Slides: Vídeo-aulas - Assessoria de Educação a Distância

Elaboração e Gestão de Projetos
Profª Drª Silvia Helena R. Cruz
PLANEJAMENTO
CONCEITO
“O planejamento pode ser entendido como o processo de
decisão”
(Hall,1992)
“Planejamento tem a ver com prever e regular a mudança em
um sistema e promover um crescimento ordenado a fim de
aumentar os benefícios sociais, econômicos e ambientais
do processo de desenvolvimento”. (Murphy,1985)
PROCESSO OPERACIONAL DO PLANEJAMENTO
REFLEXÃO
DECISÃO
AÇÃO
REVISÃO
Fonte: Baptista, 1981.
DIMENSÃO POLÍTICA DO PLANEJAMENTO
 A dimensão política do planejamento decorre do fato
de que ele é um processo contínuo de tomada de
decisões, o que caracteriza ou envolve uma função
política, seja da área governamental, seja da área
privada.
EQUACIONAMENTO
DECISÃO
OPERACIONALIZA
ÇÃO
AÇÃO
QUADRO SINTESE DA DINAMICA DO PROCESSO PLANEJAMENTO
Reflexão
Fases Processuais
Fases
Metodológicas
Raciocínios
Documentação
decorrente
Sincrese
Escolha e Delimitação
do Objeto
Objetivo Integrante
Proposta Preliminar
Análise e Síntese
Estudo Diagnóstico:
Coleta, seleção e
processamento de
dados;
Estabelecimento de
prioridades
- Formulação de
Proposições
Alternativas de
Intervenção
Objetivo Analítico,
Integrante, Projetante
Diagnósticos
Objetivo
experimental,
Utópico, Estético
Estudos de viabilidade
Anteprojetos
Decisão
Opção
Escolha de
prioridades,
Alternativas, objetivos
e metas
Objetivo,
experimental, utópico
e estético
Planos, programas e
Projetos
Ação
Intervenção
Implementação,
implantação e
execução, Controle
Objetivo experimental
e estético
Roteiros, Normas,
Manuais e Relatórios
Revisão
Crítica
Avaliação
“Feed-Back” (retorno)
Objetivo analítico
projetante
Relatórios Avaliativos
PRINCIPAIS DOCUMENTOS DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
 A planificação no processo de planejamento, é realizada no
momento em que, após a tomada de um conjunto de
decisões para a realização de uma política definida em face
de uma realidade determinada, elas são sistematizadas,
interpretadas e operacionalizadas em um documento.
 São eles: Plano; Programa e Projeto.
 Friedmann (1960), assinala que tanto o plano, como o
programa ou o projeto, têm três dimensões essenciais:
Tempo, espaço e volume.
PLANO – O plano delineia as decisões de caráter geral do
sistema, suas grandes linhas políticas, suas estratégias, suas
diretrizes e precisa responsabilidades
 PROGRAMA – O programa é, basicamente, um
aprofundamento do plano: os objetivos setoriais do plano
irão constituir os objetivos gerais do programa. “É o
documento que detalha por setor, a política, diretrizes,
metas e medidas instrumentais. É a setorização do plano.
 PROJETO
- O projeto é o documento que sistematiza e
estabelece o traçado prévio da operação de uma unidade de
ação. É, portanto, a unidade elementar do processo
sistemático de racionalização de decisões. Constitui-se da
proposição de produção de algum bem ou serviço, com
emprego de técnicas determinadas e com o objetivo de
obter resultados definidos.
 Como planificação da ação, o projeto pressupõe a indicação
dos meios necessários à sua realização e à adequação desses
meios aos resultados perseguidos.
 É o instrumental mais próximo da execução, devendo
detalhar as atividades a serem desenvolvidas, estabelecer
prazos, especificar recursos humanos e materiais, e
estruturar receitas e custos.
 Podem ser elaborados diferentes modalidades de projetos,
de acordo com o aspecto da ação sobre o qual incide a
planificação: seja no campo de atividade (educacional,
econômico, etc.), seja a especificidade do processo utilizado
(administrativo, de capacitação, de pesquisa, etc.), seja pelo
tipo de produto esperado (de creche, de curso, de
artesanato, etc.).