RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO TÉCNICA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DOMÉSTICOS DO MUNICÍPIO DE PIRACICABA PRESTADOR: PIRACICABA AMBIENTAL/ENOB S/A Relatório Mensal Piracicaba, Março de 2014 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO.......................................................................................................................................4 1.1. DEFINIÇÕES..................................................................................................................................5 2. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO E PRESTADOR .................................................................................. .6 2.1. Município ..................................................................................................................................... .6 2.2. Prestador ..................................................................................................................................... .6 3. EQUIPE TÉCNICA ................................................................................................................................. .6 3.1. ARES-PCJ ...................................................................................................................................... .6 3.2. Prestador ..................................................................................................................................... .6 4. PLANEJAMENTO..................................................................................................................................7 4.1. Plano Municipal de Saneamento Básico ...................................................................................... .7 4.2. Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos...................................................7 5. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS FISCALIZADOS..........................................................................................7 5.1. Coleta Comum e Seletiva..............................................................................................................7 5.2. Transbordo...................................................................................................................................8 5.3. Destinação e Disposição Final dos Resíduos Sólidos....................................................................8 5.4. Varrição Manual e Mecanizada das Vias e Logradouros Públicos................................................9 5.5. Lavagem do piso de Logradouros Públicos...................................................................................9 5.6. Colocação e Manutenção de Papeleiras e Containers..................................................................9 5.7. Gerenciamento de informações Georeferenciadas dos Trajetos da Frota de Caminhões.........10 6. FISCALIZAÇÕES...................................................................................................................................10 6.1. Sistema de Coleta e Transporte dos Resíduos Sólidos................................................................11 6.1.1. Avenida Beira Rio, Avenida Cruzeiro do Sul e Estrada do Bongue........................................11 6.1.2. Bairro Verde..........................................................................................................................12 6.1.3. Bairro CECAP (Avenida Rio das Pedras).................................................................................17 6.2. Varrição Manual das Vias Públicas..............................................................................................20 6.3. Colocação de Papeleiras e Containers........................................................................................20 6.3.1. Avenida Beira Rio/Rua do Porto............................................................................................20 6.3.2. Avenida Cruzeiro do Sul........................................................................................................21 6.3.3. Estrada do Bongue................................................................................................................21 6.3.4. Bairro Verde..........................................................................................................................22 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 2 6.4. Limpeza dos Varejões, Feiras Livres e Logradouros Públicos (Terminais de ônibus, praças e locais de eventos sazonais)..............................................................................................................22 6.5. ECOPONTOS e Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba.............................................22 6.5.1. Bairro Verde..........................................................................................................................22 6.5.2. ECOPONTO do CECAP............................................................................................................22 6.6. Sistema de Pesagem da Balança, Área de Transbordo e Destinação Final dos Resíduos Sólidos..............................................................................................................................................23 6.7. Obras de Adequação, Recuperação, Encerramento, Monitoramento e Extinção do Aterro Sanitário do Pau Queimado..............................................................................................................26 6.8. Obra de Implantação da Central de Tratamento de Resíduos Sólidos Orgânicos - CTR Palmeiras e Aterro Sanitário de Rejeitos em anexo..........................................................................................33 7. RECOMENDAÇÕES E CONSIDERAÇÕES FINAIS..................................................................................35 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 3 1. INTRODUÇÃO A Lei Federal nº 11.445/2007 - Política Nacional de Saneamento, regulamentada pelo Decreto Federal nº 7.217/2010, apresenta o saneamento básico como o conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais de abastecimento de água potável, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas. A norma legal também prevê que todos os municípios respondam pelo planejamento, regulação e fiscalização dos serviços de saneamento básico, além de serem, também, responsáveis pela prestação desses serviços, seja por meios próprios, ou através da contratação de terceiros. Desta forma, as funções de planejamento, regulação e fiscalização desses serviços são distintas e devem ser exercidas de forma autônoma, ou seja, por quem não acumula a função de prestador dos serviços, sendo necessária, portanto, a designação de outro órgão, no âmbito da administração direta ou indireta. A Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (ARES-PCJ) foi criada a partir da demanda de diversos municípios que, diante desta nova realidade, procuraram o Consórcio PCJ em busca de uma solução comum adequada, aliando menores custos operacionais a uma maior proximidade e atenção a realidade de cada município. Mais que um órgão regulador e fiscalizador, a ARES-PCJ é uma entidade autônoma e independente, parceira dos municípios consorciados, que atua visando conciliar tecnicamente os interesses de usuários, prestadores dos serviços e titulares (prefeituras), tendo como objetivos básicos: Estabelecer padrões e normas para prestação dos serviços públicos; Garantir o cumprimento do Plano Municipal de Saneamento; Prevenir e reprimir o abuso do poder econômico; Definir tarifas e outros preços para equilíbrio econômico e financeiro do prestador; Garantir a eficiência e eficácia da prestação dos serviços. Atualmente a Agência Reguladora ARES-PCJ conta com 43 municípios consorciados e conveniados. Tem como Presidente eleito em Assembleia Geral o Prefeito de Corumbataí, Sr. Vicente Rigitano, bem como Primeiro Vice-Presidente o Prefeito de Cosmópolis, Sr. Antônio Fernandes Neto e como Segundo Vice-Presidente o Sr. Antônio Meira, Prefeito de Hortolândia. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 4 1.1. DEFINIÇÕES Providências a médio prazo: medidas, ações ou atitudes necessárias que não são passíveis de aplicação imediata e/ou necessitem de estudos e avaliações mais detalhadas; Providências a longo prazo: medidas, ações ou atitudes necessárias que pela situação ou vulto, podem ser objeto de estudos e projetos específicos e podem ser, guardadas as proporções, postergadas; Providências imediatas: medidas, ações ou atitudes necessárias e passíveis de serem tomadas prontamente, em função de risco de segurança, saúde ou operacionalidade do sistema. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 5 2. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO E PRESTADOR 2.1. Município Prefeitura Municipal de Piracicaba Prefeito: GABRIEL FERRATO DOS SANTOS Vice-Prefeito: JOÃO CHADDAD Secretaria Municipal de Defesa do Meio Ambiente – SEDEMA Secretário: FRANCISCO ROGERIO VIDAL E SILVA Endereço: Avenida Antônio Correa Barbosa, 2233 – Chácara Nazareth Telefone: (19) 3403-1042 E-mail: [email protected] Código ARES: 30 Lei Municipal de definição do ente regulador: nº 7371, de 09/08/2012 2.2. Prestador Nome: Piracicaba Ambiental/ENOB S/A. Responsável legal: Felipe Stipp Galdino Júnior – Gerente Operacional – Engº. Civil Endereço: Rodovia Margarida Graça Martins, s/n – SP-135 – Chácara Esteves Telefone: (19) 3414-3133/(19) 3414-3138 E-mail: [email protected] 3. EQUIPE TÉCNICA 3.1. ARES-PCJ Marcelo Oliveira Santos Bacchi – Analista de Fiscalização e Regulação – Eng.º Civil Lia Matelli Garcia – Analista de Fiscalização e Regulação – Bióloga Mayara Fernanda Ganassim – Estagiária – Estudante de Engenharia Ambiental 3.2. Prestador Felipe Stipp Galdino Júnior – Gerente Operacional – Engº. Civil Marcelle Bortolazzo Zem – Engª Ambiental Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 6 4. PLANEJAMENTO 4.1. Plano Municipal de Saneamento Básico O Município de Piracicaba possui Plano Municipal de Saneamento Básico vigente e aprovado. 4.2. Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos O Município de Piracicaba possui Plano Municipal de Saneamento de Resíduos Sólidos Urbanos, vigente e aprovado. 5. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS FISCALIZADOS Os Serviços Fiscalizados são: coleta, transbordo e destinação final dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, varrição e limpeza dos logradouros e vias públicas, obras de adequação, encerramento, monitoramento e extinção do Aterro Sanitário do Pau Queimado e Obras de implantação da Central de Tratamento Resíduos Sólidos Orgânicos e Aterro Sanitário de Rejeitos. Um Contrato de Concessão, sendo este uma Parceria Público-Privada – PPP, foi firmado entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e a Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, estabelecendo que estes serviços passem a ser executados por esta. 5.1. Coleta Comum e Seletiva O sistema de Coleta Comum conta com 12 (doze) caminhões do tipo compressor com capacidade volumétrica de 15 (quinze) m3/veículo, os quais são divididos em 02 (dois) grupos principais, para realizarem a coleta porta a porta, diurna e noturna, nos diversos setores da área urbana e rural do município. As frequências das coletas são definidas em conformidade com o Plano e Programação deste serviço, propostos pela Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, em comum acordo com a Titular dos Serviços de Limpeza Pública, o município de Piracicaba. Da mesma forma, a Coleta Seletiva conta com 12 (doze) caminhões, com carroceria tipo Gaiola, sendo os mesmos divididos em 03 (três) grupos, cada um com finalidades distintas: 03 (três) caminhões ficam a serviço do programa denominado “Cata-Cacarecos” que coletam móveis, Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 7 utensílios e bens inservíveis, por agendamento feito pela população pelo número 156 ou 0800.777.3133, ambos na própria empresa Piracicaba Ambiental/ENOB; 02 (dois) caminhões são cedidos exclusivamente para a Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba, tanto para a coleta específica em condomínios, quanto no transporte dos recicláveis para a comercialização final com terceiros; 07 (sete) caminhões são utilizados em 02 (dois) períodos, diurno e noturno, para a realização da Coleta Seletiva porta a porta nas residências, conforme Plano e Programa de Coleta Seletiva, proposto pela empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, de comum acordo com a SEDEMA (Secretaria de Defesa do Meio Ambiente). 5.2. Transbordo A Área de Transbordo dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos está localizada em cima do Aterro Sanitário do Pau Queimado, encerrado em suas atividades por motivos de esgotamento de sua capacidade volumétrica. A área foi escolhida por apresentar a melhor Logística Racional de Transporte dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos coletados e também por já ter sido impactada ambientalmente, embora de forma controlada, conforme licença da CETESB para o exercício das atividades de Aterro Sanitário. Portanto, este local foi considerado o mais apropriado para o acúmulo dos resíduos coletados em um dia, ressaltando que os Caminhões da Coleta Comum descarregam no Galpão Coberto, com piso em concreto armado impermeabilizado. Na sequência, estes resíduos são transferidos com auxílio de um trator pá carregadeira para os Caminhões Carretas Basculantes e destinados para a disposição final nos Aterros Sanitários de Rio das Pedras e do ESTRE, em Paulínia. 5.3. Destinação e Disposição Final dos Resíduos Sólidos A Destinação e Disposição dos Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos ocorrem a partir do carregamento dos Caminhões Basculantes (ESTRANS e Amplitec) na Área de Transbordo, do Aterro Sanitário do Pau Queimado. Os resíduos são destinados aos Aterros Sanitários de Rio das Pedras, em menor volume, e do ESTRE, em Paulínia, em maior volume, para a disposição final ambientalmente correta. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 8 5.4. Varrição Manual e Mecanizada das Vias e Logradouros Públicos A Varrição Manual é realizada em setores, e cada setor poderá incluir mais de um bairro. Os serviços prestados são executados em duplas de garis munidas de vassouras e carrinho de mão, denominado Lutocar. Esta varrição é realizada no canal de drenagem das águas pluviais nas Vias Públicas, denominada como Meio Fio da Rua. Já a Varrição Mecanizada é realizada nas avenidas, no Período Noturno. Os serviços prestados são executados por um funcionário e um motorista, conforme previsto na programação elaborada pela Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB. 5.5. Lavagem de piso de Logradouros Públicos A Lavagem dos Pisos é realizada nas Feiras Livres, Varejões Municipais e Terminais de Ônibus. Esta atividade é executada por dupla de funcionários e um motorista, tendo como auxílio um esguicho d’água pressurizada do Caminhão Tanque ou Pipa, da Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, seguindo a programação da Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento (SEMA). Também é realizada a lavagem dos pisos em locais onde ocorrem eventos extraordinários do Calendário Municipal, estes sob a responsabilidade da SEDEMA. 5.6. Colocação e Manutenção de Papeleiras e Containers Conforme programação da SEDEMA apresentada no edital da Concorrência Pública, a Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB assumiu o compromisso contratual de colocar a quantidade de 1000 (um mil) papeleiras de 50 litros cada uma e 400 (quatrocentos) containers de 1.000 litros cada um, no município de Piracicaba. Além disto, a empresa se responsabiliza pela reposição e manutenção das papeleiras depredadas por atividades de vandalismo e/ou desgastadas por fenômenos naturais (vento, chuva, sol). Os critérios utilizados para estabelecer os locais onde há necessidade de instalação de papeleiras e containers, são: locais onde há um maior fluxo de pessoas, tais como praças públicas, comércio de alimentos prontos e locais turísticos, além da área central e centros comerciais em diversos bairros do município. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 9 5.7. Gerenciamento de Informações Georeferenciadas dos Trajetos da Frota de Caminhões A Empresa Piracicaba Ambiental/ENOB disponibilizou 02 (duas) estações de trabalho (computadores e uma impressora) com o software GIS-EYES de Gerenciamento dos Trajetos da Frota de Caminhões da Coleta Comum, Seletiva e Caminhão Pipa, para a SEDEMA e Agência Reguladora ARES-PCJ, escritório regional de Piracicaba. Os Analistas de Regulação e Fiscalização e a estagiária acompanham diariamente o itinerário do trajeto da frota dos caminhões, auxiliando, desta forma, às Fiscalizações de rua e dos diversos serviços prestados pela empresa ao município de Piracicaba. 6. FISCALIZAÇÕES Em 10/03/2014 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Avenida Beira Rio/Rua do Porto (Centro); Avenida Cruzeiro do Sul (Nova Piracicaba); Estrada do Bongue (margem esquerda do rio Piracicaba, da Prefeitura até o Clube da Polícia). Em 11/03/2014 foram realizadas fiscalizações no seguinte local: Bairro Verde. Em 12/03/2104 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Aterro Sanitário do Pau-Queimado; CTR-Palmeiras. Em 18/03/2014 foram realizadas fiscalizações nos seguintes locais: Bairro CECAP (Avenida Rio das Pedras); ECOPONTO do CECAP; Terrenos no entorno do ECOPONTO do CECAP na Avenida Rio das Pedras; Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 10 Em 20/03/2014 foram realizadas fiscalizações no seguinte local: Aterro Sanitário do Pau-Queimado, Área de Transbordo e Balança; Em 27/03/2014 foram realizadas fiscalizações no seguinte local: Aterro Sanitário do Pau-Queimado, Área de Transbordo e Balança; 6.1. Sistemas de Coleta e Transporte dos Resíduos Sólidos 6.1.1. Avenida Beira Rio, Avenida Cruzeiro do Sul e Estrada do Bongue A coleta foi feita no horário estipulado e de maneira adequada, não se encontrando restos de resíduos ou sacos plásticos depositados nas vias públicas, exceto sacos plásticos amarelos oriundos da varrição manual. Avenida Beira Rio/Rua do Porto Avenida Cruzeiro do Sul (Nova Piracicaba) Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 11 6.1.2. Bairro Verde Foram observadas situações inadequadas de disposição dos resíduos para coleta por parte da população: Resíduos depositados nas calçadas sem organização e higiene; Móveis e eletrodomésticos descartados nas ruas; Lixeiras com excesso de resíduos; Caçambas para resíduos da construção civil com resíduos diversos (Rua Sérgio Porto); Resíduos orgânicos misturados com resíduos recicláveis (área industrial); Colchão descartado na calçada, rua muito suja e com resíduos da construção civil (Rua General Rondon); Resíduos revirados e descartados em local impróprio (Rua Chavantes); Terreno com resíduos diversos (Rua Nossa Senhora da Aparecida); Resíduos de logística reversa no descarte de lixo comum (Rua José Rodrigues de Almeida); Sacolas de lixo penduradas em árvore (Rua Santa Helena); Resíduos diversos em terrenos (Rua Carmem Miranda); Descarte de móveis junto com resíduos comuns (Rua Bororós); Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 12 13 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 14 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 15 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 16 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 6.1.3. Bairro CECAP (Avenida Rio das Pedras) Observou-se entulho jogado em terreno, ao lado do ECOPONTO, roupas, materiais diversos e materiais recicláveis. 17 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 18 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 19 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 6.2. Varrição Manual das Vias Pública Em todas as localidades fiscalizadas, observou-se que o serviço de varrição manual foi efetuado adequadamente. Em alguns pontos, podem-se observar as varredeiras (“margaridas”) trabalhando. A troca de sacos nas papeleiras e a disposição adequada dos resíduos varridos em sacos amarelos também foram constatadas. Bairro Verde 6.3. Colocação de Papeleiras e Containers 6.3.1. Avenida Beira Rio/Rua do Porto Papeleiras e containers em ordem, sem depredação ou ausência. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 20 6.3.2. Avenida Cruzeiro do Sul Faltam papeleiras próximas à ponte do Morato. Perto da área de lazer da avenida, 01 (uma) papeleira deve ser reposta; 21 6.3.3. Estrada do Bongue Observou-se a necessidade de reposição de 03 (três) papeleiras e troca das que estão pichadas; Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 6.3.4. Bairro Verde Ausência de containers. 6.4. Limpeza dos Varejões, Feiras Livres e Logradouros Públicos (Terminais de 22 ônibus, praças e locais de eventos sazonais) Dos locais fiscalizados, apenas a Avenida Beira Rio e a Rua do Porto são áreas que constantemente recebem eventos. Estas vias se encontravam limpas. 6.5. ECOPONTOS e Cooperativa do Reciclador Solidário de Piracicaba 6.5.1. Bairro Verde Observou-se ponto particular de processamento de resíduos sólidos recicláveis (Rua Nossa Senhora da Aparecida); 6.5.2. ECOPONTO do CECAP Observou-se resíduos inertes de até 01 (um) m³, podas de árvores e recicláveis. Os rejeitos são levados para a Área de Transbordo do Aterro Sanitário de Pau Queimado. O ECOPONTO, de responsabilidade da Prefeitura, encontra-se em reforma. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 23 6.6. Sistemas de Pesagem na Balança, Área de Transbordo e Destinação Final dos Resíduos Sólidos O Aterro do Pau Queimado conta com uma balança de pesagem do tipo rodoviária (capacidade de até 45 toneladas) em funcionamento e uma balança extra, antiga, de menor capacidade, que foi recuperada pela empresa Ambiental para uso em casos emergenciais. Os dados das pesagens e valores pagos à Empresa Ambiental/ENOB, referentes ao mês de Março, encontram-se anexados ao relatório (ANEXO 1, ANEXO 2, ANEXO 3 e ANEXO 4): A situação de resíduos acumulados na área de transbordo variou com os dias de fiscalização. No dia 12/03, a Área de Transbordo estava com sua capacidade volumétrica máxima extrapolada de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos no seu entorno. Parte do muro da área estava quebrada, com a forma pronta para ser concretada. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 24 No dia 20/03, o muro continuava quebrado e com a forma para concretagem. Com relação à disposição dos resíduos, a capacidade volumétrica da área estava novamente extrapolada, inclusive sendo observado depósito de resíduos fora da área coberta, no entorno do barracão. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 25 No dia 27/03, a Área de Transbordo encontrava-se sem grande acúmulo de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos. Notou-se o carregamento destes resíduos no Caminhão Carreta Basculante para destinação e disposição final no Aterro Sanitário do ESTRE, em Paulínia. Quanto ao muro lateral da Área de Transbordo, o mesmo foi reformado, uma vez que havia se rompido, talvez pelo fato de não suportar a demanda de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos dispostos nesta área. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 26 6.7. Obras de Adequação, Recuperação, Encerramento, Monitoramento e Extinção Aterro Sanitário do Pau Queimado No dia 12/03, a fiscalização foi acompanhada pela Engª. Ambiental Marcelle, funcionária da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, Engº Civil Francisco Totti Junior, funcionário da SEDEMA e Sr. Gercino, encarregado do Aterro Sanitário. A Lagoa de Reservação de Líquidos Percolados estava com nível elevado, oriundo do período de Chuva. Foi sugerida ao encarregado do Aterro Sanitário a observação da variação das vazões dos líquidos percolados (chorume), tabulando os volumes retirados pelo caminhão tanque diariamente, Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br observando conjuntamente se o dia é chuvoso ou ensolarado, na tentativa de se estimar, por meio destas medições, a variação das vazões nos dois períodos (chuvoso ou de estiagem), qual o tempo estimado de percurso e qual a parcela do volume da água de chuva que infiltra nas células dos resíduos aterrados até verter pelos drenos no tanque de acumulação, situado no ponto mais a jusante do terreno, considerando as ocorrências das primeiras chuvas após longo período de estiagem. O Reservatório de Captação de Líquidos Percolados (chorume) estava com uma vazão elevada em função das chuvas, e apresentava as mesmas condições precárias da geomembrana de PEAD que o reveste, danificada há muito tempo (há mais de um ano). Os taludes do aterro estavam sendo recuperados. Quanto à recuperação de um dos drenos horizontais, foi retirado um pequeno volume de Resíduos Sólidos Urbanos Domésticos, que estava obstruindo o dreno, não possibilitando o escoamento de líquidos percolados para o Reservatório de Captação. Segundo o Encarregado do Aterro, o Sr. Gercino, este volume de resíduos será reaterrado quando do nivelamento das plataformas das células do aterro e na recuperação de taludes de Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 27 algumas células que estiverem inadequadas geometricamente, se assim permitido pelo projeto executivo aprovado pelos órgãos ambientais. 28 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 29 No dia 20/03 a fiscalização foi acompanhada pelo Engº Civil Felipe, funcionário da empresa Piracicaba Ambiental/ENOB, Engº Civil Francisco Totti Junior, funcionário da SEDEMA e Sr. Gercino. Na ocasião, uma breve reunião foi realizada, na qual se discutiu o Cronograma das Atividades do Aterro Sanitário, conforme anexo III do Contrato da Parceria Público-Privada (PPP). Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br Quanto aos líquidos percolados retirados da Lagoa de Reservação do Aterro Sanitário, foi informado que são encaminhados para Estação de Tratamento de Esgoto do Capim Fino (ETE Capim Fino) da empresa Concessionária Águas do Mirante em Piracicaba - SP. 30 O Reservatório de Captação dos líquidos percolados encontra-se nas mesmas condições precárias, com a geomembrana de PEAD danificada. Foi observada uma vazão considerada alta de líquidos percolados para o reservatório. Diagnóstico sobre as Obras de Recuperação do Aterro conforme prescrito no Projeto (Parte Física): Sem recuperação: drenos horizontais e reservatório de coleta de líquidos percolados; Recuperação da infraestrutura existente ainda é insipiente, faltando: o fechamento completo da área do terreno do Aterro Sanitário com cerca de arame farpado ou alambrado; a recuperação dos drenos horizontais ineficientes e verticais sem os queimadores (flare) dos gases combustíveis; a cobertura com terra argilosa compactada de aproximadamente 90% dos platôs das células e dos taludes, e, consequentemente, o plantio 90% de grama onde foi Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br iniciada a recuperação, concluída em uma pequena área próxima à portaria, escritórios e galpão da área de transbordo; a implantação de aproximadamente 95% do sistema de drenagem de águas pluviais e das vias internas de circulação de veículo, obras que dependem da readequação geométrica dos taludes e células; Recuperados 02 (dois) poços de monitoramento existentes e implantados 02 (dois) novos. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 31 Diagnóstico das atividades de Monitoramento do Aterro Sanitário: Monitoramento Geotécnico do Aterro Sanitário: implantados os marcos geotécnicos, porém não foram realizadas medições das deformações; Análise de Águas Pluviais Superficiais: ainda não é realizada por motivos da não conclusão da recuperação geométrica das plataformas e taludes das células de resíduos sólidos, porém a coleta das amostras poderia ser realizada diretamente nos barramentos do córrego situado no limite da área do Aterro; Análise de Águas Subterrâneas dos Poços: é realizada, porém não é encaminhada cópia para a Agência Reguladora ARES-PCJ, apesar da solicitação feita; Análise dos Líquidos Percolados: é realizada, porém não é encaminhada cópia para a Agência Reguladora ARES-PCJ, apesar da solicitação feita; Retirada e Destinação dos Líquidos Percolados para Tratamento: é realizada, com destinação para a ETE Capim Fino. No dia 27/03 a fiscalização foi acompanhada pelo Engº. Civil Felipe, Engº. Civil Francisco Totti Junior e Sr. Gercino. A Lagoa de Reservação de Líquidos Percolados estava com sua capacidade considerada normal. Quanto ao levantamento de dados dos volumes de Líquidos Percolados (chorume) retirados diariamente do Aterro do Pau Queimado, observando os Períodos de Chuva e Estiagem conforme solicitado anteriormente, o encarregado do aterro, Sr. Gercino informou que ainda não foi realizado, porém estima-se um aumento da vazão em, aproximadamente de 25% quando chove, observado anteriormente. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 32 6.8. Obras de Implantação da Central de Tratamento de Resíduos Sólidos Orgânicos – CTR Palmeiras e Aterro Sanitário de Rejeitos No dia 12/03 a fiscalização foi acompanhada pela Engª. Ambiental Marcelle e Engº Civil Francisco Totti Junior. Foram observadas obras de construção do Galpão nº3 (três), impermeabilização do piso do mesmo com manta PEAD e drenagem para líquidos percolados, instalação de reservatório de água de reuso, instalação de tratamento esgoto doméstico (fossa-filtro) e escavação da jazida de terra argilosa com destinação ao Aterro Sanitário de Pau Queimado para a cobertura e compactação das células dos resíduos sólidos, conforme Projeto Executivo de Recuperação do mesmo. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 33 34 Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 7. RECOMENDAÇÕES E CONSIDERAÇÕES FINAIS RECOMENDAÇÕES e CONSIDERAÇÕES 1.0. Solicitou-se à Piracicaba Ambiental/ENOB, por meio de seus representantes nas inspeções, a apresentação das análises das águas subterrâneas dos poços de monitoramento do Aterro do Pau Queimado que foram realizadas, porém não foram encaminhadas à agência, apenas ao órgão ambiental competente (CETESB) para a análise e recomendações, conforme exigências das Resoluções CONAMA e recomendações contidas no Projeto Executivo de Recuperação, Extinção e Monitoramento do Aterro Sanitário do Pau Queimado. 2.0. Solicitou-se à Piracicaba Ambiental/ENOB, por meio de seus representantes nas inspeções, as análises dos líquidos percolados (chorume) enviados à ETE do Capim Fino para tratamento. 3.0. Recomendou-se à Piracicaba Ambiental/ENOB, especificamente ao encarregado do Aterro Sanitário do Pau Queimado, a realização de um controle dos volumes de saída dos líquidos percolados (chorume), anotando se o dia é chuvoso ou ensolarado, o acréscimo de vazão de chorume devido à ocorrência das chuvas, medindo a vazão na entrada do tanque, para comparar futuramente com a nova situação após o recobrimento das células do aterro com uma camada de terra argilosa compactada e saber a eficiência desta impermeabilização. Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí – ARES-PCJ Avenida Dr. Paulo de Moraes, 555, sala 21 – Edifício Balaminut– 13400-853 – Piracicaba-SP Fones: (19) 3375-2851 / 3375-2852 – www.arespcj.com.br 35