Encontro de Política Fiscal FGV
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Ministério da Fazenda A Política Fiscal Brasileira em Tempos de Crise Encontro de Política Fiscal - FGV Ministro Guido Mantega Brasília, 7 de novembro de 2014 Antes de 2008, Brasil tinha Situação Fiscal Confortável Ministério da Fazenda Crescimento do PIB no Brasil: Aumento da Arrecadação e Formalização Produto Interno Bruto, variação percentual anual * Projeções Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda 3 Resultado fiscal e nominal do setor público Ministério da Fazenda Resultado do setor público consolidado**, em % do PIB * Até setembro de 2014 ** Para valores anteriores a 2002, foram considerados os resultados do Governo Federal, Banco Central e governos estaduais e municipais. Fonte: Banco Central do Brasil Elaboração: Ministério da Fazenda 4 Ministério da Fazenda Despesas com juros da dívida pública Em % do PIB *Acumulado em 12 meses até setembro/2014 em relação ao PIB. Fonte: Ministério da Fazenda (STN) Elaboração: Ministério da Fazenda 5 Logo no Início da Crise Promovemos Políticas Anticíclicas Ministério da Fazenda Políticas anticíclicas no Brasil Início da crise Políticas monetária e creditícia Créditos subsidiados via bancos públicos Papel dos bancos públicos na sustentação de crédito Política tributária Redução Temporária de tributos para bens duráveis Ex. Redução de IPI para automóveis, linha branca e móveis Redução de impostos para investimentos e produção Alguns se tornaram permanentes como desoneração da folha de pagamentos e Reintegra Política de investimentos e infraestutura PAC 2 e MCMV Política Industrial Programa de Concessões em Infraestrutura Políticas Sociais Transferência de rendas foram mantidas e ampliadas reduzindo desigualdades de renda e de riqueza em tempos de crise 7 Resultados das Políticas Anticíclicas Ministério da Fazenda Evolução do PIB trimestral do G-20 PIB trimestral países do G20*, em índice, base 100 = dezembro de 2007 Fonte: Bloomberg 9 Ministério da Fazenda Produção Industrial países selecionados Evolução da Produção Industrial Mensal Países Selecionados (Índice jan 2005=100) * Até agosto de 2014 Fonte: Bloomberg 10 Ministério da Fazenda Produção Industrial da China Produção Industrial: Variação % acumulada em 12 meses Fonte: Bloomberg Elaboração: Ministério da Fazenda 11 Reduzimos o desemprego em meio à crise da economia internacional Ministério da Fazenda Taxa de desemprego dessazonalizada, em % Fonte: IBGE, Bureau of Labor Statistics e Eurostat Elaboração: Ministério da Fazenda 12 Ministério da Fazenda Trajetória da dívida pública Dívida Líquida do Setor Público e Dívida Bruta do Governo Geral, em % do PIB * Em setembro de 2014 **Dados anteriores a 2002 incluem Petrobras e Eletrobras Fonte: Banco Central do Brasil, Ministério da Fazenda e FMI Elaboração: Ministério da Fazenda 13 Ministério da Fazenda Em 2014, o Brasil apresenta um dos melhores resultados primários do G-20 Resultado primário**, em % do PIB * Para o Brasil, considera-se o resultado acumulado até setembro de 2014 ** Projeções FMI Fonte: FMI Elaboração: Ministério da Fazenda 14 Ministério da Fazenda Resultado nominal no G-20 Resultado nominal do setor público* em 2014, em % do PIB * Para o Brasil, considera-se o resultado acumulado até setembro de 2014 ** Projeções FMI. Fonte: FMI Elaboração: Ministério da Fazenda 15 Ministério da Fazenda Brasil está entre os países do G-20 que diminuíram a Dívida Bruta/PIB durante a crise Variação % das médias de Dívida Bruta sobre o PIB Ranking 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º 13º 14º 15º 16º 17º 18º 19º Fonte: FMI 20º País 2003-2007 2008-2013 Variação Arábia Saudita Argentina Indonésia Rússia Turquia Índia 44,5 81,8 47,3 17,5 53,3 79,9 7,7 41,4 27,1 11,4 40,0 68,2 -82,7% -49,4% -42,8% -35,2% -25,0% -14,6% Brasil 69,3 65,7 -5,2% China México África do Sul Itália Alemanha Canadá Coréia Japão França EUA Espanha Reino Unido Austrália 34,5 40,0 33,1 104,6 66,5 71,5 25,7 181,1 63,8 63,3 42,8 41,4 11,1 36,2 43,6 36,7 120,3 77,2 83,5 31,4 221,4 81,8 93,2 67,7 76,9 21,5 5,0% 9,1% 11,0% 15,0% 16,2% 16,9% 21,9% 22,2% 28,1% 47,3% 58,0% 85,6% 93,1% *Para o Brasil também foram utilizados dados do FMI, em função da comparação com os demais países Fonte: FMI 16 Ministério da Fazenda Problemas observados em 2014 Turbulência provocada pelo FED Lenta recuperação da economia mundial Seca: choque de oferta Política Monetária e Restrição ao Crédito Copa do Mundo Eleições 17 Ministério da Fazenda Mas a economia brasileira está SÓLIDA Mercado interno amplo e diversificado Baixa taxa de desemprego e crescimento da massa salarial País de classe média Elevados ingressos de investimentos diretos estrangeiros Elevadas reservas internacionais 18 Ministério da Fazenda Massa salarial: mercado consumidor em expansão Massa salarial, variação acumulada em 12 meses, em % Massa Salarial** Rendimento real*** População Remunerada * Acumulado em 12 meses até setembro de 2014 ** Massa Salarial Real Habitual de Todos os Trabalhos (a preços de setembro de 2014) *** Rendimento Médio Real Habitual (trabalho principal) Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda 19 Ministério da Fazenda Um país de classe média Composição das classes de renda, em milhões de habitantes 37% * Projeção 60% Fonte: FGV e IPEA Elaboração: Ministério da Fazenda 20 Ministério da Fazenda Criação líquida de empregos formais Em milhões *Dados até setembro de 2014 Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda 21 Ministério da Fazenda Taxa de desemprego % População Ocupada Fonte: IBGE Elaboração: Ministério da Fazenda 22 Ministério da Fazenda Solidez: elevadas reservas internacionais Em US$ bilhões Fonte: Banco Central do Brasil * Em 31 de outubro de 2014 Elaboração: Ministério da Fazenda 23 Ministério da Fazenda Solidez: atratividade para o investimento externo Investimento estrangeiro direto, em US$ bilhões Fonte: Banco Central do Brasil * Acumulado em 12 meses até setembro de 2014 Elaboração: Ministério da Fazenda 24 Transição para um Novo Ciclo: Consolidação Fiscal Sem Novos Estímulos Ministério da Fazenda Novo ciclo: Estratégia Macroeconômica Política Fiscal: AUMENTO GRADUAL DO PRIMÁRIO. Redução de despesas, recuperação de receita. Política Monetária: Convergência gradual para o CENTRO DA META. Política monetária mais flexível (COMPULSÓRIO, MACROPRUDENCIAL etc.). Rearranjo da Política Monetária e Fiscal 26
