Ministério da Fazenda PANORAMA DA ECONOMIA BRASILEIRA SUPERANDO A CRISE Min. GUIDO MANTEGA Agosto de 2009 1 Ministério da Fazenda Deixando a crise para trás A Economia Mundial está melhorando vagarosamente Crise foi mais curta no Brasil, Índia e China Impacto da crise e capacidade de recuperação depende da qualidade do crescimento e da competitividade dos países Países mais dinâmicos e que cresceram sem acumular desequilíbrios têm maior capacidade de recuperação Ministério da Fazenda Brasil sai na frente Ciclo 2003-2008 se deu com maior dinamismo e sem acumular desequilíbrios econômicos Brasil está mais preparado para retomar o crescimento do que em qualquer momento dos últimos 40 anos A economia brasileira começou a mostrar seus primeiros sinais de recuperação após o 2º trimestre de 2009 Limiar de um novo Ciclo de Desenvolvimento (deve começar em 2010) Ministério da Fazenda NO CICLO DE CRESCIMENTO ATUAL A RETOMADA SE DARÁ EM V, SENDO QUE NOS CICLOS ANTERIORES A RECUPERAÇÃO FOI LENTA - L PIB (Crescimento Anual e Média do Crescimento nas Crises) 15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 CRISES ECONÔMICAS Elaboração: MF/SPE 2010 * 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 */ Projeções Fonte: IPEADATA 1970 1968 1966 1964 -10,0 4 Ministério da Fazenda REAÇÃO DA INFLAÇÃO ÀS CRISES 5 Ministério da Fazenda INFLAÇÃO - IPC - FIPE (% a.a.) 4,3 2009* 6 Fonte: Banco Central / * Projeções Focus Elaboração: MF/Gabinete Ministério da Fazenda REDUÇÃO DA VULNERABILIDADE EXTERNA 7 Ministério da Fazenda Saldo em Transações Correntes e Comercial (% PIB) 6.0% Balança comercial 4.0% 2.0% 0.0% 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 -2.0% -4.0% -6.0% Transações correntes 8 -8.0% Ministério da Fazenda Ministério da Fazenda SALDO EM TRANSAÇÕES CORRENTES (em % do PIB) 0,0 -0,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -3,0 -3,5 -4,0 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2000-08 10 Fonte: Ipeadata Elaboração: MF/SPE Ministério da Fazenda DÍVIDA EXTERNA LÍQUIDA (% do PIB) 11 Fonte: Banco Central Elaboração: MF/Gabinete Ministério da Fazenda CRESCIMENTO COM DISTRIBUIÇÃO DE RENDA E FORTALECIMENTO DO MERCADO INTERNO 12 Ministério da Fazenda SALÁRIO MÍNIMO (em R$ 2009) Salário Mínimo em R$ de 2009 (média anual) 500 475 NOVO CICLO 449.51 (R$ 2009) 450 MILAGRE 425 431.72 418.83 400 356.02 375 394.96 361.08 350 360.92 344.98 347.52 338.51 346.29 338.84 340.65 323.75 325 312.13 300 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 Fonte: DIEESE Elaboração: MF/Gabinete 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 13 Ministério da Fazenda ELEVAÇÃO DO SALÁRIO MÍNIMO REAL* (média anual – em R$ de Julho/09) 450 400 350 300 250 200 150 2009 (**) 2007 2005 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 1983 1981 1979 1977 1975 1973 1971 1969 100 */ Série em reais (R$) constantes do último mês, elaborada pelo IPEA, deflacionando-se o salário mínimo nominal pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) do IBGE, a partir de mar. 1979. Para períodos anteriores, o deflator utilizado foi o Índice do Custo de Vida (ICV-RJ) da FGV. **/ Média dos últimos 12 meses até Julho/09 14 Fonte: IPEADATA Elaboração: MF/SPE 14 Ministério da Fazenda AMPLIAÇÃO DO ACESSO À HABITAÇÃO Número de Unidades Habitacionais Financiadas(média por período) 494.562 436.139 363.540 327.054 173.879 155.468 Geisel (1974/1978) 15 Figueiredo (1979/1984) Sarney (1985/1989) Fonte: BACEN, ABECIP, SAI, CI-CAIXA Collor/Itamar (1990/1994) Elaboração: MF/SPE FHC (1995/2002) Lula (2003/2008) Ministério da Fazenda CICLO 2003-2008 CRESCIMENTO SUSTENTAVEL Crescimento mais dinâmico com aumento dos investimentos Estímulo do Estado para acelerar o crescimento Inflacão sob controle Reducão do deficit público Diminuicão da divida pública interna e externa Avanço institucional Ministério da Fazenda CRESCIMENTO DO PIB (taxa trimestral anualizada) * Projeções do JPMorgan para os EUA e a China. Para o Brasil, estimativas da MF/SPE. Fontes: BEA (EUA), JPMorgan (CHINA) e IBGE (Brasil) Elaboração: MF/SPE 17 Ministério da Fazenda Índice de Clima Econômico* (pts) 7 6.7 6 5.7 5 4.8 4.7 4.3 4 3.9 3.7 2.7 4.3 3.9 3.3 3 5.5 3.3 2.9 2.8 4.2 3.9 3.8 3.7 3.5 4.6 3.1 3 2.9 3.9 3.6 2.7 2.2 2 1.7 1.7 1 0 União Européia EUA Japão Alemanha França jan/09 Fontes: IFO/FGV Reino Unido abr/09 China Índia Rússia Brasil jul/09 Elaboração: MF/Gabinete O Índice de Clima Econômico (ICE) na América Latina alcançou o nível mínimo da série histórica iniciada em 1990, em janeiro de 2009: 2,9. Em abril, o índice subiu para 3,6 pontos, e em julho, continuou a tendência de alta, e bateu em 4,0 pontos 18 Ministério da Fazenda CRISE FINANCEIRA COLOCOU A PROVA A ECONOMIA BRASILEIRA Demonstrou solidez do País Capacidade de fazer política anti-crise Nas crises anteriores ação era pró-cíclica Possibilidade de fazer política monetária expansionista Viabilizou política fiscal pró-ativa 19 Ministério da Fazenda RESERVAS INTERNACIONAIS LIQUIDEZ INTERNACIONAL (US$ bilhões) (*) Posição do dia 14 de agosto/09. Fonte: BCB. Elaboração: MF/SPE. 20 Ministério da Fazenda TAXAS DE JUROS (%aa) Redução nas taxas de juro com controle da inflação Taxa nominal abaixo de 9% Taxa real abaixo de 5% */ Swap pré-di 360 / Expectativas par ao IPCA nos próximos 12 meses. **/ Dados preliminares – até 27/Jul. Fontes: BM&F e BCB. Elaboração: MF/SPE 21 Ministério da Fazenda Bancos Públicos sustentaram o crescimento do crédito após a crise Ação Contra-Cíclica Desde o agravamento da crise, em setembro de 2008, o saldo das operações de crédito dos bancos públicos cresceram 25,2%, substancialmente acima dos bancos privados nacionais (3,9%) e estrangeiros (2,6%). A participação dos bancos públicos no saldo total de créditos do SFN atingiu 38,6% em junho de 2009. 22 Fonte: Banco Central. Elaboração: MF/SPE. Ministério da Fazenda Política Fiscal Ativa Expansão dos investimentos do PAC Programa Minha Casa Minha Vida: R$ 28 bi em subsídios e R$ 60 bi em investimentos Plano Safra 2009/2010: R$ 107 bi (2009-10) Manutenção e expansão dos programas sociais Bolsa Família R$ 12 bi, Reajuste do Salário Mínimo R$ 20 bilhões na economia (2009) Redução de Tributos: IRPF, IPI, IOF, PIS/COFINS 23 Ministério da Fazenda PRIMÁRIO CONSOLIDADO DO SETOR PÚBLICO (EXCLUINDO PETROBRAS - % PIB) */ Projeções Bacen. Fonte: Bacen Elaboração: MF/STN Ministério da Fazenda RESULTADO FISCAL – BALANÇO NOMINAL CONSOLIDADO DO SETOR PÚBLICO (EXCLUINDO PETROBRAS - % PIB) 25 Ministério da Fazenda POLÍTICA ANTI-CÍCLICA COM RESPONSABILIDADE FISCAL 26 Ministério da Fazenda DÍVIDA LÍQUIDA DO SETOR PÚBLICO Excluindo Petrobras - % PIB */ Simulações do Bacen, considerando um superávit primário de 2,5% do PIB em 2009 e 3,3% do PIB de 2010 a 2012. Fonte: Bacen Elaboração: STN/CESEF 27 Ministério da Fazenda PACOTES FISCAIS EM PAÍSES SELECIONADOS (% PIB) Fonte: ILO, “The Financial and Economic Crisis” Elaboração: MF/Gabinete Ministério da Fazenda Poucos brasileiros sentiram os impactos negativos da crise mundial! 100% 3 8 3 7 10 11 18 90% 41 5 33 21 15 34 30 20 53 63 60% 7 16 30 80% 70% 5 54 50% Não Sei 40% 30% 52 61 20% 67 64 32 10% 0% Fonte: LatinPanel Elaboração: MF/Gabinete 59 60 69 Pouco + nada 79 Muito 39 32 Ministério da Fazenda Bovespa: a maior valorização do ano (em US$) EUA (S&P) Alemanha Japão Inglaterra 7% 10% 12% 15% México 24% China 30% Argentina 41% Índia 48% Turquia 63% Rússia 69% Brasil Fonte: Bloomberg 70% Elaboração: MF/STN 30 Ministério da Fazenda VENDAS NO COMÉRCIO VAREJISTA var.% acumulada em 12 meses Fonte: IBGE. Elaboração: MF/SPE 31 Ministério da Fazenda 300,1 32 Ministério da Fazenda CRIAÇÃO LÍQUIDA DE POSTOS DE TRABALHO (variação absoluta – em milhares) 350 200 138,4 50 -100 -250 -400 -550 -700 jul 07 set 07 nov 07 jan 08 mar 08 mai 08 jul 08 set 08 nov 08 jan 09 mar 09 mai 09 jul 09 33 Fonte: MTE/CAGED Elaboração: MF/SPE. Ministério da Fazenda TAXA DE DESOCUPAÇÃO (% da PEA) 2005 2006 2007 2008 2009* 12,0 11,0 10,0 8,8 9,0 8,1 8,0 8,0 7,0 6,0 jan Fonte: IBGE/PME fev mar abr Elaboração: MF/SPE mai jun jul ago set out nov dez Ministério da Fazenda CONCLUSÕES Brasil é um dos primeiros a sair da crise Ajuste contra crise foi rápido e eficaz Custo do ajuste foi menor que em outros países Qualidade do Ciclo 2003-2008 facilita novo ciclo de expansão Novo Ciclo vai começar em 2010 Ministério da Fazenda 36 36