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Noções de Administração
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Prof. Marcelo Camacho
Aula 00
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
Planejamento
Professor: Marcelo Camacho
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Noções de Administração
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Olá, pessoal!
Estou
aqui
para
estudar
com
vocês
o
conteúdo
de
NOÇÕES
DE
ADMINISTRAÇÃO para o concurso de ASSISTENTE ADMINSITRATIVO DA
UNIRIO. Meu nome é Marcelo Camacho, sou Sociólogo e Tecnólogo em
Recursos Humanos. Tenho 45 anos e atuo na área de Recursos Humanos há 19
anos. Atualmente exerço o cargo de Analista de Gestão em Saúde, perfil Gestão
do Trabalho, na FIOCRUZ, aqui no Rio de Janeiro. Também já exerci o cargo de
Analista de Ciência & Tecnologia, perfil Recursos Humanos, no Instituto
Nacional do Câncer (INCA).
O concurso será organizado pela CESGRANRIO e a prova será realizada no dia
26/06/2016.
Já
é
hora
de
iniciar
preferencialmente questões CESGRANRIO
a
preparação!
em quatro
Resolveremos
aulas, mas trabalharei
também com questões da FCC, FGV E ESAF que observam um padrão
semelhante de cobrança. Isto vai garantir que estejamos afiados com estes
itens para a prova. As questões trabalhadas serão sempre as mais recentes.
As questões da CESGRANRIO costumam ser longas e exigem bastante atenção
aos detalhes na resolução.
Conseguir a aprovação em um concurso disputado, com bons salários, como
este exige muita dedicação e atenção em detalhes.
Adoto a seguinte dinâmica nos meus cursos: apresento alguns pontos teóricos e
veremos como as bancas cobraram estes assuntos em provas recentes. Além
de comentar a resposta adequada para cada questão, irei também tecer
comentários sobre as respostas consideradas erradas. No final da aula eu
apresento a lista de questões e o gabarito.
“Ah, Marcelo, mas tem uma parte teórica muito chata e ás vezes extensa!!!”.
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Camaradas, não tem jeito, para dar conta de algumas afirmações precisamos
entender conceitos. E para isto, precisamos estudar!! Estamos aqui para isto!
“Ah, mas o que diferencia então dos livros dos autores clássicos da
Administração, Marcelo?”
Pessoal, o diferencial do curso é justamente trazer as perspectivas de diferentes
autores num único lugar focando as questões da banca.
Recomendo que após o estudo das aulas, refaçam as questões sem consultar os
gabaritos. A repetição é a mãe da retenção.
Então, animados?
Sempre digo que é necessário estudo e persistência pra conseguir aprovação
em concursos públicos!
O conteúdo do curso e o cronograma das aulas será o seguinte:
Aula
Conteúdo Programático
Data
00
Planejamento
10/12
01
Conceitos e princípios fundamentais em
administração. Funções administrativas planejamento, organização, direção, coordenação e
controle.
22/02
02
Motivação e liderança.
29/02
03
04
Processo de comunicação. Trabalho em equipe.
Equipes de trabalho;
Estruturas organizacionais. Departamentalização.
Organogramas e fluxogramas.
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07/03
14/03
3
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Sumário
1. Planejamento ............................................................................................................................................. 5
2. Lista de Questões ..................................................................................................................................... 33
3. Gabarito .................................................................................................................................................... 39
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1. Planejamento
Planejar é o primeiro passo do Processo de Administrar, é pensar antes de agir
ou preparar as maneiras mais adequadas para a ação. Dessa forma objetiva-se
o melhor caminho para se atingir os resultados esperados.
O planejamento constitui a primeira das funções administrativas e significa
interpretar a missão e estabelecer os objetivos da organização, bem como
os meios necessários para o alcance desses objetivos com o máximo de eficácia
Stoner
diz
que
planejar
significa
que
os
administradores
pensam
antecipadamente em seus objetivos e ações, e que seus atos são baseados em
algum método, plano ou lógica, e não em palpites. São os plano que dão à
organização seus objetivos e que definem o melhor procedimento para alcançálos.
De forma semelhante, Chiavenato afirma que o Planejamento figura como a
primeira função administrativa, por ser aquela que serve de base para as
demais funções. O Planejamento é a função administrativa que determina
antecipadamente os objetivos que devem ser atingidos e como se deve fazer
para alcançá-los.
O ato de planejar envolve sensibilidade ao mercado e à missão da organização
além de vários métodos e técnicas que tornam o planejamento realmente
eficaz. Assim a organização deixa de agir unicamente de maneira intuitiva e
passa a atuar de forma profissional e focada, facilitando seu desenvolvimento e
sustentabilidade.
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Objetivos são os resultados específicos ou metas que se deseja atingir. Um
plano é uma colocação ordenada daquilo que é necessário para atingir os
objetivos. Os planos identificam os recursos necessários, as tarefas a serem
executadas, as ações a serem empreendidas e os tempos a serem seguidos. Os
planos servem para facilitar a ação requerida e as operações da organização.
Geralmente, prevêem como as ações que apontam para os objetivos devem ser
empreendidas. Na verdade, os planos consistem em ações consistentes dentro
de uma estrutura adequada de operações que focalizam os fins desejados. Sem
planos, a ação organizacional se tornaria meramente casual e randômica,
aleatória e sem rumo, conduzindo simplesmente ao caos.
O planejamento pode estar voltado para a estabilidade no sentido de assegurar
a continuidade do comportamento atual em um ambiente previsível e estável.
Também pode estar voltado para a melhoria do comportamento a fim de
assegurar a reação adequada a freqüentes mudanças em um ambiente mais
dinâmico e incerto. Pode ainda estar voltado para as contingências no sentido
de antecipar-se a eventos que possam ocorrer no futuro e identificar as ações
apropriadas para quando eles eventualmente ocorrer
Segundo Chiavenato, existem três tipos de filosofia do planejamento:
•
Planejamento conservador: é o planejamento visando a estabilidade e
manutenção da situação vigente. Sua preocupação é identificar e corrigir
problemas
internos
sem
buscar
novas
oportunidades
no
ambiente.
Na
perspectiva de ACKOFF é chamado de Planejamento voltado para a Satisfação.
Satisfazer é fazer "suficientemente bem", mas não necessariamente "tão bem
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quanto possível". Nível mínimo. Empresas preocupadas com sobrevivência mais do que com crescimento ou desenvolvimento.
•
Planejamento otimizante: é o planejamento que visa a melhoria e
inovação da organização. Preocupa-se com a melhora das práticas vigentes na
empresa. Tem a pretensão de melhorar continuamente as operações,a ênfase é
em fazer muito bem. Uso de técnicas matemáticas e estatísticas e modelos de
simulação. Limita-se a resolver problemas quantitativos, ignorando os aspectos
inerentes aos recursos humanos e à estrutura organizacional da empresa.
•
Planejamento Adaptativo: é o planejamento voltado para o futuro da
organização. Sua preocupação é adaptar-se as novas demandas do ambiente.
Planejamento estratégico nada mais é do que a tomada de decisão hoje que
terá efeito ou conseqüência no futuro. Fundamentado na necessidade de
eficácia administrativa e de controles, limitados pelo fator humano, e no
conhecimento do futuro, que pode ser classificado em certeza, incerteza e
ignorância. Requer, para cada situação, tipos diferentes de planejamento, de
comprometimento, contingência ou adaptação.Procura estabelecer equilíbrio
(interno e externo) da empresa após mudança. Por isso, também chamada de
Homeostase.
Vejam o quadro esquemático abaixo:
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ITEM 1. (CESGRANRIO/2008/ TJ-RO/Analista Judiciário – Administração)
A acirrada concorrência requer das organizações a máxima eficiência operacional e a otimização
de resultados, o que pode trazer vantagens para a administração, como o lucro, desde que haja
planejamento de longo prazo. Sob esta ótica, uma empresa deve efetivar, no longo prazo,
estratégias e metas desenvolvidas em seus planos estratégicos. A visão de futuro dessa
empresa define o planejamento
a) conservador, cuja característica é assegurar a continuidade do processo.
b) adaptativo, apropriado para a gestão contingencial.
c) adaptativo, que refleta resposta rápida para a eliminação de deficiências.
d) otimizante, típico de ambientes estáveis.
e) otimizante, como forma de melhorar as práticas vigentes na organização.
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Pessoal, conforme vimos acima o planejamento que se preocupa em melhorar
as práticas vigentes na organização é o otimizante. Poderíamos ficar em dúvida
com o planejamento adaptativo, mas observem que a visão de futuro deste tipo
de planejamento, não é a melhoria das práticas, mas sim como se adaptar
rapidamente ás mudanças, em deixar a organização preparada para isto.
Portanto o gabarito é a alternativa E.
ITEM 2. (FCC/2006/BACEN/ANALISTA ADMINISTRATIVO)
A filosofia de planejamento que parte dos pressupostos que o principal valor do planejamento
reside no processo de produzi-lo; que a maior parte da necessidade atual do planejamento
decorre da falta de eficácia administrativa e de controles; e que o conhecimento futuro pode ser
classificado em incerteza, certeza e ignorância, é a filosofia
a) da maximização ou otimização.
b) da satisfação ou projetiva.
c) da otimização ou analítica.
d) de adaptação ou homeostase.
e) da minimização ou analítica
Pessoal, vimos isto na explanação acima nesta aula. O tipo de planejamento
que preocupa-se com controles, com a eficiência administrativa e com as
decisões que projetam-se para o futuro com base em diferentes cenários,
estabelecendo o conhecimento sobre estes cenários como incerto, certo ou
ignorância sobre estes é o planejamento adaptativo. Cabe lembrar que este tipo
de planejamento também é conhecido como homeostase.
Portanto, o gabarito é a alternativa D.
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O PROCESSO DE PLANEJAMENTO
O planejamento pode ser considerado como um processo constituído de uma
série seqüencial de seis passos.
1. Definir os objetivos: o primeiro passo do planejamento é o estabelecimento
dos objetivos
orientar
que se pretende alcançar. Os objetivos da organização devem
todos
os
principais
planos,
servindo
departamentais e a todos os objetivos das áreas
de
base
aos
objetivos
subordinadas. Os objetivos
devem especificar resultados desejados e os pontos finais a que se pretende
chegar, para se conhecer quais os passos intermediários para chegar lá.
2. Verificar qual a situação atual em relação aos objetivos: simultaneamente à
definição dos objetivos, deve-se avaliar a situação atual em contraposição aos
objetivos desejados, verificar onde se está e o que precisa ser feito.
3. Desenvolver premissas quanto às condições futuras: premissas constituem
os ambientes esperados dos planos em operação. Como a organização opera
em ambientes complexos,
quanto mais pessoas estiverem atuando na
elaboração e compreensão do planejamento e
quanto mais se obtiver
envolvimento para utilizar premissas consistentes, tanto mais coordenado será
o planejamento. Trata-se de gerar cenários alternativos para os estados
futuros das ações, analisando o que pode ajudar ou prejudicar o progresso em
direção aos objetivos. A previsão é um aspecto importante no desenvolvimento
de premissas e está relacionada com pressuposições antecipatórias a respeito
do futuro.
4. Analisar as alternativas de ação: o quarto passo do planejamento é a busca e
análise dos
cursos alternativos de ação. Trata-se de relacionar e avaliar as
ações que devem ser empreendidas, escolher uma delas para perseguir um ou
mais objetivos e fazer um plano para alcançar os objetivos.
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5. Escolher um curso de ação entre as várias alternativas: o quinto passo é
selecionar o curso de
ação adequado para alcançar os objetivos propostos.
Trata-se de uma tomada de decisão, em que se escolhe uma alternativa e se
abandona as demais. A alternativa escolhida se transforma em um plano para
o alcance dos objetivos.
6. Implementar o plano e avaliar os resultados: fazer aquilo que o plano
determina e avaliar
cuidadosamente os resultados para assegurar o alcance
dos objetivos, seguir através do que
foi planejado e empreender as ações
corretivas à medida que se tornarem necessárias.
ITEM 3. (FUNRIO/2010/FURP-SP/ASSISTENTE FINANCEIRO)
De acordo com autor Idalberto Chiavenato, na obra Administração nos Novos Tempos, o
planejamento é um processo constituído de uma série seqüencial de etapas; assim, é correto
afirmar que
a) analisar as alternativas de ação consiste em estabelecer os objetivos que se pretende
alcançar.
b) desenvolver premissas quanto às condições futuras representa a última etapa do processo.
c) verificar a situação atual em relação aos objetivos significa identificar onde se está e o que
precisa ser feito.
d) definir objetivos significa identificar como a organização opera em ambientes complexos.
e) escolher um curso de ação entre várias alternativas constitui a primeira etapa do
planejamento
Pessoal, a questão reside em avaliar se a descrição do passo básico de planejar
corresponde à sua correta descrição. Avaliando as alternativas podemos
facilmente verificar que a opção C, correspondente ao segundo passo do
processo de planejamento, é a que traz a descrição correta de uma etapa.
Portanto o gabarito é a alternativa C.
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Vejam abaixo um quadro com os princípios de planejamento,segundo Djalma de
Oliveira:
PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO SEGUNDO DJALMA DE OLIVEIRA
Sem o planejamento não há base para a organização e
controle. O planejamento é o alicerce sobre o qual
operam as demais funções administrativas.
PRECEDÊNCIA
O planejamento deve visar sempre aos objetivos
máximos da empresa. No processo de planejamento
CONTRIBUIÇÃO AOS
OBJETIVOS
UNIVERSALIDADE
deve-se hierarquizar os objetivos estabelecidos.
O planejamento pode provocar uma série de
modificações nas características e atividades da
empresa.
Defende que o planejamento deve procurar
maximizar os resultados e minimizar as deficiências.
MAIOR EFICIÊNCIA,
EFICÁCIA E EFETIVIDADE
ITEM 4. (COSEAC/2009/UFF/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO)
Administrar é tomar decisões. Entre as principais decisões está o planejamento, o qual consiste
em:
a) alocar os recursos necessários;
b) executar os planos;
c) coordenar equipes;
d) determinar objetivos e recursos;
e) verificar os resultados.
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Pessoal, este é um exemplo de questão muito mal construída! A banca ( que é
da própria UFF) assinalou a alternativa D como resposta. De fato, determinar
objetivos e recursos é o primeiro passo do processo de planejar. Contudo
executar os planos e avaliar os resultados é o sexto passo do processo de
planejar. Desta forma a questão deveria ser anulada, pois tem duas respostas
possíveis, mas não foi.
PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO
O planejamento participativo constitui um processo político, um contínuo
propósito coletivo, uma deliberada e amplamente discutida construção do futuro
da comunidade, na qual participe o maior número possível de membros de
todas as categorias que a constituem. Significa, portanto, mais do que uma
atividade técnica, um processo político vinculado à decisão da maioria, tomada
pela maioria, em benefício da maioria.
Assim, o planejamento participativo, sendo constituído por atributos técnicos e
políticos é uma alternativa de gestão democrática. O planejamento participativo
é muito mais abrangente do que apenas o desenvolvimento da produção, a
prestação
de
serviços
ou
o
remanejamento
espacial.
O
planejamento
participativo implica em profundas mudanças e transformações estruturais.
Neste sentido, esta opção política de planejamento traz no seu bojo a lógica do
movimento coletivo para o processo de tomada de decisão. Dois componentes
básicos no processo de planejamento participativo são: política e participação.
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POLÍTICA - significa o grau de compromisso dos cidadãos para com sua
coletividade e a ação consequente
sobre as estruturas de desigualdades.
Política é também entendida no sentido de democratização ou soberania
popular, sendo que cabe às maiorias populares decidirem seu próprio destino,
em
contraposição
do
seguimento
puro
e
simples
das
orientações
preestabelecidas pelos governantes.
PARTICIPAÇÃO - Participar é libertar-se, pois significa fazer parte, tomar posse
de uma maneira não possessiva do mundo total, do mundo do homem e da
natureza.
ITEM 5. (FCC/2010/DPE-SP/AGENTE DE DEFENSORIA - ASSISTENTE SOCIAL)
O Planejamento pode ser considerado a partir de diferentes abordagens. Ao se falar em
planejamento participativo pode-se dizer que
I. envolve um contínuo processo coletivo, numa deliberada e amplamente discutida construção
de um futuro, na qual um maior número possível de membros de todas as categorias que
constituem a comunidade tomam parte ativa.
II. sua ação é conjunta e se assenta nas relações dos homens entre si e com a sociedade.
III. a visão de homem e de mundo vai informar novas valorações nas dimensões humana,
cultural e política.
É correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III, apenas.
e) I, II e III.
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Pessoal, vamos analisar as afirmativas:
I-
CERTO.
Planejamento
participativo
envolve
a
coletividade
na
construção democrática do futuro.
II-
CERTO. Perfeito, o planejamento participativo está pautado nas
relações do homem com a sociedade.
III- CERTO. Exato pessoal! Aquilo que as pessoas pensam sobre a
realidade social ou sua visão de mundo vai influenciar seus valores e
consequentemente suas decisões no planejamento.
Portanto, o gabarito é a alternativa E.
TIPOS DE PLANEJAMENTO
O planejamento se divide em três perspectivas ou tipos de planejamento:
a) Estratégico;
b) Tático;
c) Operacional
A diferença entre eles se refere ao nível hierárquico em que são elaborados, a
abrangência em relação às unidades e o período para o qual se referem, como
está demonstrado na tabela abaixo:
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Noções de Administração
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Estratégico
Tático
Operacional
Prazo
Longo
Médio
Curto
Amplitude
Toda a organização
Determinado Setor
Determinada
Atividade
Nível
Hierárquico
Alta Cúpula
Gerências Setoriais Operacional
Riscos
Maiores
Intermediários
Menores
O Planejamento Estratégico é um processo que estabelece objetivos a longo
prazo para a organização. Aponta os caminhos a serem seguidos na interação
com o ambiente. O planejamento estratégico é responsabilidade da alta cúpula
da organização.
O Planejamento Tático é a setorização, desdobramento do planejamento
estratégico. Envolve apenas o setor específico para o qual se elabora o plano.
Ele
trabalha
com
decomposições
dos
objetivos,
estratégias
e
políticas
estabelecidos no planejamento estratégico.
Ele é desenvolvido em níveis organizacionais intermediários, como as gerências
de recursos humanos, de marketing, financeira, etc., tendo como principal
função a utilização eficiente dos recursos disponíveis para a consecução de
objetivos previamente fixados. O horizonte de tempo é de médio prazo neste
tipo de planejamento. Segundo Chiavenato, “os planos táticos referem-se a
cada departamento ou unidade da organização e seu foco é no médio prazo,
isto é, no exercício anual”.
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O Planejamento Operacional é o desdobramento do planejamento tático.
Pode
ser
considerado
como
a
formalização,
documentos escritos, dos planos de ação para
principalmente
através
de
implantação daquilo que foi
estabelecido nos planos táticos. É neste nível que são estabelecidos os objetivos
e estratégias operacionais, que definem as ações específicas que permitem
realizar os objetivos dos níveis anteriores. São planos desenvolvidos nos níveis
mais baixos da organização para delinear as etapas de ação para realização das
metas operacionais e para sustentar os planos táticos.
O planejamento operacional é a ferramenta do gerente de departamento para
as operações diárias e semanais. Seu horizonte de tempo é o curto prazo.
ITEM 6 (FCC/2012/MPE-AP/TÉCNICO MINISTERIAL- AUX. ADMINISTRATIVO)
O planejamento almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três
principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores
no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um sem-número
de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas
interdepartamentais, como a alocação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham
com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento
a) Operacional.
b) Tático.
c) Estratégico.
d) Financeiro.
e) Econômico.
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Moleza esta questão pessoal! Os problemas do ambiente de negócios, alocação
de recursos e alto grau de incerteza são características do Planejamento
Estratégico. Portanto, o gabarito é a alternativa C!
ITEM 7. (FCC/2012/TRF- 2/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA)
Planejamento é o processo de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é
hierarquizado a partir das perspectivas:
a) marketing, tecnologia, produção e mercado.
b) missão, valores e visão.
c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas.
d) estratégicas, táticas e operacionais.
e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade.
Fácil, não é mesmo?
São três as perspectivas do Planejamento: estratégico,
tático e operacional. Portanto, o gabarito é a alternativa D!
ITEM 8. (FCC/MPE-RS/2008/ASSESSOR- ÁREA ADMINISTRAÇÃO)
Com relação ao Planejamento Estratégico é correto afirmar que:
(A) tendo em vista reduzir a incerteza que predomina em ambientes competitivos, enfatiza
metas precisas que podem ser alcançadas em curto prazo.
(B) seu foco central é a relação entre a análise ambiental externa e análise organizacional
interna, tendo em vista a formulação de objetivos de longo prazo.
(C) envolve a organização como um todo, visando obter um preciso conhecimento das suas
capacidades e recursos atuais, eliminando a incerteza do ambiente.
(D) pressupõe a separação entre fatores ambientais externos e internos, enfatizando os
comportamentos estratégicos reativos das pessoas dentro da organização.
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(E) por enfatizar a relação entre conhecimento técnico e capacidade de previsão, ele envolve de
forma exclusiva a alta gerência da organização.
Como vimos na aula o planejamento estratégico envolve objetivos de longo
prazo e a análise dos ambientes interno e externo. Desta forma o gabarito é a
alternativa B.
A alternativa A está errada. O planejamento estratégico não se detém no
alcance de metas de curto prazo.
A alternativa C está errada. Não há possibilidade de se eliminar as incertezas
do ambiente.
A alternativa D está errada. Não se trata de enfatizar os comportamentos
reativos nem tampouco separar fatores ambientais internos e externos. É da
análise deles que se alimenta o planejamento estratégico.
A alternativa E está errada. Embora seja responsabilidade da alta cúpula não
se pode dizer que é exclusividade da alta gerência, pois outras lideranças
podem ser convidadas. Tampouco podemos dizer que envolve capacidade de
previsão, mas sim de análise.
ITEM 9. (FCC/PGE-RJ/2009/TENICO SUPERIOR - ADMINISTRAÇÃO)
Em uma organização, o planejamento
(A) operacional é menos genérico e mais detalhado, tem um prazo longo de tempo e aborda
cada unidade da empresa ou cada conjunto de recursos separadamente.
(B) estratégico é realizado nas funções mais elevadas da empresa (diretoria), tem um maior
alcance de tempo e as decisões envolvidas englobam a organização como um todo.
(C) tático deve ser capaz de combinar as oportunidades ambientais com a capacidade
empresarial a patamar de equilíbrio ótimo entre o que a empresa quer e o que ela realmente
pode fazer.
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(D) tático é aquele que coloca em prática os planos gerais dentro de cada setor da empresa.
Normalmente demanda curto alcance de tempo.
(E) operacional é realizado pelos executivos (gerentes), traduz e interpreta as decisões da
direção e as transforma em planos concretos dentro dos departamentos da empresa.
Geralmente tem um médio alcance de tempo
Bom para fixarmos não é mesmo?
O gabarito é a alternativa B, conforme vimos na aula. Basta olharmos a
tabela comparativa entre os tipos de planejamento.
ITEM 10. (FCC/TJ-AP/2009/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRAÇÃO)
Característica específica do planejamento organizacional tático é
(A) limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza e permitir a programação.
(B) lidar com elevados graus de incerteza em face das coações e contingências que não pode
prever.
(C) incluir um grau reduzido de incerteza graças ao nível detalhado de programação e
racionalização das atividades envolvidas.
(D) desafiar os níveis elevados de incerteza através da mobilização de fatores como a
criatividade e a inovação.
(E) trabalhar com a lógica dos sistemas fechados visando alcançar elevado nível de regularidade
e eficiência
Boa questão esta!
Vimos no quadro comparativo da aula que os riscos do planejamento tático são
intermediários, portanto a perspectiva é de reduzir o quanto possível as
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incertezas.
Vimos também que o plano tático desdobra o plano estratégico
para os setores, ou seja, programa as atividades destes setores de forma que
estejam em conformidade com o plano estratégico. Atenção que esta é uma
programação geral, o detalhamento da programação será feito no plano
operacional.
Desta forma o gabarito da questão é a alternativa A.
ITEM 11. (FGV/2014/PROCEMPA/ TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Os três tipos de planejamento (estratégico, tático e operacional) têm diferentes amplitudes. De
um modo geral, os planejamentos podem ser descritos como segue:
I. é macro-orientado, abrange a totalidade da empresa.
II. aborda cada unidade da empresa separadamente.
III. é micro-orientado, abrange apenas as tarefas da operação.
Os itens I, II e III referem-se, respectivamente, aos planejamentos
a) estratégico, tático e operacional.
b) tático, operacional e estratégico.
c) operacional, tático e estratégico.
d) estratégico, operacional e tático.
e) tático, estratégico e operacional.
Vamos analisar as afirmativas:
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I-
É o planejamento estratégico que abrange toda a organização e é
macro-orientado, ou seja, visa o alcance de longo prazo.
II-
É
o
planejamento
tático
que
aborda
cada
unidade,
cada
departamento separadamente.
III-
É o planejamento operacional que e micro-orientado, ou seja, visa
o curto prazo, as tarefas cotidianas.
Portanto, o gabarito é a alternativa A.
Missão
É a razão pela qual a organização existe, sua finalidade. Para definir a missão
de uma organização é necessário responder a três perguntas:
•
Quem somos nós (a organização)?
•
O que fazemos?
•
Porque fazemos o que fazemos?
A missão envolve descrever os objetivos da organização e geralmente está
associada ao cumprimento de demandas da sociedade. É o propósito orientador
das pessoas que trabalham em uma organização. Ela traduz a filosofia da
organização, seus valores fundamentais.
Segundo Djalma de Oliveira,a definição da missão da empresa é o ponto inicial
para as macroestratégias e macropolíticas a serem estabelecidas, bem como
fornece a direção em que a empresa vai implementar-se e determina os limites
dentro dos quais será escolhida as postura estratégica relevante.
Já Maximiano nos informa que:
“Estudar a missão da organização é uma das tarefas mais importantes no
desenvolvimento de um plano estratégico. O entendimento da missão possibilita
compreender o papel que a organização desempenha para seus clientes e stakeholders
relevantes."
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Visão
É a visão que a organização tem a respeito de si mesma e do seu futuro. Ela
define a ideia de futuro da organização, para onde esta se imagina caminhando.
É aquilo que a organização pretende ser no futuro.
A Visão é um norteador
estratégico. A partir de sua concepção são elaborados planos para se atingir
aquilo que foi idealizado na visão. A visão deve ser desafiadora. Ela deve
conduzir à mudança do status quo. Deve ser capaz de conduzir a organização
de um patamar para outro mais elevado. Deve contagiar as pessoas que
trabalham na organização e motivá-las para o atingimento dos objetivos
planejados. A missão oferece as bases para a formulação da visão.
Em conjunto, a missão e a visão proporcionam os elementos para formulação
dos objetivos e da estratégia organizacional.
Valores organizacionais
Representam as crenças básicas na organização, aquilo em que a maioria
acredita como posturas que devem ser cultivadas na empresa. Os valores
servem como uma orientação e inspiração ao desenvolvimento do trabalho no
dia-a-dia da empresa. Alguns exemplos genéricos de valores: Excelência;
Inovação;
Participação;
Parceria;
Serviço
ao
Cliente;
Igualdade;
Transparência; Criatividade.
ITEM 12. (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Com relação ao planejamento estratégico, analise as afirmativas a seguir.
I. A visão organizacional diz respeito à natureza da organização, sua razão de existir.
II. Missão organizacional é um ponto futuro para o qual a organização deseja que as pessoas
envolvidas dirijam seus esforços.
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III. Os valores constituem um conjunto de crenças básicas detidas pelos indivíduos em uma
organização.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
O Gabarito é a letra C
A afirmativa I está errada. Conforme vimos a Visão define a idéia de futuro
da organização, para onde esta se imagina caminhando
A Afirmativa II também está errada. Esta é a definição de visão.
Perceberam que trocaram os conceitos das afirmativas I e II?
A afirmativa III está correta. É exatamente a definição que vimos para
valores.
ITEM 13. (FGV/SEFAZ-RJ/2010/ FISCAL DE RENDAS)
Com relação a uma organização, analise a afirmativa a seguir.
"Ser reconhecida como líder pela qualidade e inovação".
Em planejamento estratégico, essa afirmativa corresponde:
a) à missão corporativa.
b) à visão corporativa.
c) ao objetivo estratégico.
d) ao objetivo tático.
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e) ao objetivo operacional.
Pessoal, a expressão “ser reconhecida” revela uma intenção futura. Esta é uma
característica da construção da visão organizacional ou visão corporativa.
Portanto, o gabarito é a alternativa B.
Objetivos Organizacionais
Um objetivo é um resultado que se pretende alcançar dentro de um
determinado período de tempo. A visão oferece as bases para a formulação dos
objetivos organizacionais. Segundo Chiavenato, os objetivos devem atender a
seis critérios:
1. Ser focalizado em um resultado a atingir e não em uma tarefa;
2. Ser consistentes, precisam estar ligados coerentemente com os outros
objetivos e as demais metas da organização;
3. Ser específicos, ou sejam, bem definidos;
4. Ser mensuráveis, devem ser quantitativos e objetivos;
5. Ser relacionados com um determinado período de tempo;
6. Ser alcançáveis, precisam ser desafiadores, mas não impossíveis.
Os objetivos podem ser classificados em três tipos:
1. Objetivos rotineiros: são os que cuidam do cotidiano da empresa e
determinam o padrão de desempenho;
2. Objetivos inovadores: são os que incorporam inovação à organização;
3. Objetivos de aperfeiçoamento: são os que servem para alavancar os
atuais resultados da organização.
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Todos os objetivos devem também interagir horizontalmente a fim de garantir
com que as decisões tomadas nas diferentes unidades ou departamentos
estejam alinhadas com os objetivos gerais ou estratégicos.
Neste sentido, os objetivos operacionais devem estar alinhados entre si para
atenderem aos objetivos táticos, por exemplo.
Estratégia Organizacional
Uma estratégia refere-se ao comportamento da organização frente ao ambiente
que a circunda. A estratégia procura aproveitar as oportunidades potenciais do
ambiente e neutralizar as ameaças que rondam a organização. É o caminho
escolhido pela organização para enfrentar as turbulências do ambiente externo.
A estratégia envolve os seguintes aspectos:
1. É definida pelo nível institucional da organização, com ampla participação;
2. É projetada a longo prazo;
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3. Envolve a organização como um todo;
4. É um mecanismo de aprendizagem organizacional.
Um outro conceito importante para fins de concurso é o de Gestão
Estratégica. Este é um conceito mais amplo do que o de Planejamento
estratégico. A gestão estratégica é a arte ou ciência de desenvolver iniciativas
no sentido de criar o sucesso de um negócio. Objetivos da gestão estratégica
podem incluir aumento dos lucros, desenvolver as competências essenciais,
para a criação de vantagem competitiva e muitas outras metas. A gestão
estratégica é geralmente realizada ao mais alto nível pelos gestores da
empresa.
O planejamento estratégico é uma tentativa de formalizar a gestão estratégica.
Um plano é desenvolvido para assegurar a estratégia da empresa e todas as
opções estratégicas devem, então, se encaixar nesse plano.
São os seguintes os elementos constituintes do processo de planejamento
estratégico:
1. Missão;
2. Visão;
3. Diagnóstico estratégico externo: é a análise do ambiente externo e o
mapeamento das ameaças e oportunidades que circundam a organização;
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4. Diagnóstico estratégico interno: é análise das forças e fraquezas da
organização para competir no ambiente em que atua;
5. Fatores-chave de sucesso: modelo proposto por Ansoff na década de
1980 e que consiste em evidenciar as questões críticas para a
organização, em resultado da análise dos diagnósticos interno e externo
realizados através do modelo de Harvard de análise de SWOT (Forças,
Fraquezas, Ameaças e Oportunidades).
6. Definição dos objetivos: Há autores que inserem os objetivos no processo
de formulação da estratégia, como os seguidores do modelo de Harvard,
e há outros que trabalham a definição dos objetivos como parte separada
da formulação da estratégia, como os seguidores do modelo de Ansoff. De
qualquer forma estes devem ser perseguidos pela organização.
7. Análise dos públicos de interesse (stakeholders): a estratégia deve
atender
aos
interesses
e
necessidades
dos
diversos
grupos
que
influenciam ou são influenciados pela organização. O stakeholder é uma
pessoa,
grupos
de
pessoas
ou
organizações.
São
consumidores,
empregados, funcionários, usuários, dirigentes, governos, instituições
financeiras, opinião pública, acionistas.
8. Formalização do plano: um plano estratégico é um plano para a ação. Não
basta a intenção é necessário implementação.
9. Auditoria de desempenho e resultados: trata-se de rever o que foi
implementado, seus resultados, e decidir pelos novos rumos do processo.
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Djalma de Oliveira apresenta em seu livro “Planejamento estratégico” quatro
etapas do Planejamento Estratégico:
a) Diagnóstico estratégico: abrange a definição da visão, a análise externa,
análise interna e análise dos concorrentes;
b) Definição da missão: esta nós já vimos: é a definição da razão de ser da
empresa e as conseqüências de tal definição;
c) Definição dos instrumentos prescritivos e quantitativos: instrumentos
prescritivos são aqueles que irão dizer como a organização deve atuar para
alcançar os objetivos definidos.
Instrumentos quantitativos são aqueles ligados ao planejamento orçamentário;
d) Controle e avaliação: são verificações, etapas em que se avalia se o que
está sendo feito corresponde ao que foi planejado.
Já segundo Maximiano, o planejamento estratégico compreende quatro etapas
principais:
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A) Análise da situação estratégica presente. Esta etapa busca compreender
a situação atual da empresa, e as decisões que foram tomadas e levaram a tal
posição. Deve considerar o referencial estratégico, os produtos e mercados
atuais ou potenciais da organização, as vantagens competitivas (elementos
capazes de diferenciar a organização de outras no mercado), o desempenho
atual e o uso de recursos.
B) Análise do ambiente. Na classificação do Maximiano, esta etapa abrange
apenas o ambiente externo.
C) Análise interna. É a análise do ambiente interno.
D) Elaboração do plano estratégico. As etapas B e C correspondem ao que
acabamos de estudar quanto aos ambientes interno e externo. Uma questão
que costuma ser muito cobrada em provas de concursos diz respeito à análise
de ambiente, que corresponde à avaliação de variáveis do ambiente interno
(pontos fortes e pontos fracos) e variáveis do ambiente externo (oportunidades
e ameaças) relevantes para a organização. As variáveis do ambiente interno
normalmente são controláveis, enquanto as variáveis do ambiente externo
estão fora da governabilidade da organização.
Segundo Rezende, o planejamento estratégico envolve a fase de execução de
análises organizacionais que procuram identificar a real situação organizacional
destacando problemas e desafios da Organização.
ITEM 14. (FGV- SEFAZ RJ/2009. FISCAL DE RENDAS)
Um plano é a tradução formal de um planejamento organizacional. Ele pode variar em termos
de abrangência e respectivo nível organizacional.
Assinale a alternativa que apresente uma característica de nível operacional de um plano.
(A) Objetivos gerais.
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(B) Forte orientação externa.
(C) Foco em unidades ou departamento de uma organização.
(D) Foco em tarefas rotineiras.
(E) Definição das principais ações a serem empreendidas em cada unidade organizacional
O gabarito é a letra D.
Vejamos as alternativas.
A letra A está errada. Os objetivos gerais estão relacionados à visão de futuro,
e por isso diz respeito ao nível estratégico.
A letra B também está errada. Este item também está relacionado com o
nível estratégico. É o nível estratégico que se relaciona com o ambiente externo
e alimenta o planejamento da organização.
A letra C está errada. O foco em unidades ou departamentos é característica
do nível Tático.
A letra E está errada. A definição de planos ou ações em unidades
organizacionais é característica do nível Tático.
Fácil, não é! Quem estudou, como você e eu, matava esta questão de primeira!
ITEM 15. (FGV/2014/DPE-RJ/TECNICO ESPECIALIZADO-ADMINISTRAÇÃO)
Sabendo-se que o núcleo da identidade organizacional se apoia em pilares, é correto afirmar
que o pilar mais vulnerável às transformações do ambiente é aquele relativo
(A) aos valores.
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(B) aos padrões de comportamento.
(C) às crenças.
(D) à visão.
(E) à missão.
Pessoal, o pilar mais frágil de uma identidade organizacional são os padrões de
comportamento que podem se alterar com uma velocidade grande com pouco
controle da organização. As alterações do ambiente, como as transofmrações
tecnológicas, podem alterar rapidamente o comportamento das pessoas. Os
demais pilares listados nas demais alterantivas gozam de maior perenidade,
pois estão sob maior controle da organização!
Portanto, o gabarito é a alternativa B.
Bem, pessoal, fico por aqui espero encontrá-los na aula 1.
Até lá!
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2. Lista de Questões
ITEM 1. (CESGRANRIO/2008/ TJ-RO/Analista Judiciário – Administração)
A acirrada concorrência requer das organizações a máxima eficiência operacional e a otimização
de resultados, o que pode trazer vantagens para a administração, como o lucro, desde que haja
planejamento de longo prazo. Sob esta ótica, uma empresa deve efetivar, no longo prazo,
estratégias e metas desenvolvidas em seus planos estratégicos. A visão de futuro dessa
empresa define o planejamento
a) conservador, cuja característica é assegurar a continuidade do processo.
b) adaptativo, apropriado para a gestão contingencial.
c) adaptativo, que refleta resposta rápida para a eliminação de deficiências.
d) otimizante, típico de ambientes estáveis.
e) otimizante, como forma de melhorar as práticas vigentes na organização.
ITEM 2. (FCC/2006/BACEN/ANALISTA ADMINISTRATIVO)
A filosofia de planejamento que parte dos pressupostos que o principal valor do planejamento
reside no processo de produzi-lo; que a maior parte da necessidade atual do planejamento
decorre da falta de eficácia administrativa e de controles; e que o conhecimento futuro pode ser
classificado em incerteza, certeza e ignorância, é a filosofia
a) da maximização ou otimização.
b) da satisfação ou projetiva.
c) da otimização ou analítica.
d) de adaptação ou homeostase.
e) da minimização ou analítica
ITEM 3. (FUNRIO/2010/FURP-SP/ASSISTENTE FINANCEIRO)
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De acordo com autor Idalberto Chiavenato, na obra Administração nos Novos Tempos, o
planejamento é um processo constituído de uma série seqüencial de etapas; assim, é correto
afirmar que
a) analisar as alternativas de ação consiste em estabelecer os objetivos que se pretende
alcançar.
b) desenvolver premissas quanto às condições futuras representa a última etapa do processo.
c) verificar a situação atual em relação aos objetivos significa identificar onde se está e o que
precisa ser feito.
d) definir objetivos significa identificar como a organização opera em ambientes complexos.
e) escolher um curso de ação entre várias alternativas constitui a primeira etapa do
planejamento
ITEM 4. (COSEAC/2009/UFF/ASSISTENTE ADMINISTRATIVO)
Administrar é tomar decisões. Entre as principais decisões está o planejamento, o qual consiste
em:
a) alocar os recursos necessários;
b) executar os planos;
c) coordenar equipes;
d) determinar objetivos e recursos;
e) verificar os resultados.
ITEM 5. (FCC/2010/DPE-SP/AGENTE DE DEFENSORIA - ASSISTENTE SOCIAL)
O Planejamento pode ser considerado a partir de diferentes abordagens. Ao se falar em
planejamento participativo pode-se dizer que
I. envolve um contínuo processo coletivo, numa deliberada e amplamente discutida construção
de um futuro, na qual um maior número possível de membros de todas as categorias que
constituem a comunidade tomam parte ativa.
II. sua ação é conjunta e se assenta nas relações dos homens entre si e com a sociedade.
III. a visão de homem e de mundo vai informar novas valorações nas dimensões humana,
cultural e política.
É correto o que se afirma em
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a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III, apenas.
e) I, II e III.
ITEM 6. (FCC/2012/MPE-AP/TÉCNICO MINISTERIAL- AUX. ADMINISTRATIVO)
O planejamento almeja desenvolver planos para os objetivos pré-determinados. Há três
principais dimensões de planejamento em níveis diferentes da organização. Os administradores
no nível superior de qualquer organização ou órgão público, têm de enfrentar um sem-número
de problemas de relacionamento com o ambiente onde ele atua ou ainda problemas
interdepartamentais, como a alocação de recursos, ou seja, quem ganha o quê. Eles trabalham
com um alto grau de incerteza e complexidade e contam com o planejamento
a) Operacional.
b) Tático.
c) Estratégico.
d) Financeiro.
e) Econômico.
ITEM 7. (FCC/2012/TRF- 2/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA)
Planejamento é o processo de determinar os objetivos organizacionais, como atingi-los e é
hierarquizado a partir das perspectivas:
a) marketing, tecnologia, produção e mercado.
b) missão, valores e visão.
c) financeira, do cliente, interna e de aprendizado e crescimento das pessoas.
d) estratégicas, táticas e operacionais.
e) da eficiência, eficácia, efetividade e economicidade.
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ITEM 8 (FCC/MPE-RS/2008/ASSESSOR- ÁREA ADMINISTRAÇÃO)
Com relação ao Planejamento Estratégico é correto afirmar que:
(A) tendo em vista reduzir a incerteza que predomina em ambientes competitivos, enfatiza
metas precisas que podem ser alcançadas em curto prazo.
(B) seu foco central é a relação entre a análise ambiental externa e análise organizacional
interna, tendo em vista a formulação de objetivos de longo prazo.
(C) envolve a organização como um todo, visando obter um preciso conhecimento das suas
capacidades e recursos atuais, eliminando a incerteza do ambiente.
(D) pressupõe a separação entre fatores ambientais externos e internos, enfatizando os
comportamentos estratégicos reativos das pessoas dentro da organização.
(E) por enfatizar a relação entre conhecimento técnico e capacidade de previsão, ele envolve de
forma exclusiva a alta gerência da organização.
ITEM 9. (FCC/PGE-RJ/2009/TENICO SUPERIOR - ADMINISTRAÇÃO)
Em uma organização, o planejamento
(A) operacional é menos genérico e mais detalhado, tem um prazo longo de tempo e aborda
cada unidade da empresa ou cada conjunto de recursos separadamente.
(B) estratégico é realizado nas funções mais elevadas da empresa (diretoria), tem um maior
alcance de tempo e as decisões envolvidas englobam a organização como um todo.
(C) tático deve ser capaz de combinar as oportunidades ambientais com a capacidade
empresarial a patamar de equilíbrio ótimo entre o que a empresa quer e o que ela realmente
pode fazer.
(D) tático é aquele que coloca em prática os planos gerais dentro de cada setor da empresa.
Normalmente demanda curto alcance de tempo.
(E) operacional é realizado pelos executivos (gerentes), traduz e interpreta as decisões da
direção e as transforma em planos concretos dentro dos departamentos da empresa.
Geralmente tem um médio alcance de tempo
ITEM 10. (FCC/TJ-AP/2009/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRAÇÃO)
Característica específica do planejamento organizacional tático é
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(A) limitar as variáveis envolvidas para reduzir a incerteza e permitir a programação.
(B) lidar com elevados graus de incerteza em face das coações e contingências que não pode
prever.
(C) incluir um grau reduzido de incerteza graças ao nível detalhado de programação e
racionalização das atividades envolvidas.
(D) desafiar os níveis elevados de incerteza através da mobilização de fatores como a
criatividade e a inovação.
(E) trabalhar com a lógica dos sistemas fechados visando alcançar elevado nível de regularidade
e eficiência
ITEM 11. (FGV/2014/PROCEMPA/ TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Os três tipos de planejamento (estratégico, tático e operacional) têm diferentes amplitudes. De
um modo geral, os planejamentos podem ser descritos como segue:
I. é macro-orientado, abrange a totalidade da empresa.
II. aborda cada unidade da empresa separadamente.
III. é micro-orientado, abrange apenas as tarefas da operação.
Os itens I, II e III referem-se, respectivamente, aos planejamentos
a) estratégico, tático e operacional.
b) tático, operacional e estratégico.
c) operacional, tático e estratégico.
d) estratégico, operacional e tático.
e) tático, estratégico e operacional.
ITEM 12. (FGV- BADESC/2010. ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Com relação ao planejamento estratégico, analise as afirmativas a seguir.
I. A visão organizacional diz respeito à natureza da organização, sua razão de existir.
II. Missão organizacional é um ponto futuro para o qual a organização deseja que as pessoas
envolvidas dirijam seus esforços.
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III. Os valores constituem um conjunto de crenças básicas detidas pelos indivíduos em uma
organização.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
ITEM 13. (FGV/SEFAZ-RJ/2010/ FISCAL DE RENDAS)
Com relação a uma organização, analise a afirmativa a seguir.
"Ser reconhecida como líder pela qualidade e inovação".
Em planejamento estratégico, essa afirmativa corresponde:
a) à missão corporativa.
b) à visão corporativa.
c) ao objetivo estratégico.
d) ao objetivo tático.
e) ao objetivo operacional.
ITEM 14. (FGV- SEFAZ RJ/2009. FISCAL DE RENDAS)
Um plano é a tradução formal de um planejamento organizacional. Ele pode variar em termos
de abrangência e respectivo nível organizacional.
Assinale a alternativa que apresente uma característica de nível operacional de um plano.
(A) Objetivos gerais.
(B) Forte orientação externa.
(C) Foco em unidades ou departamento de uma organização.
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(D) Foco em tarefas rotineiras.
(E) Definição das principais ações a serem empreendidas em cada unidade organizacional
ITEM 15. (FGV/2014/DPE-RJ/TECNICO ESPECIALIZADO-ADMINISTRAÇÃO)
Sabendo-se que o núcleo da identidade organizacional se apoia em pilares, é correto afirmar
que o pilar mais vulnerável às transformações do ambiente é aquele relativo
(A) aos valores.
(B) aos padrões de comportamento.
(C) às crenças.
(D) à visão.
(E) à missão.
3. Gabarito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
E
D
C
D
E
C
D
B
B
A
11
12
13
14
15
A
C
B
D
B
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