NÚMERO 6/08 JULHO 08 NEWSLETTER GABINETE DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS Comissão adopta proposta de directiva sobre os direitos dos doentes em matéria de cuidados de saúde transfronteiriços No âmbito da Agenda Social Renovada, a Comissão Europeia (CE) adoptou, a www.ordemenfermeiros.pt [email protected] 2 de Julho, uma proposta de directiva para facilitar a aplicação dos direitos dos doentes europeus em matéria de cuidados de saúde transfronteiriços, bem como uma comunicação para melhorar a cooperação entre os Estados- Nesta edição 1 2 3 Membros neste domínio. Embora vários acórdãos do Tribunal de Justiça Europeu confirmem claramente que o Tratado CE confere a cada paciente o direito de Directiva sobre Cuidados de Saúde beneficiar de cuidados de saúde noutro Estado-Membro e ser reembolsado no Transfronteiriços país de origem, permanece alguma incerteza sobre uma aplicação mais geral Declaração sobre o significado das dos princípios consagrados nessa jurisprudência. Com esta proposta, a CE Profissões Liberais na Europa pretende garantir uma segurança jurídica nesta matéria. A proposta surge na Apelo ao G-8 para um financiamento a longo prazo de uma força de trabalho global na saúde sequência dos apelos lançados pelo Parlamento Europeu e o Conselho de Ministros para que a Comissão proponha uma iniciativa específica no domínio dos cuidados de saúde transfronteiriços, claramente adaptada e adequada à natureza singular do sector dos cuidados de saúde. Além disso, a directiva 3 Quadro Europeu de Qualificações 4 Órgãos Reguladores de Enfermagem cooperação europeia para melhorar a eficiência e a eficácia de todos os na Bélgica e França sistemas de saúde da UE. 24.º Congresso do ICN Objectivos da directiva 4 proposta estabelece uma base sólida para explorar o enorme potencial da De um modo geral, a presente directiva, uma vez adoptada pelos Conselho e Parlamento Consulte os links sobre o tema: Proposta de directiva Comunicado da CE Resultados da consulta pública sobre o tema Flash Eurobarómetro sobre os serviços de saúde transfronteiriços na UE Questões e respostas sobre a directiva Briefing Note EFN Mais informações Europeu, fornecerá um quadro claro para os cuidados transfronteiriços. As disposições mais importantes incluem o seguinte: - Os doentes têm o direito de beneficiar de cuidados de saúde no estrangeiro e ser reembolsados até ao montante que seria pago caso recebessem os mesmos cuidados no país de origem. A directiva esclarece de que forma estes direitos podem ser exercidos. - Os Estados-Membros são responsáveis pelos cuidados de saúde fornecidos no seu território. - A directiva facilitará a cooperação europeia no domínio dos cuidados de saúde. Fornecerá uma base para apoiar o desenvolvimento de redes europeias de referência, que reunirão, a título voluntário, centros especializados de diferentes Estados-Membros. - A avaliação das tecnologias da saúde é outra área que apresenta um claro valor acrescentado europeu. Esta iniciativa ajudará a minimizar a sobreposição e duplicação de esforços nesta área. - As actividades no domínio da «saúde electrónica» também serão reforçadas. PÁGINA 2 GABINETE DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS Declaração submetida ao Parlamento Europeu sobre o significado das Profissões Liberais na Europa A 16 de Junho de 2008, cinco Eurodeputados submeteram ao Parlamento Europeu (PE) uma declaração escrita sobre o significado das profissões liberais na Europa. Os cinco Eurodeputados (Angelika Niebler, Stefano Zappalà, Patrizia Toia, Françoise Grossetête e Cristina Gutiérrez-Cortines) submeteram o documento no âmbito da regra 116 das Regras de Procedimentos do PE, que permite que um mínimo de cinco deputados apresente declarações escritas (até 200 palavras) sobre actividades da União Europeia (UE). No entanto a declaração só avançará se metade dos Eurodeputados a subscrever. Segundo a CEPLIS (Conselho Europeu das Profissões Liberais) «esta declaração constitui um passo importante para o reconhecimento pelas instituições da União das especificidades das nossas profissões e um sério obstáculos aos planos daqueles que, principalmente dentro da Direcção-Geral de Concorrência da Comissão Europeia, estão a tentar abolir toda a nossa regulação. Se esta declaração for assinada por um determinado número deputados nacionais ao PE, pode levar a uma resolução por este organismo.». Traduzimos e transcrevemos a declaração: O Parlamento Europeu, – Tendo em conta a sua resolução de 12 Outubro 2006 no seguimento do relatório sobre Concorrência em Serviços Profissionais (2006/2137(INI)), recital 43 da Directiva 2005/36/EC e os casos do Tribunal Europeu de Justiça; – Tendo em conta a Regra 116 das Regras de Procedimento do PE, A. Considerando as profissões liberais, como os farmacêuticos ou arquitectos, um sector-chave na Economia Europeia, B. Considerando que as profissões liberais frequentemente providenciam serviços públicos em áreas de interesse geral (p.e. farmácias), mesmos em áreas rurais e de menor interesse económico, C. Considerando que a responsabilidade individual e provisão devem ser vistas como expressão fundamental da subsidiariedade, 1. Apela à Comissão para respeitar o valor acrescentado que as profissões liberais trazem à Sociedade Europeia e assegurar que as profissões liberais não são vistas apenas na base de critérios de mercado e económicos; 2. Apela à Comissão para respeitar a estrutura de autodeterminação das profissões liberais e o seu potencial para a implementação da Estratégia de Lisboa; 3. Apela à Comissão que reconheça que uma liberalização prematura das profissões liberais poderá levar a um declínio na qualidade e cobertura dos serviços, como por exemplo a medicina; 4. Apela à Comissão para considerar métodos mais democráticos quando embarcar em futuras reformas, trabalhando conjuntamente com o Parlamento e o Conselho, em vez de iniciar procedimentos judiciais quando considera tais reformas; 5. Instrui o seu Presidente para encaminhar esta declaração, juntamente com o nome dos signatários, para o Conselho, a Comissão e os governos e parlamentos dos Estados-Membros. GABINETE DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS PÁGINA 3 Apelo ao G-8 para um financiamento a longo prazo de uma força de trabalho global na saúde A Global Health Workforce Alliance (GHWA) apelou aos líderes dos oito países mais industrializados do Mundo (G8) para se comprometerem, aquando da recente reunião em solo japonês, com um novo financiamento para a força de trabalho em saúde. A GHWA especificou acções no seu relatório Scaling Up, Saving Lives produzido por um grupo de trabalho que incluiu o Conselho Internacional de Enfermeiros. As acções deste relatório recomendam objectivos para resolver uma escassez estimada de 4,3 milhões de profissionais de saúde a nível global e incluem: • Compromisso para um novo financiamento e, a longo prazo, para o desenvolvimento dos recursos humanos em saúde; • Considerar e implementar recomendações para incrementar a formação e treino de profissionais de saúde; • Reconhecer a necessidade de aumentar os níveis de profissionais de saúde; • Trabalhar com as nações em desenvolvimento para que invistam em planos nacionais de recursos humanos em saúde abrangentes e custeáveis, baseados na evidência de estratégias eficazes na área. Quadro Europeu de Qualificações Pedido de propostas A 3 e 4 de Junho de 2008, a Direcção Geral de Educação e Cultura da Comissão Europeia, juntamente com a Agência Executiva de Educação, Audiovisual e Cultura (EACEA) e o Centro Europeu de Desenvolvimento de Educação Vocacional (CEDEFOP), organizou uma conferência em Bruxelas que procurou explicar, definir e dar o pontapé de saída para implementação do Quadro Europeu de Qualificações (EQF, European Qualifications Framework). Formalmente adoptado em Abril 2008, o EQF é um quadro de referência comum Europeu, juntando os sistemas de qualificações dos países. Considerada, pelas organizações supracitadas, como a iniciativa mais ambiciosa de sempre no âmbito das qualificações na Europa: um quadro para uma linguagem comum, com o papel de providenciar a comparação, transparência e entendimento. Gilbert Gascard, Director da EACEA, relembrou que está aberto o período de propostas para o Lifelong Learning Programme para o período 2007-2013, com Clique nas imagens respectivamente para: - Folheto EQF Lifelong Learning Prog. - Brochura EQF Lifelong Learning Prog. um orçamento total de 2 milhões de euros, a atribuir entre 50 mil euros a 200 mil euros por projecto. PÁGINA 4 GABINETE DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS Evolução relacionada com a criação de Órgãos Reguladores de Enfermagem na Bélgica e França Na Bélgica, a criação de um órgão regulador nacional para a Enfermagem foi oficialmente incluído na agenda do Senado. Recorde-se que a situação política no reino de Albert II continua muito instável e,o trabalho em questões legislativas ditas “normais” continua adiado. Será lançada uma declaração oficial da Federação Belga de Enfermeiros, com Bélgica cartas de apoio da FEPI, ICN e várias associações nacionais, para todos os em busca de Regulador de Enfermagem senadores do país. A única oposição neste momento vem da Flemish Catholic Nurses Association, que está contra a criação de um regulador para a Enfermagem. A votação no Senado belga para adopção desta iniciativa deverá começar em Janeiro de 2009. Em França, as primeiras eleições no recém-criado organismo regulador tiveram uma fraca adesão por parte dos enfermeiros. Contudo, foram eleitos os delegados locais e o procedimento ordinário prossegue como esperado. França elege De acordo com a agenda eleitoral, o próximo passo será a eleição dos delegados delegados regionais a regionais a 25 de Julho. Estes serão eleitos pelos delegados locais (eleitos em Abril 25 de Julho passado) e, portanto, a probabilidade de uma fraca participação está drasticamente reduzida. Notícia baseada na newsletter da FEPI. 24.º Congresso Quadrienal do Conselho Internacional de Enfermeiros Sobre o tema «Liderando a Mudança: Construindo Nações mais Saudáveis», decorrerá, de 27 de Junho a 4 de Julho de 2009, o 24.º Congresso Quadrienal do Congresso do ICN. O Congresso decorrerá em Durban – África do Sul, e está neste momento a decorrer, até 15 de Setembro, o prazo para entrega de resumos de comunicações a apresentar no Congresso. O resumo não deverá ter mais de 250 palavras e deve dar relevo aos pontos mais importantes da comunicação. Poderá ser apresentado em Inglês, Francês e Espanhol. Ver instruções de candidatura. A Ordem dos Enfermeiros, à semelhança de anos anteriores, divulgará mais informação sobre o Congresso, pelo que a atenção ao nosso endereço electrónico é importante. Nota informativa: Em ficheiros de Word as hiperligações abrem através da pressão conjunta da tecla CTRL + Clique do Rato