Impactos Econômicos de Invasões Biológicas

Impactos Econômicos
de Invasões Biológicas
Guy Preston
Líder do Programa Nacional
The Working for Water Programme
South Africa
Tradução. de Cylene Gama – Gestora do Instituto Serrano Neves – www.serrano.neves.nom.br
“Baseado em estimados $31 trilhões do
Produto Bruto Mundial, $1.4 trilhões
em perdas resultantes de espécies
invasoras representam 5% da
economia mundial."
Pimentel, D (Ed). Biological Invasions:
Economic and Environmental Costs of
Alien Plant, Animal and Microbe Species.
CRC Press, Boca Raton, 2001.
Sabemos muito pouco para afirmar com
segurança que espécies invasoras exóticas
estejam causando perdas equivalentes a 5%
do Produto Bruto Mundial.
Contudo, sabemos que os digítos são muito
altos - e que estão crescendo
exponencialmente.
Perspectiva: O PNB combinado da Africa
corresponde a 1.7% dos dígitos globais.
Custo Anual das Espécies
Invasoras Exóticas
Australia
Brasil
Índia
África do Sul
RU
US$ 13 bilhões
US$ 50 bilhões
US$ 116 bilhões
US$ 7 bilhões
US$ 12 bilhões
(Fonte: Pimentel et al. 2001)
Alguns Exemplos
• Ratos invasores : 1/3 de toda produção Africana
• “Comb jelly” (celenterado) no Mar Negro: $1-2 bilhões de perda na receita
de pescado
• Larva da maçã dourada (mundial): $55-250 bilhões por ano
• Acácia Negra (black wattle da Africa do Sul) $1.4 bilhões/ano
• Ferrugem da soja (Brasil): $1 bilhão/ano
INDICADORES DE ALGUMAS ESPÉCIES EXÓTICAS INVASORAS [US$]
ESPÉCIES
VARIÁVEIS ECONÔMICAS
IMPACTO ECONÔMICO
Organismos introdutores de doenças
Custo anual para humanos, plantas e
saúde animal nos EUA
41 bilhões de dólares/ano
Casos de plantas e de animais
exóticos
Custos econômicos do dano nos
EUA
137 bilhões de dólares/ano
Salt Cedar (Tamarix spp) ou tamariz
francês
Valores perdidos em serviços de
ecossistema nos EUA ocidental
7 a 16 bilhões de dólares em > 55
anos
Knapweed (centáurea) e Leafy spurge
(Eufórbias, leiteira)
Impacto na economia de 3 estados
dos EUA
40,5 milhões de dólares/ano de
custos diretos
89 milhões de dólares/ano de custos
indiretos
Zebra Mussel (Dreissena
polymorpha) (Mexilhão zebra)
Danos em plantas industriais dos
EUA e Europa
750 milhões a 1 bilhão de dólares de
custos acumulados de 1988 a 2000
Espécies exóticas invasoras de maior
gravidade
Custos de controle por herbicida na
Grã-Bretanha (1983/92)
344 milhões de dólares/ano para 12
espécies
Seis espécies de erva daninha
Custos nos ecossistemas da
Austrália
105 milhões de dólares/ano
Pinus, Hackeas e Acácia
Custos na África do Sul para
restaurar a Flora ao seu estado
original
2 bilhões de dólares
Jacinto d’água (Eichornia crassipes)
Custos em 7 países africanos
20 a 50 milhões de dólares/ano
Coelhos
Custos na Austrália
373 milhões de dólares/ano de
perdas na agricultura
Ácaros (Varroa)
Custos econômicos na apicultura,
Nova Zelândia
267 a 602 milhões de dólares
THE
WORKING FOR WATER
PROGRAMME
A multiple-departamental initiative led by
the Department of Water Affairs and Forestry
A possível extensão e taxa de propagação, em mais de 20
anos, em áreas de captação propensas a incêndio, nas
montanhas Fynbos.
10 anos
Presente
20 anos
Àreas de alta captação de água. Fonte: National Spatial
Biodiversity Assessment (Driver et al. 2004).
“If we Do not Clear”
Opções no Gerenciamento da Água
• Demonstrar que retornos do investimento
associados a água são maiores aplicando-se
medidas que erradicam invasoras aquáticas
consumidoras de recursos, conforme dados
comparativos na construção de barragens.
• Nossa legislação hídrica também prioriza a
água no funcionamento de ecossistemas,
onde nosso trabalho tem excepcional
retorno do investimento.
O impacto das Plantas Exóticas Invasoras nas áreas de
captação nas Montanhas e Zonas Ripárias, no
Rendimento da Água de Superficie Total.
• Nível atual de infestação
– Redução em Rendimentos = 695 Mm3/a
– % de Uso Registrado
= 4.1 %
• Nível futuro de infestação
– Redução em Rendimentos = 2,724 Mm3/a
– % de Uso Registrado
= 16.1 %
O Modelo Hermanus
• Hermanus – cidade costeira com baixa quantidade.
de água
• Introduzido programa de conservação da água
• Demanda-gerenciamento, preço d’água & invasoras
• Decréscimo do uso da água em 32%
• Aumenta renda de venda de água em > 20%
• Mais equitativo
• Investimento dos residentes na erradicação de
invasoras, para proteger suprimento existente de
água e para gerar empregos.
Benefícios da Integração
• Em 1997, apenas 16 mulheres em um projeto de 120
• Nove das 16 com gestação indesejada no primeiro
ano.
• Introduzidas medidas de sáude sexual e reprodutiva.
• Gestação indesejada caiu 90% no primeiro ano.
• Agora 100% de sucesso
• Abordagem HIV, DSTs, maltrato á mulheres.
• Agora 73 mulheres (entre 123) com gerenciamento
feminino.
• Difícil contabilizar economicamente, mas os dados
são palpáveis.
Integração e Benefícios Economicos
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Status das mulheres
Cuidados infantis
Gerenciamento da Saúde Humana (eg, HIV/AIDS, TB)
Estabilidade Politica (eg, projetos em Bulwer, Richmond)
Gerenciamento da Reforma Agrária (eg, floresta de
Dukuduku )
Equidade – quem se beneficia e quem paga, distribuição
recursos
Benefícios ao Turismo
Benefícios da qualidade da água (termal, leve, eutrofização,
sedimentação)
Funcionamento dos estuários (e resiliência a invasão)
Dignidade, estabilidade social
Projetos para caixões mortuários
Gerenciando Integração:Combate a Incêndio
• Incorporado o programa Working on Fire na base do
impacto sobre a vida e sobrevivência.
• Incêndios em Mpumalanga 2001custaram a
economia mais de US$500 milhões. O custo poderia
ter sido 2-3 vezes maior, não fosse o combate
empreeendido pela WfW e a WoF.
• Danos de incêndios recentes na mesma área são
agora fração do custo, devido ao trabalho preventivo
bem como resposta imediata da WoF.
• Programa melhor marketing na Af. Do Sul.
• Recursos economicos WoF ainda por obter.
O Parque Hluhluwe-Imfolozi
Um modelo padrão de intervenção que abriu
portas para muito além da renda do Turismo.
Opções de Valor Agregado
No Cabo Oriental, Acácias Australianas invasoras
foram eliminadas do sistema costeiro de dunas e
substuídas por touceiras de sapé nativo. Uma parte
já agora amadurecida e que poderia valer entre
R60,000 e R120,000 por hectare, passível de ser
colhido num ciclo de quatro a seis anos )
Argumentos Economicos
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Dados pobres sobre propagação e ameaça de invasoras.
Pobre alinhamento estratégico prioridades X Governo
Distanciamento nos níveis de campos operacionais
Descontos – barragens/estações eletricas X conservação
Externalidades (custo social e benefícios sociais)
Custos de Oportunidade
Impactos Cumulativos
Impactos Sinérgicos
Difícil quantificar valor sobre perda de vida humana,
extinção.
• Impacto das invasoras grosseiramente subestimado.
Elos de ligação c\Saúde Humana
• Mais pessoas entendem hoje os riscos e custos
associados com invasoras X saúde humana.
• Excelentes capacidades científicas
• Extraordinária resposta ao SARS (síndrome
respiratória)
• Parceria que pode trazer benefícios mútuos.
• Uso estratégico dos impactos econômicos
• Riscos para o rico e o pobre em termos globais –
resposta ao HIV/AIDS X SARS
• Quem é beneficiado ou quem paga pelo argumento
central
Benefícios econômicos e custos do bio-controle
Por
volta de1998, o bio-controle reduzirá o custo de erradicar SA
de IAPs em 19.8% (US$ 276 milhões)
Se totalmente implementado: economias adicionais US$816 million
ESPÉCIES
Razão Custo/Benefício
Sesbania (Sesbania aegyptiaca Poiret Var,
Sesbania atropurpurea Taubert )
45 : 1
Lantana (ex: Lantana camara var. aculeata
– erva)
34 : 1
Long-leaved wattle (ex: Acacia longifolia –
acácia de espigas)
1 465 : 1
Golden wattle (ex: Acacia longifolia)
4 333 : 1
Silky Hakea (ex: Hakea sericea
SchraderNome comum: háquia-picante)
611 : 1
Pagamento por Serviços Ecológicos
• Sistemas PSE proveem incentivos e financiam
conservação de ecossistemas que redundam em
valiosos serviços
• Nos sistemas PSE, a nível mundial, foi
descoberto que a maioria dos exemplos é para
algumas poucas commodities principais,
particularmente carvão, água, potencial
produtivo, biodiversidade e beleza paisagística,
com mercados para o sequestro de carbono e
serviços hidrológicos sendo os predominantes.
• O marketing das funções de regulamentação hidrológica
e climática dos projetos de restauração do ecossistema
apresenta inúmeras vantagens:
• São bem assimilados pela população em geral, são de
mais fácil execução e de vendagem mais provável ao se
detectar comprador interessado X vendedor interessado.
• As externalidades positivas destes projetos, tais como
conservação da biodiversidade, proteção contra
endemias, reciclagem de nutrientes etc. constituem
assim benefícios coincidentes impagáveis.
• Sendo claramente identificadas, as atividades de
restauração poderiam ser vendidas como prêmio extraprojeto sempre que as externalidades positivas não sejam
claramente identificáveis ou presentes.
• Assim, programas de restauração hidrológica e climática
tornam-se um guarda-chuva protetor para englobar os
vários serviços de ecossistema.
• Permitir a depreciação do
capital gerado pelo trabalho
humano implica contribuir
para o declínio da
produtividade econômica
• Permitir degradação do
capital natural tambem
impacta a produção
econômica.
Produtividade
BENS
e.g. coleta de
recursos naturais
Valor de Direto
de Consumo
Funcionamento do Ecossistema
& resiliência
SERVIÇOS
ATRIBUTOS
e.g. Mitigação de enchentes,
Purificação da Àgua
Valor Indireto
Estrutura e
Organização
e.g. Beleza, raridade, diversidade
Valor Direto
de Não Consumo
e.g. Recreação
Local
Regional a Global
Sociedade como um todo
Opção &
Valor
Existencial
Para que serve…..
O valor anual da região do Cabo Floristic:
• Coleta de produtos naturais
– Fynbos (arbusto fino regional, termilogia do Africaner)
– Florestas
R2m
– Marinhos
R 1 323 m
• Turismo
– Ecoturismo
R 130 m
– Aventura
R 1 656 m
– Passivo lastreado na natureza R 5 657 m
R10
b
R76 m
illio
np
.a.
• Serviços
– Polinização & mel R 594 m
– Produção de água etc não incluso
• Valor Existencial
– Fynbos
– Costa
R 153 m
R 29 m
Todos valores em 2000 rands
Impacto das invasoras fynbos
Perda das espécies
Modificada a
composição da comunidade
& biomassa
Mudanças na produtividade
Decréscimo fluxos fluviais
Aumenta intensidade de incêndios
Perda de Solos
Impacto no ecossistema aquático
de vazante
Grau de infestação X valores
– Amplamente desconhecido no estágio atual
– Tipos de relacionamentos tendem a diferir para
diferentes tipos de valores
R/ha/y
Valor de uso
recreativo
Valor de uso
Existencial
0
Valor de uso
Direto
Valor de uso
opcional
% cobertura exótica
100
Quanto realmente já se perdeu?
Perdas Diretas
• Coleta de produtos naturais
– R20 milhões (24%)
•
Turismo
– R6 milhões (<0.1%)
•
Serviços
– Polinização & mel R194 milhões (23%)
– Água R475 milhões
•
Valor Existencial
– R9 milhões (17%)
Ganhos Diretos
• Produtos Naturais
– R20 milhões
Per
> R da li
700 qui
mil da
p.a hões
.
Tdos valores em 2000 Rands
• Não estão incluídas as
perdas devido a
modificações nos
ecossistemas aquáticos
descendentes.
– Valores para estufas de
fitoreprodução e pesca
– Valores de Recreação
– Valores Existenciais
Uso Estratégico da Economia
1. Uma avaliação correta é muito dificil.
2. Tendência para tomar decisões de cunho financeiro suplantam
consideraçõs de ordem econômica..
3. Decisões informativas são muito difíceis – eg, externalidades,
descontos – e a implementação raramente concide com o previsto.
4. Análise restropectiva raramente aproveitada – uso como “arma”
5. Benefícios também devem ser analisados, especialmente na
integração.
6. Apoio de marketing mais importante do que deveria ser.
7. Desafio: externalidades populares (eg, direito dos animais)
8. Desafio: Justiça – eg, usuários da terra tendo que limpá-la.
9. Horizontes políticos minando a importância da sustentabilidade.
10. Para tal dificuldade é essencial entender os retornos do investimento,
as espécies exóticas invasoras pagarão os dividendos.