11 e 12 de Dezembro ORÇAMENTO PARTICIPATIVO E PARTICIPAÇÃO EM REDES Nelson Dias [email protected] www.op-portugal.org / www.infoop.org MAPA DOS OP’s: UMA APROXIMAÇÃO À REALIDADE Canadá EUA México Guatemala El Salvador Nicaragua Honduras Brasil Argentina Venezuela Uruguay Paraguay Ecuador Perú Bolívia Colombia Chile Itália Espanha Portugal Alemanha Inglaterra França Bélgica Holanda Suécia Bósnia Albânia Polónia África do Sul Senegal Moçambique Mali Cabo Verde Camarões Madagáscar Rwanda www.op-portugal.org Índia Indonésia China Austrália Países com OP Países com “plataformas nacionais” de OP PROCESSOS DE DISSEMINAÇÃO SECTORES POLÍTICOS ESPECÍFICOS INTERESSADOS NO TEMA PLATAFORMAS NACIONAIS / REGIONAIS / INTERNACIONAIS ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS (Década de 90... 2003) (2001… 2004-2008) Disseminação orientada por “procuras individualizadas” Principais pólos de disseminação: - Porto Alegre - Fórum Social Mundial Disseminação provocada por “ofertas organizadas” - Perú, Rep. Dominicana, Brasil, Espanha, Portugal, Itália, Chile, Suécia… -- Banco Mundial, Nações Unidas, Cooperação para o desenvolvimento… - … consequência: ampliação e diversificação das experiências de OP PERÚ REP. DOMINICANA Marco Normativo do Orçamento Participativo bastante aprofundado Lei 176-07 do Distrito Nacional e dos Municípios http://fedomu.org.do/pp/index.htm REDE BRASILEIRA DE OP REDE ESTATAL DE OP DE ESPANHA Fundada en 4 de Julho de 2008 Fundada em Outubro de 2007 27 Municípios aderentes www.pbh.gov.br/redebrasileiraop www.malaga.es / http://redfal.org ITÁLIA REGIÃO LAZIO REGIÃO TOSCANA Lei 69/2007 ARNM Associação Rede Novo Município www.regione.lazio.it www.economiapartecipata.it G. Allegretti www.regione.toscana.it www.nuovomunicipio.org SALAR (SUÉCIA) CABO VERDE ASSOCIAÇÃO DE MUNICÍPIOS E REGIÕES DA SUÉCIA GOVERNO NACIONAL E NAÇÕES UNIDAS 6 experiências-piloto 4 experiências-piloto Sta. Cruz Huddinge (90000) Hudiksvall (40000) Örebro (129000) Heby (14000) Haninge (74000) Uddevalla (50000) S. Miguel Paul G. Allegretti Mosteiros Brevemente: www.op-caboverde.org INGLATERRA Elaborada uma Estratégia Nacional sobre OP que prevê a sua implementação em todos os governos locais até 2012 Estratégia Consulta Pública www.communities.gov.uk/publications/communities/participatorybudgeting OP PORTUGAL FORUM CHILENO DE PP Programa EQUAL Fundação de Cooperação Alemã “Friedrich Ebert” Rede Cidadã do OP do Chile www.op-portugal.org / www.infoop.org www.presupuestoparticipativo.cl O QUE CADA UM(A) VÊ NESTE MAPA Canadá EUA México Guatemala El Salvador Nicaragua Honduras Brasil Argentina Venezuela Uruguay Paraguay Ecuador Perú Bolívia Colombia Chile Itália Espanha Portugal Alemanha Inglaterra França Bélgica Holanda Suécia Bósnia Albânia Polónia África do Sul Senegal Moçambique Mali Cabo Verde Camarões Madagáscar Rwanda www.op-portugal.org Índia Indonésia China Austrália Países com OP Países com “plataformas nacionais” de OP MUTAÇÕES EXPERIÊNCIAS LOCALIZADAS TRANSFORMAÇÃO EM POLÍTICA PÚBLICA CRIAÇÃO DE REDES MOVIMENTO SOCIAL E POLÍTICO OP COMO MOVIMENTO SOCIAL E POLÍTICO Inovador: -Nas FORMAS - Nos CONTEÚDOS - Nos ACTORES - Nos MÉTODOS “OP: DAS EXPERIENCIAS A UMA POLÍTICA” RISCOS DE UMA AMPLA DISSEMINAÇÃO De um processo de emancipação social, combate às desigualdades e de melhoria da qualidade das democracias, desenvolvido por algumas centenas de municípios, à definição de políticas regionais e nacionais, significa que o OP é entendido cada vez mais como um TEMA MAIOR. Esta mudança comporta riscos: - Institucionalização experimentação dos processos sem bases sustentadas de - Valorização das dimensões políticas e legais e minimização da dimensão cidadã - - Risco de perda de qualidade dos processos participativos num ambiente de ‘popularização’ e excessiva ‘ideologização’. - - Disseminação formatada de processos de OP (importação de modelos) - - Que o desenvolvimento desta metodologia não se constitua como um processo de mobilização cidadã e de transformação social (Declaração de Málaga, 2007). -