Prezado concursando - Ponto dos Concursos

Administração de Recursos Materiais
Agente Administrativo da Polícia Federal
Aula Demonstrativa
Prof. Renato Fenili
AULA DEMONSTRATIVA
Prezado (a) amigo (a),
É chegada a hora de nos dedicarmos ao esperado concurso para Agente
Administrativo da Polícia Federal
Meu nome é Renato Ribeiro Fenili, sou natural de São Paulo e tenho 37
anos. Atualmente sou Analista Legislativo – atribuição técnico em material e
patrimônio, na própria Câmara dos Deputados (aprovado em 6º lugar no
concurso de 2007). Antes disso, fui Oficial da Marinha do Brasil, servia
embarcado em navio, tendo exercido o cargo de Chefe de Máquinas por cerca
de dois anos. Fazia cerca de 120 dias de mar por ano, o que não me deixava
alternativa a não ser estudar sozinho... não era fácil!
Bom, feitas as apresentações, creio que seja hora de começarmos o
estudo. Iremos estudar uma disciplina passível de cobrança intensiva no
certame para a PF, nos moldes do que se observou em concursos recentes,
tais como o da DPU ou do TRT da 8ª Região.
Nosso curso será construído com base em uma exposição bastante sólida
da teoria, seguida de um trabalho intensivo de resolução de exercícios. Ao
longo do curso, serão resolvidas nada menos do que aproximadamente 750
questões (!!). Cada aula virá, ainda, acompanhada de um simulado.
Vejamos como será a estrutura do curso:
AULA
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5
CONTEÚDO
Introdução. 1. Classificação de materiais. 1.1 Atributos
para classificação de materiais. 1.2 Tipos de classificação. 1.3
Metodologia de Cálculo da curva ABC
2. Gestão de Estoques (parte 1)
2. Gestão de Estoques (parte 2)
2. Gestão de Estoques (parte 3)
3. Compras 3.1 Organização do setor de compras. 3.2 Etapas
do processo. 3.3 Perfil do comprador. 3.4 Modalidades de
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AULA
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CONTEÚDO
compra. 3.5 Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores (SICAF).
5. Compras no setor público (Parte 1): 5.1 Modalidades,
dispensa e inexigibilidade de licitação pública. 5.2 Objeto de
licitação. 5.3 Edital de licitação. 5.4 Pregão. 5.5 Cadastro
Informativo de créditos não quitados do setor público federal
(CADIN).
5. Compras no setor público (Parte 2): 5.6 Contratos e
compras (gestão de contratos administrativos)
5. Compras no setor público (Parte 3): 5.8 Convênios,
Contratos de Repasses, Termo de Cooperação e instrumentos
similares.
6. Recebimento e Armazenagem 6.1 Entrada. 6.2
Conferência. 6.3 Objetivos da armazenagem. 6.4 Critérios e
técnicas de armazenagem. 6.5 Arranjo físico (leiaute).
7. Distribuição de Materiais 7.1 Distribuição interna. 7.2
Características das modalidades de transporte. 7.3 Estrutura
para distribuição.
8. Gestão Patrimonial 8.1 Tombamento de bens. 8.2 Controle
de bens. 8.3 Inventário. 8.4 Alienação de bens. 8.5
Depreciação de bens 8.6 Alterações e baixa de bens. 8.7
manutenções preventiva, corretiva e preditiva.
Revisão em exercícios
Friso, ainda, que cada aula será acompanhada, ao final, de uma compilação
do entendimento das bancas sobre o assunto – a “Jurisprudência da
BANCA”1, essencial para tornar você um candidado extremanente
competitivo na disciplina,
Por fim, ressalto que tenho me dedicado de forma intensiva ao estudo e
ensino da disciplina Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais desde
2010. Este é, seguramente, o melhor curso de que você pode dispor.
1
Veja um exemplo ao final desta aula demonstrativa.
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Proponho, assim, que arregasse suas mangas e que, sem mais demora,
ingresse comigo em uma aula demonstrativa!
Ressalto que esta aula, por ser apenas uma demonstração da didática de nosso
curso, é consideravelmente mais curta que as demais, ok? Ainda, friso que seu
conteúdo aborda tópicos das aulas 01 e 03, que serão vistos com profundidade
ao longo do curso.
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1. INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO
MATERIAIS E PATRIMONIAIS
DE
RECURSOS
Uma boa conceituação inicial vai poupá-lo de dúvidas que podem
complicar estudos posteriores (experiência própria), então preste atenção!
Pode-se apontar a existência de cinco tipos de recursos disponíveis em
uma organização, conforme disposto abaixo:
Para os objetivos deste curso, temos interesse apenas no estudo dos
recursos materiais.
Podemos dizer que o termo “recurso material” pode assumir dois
sentidos.
Em um sentido amplo, recurso material engloba todos os meios físicos
de que dispõe uma organização, indo desde aqueles relacionados à sua
infraestrutura (um prédio, por exemplo) até mesmo aos materiais auxiliares
(papel A4, por exemplo).
Em sentido estrito, é possível separar as definições de recurso material
de recurso patrimonial:
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Recurso material = refere-se aos elementos físicos empregados por
uma organização que concorrem para a constituição de seu produto final,
podendo este “produto final” ser um material processado ou um serviço. A
natureza do recurso material não é permanente. Além disso, é geralmente
possível armazená-lo em estoques.
Na Contabilidade, recursos materiais podem ser aproximados do
conceito de bens de venda (mercadorias, matérias-primas, produtos em
fabricação e produtos prontos), carecendo apenas dos materiais auxiliares (por
exemplo, material de expediente).
Recurso patrimonial = refere-se aos elementos físicos empregados
por uma organização que são destinados à manutenção das atividades de uma
organização. A natureza do recurso patrimonial é permanente. Além disso,
nem sempre é possível armazená-lo em estoques.
Na Contabilidade, os recursos patrimoniais referem-se ao conceito de
bens de uso, ou ativo imobilizado de uma organização (imóveis, terrenos,
móveis e utensílios, veículos, máquinas e equipamentos, computadores e
terminais, instalações etc), tomados em conjunto com seus ativos
intangíveis.
Tendo conceituado o que se entende por Recurso Material, podemos
partir para a definição de Administração de Materiais:
O conjunto de atividades conduzidas em uma organização, visando
a suprí-la com os materiais necessários ao desempenho de suas
atribuições.
Esta definição é extremamente objetiva. Logicamente, podemos
“rechear” o conceito, chegando ao que seria o objetivo da boa Administração
de Materiais.
Suprir a organização dos materiais nas quantidades corretas, na
qualidade requerida, no momento certo, armazenando-os da
maneira e no local apropriados, praticando preços econômicos e
minimizando estoques.
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Vejamos como estes conceitos iniciais são cobrados em concursos:
1. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Uma eficiente administração de
materiais pode ser o diferencial competitivo de uma empresa
com relação às suas concorrentes. Problemas como falta ou
excesso de estoque podem custar muito caro às empresas. E,
para um gerenciamento bom da área, vários aspectos devem ser
levados em consideração. Nesse sentido, assinale a opção
incorreta acerca da administração e do dimensionamento de
estoques:
a) Ao manter um estoque alto de matéria-prima, uma empresa pode
obter descontos pelas compras em grande quantidade; contudo,
isso redunda em uma imobilização de recursos que pode
prejudicar seu fluxo financeiro imediato
b) A existência de um alto estoque de produtos acabados faz com
que o tempo de entrega seja reduzido; porém, acarreta maior
custo de armazenagem para a empresa.
c) Um alto estoque de matéria-prima minimiza o risco da falta de
insumos para a produção, mas pode trazer prejuízos à empresa
devido à obsolescência no decorrer do tempo.
d) Um alto estoque de produtos acabados não traz satisfação aos
clientes da empresa, na medida em que estes terão de esperar
mais tempo para receberem seus pedidos.
Seguem as análises de cada uma das alternativas:
a) Conforme visto anteriormente, dentre os objetivos da Administração de
Materiais temos a compra pelo menor custo, ou por preços econômicos.
Os “descontos pelas compras em grande quantidade” (também
chamados de economia de escala) vão ao encontro do que queremos.
No entanto, precisamos tomar cuidado com a quantidade que
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compramos: estoques custam dinheiro, bem como uma grande
aquisição de material pode sim imobilizar recursos que poderão ser
essenciais a curto ou médio prazo. Portanto, a alternativa está correta.
b) Um dos objetivos da Administração de Materiais, conforme visto na
acima, é minimizar estoques. A razão disso é simples: estoques
demandam um custo que pode, às vezes, ser insuportável à empresa.
Há aluguéis de galpões, seguros, transportes, pessoal... Assim, por mais
que achemos racional aumentar estoques para, por exemplo, minimizar
o tempo de entrega a clientes (no caso de estoques de produtos finais),
devemos ter a ciência de que haverá maior ônus financeiros à
organização. Alternativa correta.
c) Achar um equilíbrio entre os custos e os benefícios de se manter
estoques é uma das principais metas da Administração de Materiais. Se,
por um lado, a segurança que altos níveis de estoque pode proporcionar
(ao evitar a falta de determinado insumo) é desejável, os custos de
mantê-los pode ser insuportável. Um dos custos é o de obsolescência,
conforme destacado na assertiva. Alternativa correta.
d) Quanto maior o estoque de produtos acabados, menor a probabilidade
dos clientes da empresa terem de esperar por seus pedidos. No entanto,
ressalto que o ideal não é aumentar o estoque de produtos acabados,
mas sim provê-los assim que se façam necessários, minimizando o
estoque. Alternativa incorreta.
Resposta: D.
Para cumprir seus objetivos, a Administração de Materiais é dividida em
atividades específicas e complementares entre si, assim agrupadas por
Gonçalves (2007):
Gestão de estoques – objetiva adequar os níveis de estoque às
necessidades e à política de gestão de materiais da organização.
Para tanto, utiliza técnicas de previsão de consumo, gerando sinais
para a área de compras a fim de iniciar processos de aquisição.
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Gestão de compras – objetiva efetuar as aquisições /
contratações demandadas pelos diversos órgãos componentes da
empresa, bem como atender às solicitações da área gestora de
estoques.
Gestão dos centros de distribuição – responsável pelo
controle físico dos materiais, bem como pelo seu recebimento na
organização, movimentação, armazenagem e distribuição interna.
Conforme veremos na aula 02 de nosso curso, a manutenção de
estoques é onerosa às organizações. Os custos são relativos a diversos fatores
– roubos, furtos, aluguel de espaços físicos, seguros, entre outros – podendo
chegar a níveis altíssimos e insuportáveis. Assim, quanto maior o investimento
em estoque em uma organização, mais capital fica momentaneamente
imobilizado, implicando menos capital de giro. Trata-se de uma situação
delicada, que exige maior comprometimanto e reponsabilidade dos diversos
setores na gestão de materiais (evitando desperdícios, promovendo vendas
etc.). Este conteúdo foi cobrado recentemente pelo CESPE:
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2. (CESPE / MDIC / 2014) Como o estoque é fundamental para o
funcionamento de uma empresa, quanto maior for o
investimento em estoque, maior será a necessidade de
comprometimento e de responsabilidade de cada um dos
departamentos da empresa na gestão de materiais.
Como vimos, a questão está correta.
Dessa maneira, é essencial o controle, por meio de indicadores, da
gestão dos estoques. Dentre os principais indicadores, temos o giro de
estoque e a cobertura de estoque, assim definidos:
Giro de estoque (ou rotatividade de estoque)
É o número de vezes que o estoque de determinado item de material é
renovado, em determinado período.
𝑮𝒊𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒆𝒔𝒕𝒐𝒒𝒖𝒆 =
𝐈𝐭𝐞𝐧𝐬 𝐜𝐨𝐧𝐬𝐮𝐦𝐢𝐝𝐨𝐬 𝐧𝐨 𝐩𝐞𝐫í𝐨𝐝𝐨
𝐄𝐬𝐭𝐨𝐪𝐮𝐞 𝐦é𝐝𝐢𝐨 𝐧𝐨 𝐩𝐞𝐫í𝐨𝐝𝐨
Tomemos o seguinte exemplo: uma determinada loja de bicicletas vende, no
ano, 500 unidades. O estoque médio, no mesmo período, é de 100 unidades.
Assim, pela fórmula acima, vemos que o giro de estoque da loja, durante 1
ano, é igual a 5. Isso significa que o estoque foi renovado 5 vezes neste
período.
Este raciocínio é válido para uma empresa que trabalha apenas com um
produto (no caso, bicicletas). Mas como calcular o giro de estoque em um
supermercado, onde há uma extensa gama de produtos?
Neste caso, a comparação entre consumo (ou venda) e estoque médio em
um mesmo período é feita a partir do custo dos itens:
𝑮𝒊𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝒆𝒔𝒕𝒐𝒒𝒖𝒆 =
𝐂𝐮𝐬𝐭𝐨 𝐝𝐚 𝐦𝐞𝐫𝐜𝐚𝐝𝐨𝐫𝐢𝐚 𝐯𝐞𝐧𝐝𝐢𝐝𝐚 𝐧𝐨 𝐩𝐞𝐫í𝐨𝐝𝐨
𝐂𝐮𝐬𝐭𝐨 𝐝𝐨 𝐞𝐬𝐭𝐨𝐪𝐮𝐞 𝐦é𝐝𝐢𝐨 𝐧𝐨 𝐩𝐞𝐫í𝐨𝐝𝐨
Um alto giro de estoque significa que menos capital encontra-se imobilizado
nos almoxarifados. É uma situação a ser perseguida pelo gestor de materiais.
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Cobertura de estoques (ou taxa de cobertura)
É um indicador responsável por informar o período (geralmente em dias) que
o estoque médio será capaz de atender a demanda média. A cobertura de
estoques é dada pela seguinte fórmula:
𝑪𝒐𝒃𝒆𝒓𝒕𝒖𝒓𝒂 𝒅𝒆 𝒆𝒔𝒕𝒐𝒒𝒖𝒆𝒔 (𝒅𝒊𝒂𝒔) =
𝐏𝐞𝐫í𝐨𝐝𝐨 (𝐝𝐢𝐚𝐬)
𝐠𝐢𝐫𝐨 𝐝𝐞 𝐞𝐬𝐭𝐨𝐪𝐮𝐞
Vejamos como este conteúdo é cobrado em concursos:
3. (CESPE / TJ ES / 2011) Considerando que o consumo médio de
determinado item seja de 4.000 peças por ano e que o estoque
médio, no mesmo período, seja de 6.000 unidades, é correto
concluir que a taxa de cobertura será de 1,5 ano.
O primeiro passo é calcularmos o giro de estoque:
𝐺𝑖𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑜𝑞𝑢𝑒 =
Itens consumidos no período 4.000 𝟐
=
=
Estoque médio no período
6.000 𝟑
Agora, basta aplicarmos a fórmula da cobertura de estoques (ou taxa de
cobertura):
𝑇𝑎𝑥𝑎 𝑑𝑒 𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 =
Período
1 𝑎𝑛𝑜 𝟑
=
= = 𝟏, 𝟓 𝒂𝒏𝒐
2
Giro de Estoque
𝟐
3
Isso significa que o estoque médio é capaz de suportar por 1 ano e meio
a demanda média.
A questão está certa.
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4. (FCC / TCE – PR / 2011) Dados, em R$, da Cia. Comercial ABC,
relativos ao exercício encerrado em 31.12.2010:
O índice de rotação de estoques da companhia foi, em 2010, igual a>
a) 5,0.
b) 4,5.
c) 5,5.
d) 5,2.
e) 4.0
Índice de rotação de estoques = giro de estoque!
𝐺𝑖𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑜𝑞𝑢𝑒 =
Custo da mercadoria vendida no período
Custo do estoque médio no período
Para bem aplicarmos a fórmula acima, devemos encontrar o valor do
estoque médio, de acordo com a seguinte relação:
Estoque inicial + Estoque final 160.000,00 + 190.000,00
=
2
2
= 𝑅$ 175.000,00
𝐸𝑠𝑡𝑜𝑞𝑢𝑒 𝑚é𝑑𝑖𝑜 =
𝐺𝑖𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑜𝑞𝑢𝑒 =
Resposta: E.
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R$ 700.000,00
= 𝟒, 𝟎
R$ 175.000,00
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5. (CESPE / SERPRO / 2013) Considere que uma empresa possua
um estoque médio mensal de 300 itens de determinado produto
e que, anualmente, essa empresa venda 2.700 itens desse
produto. Nessa situação, a referida empresa apresenta 10 giros
de estoque por ano.
O cálculo do giro de estoque é possível a partir da aplicação da fórmula a
seguir:
𝑮𝒊𝒓𝒐 𝒅𝒆 𝑬𝒔𝒕𝒐𝒒𝒖𝒆 =
𝑪𝒐𝒏𝒔𝒖𝒎𝒐 𝒏𝒐 𝒑𝒆𝒓í𝒐𝒅𝒐
𝑬𝒔𝒕𝒐𝒒𝒖𝒆 𝒎é𝒅𝒊𝒐 𝒏𝒐 𝒑𝒆𝒓í𝒐𝒅𝒐
Giro de Estoque =
Consumo no período
Estoque médio no período
=
=
𝟐. 𝟕𝟎𝟎
=𝟗
𝟑𝟎𝟎
2.700
=9
300
Note que, uma vez que o estoque médio mensal é de 300 unidades,
quando considerarmos a totalidade de 12 meses (1 ano), a média compilada
de todos os meses irá implicar o estoque médio anual também de 300
unidades, ok?
A assertiva está errada.
Dessa forma, vemos que a questão está errada.
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GESTÃO DE ESTOQUES – AULA DEMONSTRATIVA
“Jurisprudência da BANCA”
Conceito e objetivo do estoque
Estoque é toda porção armazenada de mercadoria (usualmente de forma
improdutiva), ou seja, aquilo que é reservado para ser utilizado em tempo
oportuno.
O objetivo do estoque é garantir o abastecimento de materiais à
empresa, neutralizando (os efeitos de) eventuais atrasos no fornecimento ou
Indicadores de Estoques
Um alto nível de serviço da gestão de materiais requer altos níveis
de estoque, associados à baixa frequência de entregas ou, ainda, a baixos
níveis de estoque com frequência de entrega capaz de compensar
adequadamente essa política de estocagem.
O índice de rotatividade é calculado pela razão entre estoque médio e
consumo médio no período correspondente, representando uma estimativa do
número de vezes que o estoque gira nesse período de tempo.
Enquanto o índice de rotatividade (giro) representa o número de
vezes em que o estoque gira no período considerado em relação ao consumo
médio do item, o antigiro (cobertura) é o tempo necessário para se
consumir todo o estoque se não houvesse reposição.
O alto giro de estoque é um fator positivo e deve ser buscado pelo
administrador de materiais.
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Bom, ficaremos por aqui nesta aula demonstrativa. Na próxima aula,
abordaremos o tópico Classificação de Materiais, além da
conceituação básica que introduz a disciplina.
Forte abraço e bons estudos!
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QUESTÕES APRESENTADAS NESTA AULA
1. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Uma eficiente administração de
materiais pode ser o diferencial competitivo de uma empresa com
relação às suas concorrentes. Problemas como falta ou excesso de
estoque podem custar muito caro às empresas. E, para um
gerenciamento bom da área, vários aspectos devem ser levados em
consideração. Nesse sentido, assinale a opção incorreta acerca da
administração e do dimensionamento de estoques:
a) Ao manter um estoque alto de matéria-prima, uma empresa
pode obter descontos pelas compras em grande quantidade;
contudo, isso redunda em uma imobilização de recursos que
pode prejudicar seu fluxo financeiro imediato
b) A existência de um alto estoque de produtos acabados faz com
que o tempo de entrega seja reduzido; porém, acarreta maior
custo de armazenagem para a empresa.
c) Um alto estoque de matéria-prima minimiza o risco da falta de
insumos para a produção, mas pode trazer prejuízos à
empresa devido à obsolescência no decorrer do tempo.
d) Um alto estoque de produtos acabados não traz satisfação
aos clientes da empresa, na medida em que estes terão de
esperar mais tempo para receberem seus pedidos.
2. (CESPE / MDIC / 2014) Como o estoque é fundamental para o
funcionamento de uma empresa, quanto maior for o investimento
em estoque, maior será a necessidade de comprometimento e de
responsabilidade de cada um dos departamentos da empresa na
gestão de materiais.
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3. (CESPE / TJ ES / 2011) Considerando que o consumo médio de
determinado item seja de 4.000 peças por ano e que o estoque
médio, no mesmo período, seja de 6.000 unidades, é correto
concluir que a taxa de cobertura será de 1,5 ano.
4. (FCC / TCE – PR / 2011) Dados, em R$, da Cia. Comercial ABC,
relativos ao exercício encerrado em 31.12.2010:
O índice de rotação de estoques da companhia foi, em 2010, igual a:
a) 5,0.
b) 4,5.
c) 5,5.
d) 5,2.
e) 4.0
5. (CESPE / SERPRO / 2013) Considere que uma empresa possua um
estoque médio mensal de 300 itens de determinado produto e que,
anualmente, essa empresa venda 2.700 itens desse produto. Nessa
situação, a referida empresa apresenta 10 giros de estoque por ano.
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GABARITO
1- D
2345-
C
C
E
E
Sucesso!
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