AUGUSTO CÉSAR LEITE DE CARVALHO GARANTIA DE INDENIDADE NO BRASIL L1B .. SuMÁRIo LISTA DE ABREVIATURAS .................. . .... . ..................................... . ... ... .. .. .............. 13 APRESENTAÇÃO - 15 MAURICIO GODINHO DELGADO ............................................ ACKERMAN ..................................................................... 17 INTRODUÇÃO ...................................... .. ................................................................ 23 PREFÁCIO - MARIO E. I - O PARADIGMA GARANTISTA 1. CONCEITO DE GARANTIA COM FOCO NA GARANTIA DE INDENIDADE ..................... 27 ........................... 32 ............................... 33 TEOR INDIVIDUALISTA DAS PRIMEIRAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS ......... 35 2. GARANTIAS DA CONSTITUIÇÃO E GARANTIAS CONSTITUCIONAIS 2.1. A HISTÓRIA REMOTA DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS 2.2. O ...................................... 36 CONSTITUCIONALISMO E GARANTIAS CONSTITUCIONAIS ....................................... 38 3.1. A SUPREMACIA DA NORMA CONSITIUCIONAL COMO PREMISSA 00 GARANTISMO .. 38 CIONALISMO ............... . ..... . .............................................................. 41 2.3. As GARANTIAS INSTITUCIONAIS DO NOVO MODELO 3. 3.1.1. A SUPREMACIA CONSTITUCIONAL EM TRÊS MODELOS DE CONSTITU3.2. A INFLUÊNCIA DO MODELO FRANCÊS DE CONSTITUIÇÃO DURANTE O SÉCULO XIX ............................................................................................................ 45 3.3. UM ESCORÇO HISTÓRICO ACERCA DAS PRIMEIRAS CONSTITUIÇÕES DA ESPA- NHA, BERÇO DA GARANTIA DE INDENIDADE ................................... .. ............. 48 -+7 3.4. O SURGIMENTO DA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL NO CONTINENTE EUROPEU. 3.5. O SISTEMA DIFUSO DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE - 50 A EXPERIÊN- CIA BRASILEIRA •........................................................................................... 55 4. A JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL NO PROJETO GARANTISTA .................................... 59 4.1. O NECESSÁRIO CARÁTER RÍGIDO DA CONSTITUIÇÃO GARANTISTA ................... 61 4.2. O DEBATE SOBRE O GARANTISMO DISFARÇAR UM CONSTITUCIONALISMO ÉTICO . 66 4.2.1. O CARÁTER DEMOCRÁTICO DA CONSTITUIÇÃO COMO PREMISSA DE VALI- DADE DO DIREITO - 4.3. OS DIREITOS ALGUMA CRÍTICA À DOUTRINA DE FERRAJOLI .... FUNDAMENTAIS SEM GARANTIA EXPLÍCITA - 68 ANTINOMIAS E LACUNAS DO SISTEMA CONSTITUCIONAL. O PROBLEMA DA EFICÁCIA DIRETA E IMEDIATA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS ....................................................... 79 4.4. A ERA DO ATIVISMO JUDICIAL E SUA INFLUÊNCIA NO PROCESSO LABORAL ....... 87 5. A EFICÁCIA DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS NA RELAÇÃO ENTRE PARTICULARES ..........................................................................................•..•.......... 93 5.1. A TESE DA VIOLAÇÃO PELO JUIZ ..•................................................................ 94 5.1.1. A PREMISSA DE CARÁTER PROCESSUAL (ARTS. 41.2 E 44.1 DO LOTC) .. 94 5.1.2. A PREMISSA DOUTRINÁRIA (EFICÁCIA MEDIATA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS) •................................•...................................................... 96 5.2. A TESE DA EFICÁCIA (MEDIATA) DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS POR MEDIAÇÃO DO LEGISLADOR ......................................................................................... 5.3. A PROPENSÃO 101 DOUTRINÁRIA À EFICÁCIA IMEDIATA E DIRETA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS ......................................................................................... 104 5.4. Os DIREITOS FUNDAMENTAIS NA RELAÇÃO PRIVADA DE TRABALHO .............. 107 11 - CONCEITO, HISTÓRIA E CONTEÚDO JURÍDICO DA GARANTIA DE INDENIDADE 6. CONCEITO DE GARANTIA DE INDENIDADE .......................................................... 112 6.1. GARANTIA DE INDENIDADE LATO SENSU ....•....•..•....•....•.....•..............•..•...... 114 6.1.1. GARANTIA DE INDENIDADE SINDICAL. ............................................. 116 6.1.2. GARANTIA DE INDENIDADE EM CASO DE GREVE ............................... 119 .... 8 6.2. GARANTIA DE INDENIDADE EM SENTIDO ESTRITO ........................................ 7. O SURGIMENTO E A HISTÓRIA NORMATIVA DA GARANTIA DE INDENIDADE 7.1. A 121 123 ........... EVOLUÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA CONSTITUCIONAL A PARTIR DO PRINCÍPIO DA IGUALDADE ......................................................................................... 7.2. A GARANTIA DE INDENlDADE FUNDADA NA VIOLAÇÃO DO ART. 24.1 TITUIÇÃO DA ESPANHA - DA CONS- A MUDANÇA DE FUNDAMENTO JURÍDICO ............. 7.3. A opçÃo PELA NULIDADE RADICAL DA MEDIDA DE REPRESÁLIA - 123 125 REINTE- GRAÇÃO EM VEZ DE INDENIZAÇÃO ............................................................. 129 8. O CONTEÚDO JURÍDICO DA GARANTIA DE INDENIDADE EM SENTIDO ESTRITO ....... 134 8.1. A DIMENSÃO OBJETIVA DA GARANTIA DE INDENIDADE 8.1.1. A STRICTO SENSU .......... 134 GARANTIA DE INDENIDADE APÓS O RECONHECIMENTO DE UMA RE- LAÇÃO DE EMPREGO ...................................................................... 8.1.2. A GARANTIA DE INDENIDADE ANTES DE INICIAR-SE O CONTRATO DE TRABALHO ................................................ . ................................... 8.1.3. A 135 137 GARANTIA DE INDENIDADE APÓS A CESSAÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO ............ ........................................................................ 8.1.4. A GARANTIA 141 DE INDENIDADE CONTRA ATOS PRÉVIOS NECESSÁRIOS PARA O EXERCíCIO DA AÇÃO JUDICIAL ............................................. 8.1.5. A GARANTIA DE lNDENIDADE CONTRA ATOS PRÉVIOS NÃO 143 NECESSÁRIOS AO EXERCÍCIO DA AÇÃO JUDICIAL ................................................... 144 8.2. A DIMENSÃO SUBJETIVA DA GARANTIA DE INDENIDADE STRICTO SENSU ........ 147 8.3. A IMUNIDADE A FAVOR DAS TESTEMUNHAS - DIREITO CONSTITUCIONAL A COMUNICAR INFORMAÇÃO VERAZ .............................................................. 8.4. A GARANTIA NÃO ESTÁ CONDICIONADA AO ÊXITO NA DEMANDA ................ 149 152 .............................. 154 VIOLAÇÃO DA GARANTIA DE INDENIDADE ......... 155 9.1. A PROVA INDICIÁRIA DA VIOLAÇÃO DE DIREITO FUNDAMENTAL ................... 159 9.2. A CONDUTA EMPRESARIAL REGULAR E SUA PROVA ...................................... 162 8.5. A BOA-FÉ DO EMPREGADO COMO LIMITE DA GARANTIA 9. A CARGA DA PROVA RELATIVA À 111 - PROTEÇÃO CONTRA A DESPEDIDA NA ESPANHA E NO BRASIL 10. CONCEITOS E REGRAS COMUNS ACERCA DA DESPEDIDA .................................... 168 11. FGTS NO BRASIL E FOGASA NA ESPANHA 12. ALGUMAS QUESTÕES PRELIMINARES - 172 ................................................. PERSPECTIVA DE ÊXITO, CADUCIDADE E 173 TIPOLOGIA DA DESPEDIDA .............................................•.....................•............ 13. DESPEDIDA NO BRASIL .......................................................•......•.................... 174 14. A 176 DESPEDIDA NA ESPANHA .......•...•...••••...••..•...........•...................................... 14.1. A DESPEDIDA COLETIVA ..............................•............................................ 179 14.2. A DESPEDIDA POR MOTIVO DISCIPLINAR ................................................... 181 14.3. A EXTINÇÃO DO CONTRATO POR CAUSAS OBJETIVAS .................................. 183 PROCESSO JUDICIAL ESPECIAL PARA A DESPEDIDA NA ESPANHA .........•........... 184 15. O 16. A MUDANÇA NA ESPANHA - O DECRETAZO - QUE A APROXIMOU DO MODELO BRASILEIRO .........•.........•...........•........................................................••........... 187 IV - A ADOÇÃO DA GARANTIA DE INDENIDADE NO BRASIL 17. O PERFIL DOS USUÁRIOS DA JUSTIÇA DO TRABALHO NO BRASIL ....................... 193 18. O FUNDO CONSTITUCIONAL DO DIREITO À TUTELA JUDICIAL EFETIVA ................ 196 19. A GARANTIA DE INDENIDADE EM NORMAS DE DIREITO INTERNACIONAL ............ 199 19.1. A GARANTIA DE INDENIDADE COM BASE NA CONVENÇÃO N. 19.2. A GARANTIA DE INDENIDADE COM BASE NA CONVENÇÃO INTERAMERICANA 20. A 158 DA OIT 200 SOBRE DIREITOS HUMANOS .............•......................................................... 202 IDEIA DE INDENIDADE NO BRASIL ................................................................ 204 20.1. A INDENIDADE SINDICAL NO BRASIL ........................................................ 205 20.2. A INDENIDADE DO DIREITO À LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE ........ 206 20.3. OUTROS CASOS DE INDENIDADE GENÉRICA ............................................... 207 21. A INDENIDADE NAS HIPÓTESES DE DISCRIM1NAÇÃO E O FETICHE DA ESTABILIDADE NO EMPREGO - A POSIÇÃO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E DO TRIBUNAL SUPERIOR no TRABALHO .............•....•.....•.•........•........................................•..•. 21.1. A INDENIDp DE DOS DIREITOS INERENTES À MATERNIDADE E EM OUTRAS HIPÓTESES DE DISCRiMINAÇÃO - 21.2. A 208 IMPOSIÇÃG LEGAL ................................. 210 INDENIDADE NAS HIPÓTESES DE DISCRIMINAÇÃO CONTRA PORTADOR DO VÍRUS DA AIDS-SIDA ..............................•........................................•... 211 212 21.3. A INDENlDADE EM HIPÓTESE DE DISCRIMINAÇÃO POR IDADE ..................... 21.4. A INDENlDADE EM HIPÓTESE DE DISCRIMINAÇÃO CONTRA DEMANDANTE DE AÇÃO JUDICIAL ............................................................................•........... "-10 213 22. A CARGA DA PROVA E O EFEITO DA REINTEGRAÇÃO EM UM EMPREGO SEM ESTABILIDADE . ................................ ... .................................................................... 216 CONCLUSÃO ........................................................................................................ 221 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..... .. ................................ .. ................................... 225 a+ll