O contributo do Sistemas de Informação Geográfica na

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INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA
O contributo do Sistemas de Informação
Geográfica na Gestão da Informação
Estatística
Jornadas Ibero-Atlânticas de Estatística Regional
31 de Maio e 1 de Junho de 2007
Angra do Heroísmo
Jornadas Ibero-Atlânticas de Estatística Regional
Angra do Heroísmo, 2007
[email protected]
INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA
AGENDA
1.
2.
3.
4.
5.
Enquadramento
Informação Geográfica da DREM
Informação Geográfica e os Censos
Infra-estrutura Geográfica para o Futuro
Notas Finais
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Angra do Heroísmo, 2007
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1. ENQUADRAMENTO
2003 – Recolha de Informação Geográfica e armazenamento na
Base de Dados, Georreferenciação dos Equipamentos e Serviços
2004 - Desenvolvimento do site de Informação Geográfica e
Integração da Informação
2005 - Actualização CESAP, SIOU
2006 - Projecto Amostra-Mãe
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA
1. ENQUADRAMENTO
Tarefas que definem a utilização de um SIG
 Armazenamento,
gestão e integração de dados referenciados ao
espaço geográfico
 Disponibilização dos meios necessários para análises
relacionadas com a componente gráfica dos dados
 Organização e gestão da informação de modo a ser
facilmente partilhada entre os vários grupos de utilizadores
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2. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA DA DREM
Geografia POLIGONAL hierarquizada das áreas estatísticas
dos Censos 1991 e 2001 – BGRE / BGRI

Subsecção estatística - unidade mínima de representação

Possível construir qualquer representação de nível
hierárquico superior

Suportada por informação cartográfica ou ortofotocartografia
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2. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA DA DREM
Geografia LINEAR de eixos de via – BSA
Base Segmentos de Arruamentos
Eixos de via, classificados com designação, nºs de porta, mínimo,
máximo, à esquerda e à direita
Objectivo
 Base para a georreferenciação de unidades estatísticas
 Base de apoio à execução de trabalho de campo
 Base para novos limites de seccionamento
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2. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA DA DREM
Geografia PONTUAL de edifícios - BGE
Base Geográfica de Edifícios
Base de natureza pontual, de suporte à informação georreferenciada
à unidade estatística edifício
As 3 componentes da BGE
 Edifícios da Amostra-Mãe
 Licenças de construção atribuídas pelos Municípios
 Equipamentos de apoio à população
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Censos
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
Nações Unidas
► A cartografia é um instrumento de apoio fundamental à
realização dos Recenseamentos da População e Habitação
► São necessários mapas adequados para:
 Planeamento e controlo das operações censitárias
 Tratamento, análise e difusão dos resultados censitários
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
Mapas Censitários – 1991
Mapas Censitários – 1981
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
Mapas Censitários - 2001
Limite de
subsecção
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Código de subsecção
Limite de secção
Código de secção
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
Censos 2011
1ª Prioridade:
 Actualização do seccionamento estatístico – secções e
subsecções estatísticas
 Manutenção do histórico com os Censos 1991 e 2001
 Aumento da disponibilidade de toponímia urbana dos
arruamentos e números de porta
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
Censos 2011
2ª Prioridade:
 Divulgação de informação estatística censitária referente ao
edifício
 Interligação entre a nomenclatura estatística censitária e a
nomenclatura do código postal
 Construção de uma infra-estrutura geográfica apta à realização
dos Censos 2021, tendo em perspectiva a integração de
novas tecnologias e utilização novas metodologias
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3. INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA E OS CENSOS
 Edifícios
 Arruamentos
 Suporte à actividade estatística
 Bases de Amostragem
 Fontes Administrativas
 Divulgação de Informação Estatística
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Amostra
Mãe
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Amostra-Mãe
 A AM 2001 destina-se a servir de base de amostragem para a
realização de diversas operações estatísticas junto das
famílias, tais como:
 Inquérito ao Emprego





Inquérito às Despesas das Famílias
Inquérito às Condições de Vida e Rendimento
Inquérito Nacional de Saúde
Inquérito à Procura Turística dos Residentes
Outros
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Distribuição das Áreas
Açores - 81 Áreas
Madeira - 49 Áreas
Norte - 410 Áreas
Centro - 218 Áreas
LVT - 464 Áreas
Alentejo - 94 Áreas
Algarve - 92 Áreas
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Amostra-Mãe: Gestão
O índice de utilização da AM 2001 :
 para algumas áreas, 70-80%
 um valor médio de desgaste, 15% anual
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Localizar / georreferenciar edifícios
Actualizar / recolher atributos dos alojamentos
Georreferenciar / classificar arruamentos
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
alojamentos totais variação
Informação de origem
Informação recolhida até 19 Mar.
aloj. totais
NUT2
alojamentos ocupados variação
aloj. ocupados
variação
aloj.total
aloj.ocup.
% ocup/total
aloj.total
aloj.ocup.
% ocup/total
origem
19-Mar
Norte
8290
6072
73,2
9455
6502
68,8
8290
9455
Centro
2222
1204
54,2
2473
1201
48,6
2222
LVT
4689
3534
75,4
5958
3898
65,4
Alentejo
338
198
58,6
384
177
Algarve
727
480
66,0
952
Açores
870
707
81,3
Madeira
4079
2924
Total nacional
21215
15119
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Angra do Heroísmo, 2007
variação
origem
19-Mar
14,1
6072
6502
7,1
2473
11,3
1204
1201
-0,2
4689
5958
27,1
3534
3898
10,3
46,1
338
384
13,6
198
177
-10,6
607
63,8
727
952
30,9
480
607
26,5
1337
946
70,8
870
1337
53,7
707
946
33,8
71,7
8727
5779
66,2
4079
8727
113,9
2924
5779
97,6
71,3
29286
19110
65,3
21215
29286
38,0
15119
19110
26,4
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Ficheiro
Nacional de
Alojamentos
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
FNA actualizado
 Constituição do Registo Nacional de População
 Constituição do Registo Nacional de Habitação
 Possibilidade de desenvolvimento de projectos paralelos
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Mudança de métodos
.
 Maior actualização e uniformização dos ficheiros
 Elevados custos e esforços para uma operação decenal
para recolher informação que já consta de ficheiros da
Administração Pública
 Acabada a operação censitária, a informação fica
desactualizada e não é possível ter um retrato da realidade
socio-económica do país
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Que ficheiros são esses?
 Ficheiro do Registo Civil
População e PIB nalguns países
Regiões
.
 Ficheiro dos Contribuintes
 Ficheiro do Recenseamento Eleitoral
 Ficheiro da Segurança Social
 Ficheiro do Serviço Nacional de Saúde
População
População
Urbana
Total
(milhares)
(milhares)
2001
2001
Alguns dos países menos urbanizados do mundo
Ruanda
497
7.949
Butão
158
2.141
Timor Leste
56
750
Burundi
603
6.502
Nepal
2.874
23.593
Uganda
3.486
24.023
Malawi
1.745
11.572
10.222
64.459
Etiópia
Alguns países desenvolvidos
Irlanda
2.276
3.841
Grécia
6.408
10.623
Portugal
6.601
10.033
Itália
38.565
57.503
França
44.903
59.453
USA
221.408
285.926
Espanha
31.073
39.921
Japão
100.469
127.335
Suécia
7.358
8.833
Alemanha
71.948
82.007
Reino Unido
53.313
59.542
Austrália
17.635
19.338
Mundo
2.923.182
6.134.136
Regiões mais desenv.
901.637
1.193.861
Regiões menos desenv.
2.021.546
4.940274
 Ficheiro do Registo Predial
 Ficheiro da Contribuição Autárquica (Matrizes Prediais)
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Angra do Heroísmo, 2007
Taxa de
Urbanização
(%)
2001
200
180
?
189
180
200
200
100
6,3
7,4
7,5
9,3
12,2
14,5
15,1
15,9
24.795
10.546
10.422
18.780
21.919
36.048
13.915
36.325
25.699
22.785
23.690
20.479
59,3
60,3
65,8
67,1
75,5
77,4
77,8
78,9
83,3
87,7
89,5
91,2
47,7
75,5
26,2
SIG
 Ficheiro do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras
 Registo de Alojamentos/Base Nacional de Edifícios
PNB por habit.
(dólares preços
correntes )
2000
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Vantagens deste método
 Mais barato
 Mais rico
 De sentido único
Vantagens para fins estatísticos
 Questionários mais curtos
 Redução de erros de amostra
 Redução de desvios incorporados pelas não respostas
 Produção de estatísticas para pequenas unidades
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA
4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Para que tal seja possível…
 Legislação da Assembleia da República
 Estado responsável, com preocupações de poupança
 Responsabilização pessoal e criminal
 Aumento da qualidade de cada fonte administrativa
 Enquadramento do país nos sistemas estatísticos mais
desenvolvidos
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Algumas desvantagens a considerar…
 Falta de flexibilidade na escolha de definições
 Os conceitos utilizados nos Ficheiros Administrativos são definidos
pelas necessidades administrativas e pelos regulamentos internos das
instituições que os produzem
 Os dados Administrativos não correspondem necessariamente aos
conceitos estatísticos que devem ser observados
 Algumas variáveis são muito difíceis ou mesmo impossíveis de
encontrar nos Ficheiros Administrativos
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA
4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Ponderar prós e contras…
Método Tradicional
Bulgária, Chipre,
Estónia, França,
Grécia, Hungria,
Irlanda, Itália,
Lituânia, Malta,
Polónia, Portugal,
Reino Unido,
República Checa
República da
Eslováquia ,
Roménia,Turquia
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Conjugação do
método tradicional e
registos
administrativos
Áustria, Bélgica,
Suiça, Espanha,
Luxemburgo
Registos
Administrativos
Dinamarca,
Finlândia, Noruega,
Suécia, Islândia
Outros Métodos
Holanda, Bélgica,
Alemanha
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4. INFRA-ESTRUTURA GEOGRÁFICA PARA O FUTURO
Objectivos
 Acelerar o processo de produção estatística
 Reduzir os tempos intermédios de “desactualização”
 Tornar ainda mais fácil o uso da informação existente
 Satisfazer novas necessidades de informação
 Reduzir ao mínimo o trabalho de inquéritos junto dos
indivíduos
 Fazer uma utilização eficiente dos recursos disponíveis
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5. NOTAS FINAIS
Contributos da Informação Geográfica para as Operações
Estatísticas

Visualizar e gerir a distribuição espacial da carga estatística

Facilitar a distribuição do trabalho pelos vários entrevistadores

Optimizar a operação de recolha de informação no campo

Contributo importante no controlo de qualidade do trabalho dos
entrevistadores
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5. NOTAS FINAIS
Contributos para o Sistema Estatístico
 Armazenamento, gestão e integração de dados referenciados ao espaço
geográfico
 Disponibilização dos meios necessários para análises relacionadas com a
componente gráfica dos dados
 Organização e gestão da informação de modo a ser facilmente partilhada
entre diversos grupos de utilizadores
 Instrumento de suporte à análise, planeamento e avaliação
 Permite análises espaciais complexas, sendo usado no apoio à
investigação e na avaliação e tomada de decisões, referentes a variados
aspectos do planeamento económico e social
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Angra do Heroísmo, 2007
Obrigada!
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