daquelas águas para sobreviver. E aí nós sabemos que nunca houve um pé de árvore plantada no rio Mearim pela empresa ENEVA, nunca houve um investimento diretamente para o rio Mearim feito pela ENEVA. Então, nós temos a obrigação agora de convocar a empresa e nessa outorga no contrato junto ao Estado que sejam colocadas, pautadas todas essas informações, todos esses investimentos que fará a Eneva no Rio Mearim, para que depois a gente possa cobrar. Então, eu venho aqui convidar todos os colegas deputados que, no dia 10, quinta-feira, às 9h, lá no Plenarinho, ocorrerá essa audiência, já explico por que 09h, foram os vereadores em conjunto, pesquisando, eles pediram que fosse feito pela manhã, já que, à tarde, ou seja, iria ficar tarde para eles retornarem às suas cidades. Nós temos aí vereadores de Barra do Corda, QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 17 temos vereadores de outras cidades longe que quando eu tentei marcar, à tarde, eles pediram que marcasse na parte da manhã. Mas sabemos que, com certeza, dá tempo dos colegas comparecerem, apoiarem esse movimento, que é um movimento de suma importância para o Estado do Maranhão. E, em segundo lugar, eu quero aqui parabenizar o governador do Estado que agora, dia 3, quinta-feira, dia 3 de dezembro, o secretário Clayton Noleto entregará a estrada tão sonhada, tão almejada pela população de Pedreiras e Joselândia, que é a MA que liga esses dois municípios, onde nós ficamos muito felizes, uma estrada agora que foi concluída, sinalizada e será entregue, um ato grandioso que será feito às 9h, no Largo da Rodoviária, no município de Pedreiras. E também será anunciado o Mais Asfalto para o município de Pedreiras, são 5 km beneficiando comunidades carentes onde nunca houve asfalto e isso é uma Indicação nossa, uma consulta que nos foi feita e ali nós sabemos e entendemos e compreendendo a necessidade daquela população, foi deliberada as ruas do Parque Henrique Oliveira, duas ruas no Bairro Matadouro, ruas no Bairro Goiabal e o povoado Santa Luzia, um povoado carente, que, para V. Exas. terem noção, é conhecido como o povoado dos Sem Terra. Então, um povoado muito grande almeja a mão do governo, o progresso, o asfalto hoje nós entendemos que é saúde, é saneamento básico, isso é o que importa. Eu fico feliz de trazer aqui essas boas novas, agradecer ao Governador Flávio Dino, agradecer ao Secretário Clayton Noleto que, rapidamente, chegou e já estão fazendo o asfaltamento de Lima Campos onde já está quase terminando o serviço de terraplanagem para a aplicação da camada asfáltica. E também depois que passar essa empresa fizer o asfalto de Lima Campos/Pedreiras irá para o município de São Luís Gonzaga, onde também foi lá o nosso governador e presenteou o município de São Luís Gonzaga com 3 km de asfalto. Isso tudo fruto de Indicações nossas, estivemos presentes nessas cidades, fizemos reuniões, isso é o que importa, o governador, em tão pouco tempo, presenteando a Região do Médio Mearim onde já está lá para inaugurar o Corpo de Bombeiros de Trizidela do Vale, o CRAS de Trizidela do Vale, o CRAS de Pedreiras. O Restaurante Popular que inaugura este ano no município de Pedreiras, um mega ginásio de esporte que começa a ser construído no município de Pedreiras, os 3 km de asfalto, como eu disse agora, de Lima Campos, 5 km em Pedreiras, 3 km em São Luís Gonzaga, enfim, todas as cidades, Senhor Presidente, do Médio-Mearim tem uma obra do Governo do Estado, uma obra deliberada pelo governador Flávio Dino. Então, para a gente é um motivo de muita alegria, a gente acompanhar o progresso dessa região, nós estamos em menos de um ano de mandato do nosso governador e enfrentado uma crise sem precedentes e o governador do Estado está aqui mostrando, trabalhando em prol da população do Maranhão e, principalmente, da população do Médio Mearim. Então quero aqui agradecer de coração e são essas as minhas palavras, Senhor Presidente. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO –Deputado Alexandre Almeida, por cinco minutos. O SENHOR DEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA (sem revisão do orador) – Senhor Presidente, senhoras deputadas, senhores deputados, senhoras e senhores da imprensa, senhoras e senhores que acompanham esta sessão. Venho hoje comunicar a esta Casa que, conforme protocolo já feito à Mesa Diretora, não estou mais filiado ao Partido Trabalhista Nacional, ou seja, me encontro sem filiação partidária. E esta decisão foi tomada em decorrência da mudança programática, mudança de direção, mudança de postura política que a Direção Estadual do PTN tomou há mais ou menos quatro meses. Naquela oportunidade inclusive fiz o registro do meu inconformismo, eu fiz o registro da minha não concordância considerando que não havia motivo algum. Primeiro a mudança na Comissão Provisória Estadual do PTN no Estado do Maranhão, considerando que aquela comissão estava conduzindo muito bem a Direção do Partido em todo o Estado, no processo de formação de comissões provisórias e de diretórios nos municípios, já preparando o Partido para a participação efetiva nas eleições municipais, e tudo isso em sintonia com os 18 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 princípios estatutários, tudo isso em sintonia com o programa que o Partido defende, e não sabendo por qual motivo houve uma mudança radical na Comissão Provisória Estadual sem, inclusive me comunicar, sem inclusive me dar oportunidade de fazer o registro da minha opinião, e logo, em seguida, a Comissão Provisória que assumiu o comando do Partido no Estado do Maranhão tomou a decisão de retirar o Partido do Bloco Parlamentar que nós fazíamos parte, aqui nesta Casa, tudo isso também sem motivo. E isso fez com que a gente não tivesse mais ambiente partidário para continuar filiado ao PTN, mais do que isso, o PTN também no município de Timon mudou a Comissão Provisória Municipal e a mudança fez com que tirasse do nosso grupo não apenas o comando do Partido, mas, sobretudo, as diretrizes que o Partido já tinha definido qual seja, a minha candidatura de prefeito na cidade de Timon, de maneira que isso também fez com que a gente evoluísse nesse processo de desfiliação do Partido, para nossa surpresa, há um mês, houve uma nova mudança na Comissão Estadual, a Comissão Nacional fez uma alteração, inclusive tirando aqueles membros que estavam conduzindo o Partido. O certo é que o Partido, aqui no Maranhão, não nos dava mais a garantia de que todos os compromissos políticos que nós tínhamos feito não fossem cumpridos. Então, essa foi a razão, ou melhor, estas foram as razões que nos levaram a tomar essa decisão, já comunicamos, inclusive esta decisão de desfiliação ao Cartório Eleitoral, inclusive no prazo já respeitado de 60 dias de maneira que fizemos isso tudo com segurança, ou seja, a Resolução do TSE define que na saída de um detentor de mandato de um partido o suplente tem 30 dias para requerer o mandato e não assim o fazendo o Ministério Público tem, então, a prerrogativa e o direito de requerer o mandato. De maneira que como nós, primeiro, temos a Carta de Anuência da Comissão Nacional que nos liberou para sair do Partido, nós não temos o risco de perder o mandato, e também nós já fizemos este comunicado ao Cartório Eleitoral e já se passou o prazo de 60 dias, um prazo decadencial que nos dá, então, a segurança de que essa mudança de Partido, que nós fizemos, nos deixa seguro, nos deixa tranquilo, a tomar uma decisão, em seguida, que é a decisão que irei tomar de me filiar ao partido PSD, fui convidado pelo Ministro Kassab, que é presidente licenciado do partido PSD, e é este caminho que eu estou tomando. A cidade de Timon já foi comunicada, esta decisão nossa foi inclusive construída com os nossos correligionários, tivemos primeiro a preocupação de colocar para os nossos correligionários o desconforto e a insegurança que nós estávamos vivendo filiados ao PTN, diante de tudo que eu já relatei. Agora, recentemente, nós tivemos a preocupação de comunicar os nossos correligionários sobre este convite que o ministro Kassab nos fez. De forma que todos concordaram e, se os nossos correligionários concordaram com esta decisão, é este caminho que nós iremos tomar. Então, muito obrigado, senhor presidente, pela oportunidade de fazer esse registro. VI – EXPEDIENTE FINAL. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Não há oradores inscritos. O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADO OTHELINO NETO - Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada a presente Sessão. Resumo da Ata da Centésima Quadragésima Oitava Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia trinta de novembro do ano de dois mil e quinze. Presidente em exercício, Senhor Deputado Othelino Neto. Primeiro Secretário em exercício, Senhor Deputado César Pires. Segunda Secretária em exercício, Senhora Deputada Francisca Primo. DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: Adriano Sarney, Ana do Gás, Andrea Murad, Cabo Campos, César Pires, Cristovam Filho, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Francisca Primo, Glalbert Cutrim, Josimar de Maranhãozinho, Júnior Verde, Othelino Neto, Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Raimundo Cutrim, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Stênio Rezende, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Carlinhos Florêncio, Edson Araújo, Fernando Furtado, Hemetério Weba, Humberto Coutinho, Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Rafael Leitoa, Ricardo Rios, Sousa Neto, Toca Serra, Valéria Macêdo e Vinícius Louro. O Senhor Presidente em exercício, Deputado Othelino Neto, declarou aberta a Sessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior que foi considerado aprovado e do Expediente que foi encaminhado à publicação. Em seguida, concedeu a palavra, no horário do Pequeno Expediente as Deputadas Francisca Primo e Andrea Murad e aos Deputados Stênio Rezende, Cabo Campos, Rigo Teles, Wellington do Curso e Edilázio Júnior. Não havendo mais oradores inscritos, o Presidente Deputado Othelino Neto deu início à Ordem do Dia, anunciando a discussão e votação dos Pareceres nºs 357, 358 e 359/2015, todos da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, em redação final, do Projeto de Lei nº 216/2015, de autoria do Deputado Josimar do Maranhãozinho, que altera dispositivos da Lei nº 7.806, de 26 de dezembro de 2002, que dispõe sobre sanções administrativas a estabelecimentos bancários infratores do direito do consumidor; do Projeto de Lei nº 051/2015, da mesma autoria, que acrescenta parágrafo único ao art. 102, da Lei nº 7.799, de 19 de dezembro de 2002, dispondo sobre a proibição de retenção ou apreensão de veículo em decorrência da não comprovação do IPVA e do Projeto de Lei nº 183/2015, também de autoria do Deputado Josimar do Maranhãozinho, que proíbe a impressão de expressão em bilhetes eletrônicos, tickets, placas, cupons e congêneres, em estacionamentos, no âmbito do Estado do Maranhão. Os referidos pareceres foram aprovados e os respectivos Projetos de Lei encaminhados à sanção governamental. Em primeiro e segundo turnos, o Presidente anunciou a discussão e votação do Projeto de Lei nº 232/2015, de autoria do Poder Executivo, encaminhado pela Mensagem nº 117/2015, que disciplina o procedimento de licenciamento ambiental rural simplificado para atividades e empreendimentos agrossilvipastoris que proporcionem ganho ambiental em imóveis rurais no Estado do Maranhão, com parecer favorável da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania. A sessão foi suspensa para que as Comissões de Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho; de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável emitissem os pareceres. Reaberta a Sessão, o Presidente da Comissão de Administração Pública o Deputado Rogério Cafeteira informou que o Projeto foi aprovado com emenda e a Presidente da Comissão de Meio Ambiente, Deputada Ana do Gás informou que o Projeto foi aprovado por unanimidade. Em seguida, o Presidente da Mesa submeteu à deliberação do Plenário sendo o projeto aprovado e foi encaminhado a redação final em seguida, de acordo com as lideranças foi aprovado, em único turno o Parecer nº 372/15, da Comissão de Constituição, Justiça e Orçamento, favorável à redação final do Projeto de Lei nº 232/2015, de autoria do Poder Executivo, que disciplina o procedimento de licenciamento ambiental rural simplificado para atividades e empreendimentos agrossilvipastoris que proporcionem ganho ambiental em imóveis rurais no Estado do Maranhão sendo encaminhado a Sanção Governamental. O Projeto de Resolução Legislativa nº 025/2015, de autoria do Deputado Carlinhos Florêncio, foi transferido devido à ausência do autor. O Requerimento nº 731/2015, de autoria do Deputado Zé Inácio, foi retirado a pedido do autor. Em continuidade foi aprovado o Requerimento nº 733/2015, de autoria do Deputado Cabo Campos, com mensagem de pesar pelo falecimento do Sargento BM Carlos André Torres, no último dia 22, externando os seus sentimentos e sua solidariedade à família e aos amigos do militar e à corporação do Corpo de Bombeiros Militar. Sujeitos à deliberação da Mesa, que deferiu os Requerimentos nºs: DIÁRIO DAASSEMBLEIA 734/2015, de autoria do Deputado Wellington do Curso, solicitando informações à Secretária de Educação, Senhora Áurea Prazeres, sobre a atual situação dos aprovados para o concurso de professores sob Edital nº 01/2009 da rede pública de ensino do Estado do Maranhão, tendo em vista que foi lançado o Edital nº 001 de 06 de novembro de 2015; 735/2015, de mesma autoria ao Secretário de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais, Senhor Marcelo Coelho, solicitando informações quanto a realização de coletas de amostras do solo da “lagoa vermelha”, localizada próxima a BR-135, área industrial de São Luís, a fim de verificar se a área está ou não dentro dos parâmetros legais; 736/2015, de autoria do Deputado Toca Serra, solicitando que seja justificada sua ausência nas Sessões Plenárias dos dias 23 e 24 de novembro de 2015, conforme atestado médico; 737/2015, de autoria do Deputado Wellington do Curso, para que seja justificada a sua falta nas Sessões Plenárias referentes às datas de 24 e 25 de novembro, pois estava representando essa Casa Legislativa numa audiência pública realizada em Brasília/DF. No horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No tempo reservado aos Partidos e Blocos Parlamentares o Deputado Rogério Cafeteira manifestou-se pelo Bloco Parlamentar Democrático. O Deputado Adriano Sarney falou pelo Partido Verde. A Deputada Andrea Murad pela Liderança do PMDB. Os Deputados Sérgio Frota e Othelino Neto dividiram o tempo do Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão. O Deputado Júnior Verde manifestou-se pelo Bloco União Parlamentar. No Expediente Final não havia oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar, a Sessão foi encerrada e lavrado o presente Resumo que lido e considerado aprovado, será devidamente assinado. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Beckman, em São Luís, 01 de dezembro do ano de 2015. Ata da Centésima Quadragésima Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia dezesseis de novembro do ano de dois mil e quinze. Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho. Primeiro Secretário, Senhor Deputado Edilázio Júnior. Segundo Secretário, Senhor Deputado César Pires. Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: Adriano Sarney, Ana do Gás, Antônio Pereira, Cabo Campos, César Pires, Cristovam Filho, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Eduardo Braide, Fábio Braga, Francisca Primo, Humberto Coutinho, Josimar de Maranhãozinho, Júnior Verde, Othelino Neto, Rafael Leitoa, Raimundo Cutrim, Ricardo Rios, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Sousa Neto, Stênio Rezende, Toca Serra, Valéria Macêdo, Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: Alexandre Almeida, Andrea Murad, Carlinhos Florêncio, Edson Araújo, Fábio Macêdo, Fernando Furtado (com justificativa), Glalbert Cutrim, Hemetério Weba, Léo Cunha, Max Barros, Nina Melo, Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Rigo Teles e Roberto Costa. O Senhor Presidente, Deputado Humberto Coutinho declarou aberta a Sessão: “Em nome do povo e invocando a proteção de Deus iniciamos nossos trabalhos”. Em seguida, ouviu-se a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior que foi considerado aprovado e do seguinte expediente: Projeto de Lei n° 273/15, do Deputado Edson Araújo, que inclui no calendário cívico do Estado do Maranhão o mês “Estadual do Festival da Farinha da Comunidade Quilombola do Piqui da Rampa”, no Município de Vargem Grande; Requerimento nº 673/15, do Deputado Vinícius Louro, solicitando que seja discutido e votado em regime de urgência, em uma Sessão Extraordinária o Projeto de Lei nº 255/2015, de sua autoria; Requerimento nº 674/15, do Deputado Júnior Verde, solicitando que seja registrado nos Anais desta Casa, votos de congratulações à população dos Municípios de Ribamar Fiquene, São Francisco do Brejão, São Pedro da Água Branca, Senador Alexandre Costa, Senador La Roque, São João do Paraiso, Pedro do Rosário, Vila Nova dos Martírios, Bom Jesus e Cidelândia, pela comemoração da passagem de QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 19 seus aniversários ocorrido no mês de novembro do corrente ano; Requerimento nº 675/15, do mesmo Deputado, encaminhando mensagem de pesar pelo falecimento do Senhor Roberto César Leandro Bulhões, vigilante da Unidade de Saúde do Bairro São Francisco; Requerimento nº 676/15, do Deputado Fernando Furtado, solicitando que seja justificada sua ausência na Sessão Plenária realizada no dia 16 de novembro, uma vez que estarei em viagem à Cidade de Recife, participando da Reunião da União pelo Nordeste, representando este Poder; Requerimento nº 677/15, do Deputado Fábio Macêdo, solicitando que seja justificada sua ausência das Sessões Plenárias realizadas nos dias 09,10 e 11 de novembro do corrente ano, conforme atestado em anexo; Requerimento nº 678/15, do Deputado Cristovam Filho, solicitando a realização de vistoria “in loco”, pela Comissão de Obras e Serviços Públicos desta Casa, nas obras de esgotamento sanitário realizadas pela Companhia de Saneamento Ambiental do Maranhão - CAEMA, no Município de São Luís; Requerimento n° 679/15, da Deputada Valéria Macêdo, solicitando que seja realizada uma audiência pública, através da Comissão de Saúde desta Assembléia Legislativa no dia 02 de dezembro de 2015, para discutir sobre “Panorama das Infecções Hospitalares nas Unidades de Saúde do Maranhão: situações e perspectivas”, com o objetivo de subsidiar reflexões acerca das práticas de controle de infecção hospitalar, bem como de ressaltar a corresponsabilidade às pessoas envolvidas no contexto dessas práticas, quais sejam, gestores, profissionais de saúde, usuários, familiares e a sociedade de forma a qualificar a atenção nas instituições que prestam assistência à saúde; Requerimento nº 680/15, do Deputado Wellington do Curso, encaminhando mensagem de pesar à Senhora Maria de Fátima Diniz Barros, pela perda irreparável do seu filho, o Senhor Ítalo Eduardo Diniz Barros, blogueiro, que faleceu na noite da última sexta-feira dia 13 de novembro; Requerimento nº 681/ 15, do mesmo Deputado, solicitando que seja realizada uma audiência pública, pela Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias, em data a ser definida, contando com a participação do Conselho Estadual das Pessoas com Deficiência; do Ministério Público Estadual; da Secretaria Municipal de Trânsito e Transporte; Defensoria Pública do Estado, dentre outros, objetivando discutir sobre o cumprimento do Decreto nº 5.296/04, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida, enfatizando o acesso das pessoas com deficiência ao transporte público de São Luís; Requerimento nº 682/15, do Deputado Júnior Verde, ao Secretário de Estado da Saúde, Senhor Marcos Pacheco e ao Prefeito Municipal de Açailândia, Senhor Juscelino Oliveira, solicitando a construção da Unidade de Pronto Atendimento – UPA do Município de Açailândia; Requerimento nº 683/15, do Deputado Edilázio Júnior, solicitando que seja submetido ao regime de tramitação de urgência, para discussão e votação em Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei n.º 269/2015, de sua autoria; Requerimento nº 684/15, do Deputado Eduardo Braide, solicitando que seja enviada mensagem de solidariedade ao Povo Francês, na pessoa de seu Presidente, Senhor François Hollande e do embaixador francês no Brasil, Senhor Laurent Bili, em razão dos atentados terroristas ocorridos naquele país no dia 13 de novembro do corrente ano; Indicação nº 1039/15, do Deputado Wellington do Curso, ao Governador do Maranhão, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Clayton Noleto, solicitando a inclusão no Programa “Mais Asfalto” os seiscentos metros iniciais da Avenida Tancredo Neves (saindo da MA-201 em direção ao Socorrão II); Indicação nº 1046/15, do referido Deputado, ao Presidente da Assembleia Legislativa, Senhor Humberto Coutinho, solicitando que adote providências no sentido de disponibilizar em Áudio, no Site da Assembleia, o conteúdo das Leis Estaduais aprovadas nesta Casa; Indicação nº 1047/15, do mesmo autor, ao Governador do Maranhão, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Clayton Noleto, solicitando a inclusão no Programa “Mais Asfalto” a Avenida Principal do Bairro Santa Clara; Indicação nº 1048/15, do Deputado Cristovam Filho, ao Prefeito Municipal de São Luís, Senhor Edivaldo Holanda Júnior, solicitando que determine a Secretaria 20 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 Municipal de Obras e Serviços Públicos - SEMOSP, a construção de uma praça com instalação de equipamentos para a prática de exercícios físicos, localizada no Povoado Alegria na comunidade do Maracanã; Indicação nº 1049/15, do Deputado Cristovam Filho, ao Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Clayton Noleto, solicitando a recuperação asfáltica da MA-270 que liga o Município de Sucupira do Norte ao Município de Pastos Bons; Indicação nº 1050/15, do Deputado Léo Cunha, ao Governador do Estado do Maranhão, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado da Infraestrutura, Senhor Cleyton Noleto, solicitando a imediata recuperação da Avenida do Contorno no Município de Balsas; Indicação nº 1051/15, do Deputado Léo Cunha, ao Governador do Estado do Maranhão, Senhor Flávio Dino, solicitando a imediata conclusão das obras do Hospital Regional do Município de Balsas; Indicação nº-- 1052/15, do Deputado Raimundo Cutrim, ao Presidente da CAEMA, Senhor Davi de Araújo Telles, solicitando que seja regularizado o abastecimento d’água à população do Município de Santo Antônio dos Lopes. Não havendo mais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu as indicações acima mencionadas, encaminhou o expediente à publicação e concedeu a palavra no horário do Pequeno Expediente ao Deputado Júnior Verde que repudiou o atentado terrorista na França solidarizando-se com os familiares das vítimas, assim como a todos os franceses. Lamentou também o assassinato do Blogueiro de Governador Nunes. Em seguida, o Deputado Cristovam Filho se solidarizou e parabenizou o Secretário do Trabalho da Economia Solidária, Senhor Julião Amin, pelas ações anunciadas, no último final de semana, que irão beneficiar o setor de criação de empregos, nesse momento de crise, onde a taxa de desemprego sobe de forma assustadora. Ele elogiou o Governador do Estado, Senhor Flávio Dino, também pelo anuncio de ações, em parceria com o setor da construção civil, para o lançamento do programa de construção de casa para servidores públicos, que irão beneficiar o setor da construção civil. Por sua vez, o Deputado Josimar do Maranhãozinho parabenizou a Prefeita do Município de Boa Vista do Gurupi, como também o Prefeito de Araguanã, pela organização da festa de aniversários de emancipação dos referidos municípios que aconteceu neste final de semana, nas quais teve a honra de participar. Ele parabenizou a Prefeita de Boa Vista do Gurupi que entregou a população, um Ginásio Poliesportivo e também pelo trabalho que vem desempenhando à frente da Prefeitura. Também prestou solidariedade à família do Blogueiro Ítalo Diniz assassinado em Governador Nunes Freire e solicitou que o Secretário de Segurança dê uma atenção especial a esse tipo de crime. No seu turno, o Deputado Cabo Campos lamentou o falecimento do Policial Militar Jomar e condenou a forma como o mesmo foi tratado por médicos da referida corporação. Segundo o Deputado, o ex-policial teria contraído calazar, procurou atendimento médico o que teria sido feito via telefone e vindo a falecer uma semana depois. A seguir, o Deputado Wellington do Curso se solidarizou com o Deputado Cabo Campos quanto a situação do soldado Jomar que estava detido e faleceu no final de semana vítima de Calazar. Também se solidarizou com a família do Blogueiro Ítalo Diniz assassinado no final de semana em Governador Nunes Freire. A Deputada Valéria Macêdo anunciou que Secretario Jeferson Portela está entregando a Delegacia de Proteção da Criança de Imperatriz, atendendo a uma indicação que fez em 2013 e reiterada em 2015 e também a pedido da Comissão de Combate à Violência contra a Mulher de Imperatriz. Por fim, o Deputado Eduardo Braide justificou requerimento de solidariedade ao Povo Francês, pelo atentado terrorista que aconteceu em Paris na sexta-feira passada, manifestando-se preocupado com a onda de ataques terroristas que vem acontecendo nos últimos meses e chamou a atenção para o fato de que em 2016 acontecerá no Brasil as Olimpíadas. Não havendo mais oradores inscritos no Pequeno Expediente foi feito um minuto de silêncio, em solidariedade ao Povo Francês, em razão do atentado terrorista que aconteceu na Capital Paris, no último dia 13. Em seguida, o Presidente Deputado Humberto Coutinho declarou aberta a Ordem do Dia anunciando que a matéria que dependia da apreciação do Plenário, ficou transferida para a próxima Sessão Ordinária devido à falta de “quórum” regimental e submeteu à deliberação da Mesa, que deferiu os DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Requerimentos nºs 668 /215, de autoria do Deputado Othelino Neto, solicitando que seja justificada a sua ausência da Sessão Plenária do dia 10 de novembro de 2015, em razão de encontrar-se representando esta Casa em evento do Poder Executivo, na Cidade de Pinheiro/MA; 670/ 2015, de autoria do Deputado Roberto Costa, para que seja consignada nos Anais da Casa, mensagem de profundo pesar pelo falecimento do Senhor Salomão Silva Sousa, ocorrido no dia 09 de novembro do corrente ano, no Hospital UDI, nesta Capital, onde se encontrava internado há alguns dias, requer ainda, que seja enviada mensagem de pesar à família enlutada, na pessoa de sua esposa Senhora Alzira Marlene Serra Sousa e 671/2015, de autoria do Deputado Júnior Verde, solicitando que seja justificada a sua ausência na Sessão Plenária realizada no dia 10 de novembro do ano em curso, uma vez que foi submetido a um procedimento odontológico, sendo necessário repouso, conforme atestado médico. No horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No tempo reservado aos Partidos e Blocos Parlamentares o Deputado Júnior Verde usou a palavra pelo Bloco União Parlamentar convidando seus pares e a imprensa para a audiência pública que acontecerá amanhã, no Plenarinho desta Casa para tratar de assuntos relacionados aos pescadores. O Deputado Doutor Levi Pontes no tempo do Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão rebateu denúncias de deputados da oposição de que estaria sendo fechados leitos no Hospital Carlos Macieira, anunciando que ao contrário dessas denúncias, o Hospital está aumento em 12 leitos de UTI e 40 na enfermaria do Hospital. No Expediente Final não houve oradores inscritos. Nada mais havendo a tratar, a Sessão foi encerrada e lavrada a presente Ata, que lida e considerada aprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Beckman, em São Luís, 16 de novembro do ano de 2015. Deputado Humberto Coutinho - Presidente. Deputado Edilázio Júnior - Primeiro Secretário. Deputado César Pires. - Segundo Secretário. Ata da Centésima Quadragésima Segunda Sessão Ordinária da Primeira Sessão Legislativa da Décima Oitava Legislatura da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia dezoito de novembro do ano de dois mil e quinze. Presidente, Senhor Deputado Humberto Coutinho. Primeiro Secretário, Senhor Deputado Edilázio Junior. Segundo Secretário em exercício, Senhor Deputado Ricardo Rios. Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputados: Adriano Sarney, Antônio Pereira, Cabo Campos, Carlinhos Florêncio, César Pires, Cristovam Filho, Doutor Levi Pontes, Edilázio Júnior, Eduardo Braide, Fábio Braga, Fábio Macêdo, Humberto Coutinho, Nina Melo, Othelino Neto, Paulo Neto, Professor Marco Aurélio, Raimundo Cutrim, Ricardo Rios, Rigo Teles, Rogério Cafeteira, Sérgio Frota, Stênio Rezende, Toca Serra, Vinícius Louro, Wellington do Curso e Zé Inácio. Ausentes os Deputados: Alexandre Almeida, Ana do Gás, Andrea Murad, Edson Araújo, Fernando Furtado, Francisca Primo, Glalbert Cutrim, Hemetério Weba, Josimar de Maranhãozinho, Júnior Verde, Léo Cunha, Max Barros, Rafael Leitoa, Roberto Costa, Sousa Neto e Valéria Macêdo. O Senhor Presidente, Deputado Humberto Coutinho declarou aberta a Sessão: “Em nome do povo e invocando a proteção de Deus”. Determinou a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior que foi considerado aprovado e do seguinte expediente: Projeto de Lei nº 278/2015, do Deputado Adriano Sarney, que dispõe sobre a obrigatoriedade de todos os empreendimentos de interesse turístico nos municípios manterem adaptações e acessibilidade a pessoas portadoras de deficiências ou com mobilidade reduzida no âmbito do Estado do Maranhão; Projeto de Lei nº 279/2015, do Deputado Cabo Campos, que institui no Estado do Maranhão o Dia do Torcedor do Moto Clube de São Luís, a ser comemorado no dia 13 de setembro; Projeto de Lei n°s 280 a 282/ 2015, do Deputado Raimundo Cutrim, que considera de utilidade pública o Grupo Folclórico Cacuriá da Rogéria, a Dança Portuguesa DIÁRIO DAASSEMBLEIA Adolescentes de Portugal do Bairro Sá Viana, Grupo Reviva Mulher da Vila Bacanga, com sede no Município de São Luís; Projeto de Resolução Legislativa n° 039/15, do Deputado Zé Inácio, subscrito por vários Parlamentares, que acrescenta a alínea “i” ao art. 139 da Resolução Legislativa nº. 449, de 24 de junho de 2004, do Regimento Interno da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão criando a Medalha “Negro Cosme”; Requerimento nº 689/2015, do Deputado Cabo Campos, apresentando solidariedade ao povo nigeriano, na pessoa do seu Presidente, Senhor Goodluck Jonathan e ao Embaixador da Nigéria no Brasil, Senhor Adamu A. Emozozo, em razão dos atentados terroristas ocorridos naquele País neste ano de 2015, que já ocasionou mais de 5 mil mortos; Requerimento nº 690 e 691/2015, do Deputado Wellington do Curso, ao Secretário de Estado de Segurança Pública, Senhor Jefferson Portela e a Secretária de Estado de Educação, Senhora Áurea Prazeres, solicitando-lhes as filmagens externas na Unidade Integrada Emesio Dario de Araújo, localizada na Avenida Sol Nascente, Bairro Sol e Mar – Divinéia, nos dias 03 e 04 de outubro, para contribuir com a apuração da Eleições do Conselho Tutelar; Requerimento nº 697/2015, do Deputado Cabo Campos, encaminhando mensagem de pesar pelo falecimento do Soldado Jomar Ferreira de Sousa, no último dia 12; Requerimento nº 698/2015, do Deputado Adriano Sarney, solicitando que seja realizada Audiência Pública, no dia 24 de novembro do corrente ano (terça-feira), às 15:00h, na Sala das Comissões deste Poder, a ser promovida pela Comissão de Assuntos Econômicos, para tratar sobre os “90 dias da implementação do Sistema Empresa Fácil”; Requerimento nº 699/2015, do Deputado Othelino Neto, solicitando que seja submetido ao regime de tramitação de urgência, para discussão e votação em Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei n.º 277/2015, de autoria da Mesa Diretora; Indicação nº 1054/2015, do Deputado Wellington do Curso, ao Governador do Estado, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado de Segurança Pública, Senhor Jefferson Portela, solicitando o aumento do policiamento na Avenida Camboa, próximo ao Posto Paloma, nos horários de congestionamento; Indicação nº 1055, 1056 e 1057/2015, do Deputado Wellington do Curso à Presidente do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de São Luís, Senhora Maria Neuza da Silva Ribeiro, a Secretária Municipal da Criança e Assistência Social, Senhora Andréia Carla Santana Everton Lauande e à Promotora de Justiça da Infância e Juventude, Senhora Sidneya Madalena Miranda Nazareth Liberato, solicitando-lhes que apreciem a possibilidade de anular o processo de escolha dos Conselheiros Tutelares em São Luís, tendo em vista as inúmeras denúncias de irregularidades constatadas na audiência pública realizada no dia 29 de outubro, nesta Casa Legislativa; Indicação nº 1058/15, do Deputado Rigo Teles, ao Governador do Estado, Senhor Flávio Dino, bem como ao Secretário de Estado da Saúde, Senhor Marcos Pachêco, solicitando-lhes a implantação de 02 (dois) poços artesianos no Povoado Macaco, localizado a 36 km. Município de Barra do Corda; Indicação nº 1059 e 1060/15, do Deputado Rigo Teles, ao Superintendente da CODEVASF, no Maranhão, Senhor Celso Dias, solicitando a implantação de poços artesianos nos Povoados Baixão Fundo e Escondido, localizado na sede do Município de Barra do Corda; Indicação n° 1061 a 1075/15, do Deputado Vinícius Louro, ao Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Clayton Noleto e ao Governador do Maranhão, Senhor Flávio Dino, solicitando a concessão de 03 Km de asfalto, através do Programa Mais Asfalto, para os Municípios de Lago dos Rodrigues, Lago do Junco, Lagoa Grande, Arari, Barreirinhas, Morros, Joselândia, Peritoró, São Raimundo do Doca Bezerra, São Roberto, Esperantinópolis, Porção de Pedra, Igarapé Grande e Bernardo do Mearim; Indicação n° 1076---/2015, do Deputado Raimundo Cutrim, a Empresa de Telefonia TIM no sentido de proceder a instalação de torre de telefonia Móvel no Povoado Limão no Município de Centro Novo do Maranhão; Indicação n° 1077/2015, do Deputado Raimundo Cutrim, ao Governador do Estado do Maranhão, Senhor Flávio Dino, solicitando que autorize ao Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Clayton Noleto, proceder a recuperação asfáltica da estrada que liga o Porto do Cujupe (próximo às cidades de Bequimão e Alcântara) ao Povoado Oitiua, no Município de Alcântara; Indicação nº 1078/2015, do Deputado Raimundo Cutrim, a Empresa de Telefonia QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 21 TIM no sentido de proceder a instalação de torre de telefonia Móvel no Povoado Chega Tudo, no Município de Centro Novo do Maranhão; Indicação n° 1079, 1080 e 1081/2015, da Deputada Valéria Macêdo, ao Governador do Estado, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado da Infraestrutura, Senhor Cleyton Noleto, solicitando a inclusão dos Municípios de Governador Ribamar Fiquene, Sítio Novo, Senador La Roque, no Programa “Mais Asfalto” do Governo do Estado do Maranhão; Indicação n° 1082/2015, do Deputado Cristovam Filho, ao Govenador do Estado, Senhor Flávio Dino, ao Magnifico Reitor da UEMA, Professor Gustavo Pereira da Costa e ao Secretário de Estado de Ciência e Tecnologia, Deputado Bira do Pindaré, solicitando que seja criado e implantado curso de graduação em Estatística pela UEMA, na Cidade de São Luís; Indicação nº 1083/2015, do Deputado Toca Serra, ao Governador do Maranhão, Senhor Flávio Dino e ao Secretário de Estado de Segurança Pública, Senhor Jefferson Portela, solicitando que adote providências no sentido de que seja construída uma Delegacia de Polícia Civil e um destacamento da Polícia Militar, na Cidade de Pedro do Rosário. Não havendo mais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu as indicações acima mencionadas e encaminhou o expediente à publicação. Em seguida, concedeu a palavra no horário do Pequeno Expediente ao Deputado Rigo Teles que destacou a passagem do Dia Nacional do Conselheiro Tutelar, afirmando que é um importante cargo para a sociedade, existente desde o dia 13 de julho de 1990, depois da criação do Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA, parabenizando os Conselheiros Tutelares do Estado. Não havendo mais oradores inscritos no Pequeno Expediente o Senhor Presidente Deputado Humberto Coutinho, declarou aberta a Ordem do Dia, anunciando que por falta de quórum regimental a matéria foi transferida para a próxima Sessão Ordinária. No horário do Grande Expediente não houve orador inscrito. No tempo reservado aos Partidos e Blocos Parlamentares o Deputado Cristovam Filho anunciou a realização do Workshop de Engenharia da Computação que vai acontecer no próximo dia 25, na Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão. Manifestou-se pelo Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão o Deputado Wellington do Curso informando que encaminhou uma Indicação ao Governo do Estado e à Secretaria de Estado de Segurança Pública solicitando, em caráter de urgência, o aumento do policiamento na Avenida Camboa, especificamente a via paralela que interliga a Ponte Bandeira Tribuzzi, conhecida pela população por “faixa de Gaza”, em São Luís. Pelo Bloco União Parlamentar manifestou-se o Deputado Vinícius Louro ressaltando que a Comissão de Obras e Serviços Públicos da Casa, deliberou em Audiência Pública realizada na tarde desta quartafeira, dia 18, no Plenarinho, em reunião com o Ministro dos Transportes, para tratar sobre a situação da obra de duplicação da BR-135, que está seriamente ameaçada de ser paralisada. Pela Liderança do Bloco Parlamentar Unidos pelo Maranhão falou o Deputado Professor Marco Aurélio informando que por meio de um Convênio com o Governo do Estado, conseguiu um aporte financeiro para a manutenção do projeto social da Instituição Jardim Canossa, localizado em Imperatriz, mantida pelas irmãs Canossianas, a Instituição recebe mais de 200 alunos oferecendo creche e pré-escola para crianças entre 3 e 5 anos e meio. Pelo Bloco Parlamentar Democrático falou o Deputado César Pires parabenizando o Presidente da Casa, Deputado Humberto Coutinho, e o Diretor de Comunicação da Casa, Senhor Carlos Alberto Ferreira, pela Casa ter conseguido o seu canal de Rádio FM. Nada mais havendo a tratar, a Sessão foi encerrada e lavrada a presente Ata que lida e considerada aprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Beckman, em São Luís, 18 de novembro do ano de 2015. Deputado Humberto Coutinho - Presidente. Deputado Edilázio Junior - 1º Secretário. Deputado Ricardo Rios - 2º Secretário, em exercício. RESENHA RESENHA DE DISTRIBUIÇÃO DAS PROPOSIÇÕES, NO ÂMBITO DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, REALIZADA NO DIA 01 DO MÊS DE DEZEMBRO 22 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 DO ANO DE 2015, ÀS 08 HORAS E 30 MINUTOS, NA SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, PROCEDIDA PELO SENHO DEPUTADO PROF. MARCOS AURÉLIO PRESIDENTE DA COMISSÃO, NOS TERMOS DOS INCISOS VI E XXI, DO ART. 40, DO REGIMENTO INTERNO. PROPOSIÇÕES DISTRIBUÍDAS: PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 040/2015 – CONCEDE o Título de Cidadã Maranhense a sua Excelência a Senhora Cleide Barroso Coutinho. AUTORIA: Deputado ROBERTO COSTA RELATOR: Deputado FÁBIO MACEDO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 008/2015 – DISPÕE sobre a Criação da Região Metropolitana do Leste do Estado do Maranhão e dá outras providências. AUTORIA: Deputado ALEXANDRE ALMEIDA RELATOR: Deputado PAULO NETO PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 039/2015 – ACRESCENTA a Alínea “I” do Art. 139 da Resolução Legislativa n°449, de 24 de junho de 2004, Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão criando a Medalha “Negro Cosme”. AUTORIA: Deputado ZÉ INÁCIO RELATOR: Deputado EDUARDO BRAIDE PROJETO DE LEI Nº 278/2015 – DISPÕE sobre a Obrigatoriedade de todos os Empreendimentos de Interesse Turístico nos Municípios manterem Adaptações e Acessibilidade a Pessoas Portadoras de Deficiências ou com Mobilidade Reduzida no Âmbito do Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputado ADRIANO SARNEY RELATOR: Deputado PAULO NETO PROJETO DE LEI Nº 279/2015 – INSTITUI no Estado do Maranhão o Dia do Torcedor do Moto Clube de São Luis, a ser comemorado no Dia 13 de setembro de cada ano. AUTORIA: Deputado CABO CAMPOS RELATOR: Deputado PAULO NETO PROJETO DE LEI Nº 283/2015 – Considera de Utilidade Pública a Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais – APAE, de Santa Helena - Ma. AUTORIA: Deputado HEMETÉRIO WEBA RELATOR: Deputado RICARDO RIOS PROJETO DE LEI Nº 284/2015 – Considera de Utilidade Pública a Associação Comunitária de Serigrafia da Cidade Operária – ACOSECO, com sede no Município de São Luis, no Estado do Maranhão. AUTORIA: Deputado RAIMUNDO CUTRIM RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 285/2015 – RESERVA aos Negros 20%(Vinte por Cento) das Vagas Oferecidas nos Concursos Públicos para Provimento de Cargos Efetivos e Empregos Públicos no Âmbito da Administração Pública Estadual, das Autarquias, das Fundações Públicas e das Sociedades de Economia Mista Controladas pelo Estado do Maranhão. AUTORIA: PODER EXECUTIVO (MENSAGEM N°140/ 2015) RELATOR: Deputado MARCO AURELIO PROJETO DE LEI Nº 286/2015 – Considera de Utilidade Pública Estadual o Departamento de Desporto e Lazer da Vila Maranhão – DDLVM e dá outras providências. AUTORIA: Deputado SÉRGIO FROTA RELATOR: Deputado ROGÉRIO CAFETEIRA PROJETO DE LEI Nº 287/2015 – INSTITUI o Diário Eletrônico do Ministério Público como Instrumento Oficial de Comunicação dos Atos do Ministério Público do Estado do Maranhão. AUTORIA: MINISTÉRIO PÚBLICO (OFÍCIO N°1277/ 2015/ASS-GPGJ-MA) RELATOR: Deputado EDUARDO BRAIDE DIÁRIO DA ASSEMBLEIA SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIN” DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, em 01 de dezembro de 2015. VERA LUCIA TEIXEIRA E SOUSA Secretária da Comissão COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL P A R E C E R Nº 005 /2015 RELATÓRIO: De autoria do Senhor Deputado Roberto Costa, o Projeto de Lei nº253/2015, que propõe alterações à Lei Estadual de Proteção aos Animais ( Lei nº 10.169/2014) e dá outras providências. Destaca-se que, o referido Projeto já tramitou na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, obtendo o parecer de constitucionalidade, legalidade e juridicidade favorável (nº 356/2015), na forma do texto original. Agora, vem o projeto a esta Comissão para receber parecer de mérito, nos termos regimentais. É o relatório sucinto. O autor do Projeto, em sua defesa, argui que diante da amplitude e importância da matéria ventilada, necessitasse reformular e ampliar a recente Lei 10.169 de 2014 (Lei Estadual de Proteção Animais), sem que para isto encaminhe-se à discussão e votação nesta Casa, projeto que, em seu bojo, traga matérias já apreciadas no Ordenamento Jurídico Estadual. Deste modo, a fim de que a Administração Pública, bem como a Sociedade Civil, possam conjuntamente atuar em uma base mais sólida e atual, na busca do respeito à dignidade animal, o presente Projeto de Lei altera a redação de alguns dispositivos legais trazidos na Lei 10.169 de 2014, complementando-a com novas vertentes norteadoras para se alcançar o objetivo traçado. Ademais, por ser o precursor da luta pela proteção animal no âmbito do Estado do Maranhão, me sinto no dever de continuar nesta esfera de atuação, obrigando-me a manter, com muito orgulho, o mais nobre empenho na defesa e amparo de todos estes seres, não me esquecendo daqueles que, com muita garra e determinação, lutam dia a dia nesta vanguarda, os Protetores de Animais. Essa justificativa por si só atende a pertinência da matéria. Por oportuno, a análise de mérito se resume na conveniência e oportunidade da matéria tratada no Projeto, ou seja, se a Lei é o meio adequado para atingir o objetivo almejado e se possui relevância e interesse público. A medida proposta visa aprimorar o texto da Lei Estadual de Proteção aos Animais. Assim sendo, nada mais cabe a esta relatoria, senão manifestarse, quanto ao mérito pela aprovação da proposição de Lei. VOTO DO RELATOR: Pelo exposto, verificamos que o projeto é meritório razão pela qual opinamos favoravelmente por sua aprovação, na forma do texto original. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Meio Ambiente de Desenvolvimento Sustentável, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 253/2015, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. DEPUTADA ANA DO GÁS – Presidente DEPUTADO ADRIANO SARNEY - Relator DEPUTADO EDSON ARAÚJO DIÁRIO DAASSEMBLEIA DEPUTADO FERNANDO FURTADO DEPUTADO WELLINGTON DO CURSO COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADE SOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO PARECER Nº 005/2015 RELATÓRIO: De autoria do Poder Executivo, o incluso Projeto de Lei nº 249/ 2015, propõe alterar a Lei nº 6.915, de 11 de abril de 1997, que dispõe sobre a contratação temporária, por tempo determinado, de pessoal para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 19, da Constituição Estadual. A medida visa ajustar a Lei Estadual nº 6.915/1997 às atuais necessidades da Administração relativas aos prazos e hipóteses de extinção contratual até então vigentes. Em sua análise preliminar sobre o Projeto, a Douta Comissão de Constituição, J ustiça e Cidadania concluiu pela sua constitucionalidade, juridicidade e legalidade (Parecer nº 337/2015). Cabe, agora, a esta Comissão Técnica Permanente analisar a Proposição quanto aos seus aspectos de mérito, nos termos do art. 30, inciso V, do Regimento Interno. A medida, ora proposta visa ajustar a Lei nº 6.915, de 11 de abril de 1997, às atuais necessidades da administração relativas aos prazos e hipóteses de extinção contratual até então vigentes, como bem justifica a Mensagem Governamental. A medida por si só atende a pertinência da matéria. Da análise da proposição, corroboramos o entendimento de que a mesma está em conformidade com os princípios norteadores da Administração Pública, dentre os quais podemos citar a eficiência da Administração, portanto, a proposição de lei é meritória. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, opino pela aprovação do Projeto de Lei nº 249/2015, de autoria do Poder Executivo, considerando para tanto que foram atendidos os pressupostos de conveniência e oportunidade. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 249/2015, de autoria do Poder Executivo, nos termos do voto do relator. É o Parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Fernando Furtado – Presidente, em exercício Deputado Fernando Furtado - Relator Deputado Fábio Macêdo Deputado Josimar do Maranhãozinho Deputado Toca Serra Deputado Rogério Cafeteira COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 346/2015 RELATÓRIO: Cuida-se da análise de constitucionalidade, legalidade e juridicidade do Projeto de Resolução Legislativa nº 037/2015, de autoria da Senhora Deputada Valéria Macedo, que acrescenta a alínea ‘h’ ao art, 139 da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004, Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão criando a Medalha “Jackson Lago”. Conforme o art. 272 da Resolução Legislativa nº 449/2004, o Regimento Interno poderá ser alterado por um terço dos membros do Parlamento Estadual, vejamos: QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 23 “Art. 272. O Regimento Interno poderá ser modificado ou reformado por meio de projeto de resolução de iniciativa da Mesa, de Comissão Permanente ou Especial para esse fim criada, também por um terço dos membros da Assembleia. Parágrafo Único. A Mesa fará, ao fim de cada legislatura, consolidação das modificações feita no Regimento. (Incluído pela Resolução Legislativa nº. 599/2010)” No caso em tela, o presente Projeto encontra-se assinado por 18 (dezoito deputados) obedecendo assim o procedimento necessário para a deflagração do processo legislativo. Destaca-se que, o art. 139 do Regimento descreve quais são as medalhas concedidas pela Assembleia Legislativa, in verbis: Art. 139. Serão agraciadas com a Medalha do Mérito Legislativo, personalidades nacional ou estrangeira, nas seguintes condições: a) Medalha do Mérito Legislativo Manuel Beckman, aos cidadãos que contribuíram para o desenvolvimento do Maranhão ou do Brasil, pelos seus méritos especiais ou, ainda, aos que proporcionarem algum feito considerado notório e forem considerados merecedores do recebimento da comenda. (Artigo com redação dada pela Resolução Legislativa nº 721/2014) b) Medalha do Mérito Legislativo Nagib Haickel, aos membros dos parlamentos nacional ou estrangeiro que se destacarem nas lides parlamentares ou aos membros da classe política com decisiva atuação para o desenvolvimento político do Estado Brasileiro; c) Medalha do Mérito Legislativo José Ribamar de Oliveira “Canhoteiro”, às pessoas cujos trabalhos ou ações mereçam especial destaque na defesa e promoção do desporto; d) Medalha do Mérito Legislativo Terezinha Rego, aos cid ad ãos que concorrerem decisivamente para o desenvolvimento científico, educacional e tecnológico do Maranhão e do Brasil; e) Medalha do Mérito Legislativo Maria Aragão, para os cidadãos que concorreram para o desenvolvimento social do Maranhão ou do Brasil. f) Medalha do Mérito Legislativo João do Vale, para os cidadãos que concorreram para o desenvolvimento cultural e artístico do Maranhão ou do Brasil. (Artigo com redação dada pela Resolução Legislativa nº 599/2010). Parágrafo Único- Fica limitado a cada Deputado a apresentação de uma proposição por Sessão legislativa. (Artigo com redação dada pela Resolução Legislativa nº 718/2013) Nota-se que não há nenhuma medalha a ser concedida para a área da saúde, sendo assim o Projeto está completando o quadro de medalhas da Assembleia Legislativa contemplando uma área que ainda não tinha sido agraciada pelo Legislativo. Sucede que as medalhas descritas no art. 139, são exclusivamente para cidadãos e não para pessoas jurídicas, bem como há necessidade de adequar o nome da medalha, então sugerimos a seguinte redação vejamos: “h) Medalha do Mérito Legislativo Jackson Lago, para cidadãos que prestaram relevantes serviços na área de saúde no Maranhão e no Brasil.” VOTO DO RELATOR: Diante das razões acima expostas, opinamos pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa 037/2015, nos termos da emenda modificativa acima proposta. 24 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa nº 037/ 2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 01 de dezembro de 2015. Deputado Deputado Deputado Deputado Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Fábio Macêdo - RELATOR Rogério Cafeteira Paulo Neto Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA P A R E C E R Nº 354 /2015 RELATÓRIO: Cuida-se da análise do Veto Total ao Projeto de Lei Ordinária nº 195/2015, Mensagem Governamental nº 121/2015, de autoria do Senhor Deputado César Pires, que Acrescenta o § 3º ao Art.3º da Lei nº6. 915, de 11 de abril de 1997, alterada pela Lei nº 10.206 de 24 de fevereiro de 2015, que dispõe sobre a contratação, por tempo determinado, de pessoal para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público e dá outras providências. Nas razões do veto, o Excelentíssimo Governador informa que o Projeto em análise padece de inconstitucionalidade formal, quanto à iniciativa, pois não obedeceu a autoridade competente, conforme o que dispõe a Constituição Estadual, em seu art. 43, inciso IV, uma vez que a matéria constante do Projeto dispõe sobre os critérios para o provimento dos cargos de professores e padece de vicio de inconstitucionalidade formal. É que a iniciativa para tratar sobre tal matéria é privativa do Chefe do Poder Executivo, segundo disciplina estampada no inciso IV do art. 43 da Constituição Estadual. Ei-lo: Art. 43 São de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre: (...) IV – servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferência de militares para a inatividade; A propósito, tal entendimento encontra-se já pavimentado pelo Supremo Tribunal Federal: Ação direta de inconstitucionalidade. Lei nº 7.385 /2002 do Estado do Espírito Santo. Alteração da nomenclatura do cargo de perito em fotografia criminal e dos requisitos de escolaridade exigidos para o ingresso na função. Aumento de remuneração. Projeto de origem parlamentar. Vício de iniciativa. Inconstitucionalidade formal. 1. Lei estadual que trata do regime jurídico, da remuneração e dos critérios de provimento de cargo público componente dos quadros de polícia civil estadual. Inconstitucionalidade formal da norma, tendo em vista a usurpação d a competência privativa do chefe do Poder Executivo consagrada no art. 61, § 1º, inciso I, alíneas a e c, da Constituição Federal. Para iniciar processo legislativo que disponha sobre critérios de provi mento de cargos, regime jurídico e aumento de remuneração de servidores públicos. Prece dentes. 2. Ação julgada procedente. (STF, Relator: Min. DIA S TOFFOLI, Data de Julgamento: 20/08/2014, Tribunal Pleno). DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Logo, padece de inconstitucionalidade formal o referido Projeto de Lei, uma vez que a matéria ali tratada é de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Em apertada síntese, é o relatório. De acordo com o art. 47 da Constituição Estadual, o Projeto de lei aprovado por esta Casa, “será enviado à sanção governamental. Se o Governador do Estado considerar a proposição, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contado da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assembléia Legislativa os motivos do veto”. Assim sendo, as razões do Veto Governamental aposto ao Projeto de Lei nº 195/2015, são convincentes. VOTO DO RELATOR: Do exposto, opinamos pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei nº 195/2015 por não cumprir os requisitos estabelecidos na Constituição Estadual. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei nº 195/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 01 de dezembro de 2015. Deputado Deputado Deputado Deputado Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Fábio Macêdo - RELATOR Rogério Cafeteira Paulo Neto Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 360 /2015 RELATÓRIO: Trata-se da análise da constitucionalidade, legalidade, regimentalidade, juridicidade e adequada técnica legislativa do Projeto de Lei n° 268/2015, objeto da Mensagem do Executivo nº 135/2015, de autoria do Poder Executivo, que acrescenta dispositivos à Lei nº 8.105, de 29 de abril de 2004, que criou o Fundo de Fortalecimento da Administração Tributária-FUNAT e dá outras providências. Atualmente o Programa Nota Legal possibilita a utilização dos créditos de ICMS para aquisição do vale-transporte eletrônico e meia passagem. Dessa forma, o presente Projeto de Lei acrescenta o inciso VII ao art. 5° da Lei 8.105/2004, estabelecendo que os recursos do Fundo de Fortalecimento da Administração Tributária-FUNAT, poderão ser aplicados “em programa de estímulo à cidadania fiscal do Estado”. Além disso, cria mais uma fonte de captação de recursos para o FUNAT constante no art. 6° da Lei 8.105/2004. Senão, veja-se: “X - pelos créditos cancelados na forma do § 2º do art. 5º da Lei nº 9.120, de 23 de fevereiro de 2010 e pelos §§ 2º e 6º do art. 7º da Lei nº 10.279, de 10 de julho de 2015.” Por último, determina que a Secretaria de Estado da Fazenda – SEFAZ repassará à Agência Estadual de Transporte e Mobilidade Urbana – MOB, o equivalente a 2% (dois por cento) do valor das solicitações de conversão de créditos em vale-transporte eletrônico e meia-passagem eletrônica, a título de manutenção dos custos decorrentes das atividades do Programa Nota Legal, implementadas por aquela Agência. É o Relatório. DIÁRIO DAASSEMBLEIA Como mencionado acima, analisar-se-á neste parecer à constitucionalidade, a legalidade, a regimentalidade, a juridicidade e a adequada técnica legislativa da presente proposição, nos âmbitos formal e material. Referida análise far-se-á na ordem acima e, encontrando-se algum vício insanável, o mérito da matéria não poderá ser examinado, por mais relevante que seja. Inicialmente, deve-se verificar se a proposição apresentada é a adequada para a matéria. No caso em tela, o projeto que se apresenta é de Lei Ordinária, não tendo objeções constitucionais, legais, jurídicas ou regimentais quanto à sua escolha. A Constituição do Estado do Maranhão de 1989 (arts 40 a 49) preveem procedimentos a serem seguidos rigorosamente pelo legislador estadual quando da atuação legiferante, sob pena de declaração de inconstitucionalidade formal da norma. Segundo LENZA (2009, p. 385, Direito Constitucional Esquematizado), “o processo legislativo consiste nas regras procedimentais, constitucionalmente previstas, para a elaboração das espécies normativas, regras estas a serem criteriosamente observadas pelos ‘atores’ envolvidos no processo”. Na estrutura procedimental para a criação de uma Lei ordinária, apresentam-se constitucionalmente três fases: iniciativa, constitutiva e complementar. O próximo ponto de análise é a fase iniciativa que consiste em assegurar a determinado agente ou grupo de pessoas a propositura do ato normativo que especificar. Por sua vez, o art. 42 da Constituição do Estado do Maranhão aduz que, “a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Assembleia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao Procurador-Geral da Justiça e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição”. Essa iniciativa é chamada de geral, pois qualquer um dos citados acima poderá deflagrar o processo legislativo de leis complementares e ordinárias. Em sintonia com isso, a iniciativa reservada (privativa) do Chefe do Poder Executiva Estadual encontra-se no art. 43 da Constituição Estadual. Senão vejamos: “São de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre:”[...] III – organização administrativa e matéria orçamentária.[...] Parágrafo único- A iniciativa parlamentar sobre projetos envolvendo matéria tributaria só será permitida a projetos dos quais não decorra renuncia de receita. (acrescido pela Emenda à Constituição nº 068, de 28/08/2013).” Oportuna, como sempre, a lição de CARRAZA (2011, p. 304305, Curso de Direito Constitucional Tributário), “Ora, só o chefe do Poder Executivo – Senhor do Erário e de suas conveniências – reúne condições objetiva para aquilatar os efeitos que, leis deste tipo, produ zirão nas finanças públicas sob suas guarda e superior responsabilidade.(...).” Assim sendo, não há qualquer óbice formal ao projeto de lei capaz de macular o processo legislativo. No conteúdo, não devemos olvidar que a Constituição Federal veda expressamente a vinculação da receita dos impostos a fundos, órgãos ou despesas, ressalvados as exceções nela prevista (art.167, IV, da CF). Uma das exceções ao Princípio da Não Vinculação das Receitas de Impostos, diz respeito a destinação de recursos para realização de atividade da administração tributária, consoante ao disposto no inciso XVII do art. 37 da Carta Magna, estabelecendo que “a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei”. Nessa senda, o Programa Nota Legal, afigura-se como mais um instrumento de reforço à realização das atividades da Administração Tributária, se enquadrando, portanto, nos objetivos definidos pelo QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 25 Fundo de Fortalecimento da Administração Tributária-FUNAT (art. 37, XVII c/c art. 167, IV da CF/1988). Quando a destinação específica de recursos do FUNAT ao Agência Estadual de Transporte e Mobilidade Urbana – MOB, não se observa nenhum óbice, uma vez que o repasse tem por objetivo suportar despesas de manutenção dos serviços decorrente da implantação desta atividade no âmbito do Programa Nota Legal. Ora, ninguém melhor que a Agência Estadual de Transporte e Mobilidade Urbana – MOB, que possui todo aparato técnico e logístico, para implantação e desenvolvimento do sistema informatizado, permitindo, por conseguinte, a fruição do benefício ao cidadão. Diante do exposto, observa-se que as alterações se encontram em perfeita consonância com o Sistema Tributário Nacional. VOTO DO RELATOR: Isto posto, e pela fundamentação supramencionada, somos pela aprovação do Projeto de Lei n° 268/2015, por não possuir nenhum vício formal nem material de inconstitucionalidade. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 268/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 361 /2015 RELATÓRIO: Trata-se da análise da constitucionalidade, legalidade, regimentalidade, juridicidade e adequada técnica legislativa do Projeto de Lei n° 267/2015, objeto da Mensagem do Executivo n° 134/ 2015, de autoria do Poder Executivo, que acrescenta e modifica dispositivos da Lei nº 7.799, de 19 de dezembro de 2002, que dispõe sobre o Sistema Tributário do Estado do Maranhão. Segundo a Mensagem, os dispositivos visam conferir maior segurança ao ordenamento jurídico, servindo, igualmente, de orientação e garantia ao contribuinte. Dessa forma, a Proposição de Lei possui o condão de adequar a Legislação Tributária Estadual ao artigo 6° da Lei Complementar Federal n° 105/2001. Para tanto, o Projeto de Lei cria diversas presunções de ocorrência de fatos geradores do ICMS, por omissão de receita, sempre que ação fiscal indicar: saldo credor de caixa, suprimento de caixa, manutenção no passivo de obrigações já pagas ou inexistentes, falta de registro fiscal e contábil de documentos referentes à entrada de matériaprima ou de outros elementos que representem custos e pagamento não realizados. Além disso, estabelece que serão consideradas omissões: a) os valores creditados em conta de depósito ou de investimento mantido junto à instituição financeira, em relação aos quais o titular, regularmente intimado, não comprove, mediante documentação hábil e idônea, a origem dos recursos utilizados nessas operações; b) os valores informados por instituições financeiras, administradoras de cartões de crédito e de débito, condomínios comerciais ou outra pessoa jurídica legalmente 26 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 detentora de informações financeiras, sem a respectiva emissão de documentos fiscais ou tendo sido estes emitidos com valores inferiores aos informados. Outrossim, esclarece que as autoridades administrativas poderão examinar documentos, livros e registros de instituições financeiras, inclusive os referentes a contas de depósitos e aplicações, quando houver processo administrativo instaurado, procedimento fiscal em curso e se os respectivos exames forem considerados indispensáveis pela autoridade administrativa competente. Por último, aduz que o resultado dos exames, as informações e os documentos a que se refere este artigo, serão conservados em sigilo, em conformidade com o disposto na Lei Complementar 105/2001. É o Relatório Como mencionado acima, analisar-se-á neste parecer à constitucionalidade, a legalidade, a regimentalidade, a juridicidade e a adequada técnica legislativa da presente proposição, nos âmbitos formal e material. Referida análise far-se-á na ordem acima e, encontrando-se algum vício insanável, o mérito da matéria não poderá ser examinado, por mais relevante que seja. Inicialmente, deve-se verificar se a proposição apresentada é a adequada para a matéria. No caso em tela, o projeto que se apresenta é de Lei Ordinária, não tendo objeções constitucionais, legais, jurídicas ou regimentais quanto à sua escolha. A Constituição do Estado do Maranhão de 1989 (arts. 40 a 49) preveem procedimentos a serem seguidos rigorosamente pelo legislador estadual quando da atuação legiferante, sob pena de declaração de inconstitucionalidade formal da norma. Segundo LENZA (2009, p. 385, Direito Constitucional Esquematizado), “o processo legislativo consiste nas regras procedimentais, constitucionalmente previstas, para a elaboração das espécies normativas, regras estas a serem criteriosamente observadas pelos ‘atores’ envolvidos no processo”. Na estrutura procedimental para a criação de uma Lei ordinária, apresentam-se constitucionalmente três fases: iniciativa, constitutiva e complementar. O próximo ponto de análise é a fase iniciativa que consiste em assegurar a determinado agente ou grupo de pessoas a propositura do ato normativo que especificar. Por sua vez, o art. 42 da Constituição do Estado do Maranhão aduz que, “a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Assembleia Legislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao Procurador-Geral da Justiça e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição”. Essa iniciativa é chamada de geral, pois qualquer um dos citados acima poderá deflagrar o processo legislativo de leis complementares e ordinárias. Em sintonia com isso, a iniciativa reservada (privativa) do Chefe do Poder Executiva Estadual encontra-se no art. 43 da Constituição Estadual. Senão vejamos: “São de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre:”[...] III – organização administrativa e matéria orçamentária.[...] Parágrafo único- A iniciativa parlamentar sobre projetos envolvendo matéria tributaria só será permitida a projetos dos quais não decorra renuncia de receita. (acrescido pela Emenda à Constituição nº 068, de 28/08/2013).” Oportuna, como sempre, a lição de CARRAZA (2011, p. 304305, Curso de Direito Constitucional Tributário), “Ora, só o chefe do Poder Executivo – Senhor do Erário e de suas conveniências – reúne condições objetiva para aquilatar os efeitos que, leis deste tipo, produ zirão nas finanças públicas sob suas guarda e superior responsabilidade.(...).” Assim sendo, não há qualquer óbice formal ao projeto de lei capaz de macular o processo legislativo. No conteúdo e ultrapassando os aspectos formais do processo legislativo, é imperioso salientar que a empresa que não registra ingresso de receitas decorrente das vendas de mercadorias nos seus livros fiscais DIÁRIO DA ASSEMBLEIA e contábeis, por exemplo, acaba ocultando a ocorrência do fato gerador da obrigação tributária, eximindo-se do pagamento do respectivo tributo e, consequentemente, lesando os cofres do Estado. Nesse contexto, pelo estabelecimento do método de presunção, o Fisco deduz a ocorrência do fato gerador a partir de diversas situações extremamente prováveis de ocorrência, evitando, assim, a omissão de receitas pelos contribuintes. Todavia, tal método de presunção não poderá ser tomado como absoluto, cabendo ao contribuinte ilidir mediante prova em contrário a não ocorrência do fato gerador, atraindo, portanto, o ônus da prova para si. Não fosse assim, a adoção de presunções, atentaria ao princípio da ampla defesa e contraditório, por consequência, o direito ao devido processo legal impingido no texto constitucional (artigo 5º, inciso LV da Constituição Federal). Em sintonia com isso, o Projeto estabelece que a possibilidade de afastamento da presunção: “A presunção de que trata este artigo é relativa, admitindo-se prova em contrário pelo contribuinte.” Além disso, para evitar que a presunção ocorra sobre uma receita sem qualquer correlação como fato gerador do ICMS, estabelece o art. 1°, inciso II, da Proposição de Lei que visa acrescentar ao art. 18A: “§1º Para efeito de determinação da receita omitida, os créditos serão analisados individualizadamente, observado que não serão considerados os decorrentes de transferências de outras contas da própria pessoa física ou jurídica; [...]” Assim, além de reforça o princípio da ampla defesa e contraditório, o dispositivo em tela visa a busca da verdade real perseguido no processo administrativo fiscal, bem como utilização do princípio da proporcionalidade e razoabilidade, uma vez que são diversas as possibilidades de movimentações financeiras em contas correntes, sem qualquer correspondência com fatos gerador do ICMS. De igual sorte, se os créditos não forem analisados individualmente, estaríamos diante de uma agressão direta ao princípio da legalidade (art. 150, inciso I, da CF/88), pois seriam tributadas situações inexistentes. Com efeito, o princípio da capacidade contributiva insculpido no §1° art. 145 da CF/88 estabelece que “[...]facultado à administração tributária, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as ativid ad es econômicas d o contribuinte”. Por esse prisma, encontra-se em consonância com o dispositivo constitucional toda e qualquer evidência que possa coibir a prática ilícita de omissão de receitas. Com base nisso, o art. 6° da Lei Complementar Federal possibilitou a requisição de informações sigilosas referente ao contribuinte, sempre que houver processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso, e tais exames, sejam considerados indispensáveis pela autoridade competente. Senão veja-se: “Art. 6o As autoridades e os agentes fiscais tributários da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios somente poderão examinar documentos, livros e registros de instituições financeiras, inclusive os referentes a contas de depósitos e aplicações financeiras, quando houver processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso e tais exames sejam considerados indispensáveis pela autoridade administrativa competente. Parágrafo único. O resultado dos exames, as informações e os documentos a que se refere este artigo serão conservados em sigilo, observada a legislação tributária.” Dessa forma, apesar da controvérsia existente acerca da possibilidade ou não do Fisco requisitar por ato próprio as instituições financeiras, informações protegidas pelo sigilo bancário, sem a intervenção judicial, não podemos olvidar que até a presente data, não existe qualquer declaração de inconstitucionalidade em abstrato do dispositivo, o que enseja a presunção de constitucionalidade. A propósito, nem se poderia cogitar uma “quebra de sigilo”, uma vez que tal procedimento caracteriza-se como uma mera transferência de informações sigilosas, que continuarão protegidas, DIÁRIO DAASSEMBLEIA tendo em vista as regras estabelecidas para o regime de sigilo fiscal no CTN. Nesse sentido, prescreve o art. 198 do CTN: “Art. 198. Sem prejuízo do disposto na legislação criminal, é vedada a divulgação, por parte da Fazenda Pública ou de seus servidores, de informação obtida em razão do ofício sobre a situação econômica ou financeira do sujeito passivo ou de terceiros e sobre a natureza e o estado de seus negócios ou atividades. (Redação dada pela Lcp nº 104, de 2001) § 1º Excetuam-se do disposto neste artigo, além dos casos previstos no art. 199, os seguintes: (Redação dada pela Lcp nº 104, de 2001) I – requisição de autoridade judiciária no interesse da justiça; (Incluído pela Lcp nº 104, de 2001) II – solicitações de autoridade administrativa no interesse da Administração Pública, desde que seja comprovada a instauração regular de processo administrativo, no órgão ou na entidade respectiva, com o objetivo de investigar o sujeito passivo a que se refere a informação, por prática de infração administrativa. (Incluído pela Lcp nº 104, de 2001) § 2º O intercâmbio de informação sigilosa, no âmbito da Administração Pública, será realizado mediante processo regularmente instaurado, e a entrega será feita pessoalmente à autoridade solicitante, mediante recibo, que formalize a transferência e assegure a preservação do sigilo. (Incluído pela Lcp nº 104, de 2001)[...]” Nesse contexto, a fiscalização assume um papel de protagonismo na legislação tributária, uma vez que sua atuação possui por finalidade a efetivação do princípio da capacidade contributiva e isonomia tributária (§1° do art. 145 c/c art. 150, inciso II da CF/88), tendo em vista que o Estado deverá tributar cada cidadão na medida de sua capacidade tributária. Segundo SOARES DE MELO (2012, p. 520, ICMS: Teoria e Prática): “[...] A fiscalização constitui um autêntico poder-dever cometido às Fazendas Públicas, prestigiando o superior princípio da indisponibilidade do crédito tributário, do qual decorre o postulado da supremacia do interesse público sobre o interesse privado”. Assim sendo, a Administração Tributária poderá no exercício da atividade de fiscalização, se utilizar de todo e qualquer meio idôneo disponíveis ao seu alcance, observando a preservação dos direitos e garantias fundamentais, a fim de evitar evasão de receitas tributárias Diante do exposto, observa-se que as alterações se encontram em perfeita consonância com o Sistema Tributário Nacional. VOTO DO RELATOR: Isto posto, e pela fundamentação supramencionada, somos pela aprovação do Projeto de Lei n° 267/2015, por não possuir nenhum vício formal nem material de inconstitucionalidade. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 267/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Eduardo Braide QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 27 COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 364 /2015 RELATÓRIO: Trata-se de Projeto de Lei nº 230/2015, de autoria do Deputado Estadual Rigo Teles, que dispõe sobre o emplacamento e recolhimento de impostos dos veículos das empresas locadoras estabelecidas no Estado do Maranhão. Segundo o projeto, as empresas locadoras de veículos motorizados estabelecidas no Estado do Maranhão deverão emplacar os respectivos veículos junto ao Departamento Estadual de Trânsito do Maranhão, bem como o recolhimento do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA e demais tributos disponibilizados pela Secretaria Estadual da Fazenda. E mais, preceitua que no edital dos órgãos públicos estaduais para contratação de veículos e, ainda, no contrato de locação de veículos deverá constar a exigência de que trata esta Lei. É o que havia a relatar. A Constituição Federal em vigor vem logo afirmando em seu art. 1º, a indissolubilidade da Federação. Tal princípio material estruturante da organização política brasileira, ganha ares de cláusula pétrea ao se proibir, expressamente, no art. 60, §4º, I, qualquer proposta de emenda constitucional tendente a abolir a forma federativa de Estado. Como desdobramento desse princípio na esfera tributária, ao tratar das limitações ao poder de tributar, a Magna Carta veda as limitações ao tráfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais e intermunicipais, exigindo, também, tributação federal uniforme em todo o território nacional e proibindo o tratamento discriminatório em razão da origem ou destino. (arts. 150, V, 151, I e III e 152). Com efeito, para que se pudesse aplicar a regra prescrita no presente projeto na determinação do local de emplacamento da empresa locadora, seria preciso dar a ela interpretação flexível. Isto porque, quando o referido projeto obriga o emplacamento dos veículos motorizados unicamente pelo fato da empesa locadora encontra-se estabelecida aqui no Estado, termina por desvincular da hipótese de incidência do IPVA a simples propriedade do veículo, condicionando-a a circulação do mesmo, o que torna dificultosa a definição exata do seu fato gerador. Tem-se, que o critério fixador do domicilio tributário em relação ao IPVA é o previsto no art. 127 do Código Tributário Nacional, que determina às pessoas físicas que registrem seus veículos no Estado da Federação onde residem com habitualidade, e às pessoas jurídicas de direito privado que registrem seus veículos onde tenham as respectivas sedes. O Código de Trânsito Brasileiro (Lei nº 9.503/97) em seu artigo 120 dispõe que “todo veículo automotor, elétrico, articulado, reboque ou semi-reboque, deve ser registrado perante o órgão executivo de trânsito do Estado ou do Distrito Federal, no Município de domicílio ou residência de seu proprietário, na forma da lei”. Portanto, o IPVA relativo ao veículo automotor terá de ser obrigatoriamente pago no local do domicílio ou residência do seu proprietário. Podemos observar, também, que a medida pretende impor ao Poder Executivo a forma como deve constar as cláusulas contratuais de licitação quanto ao gerenciamento do serviço público (art. 2º e 3º), pois estabelece que no edital dos órgãos públicos deverá constar a exigência de emplacamento junto ao órgão estadual competente. Outro aspecto que o legislador não levou em consideração é de que as empresas locadoras de veículos possuem sedes ou filiais em diversas cidades de diversos estados, sendo comum que os veículos que compõem sua frota sejam retirados em uma cidade por seus clientes e devolvidos em outras, bem como que, por ajustes logísticos, tais veículos sejam redirecionados a cidades com maior procura. Assim, diante deste trânsito constante de veículos entre diversas filiais das empresas, situadas, inclusive, em outros estados, não parece razoável determinar que todos os veículos utilizados ou disponíveis 28 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 para locação aqui no Estado do Maranhão sejam emplacados no DETRAN/MA. Nesse contexto, verifica-se, portanto, que o projeto de lei desconsidera princípios que regem a atividade econômica, especificamente o da livre iniciativa e da livre concorrência (art. 170, IV da CF), estabelecendo exigência que não é razoável a respeito de bens que integram a propriedade privada de empresas que exploram atividades econômicas. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, opinamos pela rejeição do Projeto de Lei nº 230/2015 com base nos fundamentos supracitados. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela rejeição do Projeto de Lei nº 230/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Paulo Neto - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Rogério Cafeteira Deputado Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA P A R E C E R Nº 365 /2015 RELATÓRIO: Cuida-se da análise do Veto Total ao Projeto de Lei Ordinária nº 240/2015, Mensagem Governamental nº 139/2015, de autoria da Senhora Deputada Valéria Macedo, que concede o direito a uma folga anual para a realização de exames de controle do câncer de mama e de colo de útero às servidoras estaduais com idade superior a 40 (quarenta) anos. Nas razões do veto, o Excelentíssimo Governador expõe que o projeto padece de inconstitucionalidade formal por ferir o art. 43, IV da Constituição Federal. De acordo com o art. 47 da Constituição Estadual, o Projeto de lei aprovado por esta Casa, “será enviado à sanção governamental. Se o Governador do Estado considerar a proposição, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, veta-lo-á, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contado da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Assembleia Legislativa os motivos do veto. Em apertada síntese, é o relatório. Destaca-se que, o art. 61, § 1º, II, c da Constituição Federal prevê a iniciativa privativa do Chefe do Executivo na elaboração de leis que disponham sobre servidores públicos, regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria. Os Estados-membros, na elaboração de seu processo legislativo, não podem afastar-se do modelo federal ao qual devem sujeitar-se obrigatoriamente (CF, artigo 25, caput). Entre as matérias que não podem ser disciplinadas pelo poder estadual acham-se aquelas cuja iniciativa é reservada ao Chefe do Poder Executivo, como no caso em tela. Neste contexto, a Constituição Estadual em repetição obrigatória da CF, determina em seu art. 43, IV, que compete privativamente ao Governador do Estado dispor sobre servidor público do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, como no caso em tela. E a título de ilustração, vale aqui salientar o entendimento esposado pelo Supremo Tribunal Federal quando do julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 2420 / ES, vejamos: DIÁRIO DA ASSEMBLEIA “AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI COMPLEMENTAR Nº 191/00, DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO. DOCUMENTOS DE APRESENTAÇÃO OBRIGATÓRIA NA POSSE DE NOVOS SERVIDORES. MATÉRIA RELATIVA AO PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO. LEI DE INICIATIVA PARLAMENTAR. OFENSA AO ART. 61, § 1º, II, C DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 1. O art. 61, § 1º, II, c da Constituição Federal prevê a iniciativa privativa do Chefe do Executivo na elaboração de leis que disponham sobre servidores públicos, regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria. Por outro lado, é pacífico o entendimento de que as regras básicas do processo legislativo da União são de observância obrigatória pelos Estados, “por sua implicação com o princípio fundamental da separação e independência dos Poderes”. Precedente: ADI 774, rel. Min. Sepúlveda Pertence, DJ 26.02.99. 2. A posse, matéria de que tratou o Diploma impugnado, complementa e completa, juntamente com a entrada no exercício, o provimento de cargo público iniciado com a nomeação do candidato aprovado em concurso. É, portanto, matéria claramente prevista no art. 61, § 1º, II, c da Carta Magna, cuja reserva legislativa foi inegavelmente desrespeitada. 3. Ação direta cujo pedido se julga procedente.”( ADI 2420 / ES) – O grifo é nosso. No presente caso, diz respeito a norma geral de servidor estadual, onde a competência para deflagração do Processo Legislativo é do Chefe do Executivo. Que pese a importância do mencionado Projeto em incentivar as servidoras a fazer o exame para controle do câncer de mama e de colo do útero, que no Estado Maranhão esses dois tipos possuem os maiores índices de casos de câncer entre a população feminina, principalmente o câncer de colo de útero, o Projeto, ora em comento, viola o princípio da reserva de iniciativa e, consequentemente, o princípio da separação dos poderes, padecendo de inconstitucionalidade formal. VOTO DO RELATOR: Do exposto, opinamos pela MANUTENÇÃO do Veto Total Aposto ao Projeto de Lei nº 240/15 em análise, haja vista a sua inconstitucionalidade formal por vício de iniciativa (art.43, IV, da CE) e por violação ao princípio da Independência entre os poderes. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei nº 240/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 366/2015 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 276/2015, de autoria do Senhor Deputado Zé Inácio, que Considera de Utilidade Pública a Cooperativa de Gestão DIÁRIO DAASSEMBLEIA de Resíduos Sólidos da Microrregião de Anjo da Guarda, com sede e foro no Município de São Luís, Estado do Maranhão. Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição de Declaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita ao disposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno). Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo se houver, para decisão deste, recurso de um décimo dos Membros da Assembleia (Art. 32, §2º, inciso I, da CE/89). Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade prestar serviços e desenvolver a coleta seletiva, efetuar a triagem, o beneficiamento, a reciclagem, a recuperação, a reutilização, a produção de eco produtos e a comercialização de resíduos sólidos relacionados ao cumprimento dos objetivos sociais e etc. Examinando a documentação apresentada, podemos constatar que a Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos pelo Diploma Legal. Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos favoravelmente pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional, legal e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 276/2015, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Eduardo Braide - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Rogério Cafeteira COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 367/2015 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 281/2015, de autoria do Senhor Deputado Raimundo Soares Cutrim, que Considera de Utilidade Pública a Dança Portuguesa Adolescentes de Portugal do Brasil do Bairro Sá Viana, com sede e foro no Município de São Luís, Estado do Maranhão. Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição de Declaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita ao disposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno). Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo se houver, para decisão deste, recurso de um décimo dos Membros da Assembleia (Art. 32, §2º, inciso I, da CE/89). Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade promover a difusão das práticas e das raízes folclóricas local e promoção de ações comunitárias no intuito de colaborar com a comunidade em geral. QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 29 Examinando a documentação apresentada, podemos constatar que a Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos pelo Diploma Legal. Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos favoravelmente pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional, legal e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 281/2015, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Eduardo Braide - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Rogério Cafeteira COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 368/2015 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 282/2015, de autoria do Senhor Deputado Raimundo Soares Cutrim, que Considera de Utilidade Pública o Grupo Reviva Mulheres da Vila Bacanga, com sede e foro no Município de São Luís, Estado do Maranhão. Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição de Declaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita ao disposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno). Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo se houver, para decisão deste, recurso de um décimo dos Membros da Assembleia (Art. 32, §2º, inciso I, da CE/89). Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade trabalhar em benefício das pessoas carentes, nos aspectos sociais, educacionais, culturais, bem como promovendo o amparo social da comunidade. Examinando a documentação apresentada, podemos constatar que a Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos pelo Diploma Legal. Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos favoravelmente pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional, legal e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 282/2015, nos termos do voto do Relator. 30 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 369/2015 RELATÓRIO: Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de parecer, o Projeto de Lei nº 280/2015, de autoria do Senhor Deputado Raimundo Soares Cutrim, que Considera de Utilidade Pública o Grupo Folclórico Cacuria da Rogéria, com sede e foro no Município de São Luís, Estado do Maranhão. Verifica-se inicialmente, que a tramitação da Proposição de Declaração de Utilidade Pública, no âmbito desta Casa está restrita ao disposto no art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno). Com efeito, às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe: discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competência do Plenário, salvo se houver, para decisão deste, recurso de um décimo dos Membros da Assembleia (Art. 32, §2º, inciso I, da CE/89). Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duração indeterminada, tem por finalidade promover a difusão da prática e das raízes do grupo folclórico, bem proporcionar ao componentes e associados a possibilidade de participarem de festejos juninos, no âmbito estadual e federal. Examinando a documentação apresentada, podemos constatar que a Entidade em questão preenche os requisitos estabelecidos pelo Diploma Legal. Ademais, o Projeto de Lei em consideração obedece aos ditames da boa técnica legislativa. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos favoravelmente pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional, legal e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 280/2015, nos termos do voto do Relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Eduardo Braide DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Estado do Maranhão, o mês Estadual do Festival da Farinha da comunidade quilombola do Piqui da Rampa, Município de Vargem Grande, Maranhão. Justifica o autor da proposição que o Festival da Farinha é uma tradição que já vem sendo realizado na comunidade quilombola do Piqui da Rampa, localizada a vinte quilômetros da cidade de Vargem Grande. O evento que acontece anualmente no segundo sábado do mês de dezembro já vem acontecendo seguindo para o seu vigésimo primeiro festival. O evento, que é uma iniciativa da Associação Comunitária do Povoado Piqui, sob a coordenação do secretário da entidade, senhor Walter dos Santos, tem como foco principal desenvolver uma programação cultural, esportiva e agrícola, promovendo a inclusão da agricultura familiar na produção de alimentos e na luta contra a fome, preservação dos solos saudáveis (base da agricultura familiar), desenvolvimento da economia solidária, geração de renda para o agricultor familiar, bem como a divulgação de projetos de economia solidária baseados no beneficiamento da farinha e em produtos orgânicos produzidos pela própria comunidade a exemplo da IV Feira Agrícola que acontecerá paralelamente ao Festival da Farinha, além do desenvolvimento do ecoturismo na região, cuja fonte de renda durante o evento se constitui fonte de renda, que gera o fundo rotativo solidário. O festejo na comunidade já atinge um público de aproximadamente 10.000 (dez mil) a 15.000 (quinze mil) pessoas, público que vem aumentando a cada ano, necessitando de reforço policial para fazer a segurança do evento. Portanto, a inclusão do festival no calendário maranhense é para ressaltar a importância do evento como uma alternativa para abrir novas perspectivas de melhoria da qualidade de vida e mobilização social das famílias daquela região. Inexiste vedação constitucional a que o Estado trate da matéria mediante Lei, devendo a Proposição de Lei ser apreciada por esta Casa Legislativa nos termos constitucionais. Assim, não se vislumbra, ademais, vício no que tange à inauguração do Processo Legislativo, pois a matéria de que cogita a proposição não se encontra arrolada entre as de iniciativa privativa, do Chefe do Executivo, previstos no art. 43, da CE/89. VOTO DO RELATOR: A proposição sob exame está redigida de acordo com o que preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela sua aprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional e regimental. É o voto. PARECER DA COMISSÃO: Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania votam pela aprovação do Projeto de Lei nº273/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Rogério Cafeteira - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Eduardo Braide COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA PARECER Nº 370 /2015 COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, SEGURIDADE SOCIAL E RELAÇÕES DO TRABALHO P A R E C E R Nº 371/2015 RELATÓRIO: Trata-se da análise de constitucionalidade, legalidade e juridicidade do Projeto de Lei Ordinária nº 273/2015, de autoria do Senhor Deputado Edson Araújo, que Inclui no Calendário Cívico do RELATORIO: Trata-se de Projeto de Lei Complementar nº 007/2015, encaminhado a esta Casa através da Mensagem n.º 004/2015, do Egrégio DIÁRIO DAASSEMBLEIA Tribunal de Justiça do Maranhão, que visa alterar dispositivo da Lei Complementar nº 14, de 17 de dezembro de 1991 (Código de Divisão e Organização Judiciárias do Estado do Maranhão). Em suma, a alteração circunscreve-se ao art. 18-A, com a extinção do Órgão Especial do Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão, criado pela Lei Complementar nº 160, de 03 de dezembro de 2013, disciplinada pela Resolução nº 074/2013, alterando substancialmente, a Lei Complementar nº 14, de 17 de dezembro de 1991, como bem esclarece Sua Excelência, a Presidente do Tribunal de Justiça do Maranhão, na Mensagem que encaminha esta Proposição de Lei. Ademais, as competências administrativas e jurisdicionais anteriormente atribuídas ao Órgão Especial que se propõe extinguir, voltam a pertencer ao Plenário do Tribunal de Justiça, conforme previsto no Código de Divisão e Organização Judiciárias do Estado do Maranhão e no respectivo Regimento Interno. Outrossim, a alteração ora proposta, não implicará qualquer ônus adicional ao orçamento do Poder Judiciário, eis que apenas e tão somente repristina as competências administrativas e jurisdicionais do Plenário. Verifica-se que a Constituição é uma forma peculiar da existência estatal, que se reduziu em um texto, solenemente criado pelo poder constituinte, dotado de rigidez e por isso modificável somente por processos especiais estabelecidos na própria constituição. Desta feita, os poderes que a Administração, o Legislativo e o Judiciário exercem são instrumentais. Sem eles, o sujeito investido na função não teria como se desincumbir do dever posto a seu cargo. Quem exerce a função estatal esta adstrito a satisfazer os interesses públicos, ou seja, interesses de outrem: a coletividade. Assim, a função legislativa é a função que o Estado, e somente ele exerce por via de normas gerais, normalmente abstratas, que inovam inicialmente na ordem jurídica, ou seja, que se fundam diretamente e imediatamente na Constituição. A Assembleia Legislativa, no seu atuar, necessita observar detidamente suas regras e seus costumes. Em uma frase, precisa observar o devido processo legislativo. Portanto, torna-se notório que o processo de produção legiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais, porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidente que seu desrespeito enseja vicio formal à norma jurídica editada. Ora, o próprio Constituinte Originário previu expressamente, no parágrafo único do art.59 da Constituição Republicana de 1988, a criação de lei complementar a dispor sobre a elaboração, redação, alteração e consolidação das leis, demonstrando assim, de forma explicita, a clara intenção de dispor sobre as regras basilares do processo legislativo. Observa-se ainda que o processo legislativo, sob a égide da Constituição Federal, não está restrito apenas à função primacial do Poder Legislativo, qual seja, editar leis, visto que ainda avança para os atos normativos exarados pelo Executivo, pelo Judiciário e pelo Ministério Público. Cumpre observar, de início, o aspecto da competência legislativa. A Constituição Federal, em seu art. 125, determina: “Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.” A esse respeito, também é bastante claro o art. 30, inciso V, da Constituição Estadual: “Art. 30 - Ressalvados os casos de sua competência exclusiva, cabe à Assembléia Legislativa, com a sanção do Governador do Estado, dispor sobre todas as matérias da competência do Estado e, em especial: (...) V - organização administrativa, judiciária, do Ministé-rio Público, da Procuradoria Geral e da Defensoria Pública do Estado.” QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 31 De ver-se, ainda, que o processo legislativo deve atender ao condicionamento do art. 125, § 1º, da Constituição Federal: “Art. 125. [...] § 1º - A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça.” De igual modo, a Constituição Estadual prevê a reserva da iniciativa legislativa na matéria ao Poder Judiciário: “Art. 72 - Lei complementar de iniciativa do Tribunal de Jus-tiça disporá sobre a organização judiciária do Estado, observados os seguintes princípios [...]” Sabe-se que a reserva constitucional de iniciativa legislativa encontra fundamento direto no princípio da separação dos poderes. Visa-se, com a precaução, impedir indevidas ingerências de um Poder sobre o outro que acabem por quebrar a harmonia do sistema de freios e contrapesos, base da estrutura orgânica estatal. Nesse sentido é que se erigiu a garantia da reserva como forma de assegurar sua autonomia e independência. Assim, verifica-se que não há nenhum óbice de ordem constitucional ou legal ao projeto de lei complementar sob exame. VOTO DO RELATOR: Em face do exposto, estando, portanto, a matéria sob exame fundamentada no princípio constitucional da reserva de iniciativa, assegurado ao Chefe do Poder Judiciário, (art. 72, da CE/89), opinamos, favoravelmente, pela aprovação do Projeto de Lei Complementar nº 007/2015, na forma do texto original. É o voto. PARECER DAS COMISSÕES: Nos termos do artigo 43, do Regimento Interno deste Poder, reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça e Cidadania; Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho, para apreciar a matéria. Os membros das comissões, aqui reunidos, votam pela aprovação do Projeto de Lei Complementar nº 007/2015, nos termos do voto do relator. É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”, em 1º de dezembro de 2015. Deputado Marco Aurélio - PRESIDENTE Deputado Eduardo Braide - RELATOR Deputado Fábio Macêdo Deputado Paulo Neto Deputado Rogério Cafeteira Deputado Fernando Furtado Deputado Toca Serra Deputado Josimar do Maranhãozinho RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº. 1133/2015 Classifica as gratificações Técnica Legislativas concedidas aos servidores ocupantes de cargos em comissão e dá outras providências. A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista os níveis estabelecidos para concessão de Gratificação Técnica Legislativa, implantados através da Resolução Administrativa nº 1616/ 2009, datada de 01 de julho de 2009, 32 QUARTA-FEIRA, 02 DE DEZEMBRO DE 2015 R E S O L V E: Art. 1º - Classificar de acordo com a tabela em anexo, os servidores ocupantes de cargos em comissão. Art. 2º - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, com efeito financeiro a partir de 1º de dezembro do ano em curso, revogadas as disposições em contrário. DÊ-SE CIÊNCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE. PALÁCIO MANUEL BECKMAN, em São Luís, 30 de novembro de 2015. Deputado OTHELINO NETO - Presidente, em exercício. Deputado EDILÁZIO JÚNIOR - Primeiro Secretário. Deputado CÉSAR PIRES - Segundo Secretário, em exercício. ANEXO DA RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 1133/2015 MATRÍCULA NOME 1639616 Marcos Timóteo S. dos Santos 1624600 Eliara Soares Carneiro 1626514 Walmir Ferreira Alves 1637446 Bruno Marley C. Aragão 1639624 Vilmarlina de França Pereira NÍVEL XVII XIII XII XIII XV RESENHA DE EXPEDIENTE MESA DIRETORA 1 – RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 1145/2015, de 30 de novembro de 2015, exonerando MARIA LIDIONEZA M OTA DOS SANTOS, do Cargo em Comissão, Símbolo DANS-3 de Chefe de Gabinete, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de dezembro do ano em curso. Nº 1146/2015, de 30 de novembro de 2015, nomeando VILMARLINA DE FRANÇA PEREIRA, para o Cargo em Comissão, Símbolo DANS-3 de Chefe de Gabinete, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de dezembro do ano em curso. DIÁRIO DA ASSEMBLEIA Nº 1147/2015, de 30 de novembro de 2015, exonerando MARIA IVANILZA DA SILVA, do Cargo em Comissão, Símbolo DAS2 de Assessor Parlamentar Adjunto, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partir de 1º de dezembro do ano em curso. AVISO DE LICITAÇÃO. PREGÃO PRESENCIAL Nº 063/ 2015-CPL/AL. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 3047/2015AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL torna público que realizará licitação na modalidade Pregão, sob a forma Presencial, de nº 063/2015-CPL/ALEMA, cujo objeto trata da contratação de empresa especializada para prestação de serviços de telefonia nos sistemas fixo (STFC – Serviço Telefônico Fixo Comutado) e móvel (SMP – Serviço Móvel Pessoal), integrados, de acordo com as Normas e Regulamentos específicos, aplicáveis ao serviço, pelos Contratos ou Termos de Concessão, permissão ou autorização celebrados entre as Prestadoras dos serviços e Agência Nacional de Telecomunicações – ANATEL, para atender as necessidades da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão. O recebimento e abertura dos envelopes de Proposta de Preços e de Documentação de Habilitação será em Sessão Pública a ser realizada às 09:30 horas do dia 16 de dezembro de 2015, na Sala de Licitações da CPL, localizada no térreo do prédio da sede da Assembleia, sito no Palácio Manoel Bequimão, Av. Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, nesta Capital. O Edital e seus anexos estão à disposição dos interessados, na sala da Comissão Permanente de Licitação, de 2ª a 6ª feira das 08:00 às 18:00h, onde poderão ser consultados e obtidas cópias gratuitamente. Esclarecimentos adicionais deverão ser protocolados na Comissão Permanente de Licitação, no horário de expediente. O Aviso de Licitação assim como cópia do Edital estarão disponíveis também para consulta, no site da ALEMA www.al.ma.leg.br, na opção “Licitações”. São Luís, 30 de novembro de 2015. CATARINA DELMIRA BOUCINHAS LEAL. Presidente da CPL ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANUEL BECKMAN DIÁRIO DA ASSEMBLEIA PODER LEGISLATIVO EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL Registro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950. Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - Calhau Fone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MA Site: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected] HUMBERTO COUTINHO Presidente BRÁULIO MARTINS Diretoria Geral da Mesa CARLOS ALBERTO FERREIRA Diretoria de Comunicação RAIMUNDO JOÃO RIBEIRO Núcleo de Suporte de Plenário CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORK Núcleo de Diário Legislativo ��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������