Uma análise do processo de internacionalização dos

UMA ANÁLISE DO PROCESSO DE INTERNACIONALIZAÇÃO DOS
FRIGORÍFICOS BRASILEIROS, SEGUNDO UMA ABORDAGEM DA
COMPETITIVIDADE DAS FIRMAS NO COMÉRCIO INTERNACIONAL
[email protected]
Apresentação Oral-Comércio Internacional
DIEGO DONIZETTI GONÇALVES MACHADO.
UNIVERSIDADE DE BRASILIA, GAMA - DF - BRASIL.
Uma análise do processo de internacionalização dos frigoríficos
brasileiros, segundo uma abordagem da competitividade das firmas no
comércio internacional
Grupo de Pesquisa: Comércio internacional
Resumo
O objeto de estudo deste trabalho é verificar os impactos das estratégias implementadas
recentemente pelos frigoríficos brasileiros na competitividade destes agentes no cenário
global. Utiliza-se como referencial teórico a Nova Economia Institucional (NEI),
especialmente, a Economia dos Custos de Transação; as teorias sobre competitividade e as
teorias econômicas de internacionalização de empresas. A hipótese central do trabalho
considera que as estratégias implementadas tornaram os frigoríficos brasileiros mais
competitivos, especialmente a estratégia de internacionalização. A partir de informações
coletadas em estudos realizados sobre o tema, conclui-se que as dez estratégias
recentemente adotadas pelos frigoríficos brasileiros possuem indicativos de impacto
positivo em sua competitividade. A internacionalização permitiu que se tornassem
responsáveis por 51% das exportações globais de carne bovina, comprovando assim, o
ganho de poder de competição no mercado internacional.
Palavras-chaves:
Internacionalização;
Competitividade;
Frigoríficos,
Sistema
Agroindustrial; Agronegócio
Abstract
The study’s object of this work is check the impacts of strategies recently implemented by
brazilian cold storage rooms (refrigerators) in competitiveness of these agents in the global
scenery. The New Institucional Economy (NEI), especially, the Economy of the Costs of
Transaction are used as theoretical referencial system, the theories on competitiveness and
the economic theories of companies’s internationalization. The main hypothesis of the
work considers that the implemented strategies had become the more competitive brazilian
cold storage rooms, especially the internationalization strategy. From the information
collected in studies carried through on the subject, one concludes that the ten strategies
recently adopted by the brazilian cold storage rooms (refrigerators) possess indicatives of
positive impact in the competitiveness. The internationalization allowed them to became
1
Porto Alegre, 26 a 30 de julho de 2009,
Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural
responsible for 51% of the global exportations of bovine meat, proving in that way, the
profit of power competition in the international market.
Key Words: Internationalization; Competitiveness; Refrigerators; Agroindustrialist
System; Agrobusiness
1. INTRODUÇÃO
A economia mundial encontra-se em um contexto de constante e rápida evolução. Isto
tem feito com que o ambiente de comercialização de bens e serviços se torne cada vez mais
complexo e instável. Para Palacios e Souza (2004), isto tornou o conhecimento dos
mercados fundamental para a sobrevivência e desenvolvimento de empresas. Tratando-se
de mercado internacional, torna-se ainda mais importante conhecer os consumidores,
concorrentes, oportunidades e restrições dos diferentes mercados.
Neto (2007) afirma que “neste novo cenário de negócios, o bom desempenho das
empresas está diretamente relacionado à obtenção de vantagens competitivas sustentáveis”.
Assim, as firmas devem analisar bem o mercado e sua posição neste para elaborar e
implementar estratégias que garantam sua competitividade frente aos seus concorrentes.
A economia brasileira tem passado por importantes mudanças nas duas últimas
décadas, devido ao processo de abertura econômica, que levou à integração do País à
economia global. Essas mudanças têm exigido cada vez mais dos setores do agronegócio
brasileiro e, apesar, do Brasil ocupar posição de destaque no mercado mundial de produtos
agropecuários, muito se tem discutido sobre a competitividade do agronegócio brasileiro e
a sustentabilidade dessa posição de destaque no longo prazo.
A agroindústria é um dos mais importantes setores do agronegócio, devido à agregação
de valor que proporciona aos produtos e à sua participação no comércio internacional, que
é importante para resultados comerciais superavitários, contribuindo de forma positiva para
o saldo do Balanço de Pagamentos. Porém, a competitividade desse setor estratégico para o
desenvolvimento do Brasil e dos demais países do Cone Sul (Argentina, Chile, Paraguai e
Uruguai) é questionável, dentre outros motivos, porque são facilmente identificados, nestes
países, gargalos1 que afetam as atividades do agronegócio e dos demais setores da
economia.
O Sistema Agroindustrial (SAG) da Carne Bovina, que está totalmente inserido no
contexto de negócios globais mencionado no início desta introdução, é fortemente afetado
por tais problemas. Além disso, quando se trata de comércio internacional, todo o
agronegócio brasileiro tem seu desenvolvimento negativamente afetado também por
barreiras tarifárias e técnicas2.
1
Um gargalo que afeta muito o setor exportador brasileiro é o da infra-estrutura. Este motivou inclusive a criação de um
dos maiores programas do Governo Lula, o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Para mais informações
sobre o Programa acessar: http://www.brasil.gov.br/pac/
2
Barreiras técnicas, considerando o estipulado pela OMC, são barreiras comerciais derivadas da utilização de normas ou
regulamentos técnicos não-transparentes ou não-embasados em normas internacionalmente aceitas ou, ainda, decorrentes
2
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As barreiras tarifárias são utilizadas em grande parte pelos países industrializados, com
a justificativa de defender seus produtores e agroindustriais, uma vez que o Brasil e outros
países emergentes apresentam baixos custos na produção agrícola. Já as técnicas são
ligadas a questão de qualidade para proteger a saúde do consumidor. No caso da carne
bovina, as barreiras mais conhecidas são as sanitárias, ligadas a questão da rastreabilidade
do rebanho brasileiro, feita por meio do Sistema Brasileiro de Identificação e Certificação
de Origem Bovina e Bubalina (SISBOV); e às cotas de importação, especialmente a Cota
Hilton3, praticada pela União Européia (UE).
Dessa forma, a agroindústria brasileira precisa ampliar o acesso a mercados hoje
fechados e minimizar os efeitos negativos dos gargalos que afetam a economia do País.
Com relação às barreiras impostas no mercado internacional, a estratégia brasileira está
focada nos processos de negociações internacionais, desenvolvidos no âmbito da
Organização Mundial do Comércio (OMC), entre os governos dos países.
São reconhecidos os avanços realizados no âmbito das negociações internacionais nos
últimos anos, especialmente aqueles provenientes da Rodada do Uruguai4. A limitação
deste processo é a lentidão da tomada de decisões, devido à forte influência das relações
políticas. Isto, porque, apesar dos agentes privados participarem das negociações, a decisão
é tomada pelos representantes governamentais dos países.
Para minimizar os impactos negativos gerados pelos gargalos da economia, os
frigoríficos brasileiros – elo industrial do SAG de Carne Bovina – estão implementando
algumas estratégias, dentre as quais destacamos a internacionalização, processo
desenvolvido, principalmente, por meio de aquisições de empresas em território
estrangeiro.
Isto demonstra claramente que os agentes privados estão buscando caminhos próprios
para ampliar sua competitividade no comércio internacional, como é o caso da estratégia
citada acima. Parte das estratégias adotadas pelos frigoríficos baseia-se na Economia de
Custos de Transação (ECT), parte teórica da Nova Economia Institucional (NEI). Esse é
um fato positivo na atitude dos frigoríficos, uma vez que uma análise dos estudos recentes
sobre o agronegócio deixa claro que a discussão sobre competitividade dos sistemas
agroindustriais do agronegócio deve levar em conta a economia de custos de transação e a
noção de coordenação ou estrutura de governança.
Assim, merece destaque a questão das relações contratuais entre os elos dos sistemas
agroindustriais, estudada na economia de custos de transação. Uma má definição dos
contratos leva ao estabelecimento de relações instáveis, o que pode gerar prejuízos aos
empresários e, conseqüentemente, ao país. Uma saída apresentada pela Economia dos
da adoção de procedimentos de avaliação da conformidade não-transparentes e/ou demasiadamente dispendiosos, bem
como de inspeções excessivamente rigorosas. Podemos citar as barreiras ambientais, sanitárias, sociais, dentre outras.
3
Cota Hilton é o prêmio oferecido pela União Européia, que permite a entrada de 58.100 toneladas de cortes bovinos
nobres com uma tarifa de 20% ad valorem - superior à nacional. A Argentina tem uma cota de 28 mil toneladas, enquanto
a do Uruguai é de 6,3 mil toneladas e a do Brasil, 5 mil toneladas.
4
Ver mais sobre a Rodada do Uruguai no site oficial da Organização Mundial do Comércio, pelo link www.wto.org.
3
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Custos de Transação é a verticalização do processo produtivo. O fato é que este é um dos
principais objetivos buscados pelos frigoríficos a partir da internacionalização.
Segundo a teoria, o processo de integração vertical proporciona uma melhoria de
competitividade das empresas. Isso justifica os investimentos pesados realizados pelos
frigoríficos brasileiros na internacionalização, que, nos últimos anos, realizaram aquisições
de diversos frigoríficos no Mercado Comum do Cone Sul (MERCOSUL) e em outros
países estratégicos, como nos Estados Unidos da América (EUA) e em alguns membros da
UE.
O Frigorífico JBS-Friboi, por exemplo, desde 1995 o grupo vem realizando aquisições
de frigoríficos no Brasil e no MERCOSUL. E com a compra do frigorífico argentino Swift
Armour, em 2005 e do norte-americano Swift Foods, em 2007, passou a ser dono de 45%
do mercado mundial de carnes, tornando-se assim, "a maior empresa do mundo no setor de
alimentos de proteína de origem bovina e a maior empresa brasileira na área alimentícia5".
Além do JBS-Friboi, outros frigoríficos brasileiros também estão usando essa
estratégia, como é o caso do Marfrig, Minerva e Bertin. A idéia de se internacionalizar,
especialmente no MERCOSUL, está ligada a dois fatores fundamentais. Primeiro, a idéia é
criar um “hedge” sanitário, já que o Brasil nos últimos anos tem apresentado graves
problemas sanitários, o que tem prejudicado a rentabilidade de todo o SAG. Segundo, a
idéia de que as negociações multilaterais no âmbito da rodada de Doha, que praticamente
fracassaram6, não possibilitarão maior acesso brasileiro aos mercados europeu,
estadunidense e japonês, que permanecem protegendo fortemente seus mercados internos.
Alguns fatores têm forte influência no resultado do agronegócio brasileiro. O cenário
internacional de negociação de commodities, por exemplo, está bastante volátil nos últimos
anos. Os preços, principalmente das commodities ligadas à energia e alimentos, vinham se
elevando de forma acentuada. Isto significou, apesar da forte valorização do Real frente ao
Dólar, um aumento no retorno recebido pelos agentes econômicos do agronegócio. Apesar
deste aumento da rentabilidade, há de se ressaltar que neste período também tem ocorrido
uma elevação dos custos de produção7, porém em menor intensidade.
Essa inflação nos preços dos alimentos fez com que, no inicio de 2008, se
desencadeasse uma crise em nível mundial, onde surgiram inclusive revoltas populares
devido à falta de alimentos em alguns países mais pobres. Diante dessa crise, surgiram
diferentes análises e alguns especialistas chegaram a afirmar que esta situação poderia
levar a mais protecionismo. Porém, nos últimos meses os preços das commodities
energéticas e de alimentos têm sofrido uma queda acentuada, devido a outro fato
fundamental para contextualizar a análise de qualquer atividade econômica na atualidade,
que é a crise financeira internacional.
5
http://indexet.gazetamercantil.com.br/arquivo/2008/03/12/361/Brasileiras-apostam-no-crescimento.html, acessado em
08 de outubro de 2008.
6
Ler mais sobre o possível fracasso da Rodada de Doha no site oficial da Organização Mundial do Comércio, pelo link
www.wto.org.
7
Segundo a publicação Ativos da Pecuária de Corte de junho de 2008, produzida pelo CEPEA/Esalq e pela CNA, desde
março de 2003, quando começaram a realizar a pesquisa, nunca foi verificado um ritmo de aumento de custos tão intenso
como que foi observado em 2008,.
4
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Esta crise que teve sua origem nos Estados Unidos, particularmente no setor imobiliário
americano. Porém, atingiu dimensões maiores e além de afetar o setor financeiro de outros
países da Europa e Ásia, está tendo efeito negativo na economia real americana e européia,
gerando a possibilidade de recessão em vários países. Isto significa que o crescimento
mundial será menor nos próximos anos, o que pode desaquecer o comércio e diminuir o
nível de capital disponível para as empresas financiarem seu processo de
internacionalização.
Além da diminuição da internacionalização dos frigoríficos, o impacto da crise pode
afetar negativamente as exportações de carne bovina, gerando uma diminuição do preço
recebido pelos exportadores e, conseqüentemente, pelos produtores. Levando em conta a
escassez de crédito no mercado financeiro mundial, além da queda de preços, pode ocorrer
uma diminuição na produção de carne bovina e no uso de tecnologia na atividade, fatores
que incidem diretamente na competitividade dos atores deste SAG no longo prazo.
Assim, a questão que se levante neste trabalho é: sob o ponto de vista da necessidade de
superar os gargalos da economia brasileira e as barreiras comerciais aplicadas no comércio
internacional, as estratégias implementadas pelos frigoríficos brasileiros, especialmente a
internacionalização, são eficientes para ampliar a competitividade destes no mercado
mundial?
2. OBJETIVO
O objetivo deste trabalho é analisar como as estratégias implementadas pelos
frigoríficos brasileiros, com foco no processo de internacionalização, impactam na
competitividade dessas firmas no cenário internacional.
Espera-se com os resultados deste trabalho contribuir com a discussão sobre a
competitividade destas importantes empresas do agronegócio brasileiro e produzir
elementos que contribuam para a tomada de decisões dos empresários, com relação à
implementação de estratégias com o intuito de se manterem competitivos no setor no longo
prazo. Além disso, busca-se gerar insumos para tomada de decisão dos formuladores de
políticas agropecuárias, especialmente, aquelas relacionadas aos incentivos para
internacionalização, como é o caso das implementadas pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), que tem dado apoio por meio da
BNDESPar, segmento do banco responsável pelas participações acionárias.
O trabalho parte das seguintes proposições:
a) Os frigoríficos brasileiros têm passado por mudanças estruturais e vêm implementando
estratégias para garantir sua competitividade no mercado internacional;
b) O processo recente de internacionalização destes frigoríficos é uma estratégia eficiente
para ampliar a competitividade individual.
3. METODOLOGIA
Na primeira etapa do trabalho procede-se uma pesquisa exploratória, que será realizada
por meio de uma revisão da literatura sobre o tema em livros, artigos, revistas e sites
5
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especializados. Esse tipo de pesquisa costuma fazer parte da primeira etapa de uma
investigação mais ampla, enquanto que o produto final desse processo passa a ser um
problema passível de investigação via procedimentos mais sistematizados.
Devido à dificuldade de mensurar indicadores de competitividade relacionados à ECT e
ao fato de ser recente o processo de internacionalização dos frigoríficos, serão utilizados
alguns dados qualitativos levantados em outras pesquisas sobre o tema. Em sua totalidade
os dados são secundários, não sendo realizada nenhuma pesquisa de campo ou aplicação de
questionário.
O método aqui utilizado é o indutivo, ou seja, parte de um caso particular para uma
formulação geral, sendo que o caso particular é a análise das estratégias adotadas pelos
frigoríficos e a formulação geral trata da competitividade destes no cenário internacional e
de sua sustentabilidade.
A elaboração deste trabalho procura seguir, principalmente, uma análise descritiva.
Porém, faz uso também de uma análise histórica, podendo incluir algumas análises
estatísticas simples, uma vez que a intenção aqui não é gerar nenhum modelo complexo
para explicar o tema, mas demonstrar quais os determinantes da competitividade dos
frigoríficos, quais problemas ameaçam esta situação e a eficiência das estratégias
implementadas pelos frigoríficos para aumentá-la e torná-la sustentável.
4. REFERÊNCIAL TEÓRICO
4.1. A Economia dos Custos de Transação
A utilização da ECT como base analítica para o estudo de formas organizacionais da
produção busca relacionar as dimensões típicas das transações com as formas de
organização mais eficientes em termos de economia nos custos de transação e produção,
em que a análise comparativa implica no contraste entre formas alternativas de
organização, desde a realização da produção via mercado até o outro extremo, que é a
verticalização (PITELLI, 2004).
Williamson (1989) afirma que os custos de transação são: “os custos de conduzir o
sistema econômico, ou seja, os custos ex-ante de preparar, negociar e salvaguardar um
acordo bem como os custos ex-post dos ajustamentos e adaptações que resultam, quando a
execução de um contrato é afetada por falhas, erros, omissões e alterações inesperadas”.
De acordo Zylberzstajn (1995), o pressuposto básico da ECT é a existência de custos na
utilização do sistema de preços como na condução de contratos intrafirma. O segundo
pressuposto é de que as transações ocorrem em um ambiente institucional estruturado e
que as instituições não são neutras, ou seja, interferem nos custos de transação, sendo o
ambiente institucional correspondente ao sistema de normas (restrições informais, regras
formais e sistemas de controle) que afetam o processo de transferência dos direitos de
propriedade, exigindo recursos reais para operarem. Ou seja, o ambiente institucional é o
locus de parâmetros de deslocamento que influencia na decisão sobre a forma
organizacional de produção a ser adotada.
A governança de uma transação pode ser entendida como a forma como estas ocorrem.
Segundo Pittelli (2004) existem três formas de governança: transacionar insumos e produto
6
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diretamente no mercado; forma híbrida, quando a firma adota contratos para se relacionar
com outros agentes na transação; e forma hierárquica (verticalizada), em que a firma se
encarrega de toda a produção e/ou comercialização de seus produtos. A ECT analisa qual
estrutura de governança é mais eficiente através da consideração dos seus pressupostos
comportamentais e das dimensões das transações.
Pittelli (2004) conclui que a governança de uma transação se faz através do uso de
mecanismos apropriados para regular uma determinada transação, denominados de
estruturas de governança (ou estruturas de gestão), que diferem em seus custos e
competência, onde se devem alinhar as transações, tendo em vista a minimização de
custos.
4.2 Competitividade
Embora constantemente nos deparemos com políticos, empresários, lideranças sindicais
e patronais, entre outros, discursando sobre competitividade, este termo encontra várias
interpretações diferentes na literatura científica especializada. Assim, como também são
diferentes, as formas pelas quais os pesquisadores vêm tentando mensurar essa
competitividade e identificar os principais fatores que a afetam.
Ferraz et alli (1996) identificam duas vertentes diferentes de entendimento do conceito
de competitividade. Na primeira a competitividade é vista como um “desempenho” de uma
empresa ou produto. O principal indicador de competitividade, segundo essa ótica de
entendimento, estaria ligada à participação de um produto ou empresa em um determinado
mercado (market share). Isso significa que o mercado estaria, de alguma forma,
sancionando às decisões estratégicas tomadas pelos agentes econômicos. Segundo essa
teoria, a participação das exportações de um dado setor no mercado internacional
pertinente seria um indicador adequado de competitividade internacional. Assim, a
competitividade de uma nação ou setor seria o resultado da competitividade individual dos
agentes pertencentes ao país, região ou setor.
O segundo foco identificado nas análises sobre competitividade por mesmo conjunto de
autores (FERRAZ et alli, 1996) vê a competitividade como “eficiência”. Nesse segundo
caso, trata-se de tentar medir o potencial de competitividade de um dado setor ou empresa.
Essa predição do potencial competitivo poderia ser realizada por meio da identificação e
estudo das opções estratégicas adotadas pelos agentes econômicos face as suas restrições
gerenciais, financeiras, tecnológicas, organizacionais, etc. Dessa forma, existiria uma
relação causal, com algum grau determinístico, entre a conduta estratégica da firma e o seu
desempenho eficiente.
Considerando que essas duas abordagens são insuficientes para analisar o problema, os
autores concluem pela seguinte definição de competitividade: “... a capacidade da empresa
formular e implementar estratégias concorrenciais que lhe permitam ampliar ou conservar,
de forma duradoura, uma posição sustentável no mercado” (FERRAZ et alli, 1996:3).
As abordagens de competitividade apresentadas até o momento encontram na firma seu
espaço de análise privilegiado. No caso dos agronegócios existe um conjunto de
especificidades que resultam na definição de um espaço de análise diferente dos
7
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convencionalmente admitidos em estudos de competitividade. Esse espaço de análise é o
sistema agroindustrial. Assim, os estudos de competitividade, dentro de uma visão de
agronegócios, devem efetuar um corte vertical no sistema econômico para a definição do
campo de análise. Nesses casos, a competitividade desse sistema aberto definido por uma
dada cadeia de produção agroindustrial não pode ser vista como a simples soma da
competitividade individual dos seus agentes.
Existem ganhos de coordenação, normalmente revelados em arranjos contratuais
especialmente adequados às condições dos vários mercados que articulam os SAG’s, que
devem ser considerados na análise de competitividade. Dessa forma, qualquer modelo
metodológico e conceitual que se pretenda para a análise de competitividade em
agronegócios deve, necessariamente, levar em consideração os ganhos potenciais de uma
coordenação eficiente.
Assim, pode-se dizer que, a exemplo de outros autores, esse trabalho considera que a
competitividade é a capacidade de um dado sistema produtivo obter rentabilidade e manter
participação de mercado no âmbito interno e externo (mercado internacional), de maneira
sustentada. Esse conceito será importante para analisar a competitividade do SAG de
Carne Bovina brasileiro no comércio internacional, porém esse não é o objetivo central
deste trabalho. Então, para analisar a competitividade das firmas agroindustriais –
frigoríficos – será usado o conceito de competitividade, visto como eficiência.
4.3 Teorias Econômicas de Internacionalização de Empresas
Segundo Pozzobon (2008), as teorias econômicas de internacionalização buscam
explicar o processo de internacionalização através do nível de agregação da
macroeconomia, das indústrias e das firmas. Porém existem outras teorias que buscam
entender esse processo, como as teorias de operações internacionais que o explicam a partir
dos diferentes tipos de fábricas implantadas no exterior; e as teorias comportamentais que
enfatizam os problemas associados com a aprendizagem, o comprometimento, e os
aspectos culturais, sendo que estas últimas vêem a internacionalização como um processo
gradual, envolvendo aprendizagem. A autora afirma ainda que o processo de
internacionalização também tem sido estudado sob a ótica da competitividade.
O conceito utilizado pelas teorias econômicas da internacionalização está relacionado à
teoria do comércio internacional e produção internacional, principalmente, investimento
direto no exterior (“IDE” ou Foreign Direct Investment “FDI”), mas, também a
exportação, licenciamento e alianças.
Tema extremamente importante para o trabalho aqui proposto, a extensão da teoria dos
custos de transação da firma em geral para a firma internacional é devida, principalmente a
McManus (1972), que acredita que a existência de custos de transação torna-se a chave do
por que das empresas multinacionais estabelecerem subsidiárias no exterior, as quais
operam sob controle diretamente centralizado (integração vertical) ao contrário de operar
via mercado.
Buckley e Casson (1976) continuam a teoria de McManus e partem dos seguintes
pressupostos: firmas maximizam lucros em um mundo de imperfeições de mercado;
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quando os mercados de produtos intermediários são imperfeitos, existe um incentivo para
desviá-los criando mercados internos (integração vertical), isso envolve criação de
propriedade comum e controle das atividades as quais são ligadas pelo mercado;
internalização dos mercados através dos limites nacionais gera empresas multinacionais.
Ainda seguindo Pozzobon (2008), outra teoria econômica importante da
internacionalização de empresas é o Paradigma Eclético (DUNNING, 1980), um quadro
sistêmico de referência (holistic framework) a partir do qual é possível identificar e avaliar
a significância dos fatores que influenciam tanto a decisão inicial de uma empresa de
produzir no exterior quanto o crescimento deste tipo de produção. Segundo a autora são
três as vantagens específicas, de acordo com Dunning (1980): vantagem específica de
propriedade (O- ownership), relacionada com a natureza e/ou nacionalidade da
propriedade; vantagem específica de localização (L- location), relacionada ao local onde se
implantam as operações no exterior; vantagem específica de internalização (Iinternalization), obtida ao se utilizar a estrutura da empresa para transações internacionais
ao invés de mecanismos de mercado, ou seja, internalizar transações ao invés de fazer via
mercado. No caso da última, a variável decisória é o custo (nesse caso, de transação) e a
decisão é pela hierarquia, ou seja, a relação matriz versus subsidiária é uma forma de
governança de integração vertical, visto que a teoria da internalização tem como
pressuposto diminuir os custos de transação.
Neste trabalho considera-se que a existência de custos de transação é fundamental para
entender o estabelecimento de subsidiárias no exterior pelas empresas multinacionais, as
quais operam sob controle diretamente centralizado (integração vertical), ao contrário de
operar via mercado (MCMANUS, 1972). Além disso, considera-se que os principais
motivos para as firmas, especificamente, os frigoríficos brasileiros se internacionalizaram
são: o risco e as incertezas de estar atrelado a um só mercado, considerando ainda as
barreiras tarifárias e não-tarifárias.
5. A COMPETITIVIDADE DOS FRIGORÍFICOS BRASILEIROS
Considerando que o conceito de competitividade, aqui assumido, é aquele que vê esta
no sentido de eficiência, ou seja, que busca entender o potencial competitivo por meio da
identificação e estudo das opções estratégicas adotadas pelos agentes econômicos, neste
caso, dos frigoríficos brasileiros. A análise aqui realizada buscará fazer um detalhamento
das estratégias implementadas pelos frigoríficos frente ao novo cenário competitivo global.
Entende-se que existe uma relação causal, com algum grau determinístico, entre a
conduta estratégica da firma e o seu desempenho eficiente. Porém, este detalhamento das
estratégias será alvo do próximo capítulo e no subseqüente será feita uma análise ainda
mais detalhada do processo de internacionalização e de como este impacta a
competitividade destes agentes. Busca-se analisar outros fatores que podem determinar a
competitividade dos frigoríficos brasileiros, como uma análise market share, ou seja, da
participação de um produto ou empresa em um determinado mercado. Neste caso, a
participação dos principais frigoríficos no mercado internacional de carne bovina, dado
agregado pela exportação brasileira.
9
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Segundo Neves e Saab (2008) o sistema agroindustrial de carne bovina passa por
mudanças impulsionadas pela crescente participação brasileira no comércio internacional,
com exigência de qualidade. Nesse contexto, que tem como uma de suas resultantes o
aumento da concorrência, os agentes do SAG têm tomado atitudes importantes para serem
competitivos no novo cenário, como é o caso da abertura de mercados, a sofisticação de
marcas e embalagens, a criação de lojas e marcas próprias com garantia de qualidade e a
aquisição e construção de plantas com alta tecnologia.
Por meio de uma análise de market share, percebemos que o Brasil é o país mais
competitivo no comércio internacional uma vez que é responsável por 25% do total das
exportações mundiais, sendo o país que mais exporta em termos de volume e valor. Esse
fato comprova a competitividade do SAG de Carne Bovina e é um indicador de que os
frigoríficos são competitivos no cenário internacional, uma vez que as exportações são
feitas por estes agentes. No entanto, um fator que incide diretamente na competitividade
dos frigoríficos é o dado de que 51% das exportações mundiais de carne bovina em 2007
foram feitas por frigoríficos brasileiros (NEVES e SAAB, 2008), tanto por suas matrizes
como por suas subsidiárias no exterior.
Com esse resultado, fica evidente que os frigoríficos brasileiros têm se modernizado e
que as estratégias adotadas têm gerado um efeito positivo em sua competitividade. Abaixo
estão elencados (sem ordem de importância) os principais determinantes da
competitividade dos frigoríficos brasileiros, definidos com base na pesquisa bibliográfica
desenvolvida na primeira etapa do trabalho:
•
O Brasil apresenta o menor custo de produção de carne bovina no mundo:
o Fartura de terras, que possibilita ganho em escala e expansão da
atividade;
o Mão-de-obra barata e disponível em larga escala;
•
Genética melhorada e adaptada ao meio ambiente;
•
Tecnologia, que possibilita aumentar seus índices de produtividade;
• Condições climáticas favoráveis à produção pecuária de baixo custo e
“ecologicamente correta”, ou seja, animais criados soltos, a pasto, sem hormônios
ou outras substancias proibidas e com baixo uso de insumos químicos;
•
Gestão estratégica e agressiva nos principais frigoríficos;
o Aprendizado e ganho de escala, por meio da internacionalização;
o Criação de marcas próprias, que tem possibilitado a diferenciação do
produto;
o Abertura de capitais.
Porém, é importante ressaltar que, apesar de serem competitivos no cenário
internacional, os frigoríficos brasileiros ainda enfrentam problemas que impedem o
aumento dessa competitividade ou que ameaçam a sustentabilidade desta. Abaixo estão
relacionados, em lista sintética e não exaustiva, alguns dos principais fatores que afetam
10
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negativamente a competitividade destes agentes. A lista foi elaborada também com base na
pesquisa bibliográfica realizada na primeira etapa deste trabalho:
• Conjunto de embargos que veta o acesso dos frigoríficos nacionais a parte do
mercado internacional;
o Restrições sanitárias que dificultam o acesso dos frigoríficos aos EUA,
Canadá e México, além de outros mercados importantes no mundo.
• Diferenciação de produtos limitada e fica praticamente nas mãos dos
varejistas (PITELLI, 2004 apud FILHO e PAULA, 1997);
o A maior parte dos frigoríficos trabalha sem marcas próprias;
o Os produtores entregam os animais em situações diferenciadas (idade,
sexo, gordura etc).
• Inconsistência de qualidade e padronização da matéria prima (PITELLI, 2004
apud BARCELLOS & FERREIRA, 2003);
• Descoordenação entre os elos que compõem o SAG (PITELLI, 2004 apud
SIFFERT FILHO & FAVEREST FILHO, 2003);
o Implica na falta de rastreabilidade, o que é sem dúvida o fator que
possibilita o embargo a carne brasileira nos principais mercados mundiais;
o Transmissão de informações é realizada principalmente via preço.
•
Deficiência no rigor da política sanitária e falhas do SISBOV.
6. ESTRATÉGIAS PARA AMPLIAR E/OU MANTER A COMPETITIVIDADE
IMPLEMENTADAS PELOS PRINCIPAIS FRIGORÍFICOS BRASILEIROS
O Brasil possui um grande número de frigoríficos, porém, boa parte destes funciona
clandestinamente. A quantidade de empresas que possuem o aval da inspeção federal (SIF)
é bem menor e a de frigoríficos aptos a atender a demanda internacional é menor ainda
(PITELLI, 2004). Esse fator é importante para a análise aqui proposta, que não se
debruçará sobre os frigoríficos clandestinos ou em todos os que possuem registro no SIF,
mas sim nos seis maiores frigoríficos do país por números de unidades, segundo estimativa
da revista DBO para 2008: JBS-Friboi (21 unidades); Marfrig (18 unidades), Bertin (10
unidades), Minerva (8 unidades), Mercosul (9 unidades) e Independência (10 unidades).
Segundo Neves e Saab (2008), o elo frigorífico do SAG de Carne Bovina tem passado
nos últimos anos por dez mudanças estruturais. Estas mudanças surgem da adoção de
estratégias destes agentes para se manterem competitivos frente aos concorrentes no
mercado internacional. Para os autores essas mudanças serão cada vez mais importantes
para este SAG, porém é importante ressaltar que, para a ampliação da competitividade, é
importante que ocorra o crescimento sustentável em todos os seus elos, com equilíbrio de
renda, preços, valor e respeito ao meio ambiente, às pessoas e aos agentes do sistema.
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6.1 Mudanças estruturais nos frigoríficos: estratégias adotadas e seus
principais benefícios
Esta parte da pesquisa tem por objetivo, detalhar as mudanças estruturais pelas quais os
frigoríficos vêm passando, pois estas são fruto das estratégias de ampliação da
competitividade adotadas por estes, objeto de estudo aqui. As mudanças aqui citadas são
encontradas no trabalho recente de Neves e Saab, publicado na revista AgroAnalysis da
Fundação Getúlio Vargas.
6.1.1 Internacionalização
A primeira e mais importante mudança citada por Neves e Saab (2008) é o processo de
internacionalização dos frigoríficos. Como este é o principal objeto de estudo deste
trabalho, o capítulo 8 foi destinado apenas a análise da internacionalização, portanto, neste
capítulo citaremos a internacionalização como mudanças importante e a discutiremos
apenas no próximo.
6.1.2 Abertura de Capital
Dentre os frigoríficos selecionados para análise apenas Friboi, Marfrig e Minerva
abriram o capital até então. Bertin, Mercosul e Independencia já declararam seu interesse
de fazer o mesmo em breve. O índice de recursos captados nos IPO’s, sigla em inglês de
Initial Public Offering, ou seja, oferta primária de ações indica o quão interessante é a
adoção dessa estratégia para as firmas frigoríficas. O Friboi foi o que mais captou recursos
(R$ 1,6 bilhão), seguido do Marfrig (R$ 1 bilhão) e pelo Minerva (R$ 444 milhões).
Alguns fatos são importantes para estimular e justificar este tipo de estratégia por parte
dos frigoríficos, como a estabilidade da economia brasileira; a recente avaliação positiva
que o Brasil recebeu das principais agências de rating mundiais, passando a ser a ser
considerado um país grau de investimento neste ano; os recursos recordes aportados pelo
BNDES no setor
Um dos seus principais benefícios da abertura de capital para os frigoríficos brasileiros
é a captação de recursos para financiar os investimentos dos frigoríficos, sejam aquisições
nacionais ou internacionais ou construção de novas indústrias.
6.1.3 Diversificação Regional
Devido aos recentes casos de febre aftosa registrados no Brasil, que levaram ao
embargo das exportações de alguns estados do país, os frigoríficos têm adquirido ou
construído novas unidades em outros estados. Os principais frigoríficos já adotaram essa
estratégia, cujo principal benefício é a diminuição de riscos para a exportação em caso de
embargo. Outro fator benéfico é a otimização e a especialização com base no suprimento
de bois regional. Uma externalidade positiva, ressaltada desta estratégia, é a geração de
renda e impostos nos estados e municípios brasileiros.
6.1.4 Integração para trás (boi próprio)
Segundo Neves e Saab (2008) vários frigoríficos possuem produção própria de bovinos
para o abate e realizam a fase final de terminação, ou seja, o próprio abate. Segundo os
autores ao adotar essa estratégia, os frigoríficos podem aproveitar as sinergias próprias do
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negócio. Como benefícios destacam-se a redução dos riscos do empreendimento e da
dependência de matéria prima do mercado. Além, claro, de citar as vantagens da integração
vertical, como o fato de gerar economia de escala.
6.1.5 Entrada de outras indústrias
Esta mudança pouco tem a ver com as estratégias adotadas pelos frigoríficos, mas
geram benefícios ao setor e acabam por levá-los a se repensarem. A SADIA reassumiu em
2006 as operações de uma planta industrial que tinha arrendado para o JBS Friboi em 2000
e anunciou este ano que vai investir R$ 100 milhões em uma fábrica com capacidade de
abater 2 mil cabeças de gado por dia. A PERDIGÃO arrendou também em 2006 uma
planta para abate de bovinos.
Estas atitudes de empresas de alimentos reconhecidas internacionalmente, como é o
caso das duas citadas acima (SADIA e PERDIGÃO), valorizam as empresas do setor
frigorífico, dão maior visibilidade e confiabilidade ao produto brasileiro, devido a volta de
marcas reconhecidas e respeitadas, e promove o acirramento da concorrência, o que é
positivo, pois leva os frigoríficos a buscarem melhorias em sua gestão, uma vez que estas
empresas, que estão entrando no setor, são industrias experientes no mercado internacional.
6.1.6 Diversificação de linhas de produtos
Entre os principais frigoríficos, o Marfrig é destaque no uso da diversificação de
produtos como estratégia, porém, voltada apenas à produtos alimentícios. O referido
frigorífico já produz ovinos (no Chile), abate cordeiros e suínos (no Brasil) e produz beef
jerky8 (na Argentina). O Bertin também tem feito fortes investimentos na diversificação,
como exemplo, cita-se a construção na China de uma fábrica de couros. No Brasil o Bertin
possui fábricas de itens de higiene, limpeza, para a linha pet, equipamentos de proteção
individual e biodiesel e atua nas áreas de construção civil, turismo e saneamento básico.
Recentemente, o frigorífico entrou no mercado de frangos e de leite. O Independência por
sua vez, direcionou todos seus esforços em diversificação para a produção de couro,
atividade que já representa 25% do total de seu faturamento. Também, o JBS-Friboi utiliza
esse tipo de estratégia. O frigorífico possui uma linha de produtos de limpeza com a marca
Minuano e de cuidados pessoais com a marca Albany.
Esse tipo de estratégia possibilita a captura de valor em outros negócios, trazendo
redução de riscos às empresas e a diluição dos custos de transporte, armazenamento e
distribuição. Além disso, proporciona as empresas mais experiência com marketing e o
aproveitamento de subprodutos.
6.1.7 Join Ventures e Alianças Estratégicas
Muitos frigoríficos brasileiros têm firmado importantes alianças estratégicas com
grupos de produtores de gado bem coordenados, visando a ocupação de unidades
industriais e até, em alguns casos, dando suporte às marcas desses produtores no mercado
de carnes. Este tipo de estratégia é positiva, pois permite um relacionamento mais próximo
com os pecuaristas, o que leva a um maior controle na qualidade e dá mais segurança aos
frigoríficos.
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Beef jerky são tiras de carne salgada para comer como um salgadinho.
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Com relação à formação de join ventures, destacam-se a formada entre o Bertin e seu
sócio chinês Wonder Best Holding em 2006 e formada em 2007 entre o Marfrig e a
empresa irlandesa Dawn Farms Food, que atua no fornecimento de carnes processadas
(cooked frozen) para o setor de food service da Europa e Ásia. Essa formação de join
ventures possibilita o aproveitamento da tecnologia da outra empresa para produzir itens
com maior valor agregado, a expansão da área atuação e o acesso a novos clientes.
6.1.8 Ações Coletivas
Os principais frigoríficos brasileiros possuem forte representação na Associação
Brasileira das Industrias Exportadoras de Carne (ABIEC). Esta associação tem assumido
cada vez mais um papel de fortalecer o marketing da carne bovina. Este tipo de estratégia
tem permitido uma valorização da marca e da origem brasileira dos produtos.
6.1.9 Agregação de Valor na Carne (Diferenciação do Produto)
Esta estratégia é adotada com a intenção de oferecer mais opções aos consumidores e
oferecer produtos com maior praticidade, facilidade e rapidez no preparo. Além disso, um
objetivo novo é oferecer porções menores para pessoas que moram sozinhas ou famílias
pequenas, demonstrando assim uma adaptação ao perfil do consumidor. Segundo NEVES
e SAAB (2008), isso tem possibilitado aos frigoríficos aumentarem sua margem de lucro e
conquistarem novos mercados com poder aquisitivo mais alto, que pagam melhor e não são
tão sensíveis a preços.
Praticamente todos os principais frigoríficos utilizam essa estratégia atualmente. O
Marfrig possui uma das maiores fábricas de carnes cozidas, congeladas e pratos prontos no
mundo, na cidade de Andradina (SP), onde oferece 26 opções de pratos prontos para
consumo, que só precisam ser aquecidos (strogonoff, almôndegas, rabada, dobradinha,
penne à bolonhesa). O JBS-Friboi produz produtos industrializados à base de carne, como
patês, fiambres e salsichas. Além disso, oferece carne orgânica e produtos especiais in
natura. O Bertin é outro exemplo de frigorífico que faz uso dessa estratégia, por meio da
linha Pronto Sabor, onde oferece também pratos prontos.
6.1.10 Integração rumo ao consumidor
Visando a possibilidade de comercializar seus próprios produtos, sem intermediários,
de conhecer de perto os gostos e preferências do consumidor e de testar técnicas de vendas
e marketing de varejo (novas estratégias de vendas e apresentação dos produtos, aceitação
de novos produtos), os frigoríficos buscam a integração em direção ao consumidor.
Com esse objetivo o Marfrig, por exemplo, possui três tradings. Uma no Chile, outra
nos EUA e uma no Reino Unido. Já o JBS-Friboi comprou 100% das ações da SB
Holdings, uma das maiores distribuidoras de carne industrializada dos EUA e suas
subsidiárias Tupman Thurlow, Astro Sales Internacional e Austral Foods. Além de possuir
distribuidores também no Chile, Egito, Inglaterra e Rússia. Já o Bertin abriu lojas de varejo
em pontos estrategicamente localizados (Lins, Ribeirão Preto e Brueri-Alphaville).
7. INTERNACIONALIZAÇÃO DOS FRIGORÍFICOS
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Fica evidenciado com a descrição das dez mudanças estruturais ocorridas nos
frigoríficos recentemente que estes agentes, já competitivos no mercado internacional de
carne bovina, têm buscado manter e/ou tornarem-se ainda mais competitivos. Porém, existe
uma dificuldade em mensurar os impactos destas estratégias na competitividade das firmas.
Assim, o que ficam são indicativos de que a competitividade pode aumentar dados os
benefícios que podem surgir quando da implementação das referidas estratégias
Neste capítulo daremos atenção à estratégia considerada por muitos estudiosos do setor
como a mais importante para a sustentabilidade e/ou ampliação da competitividade nos
frigoríficos brasileiros. Primeiro se fará uma análise de como este processo pode afetar
positivamente a competitividade, usando os instrumentos teóricos das Teorias Econômicas
de Internacionalização e, quando conveniente, da Economia de Custos de Transação.
7.1 Possíveis impactos da internacionalização na competitividade
Como já citado na introdução deste trabalho, a internacionalização é uma resposta das
empresas brasileiras ao acirramento da concorrência nos mercados, buscando se tornarem
mais competitivas. Segundo Neto (2007), ser internacional é bem mais do que alargar a
visão de mercado de local para global. Para o autor é, principalmente, ser capaz de
entender a diversidade dos vários ambientes de atuação, de interpretar corretamente as
mais variadas realidades e de encontrar o modelo de negócios adequado que assegure
capacidade competitiva para enfrentar os concorrentes do jogo global, seja onde ele
aconteça, até mesmo nos mercados locais.
Segundo Sauvant (2007) o investimento direto no exterior (IDE ou FDI) do Brasil temse tornado mais importante do que as exportações para a manutenção dos mercados de
bens e serviços. Dados citados por Neto (2007) mostram que as vendas das empresas
afiliadas, localizadas fora do país, são três vezes mais que suas exportações e a tendência é
crescer.
Cyrino e Penido (2007) afirmam, citando Penrose (1959 e 1963), que a decisão de se
internacionalizar tem implicações profundas e de longo alcance sobre o modus operandi
das empresas. Normalmente, a principal motivação de adotar essa estratégia é de ordem
econômica, derivada das necessidades e da dinâmica de crescimento das empresas. Assim,
apenas as empresas que já desenvolveram vantagens competitivas significativas sobre as
demais nos seus mercados domésticos são capazes de, quando julgarem necessário e
oportuno, fazer investimentos em mercados estrangeiros.
O sucesso das empresas no plano internacional depende de sua capacidade de conciliar
duas forças opostas: de um lado, maximizar a base de ativos e os conhecimentos
desenvolvidos nos mercados em que atua, e, de outro, estabelecer uma nova configuração
de competências, adaptada às circunstâncias e características locais, e explorá-la numa
escala global (CYRINO E PENIDO, 2007).
Ainda usando a análise feita por Cyrino e Penido (2007), definem-se os principais
benefícios gerados para as empresas pelo processo de internacionalização, ou seja, uma
expansão internacional da produção por parte das empresas. Em suma, são três os
benefícios: i) a expansão dos mercados; ii) a melhoria da eficiência; iii) a aprendizagem.
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Porém, há de ressaltar, que estes se desdobram em uma série de vantagens citadas no
quadro abaixo e que buscaremos analisar aqui.
Quadro 7.1: Benefícios da Internacionalização
Benefícios da Internacionalização
• Expansão de mercados
o Maior capacidade de resposta aos clientes internacionais;
o Fortalecimento da posição competitiva;
o Diversificação do portfólio geográfico e redução de riscos;
o Efeito de demonstração.
• Melhoria da eficiência
o Economias de escala e escopo;
o Acesso a recursos a custos inferiores;
o Ganhos de arbitragem.
• Aprendizagem
o Acumulação de conhecimento e desenvolvimento das competências
empresariais existentes;
o Alavancagem de competências empresariais e novos produtos e
segmentos;
o Desenvolvimento e aquisição de novas competências empresariais.
Fonte: Cyrino e Penido (2007)
7.1.1 Expansão de Mercados
Quando uma empresa busca a expansão e a diversificação internacional, normalmente,
o faz porque as perspectivas de crescimento no país de origem já não são atrativas o
suficiente para assegurar os retornos desejados pelos acionistas, ou porque a empresa
identifica oportunidades mais interessantes para a aplicação de seus ativos no exterior.
Assim, as empresas buscam expandir para outros mercados, inicialmente, por meio de
exportações, e progressivamente com a extensão de outros elos da cadeia dos novos
mercados geográficos.
7.1.1.1 Maior capacidade de resposta aos clientes internacionais
A presença nos países estrangeiros permite às empresas darem respostas mais eficazes
aos clientes em termos de eficiência logística, ou ainda nas adaptações necessárias as
características de mercado e de cultura local. Um efeito prático de estar localizado no país
é poder fazer parte das associações de classe, com status equivalente aos produtores locais
e, com isso, conseguir acesso às informações de mercado e de produção, fundamentais para
traçar estratégias de atuação mais eficientes.
7.1.1.2 Fortalecimento da posição competitiva
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Estar presente nos mercados internacionais propicia um melhor entendimento da
concorrência local e estrangeira. Além disso, seguir os concorrentes nos mercados mais
expressivos evita que estabeleçam fortalezas significativas, o que poderia dificultar a
entrada em momentos posteriores.
Na disputa pelo mercado local, as empresas mais internacionalizadas podem adotar
estratégias competitivas mais agressivas, mesmo à custa de perdas temporárias em
subsidiárias em outras regiões, enquanto as empresas locais não têm como retaliar nos
mercados de origem dos seus concorrentes, muito menos podem se comprometer com uma
guerra de preços no mercado nacional. Assim, a internacionalização, tornou-se uma
questão de sobrevivência. Em alguns setores da economia, ou as empresas se
internacionalizam ou serão pressionadas por concorrentes mais internacionalizadas
podendo até ser expulsas do mercado.
7.1.1.3 Diversificação do portfólio geográfico e redução de riscos
A internacionalização reduz a dependência do país de origem e diminui riscos políticos
e econômicos vinculados a este. Estando em vários países, as empresas diminuem o
impacto de ações do governo do país de origem, como imposição de taxas excessivas e
restrições legais onerosas, quebras de contrato, expropriação de ativos físicos e outras
ações confiscatórias e arbitrárias. Além disso, ficam menos expostas a incertezas quanto à
demanda pelos produtos/serviços da empresa, a custos e preços exercidos, assim como a
mudanças de câmbio e recessões nos países de origem.
Em casos de choques macroeconômicos nos países em que a empresa está instalada
teria um efeito negativo menos intenso no valor da empresa, pois o desempenho nos
demais compensaria a perda. Um exemplo, disso é o que ocorreu na Argentina, após a
recente crise econômica que assolou o país. A crise obrigou muitos grupos empresariais a
se reestruturarem profundamente, deixando estes a mercê de concorrentes poderosos, que
acabaram adquirindo parte ou todos os seus ativos.
7.1.1.4 Efeito Demonstração
Este efeito é um beneficio que a empresa consegue em seu país de origem. Muitos
consumidores são influenciados por produtos importados e marcas estrangeiras,
especialmente em países emergentes. Além disso, existe o orgulho nacionalista de ter uma
empresa nacional reconhecida internacionalmente. Isso contribui para um maior
desempenho da empresa em seu país de origem.
Dessa forma, uma exploração de seu sucesso internacional nas publicidades das
empresas pode ampliar o mercado do produto no país de origem e possibilitar que a
empresa alcance diversas classes, incrementando assim o valor percebido pelo produto
para os consumidores.
7.1.2 Melhoria da eficiência
As empresas são capazes de atingir novos patamares de eficiência por meio da
internacionalização, que proporciona ganhos de escala e escopo, bem como possibilita o
acesso a fatores de produção a custos mais acessíveis. Para reduzir os custos em escala
global, as empresas estão direcionando suas cadeias de suprimento para localizações que
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assegurem o acesso a recursos adequados (mão-de-obra, matérias primas) ao menor custo
unitário (CYRINO E PENIDO, 2007).
7.1.3 Aprendizagem
Segundo os autores responsáveis pela análise dos benefícios da internacionalização, um
dos ganhos decorrentes deste processo é a diversificação da base de conhecimentos
adquiridos pela exposição a situações diferentes nos diversos mercados em que a empresa
passa a atuar. A acumulação das experiências possibilita um upgrade das competências
essenciais da empresa com um todo, permitindo, inclusive, a melhoria da produtividade e
qualidade nos mercados domésticos. Estas competências podem ser usadas para o
desenvolvimento de produtos para os novos mercados, que possuem diferentes
características em relação ao país de origem.
8. CONCLUSÕES
A hipótese básica desta pesquisa afirma que as estratégias implementadas tornaram os
frigoríficos brasileiros mais competitivos, especialmente com a estratégia de
internacionalização. A partir da vasta análise dos estudos realizados conclui-se que, de
fato, esta hipótese é verdadeira. Todas as dez estratégias adotadas recentemente pelos
frigoríficos brasileiros possuem indicativos de impacto positivo na competitividade e,
especialmente a internacionalização. Isto permitiu a estes agentes se tornarem responsáveis
por 51% das exportações globais de carne bovina, comprovando assim o ganho em termos
de competitividade.
O objetivo geral deste trabalho, analisar como as estratégias implementadas pelos
frigoríficos brasileiros, com foco no processo de internacionalização, impactam na
competitividade dessas firmas no cenário internacional, foi concluído, uma vez que ficou
claro que as estratégias realmente afetam positivamente a competitividade. E foram
levantados alguns pontos sobre como isso ocorre. Porém, como a pesquisa foi feita apenas
com dados secundários, ficou inviável a produção de indicadores de competitividade que
permitissem a mensuração desse impacto. Até pelo tipo de análise, baseada nos custos de
transação, encontra-se essa dificuldade. Essa quantificação pode ser feita em um estudo
multi-casos, onde se busquem dados nas fontes primárias, que seriam os frigoríficos,
quantitativos e qualitativos.
Nota-se a partir desta pesquisa que o processo de internacionalização é uma estratégia
empresarial e não-estatal. No entanto, nota-se também que, num momento de crise como o
atual, o apoio do governo para manter essa expansão por parte dos frigoríficos seria
fundamental, uma vez que o crédito tem se tornado mais caro e mais escasso na economia
mundial. Isto tornaria os frigoríficos brasileiros ainda mais fortes e competitivos no cenário
global quando a crise passasse.
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