Inovação e Desenvolvimento Regional

Inovação e Desenvolvimento
Regional
Conferência Nacional Nordeste de Ciência,
Tecnologia e Inovação.
Paulo de Tarso Araújo Souza
Assespro-BA
[email protected]
Ciência, Tecnologia e Inovação
• Como conciliar a necessidade de
pesquisa básica com as demandas
por pesquisa aplicada e inovação ?
– Laboratórios das universidades com as oficinas e
fábricas
– Ensino com valorização do conhecimento
– Ciencia e a politica do estado, com a resolução dos
problemas sociais profundos
– Foco das pesquisas com as demandas de mercado (curto
e médio prazos).
Ciência, Tecnologia e Inovação
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A noção de Tecnologia Social traz algumas contribuições:
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Chama atenção para novos atores que produzem conhecimento, não
apenas os que pertencem ao sistema de CT&I; reivindica a valorização dos
saberes populares; busca sensibilizar as instituições de CT&I para o
diálogo entre os saberes.
Nos ajuda a refletir sobre os termos para uma relação entre Produção de
CT&I e Sociedade mais comprometida com a transformação social
(implicações):
A produção científica e tecnológica é fruto de relações sociais, econômicas
e culturais, e, portanto, não é neutra;
As demandas sociais devem ser fonte privilegiada para as investigações
científicas;
A produção de conhecimento deve estar comprometida com a
transformação da sociedade, no sentido da promoção da justiça social;
É necessário democratizar o saber e ampliar o acesso ao conhecimento
científico;
É fundamental avaliar os riscos e impactos ambientais, sociais,
econômicos das ações científicas e tecnológicas.
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Ciência, Tecnologia e Inovação
• Quais os papeis dos Principais atores ?
– Investimento público em P&D x Investimento Privado em
P&D
– Total de Investimento em P&D x Domínio Tecnológico
– Domínio Tecnológico x Vantagens competitivas
Ciência, Tecnologia e Inovação
• O que se constata é que investimentos
(estruturantes e operacionais) alocados
em P&D tem impactos significativos no
desenvolvimento econômico e social.
Sistema Nacional (regional) de
Inovação
• Conjunto de estruturas que
impulsionam o progresso científico e
tecnológico de um país ou região.
– Envolve Universidades, Centros de
Pesquisa e Escolas Técnicas, o Setor
Produtivo, Órgãos de formulação de
Políticas de C&T, Agências
Governamentais de Apoio à C&T e
outras Instituições.
Sistema Nacional de Inovação Tipologia
• Liderança do Processo Tecnológico
Internacional (geração de
inovações):
Estados Unidos, Japão, Alemanha,
Reino Unido, França, Itália.
Sistema Nacional de Inovação Tipologia
• Elevado Dinamismo Tecnológico
(difusão/Absorção de inovações):
Países pequenos de renda alta
(Suiça, Finlândia, Suécia, Holanda) e
países Asiáticos de desenvolvimento
recente (Coréia, Taiwan).
Sistema Nacional de Inovação Tipologia
• Sistemas Fragmentados:
Países cujos sistemas de inovação
não se completaram e cuja infraestrutura de C&T é pequena e pouco
articulada com o setor produtivo:
Brasil, Argentina, índia, México.
O que é então Inovação ?
• “A inovação destina-se a dar mais
competitividade a uma tecnologia, ou descoberta
tecnológica, de um produto ou processo,
ampliando a sua parcela de mercado e, assim,
agregando valor econômico e lucratividade”.
(Roberto Nicolsky)
• A inovação é resultado da interação das
empresas com seus clientes, fornecedores e
organizações produtoras de conhecimento
(universidades, institutos tecnológicos e sistemas
de treinamento).
O que a motiva ?
• “A abertura de novos mercados- estrangeiros ou
domésticos- e o desenvolvimento organizacional,
da oficina artesanal aos conglomerados (...)
ilustram o mesmo processo de mutação industrial
(...) que incessantemente revoluciona a estrutura
econômica a partir de dentro, incessantemente
destruindo a velha, incessantemente criando uma
nova. Este processo de Destruíção Criativa é o
fato essencial do capitalismo. É nisto que consiste
o capitalismo e é aí que têm de viver todas as
empresas capitalistas.” (SCHUMPETER, 1984)
Veículos para Viabilização
• Acordos entre firmas, especialmente no
caso de pequenas e médias (PMEs), são
apresentados como uma estratégia
oportuna à superação das imperfeições do
mercado, da rigidez das grandes empresas
e do isolacionismo que constitui uma
característica deletéria de muitas
pequenas empresas, responsável em
muitos casos pelo seu pequeno dinamismo
inovativo e alto grau de mortalidade
(COOKE; MORGAN, 1994).
Arranjos Produtivos Locais
• São aglomerações de empresas,
localizadas em um mesmo território,
que apresentam especialização
produtiva e mantêm vínculos de
articulação, interação e cooperação e
aprendizagem entre si e com outros
atores locais, tais como: governo,
associações empresariais,
instituições de crédito, ensino e
pesquisa.
APL e Desenvolvimento Local
• Os processos locais de desenvolvimento
devem permitir:
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A Sustentabilidade
A promoção do Ambiente de Inclusão
A Elevação do Capital Social
A Democratização do Acesso aos Bens Públicos
Preservação do Meio Ambiente
Protagonismo Local
Integração com outros atores
Conexão com o Mercado
Atração e Mobilização de Recursos Endógenos
Instrumentos de Inovação
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Incubação de empresas
Formação de Redes
Condomínios
Parques Tecnológicos
Editais Temáticos
Projetos Cooperativos
Ações de apoio ao empreendedorismo
Inovação - Desenvolvimento
• A concentração regional do Sistema
Brasileiro de Inovação e a
formatação de editais que distribuem
recursos de maneira proporcional à
infra-estrutura existente de C&T tem
motivado a concentração de
dispêndios federais para esta
finalidade.
Inovação - Desenvolvimento
• Ações pró-ativas em favor de uma
política diferenciada para as regiões
menos desenvolvidas:
• Fortalecimento da infra-estrutura nas
regiões menos favorecidas
• Fixação de critérios de distribuição
que levem em conta aspectos sociais
e econômicos além da infra-estrutura
em C&T.
Inovação e Desenvolvimento
Regional
Diretrizes
• Apoio às atividades inovadoras nas
empresas – Competitividade nas
MPEs
• Oportunidades de Inserção regional e
nacional
• Empreendedorismo
• Papel dos institutos de pesquisa e
difusão tecnológica na geração de
riqueza.
Considerações Finais
• Para que as ações indicadas sejam
efetivadas, é urgente o
desenvolvimento de um sentido de
cooperação e integração entre todos
os atores envolvidos no processo, no
sentido de se criar uma estrutura
representativa voltada para o
fortalecimento da inovação e da
competitividade, contribuindo para a
geração de riqueza.
Muito Obrigado!
Paulo de Tarso
[email protected]