PLANO DE AULA 1. AULA: Republicanismo, federalismo, democracia e governo representativo. 2. Professor: Flavio Antônio da Cruz. Bacharel em direito pela UFPR, especialista em direito tributário pela Unicuritiba, mestre em direito econômico pela PUC/PR e doutorando em direito do Estado pela UFPR. Juiz federal substituto em Curitiba desde 2002, com atuação na Vara Federal especializada em SFH (20022006), na 2ª Vara Federal Criminal especializada em crimes contra o Sistema Financeiro e lavagem de dinheiro (2006-2013) e atualmente na Vara Ambiental, Agrária e Residual de Curitiba (11ª VF). 3. Objetivo da aula: Examinar, de modo panorâmico, algumas das principais concepções da filosofia política sobre a democracia contemporânea, com ênfase sobremodo nas obras de Robert A. Dahl, Luigi Ferrajoli, Quentin Skinner e Rainer Forst. Discorrer sobre o comunitarismo, liberalismo, anarquismo e feminismo. Suscitar reflexões sobre a conexão entre Direito e democracia. Diferenciar democracia formal e democracia substancial e o conceito do paradoxo democrático. Examinar o conceito de República, governo representativo e garantias para a autonomia individual. Tratar dos problemas enfrentados pela concepção tradicional da democracia, em um contexto de superação do conceito de Estado Nação. 4. Ementa da disciplina: Poder, verdade e legitimidade. Concepção foucaultiana e concepção jurídica. Ideais de vida boa e concepções sobre a relação ego/aliud. Concepção organicista e concepção atômica. Democracia. Pretensa diferença entre povo e nação. Soberania popular, governo representativo e suas ficções. 1/9 Paradoxo democrático. Platão, Kelsen e Schmitt - o problema do guardião da promessa. Democracia formal e democracia substancial. Estado Constitucional. Democracia civil, política e social. Democracia e globalização. Espaço privado, espaço público e República. Isonomia e interdições. Federação e confederação. Federalismo brasileiro, suas peculiaridades e seus problemas. Desenvolvimento regional, orçamento e desenvolvimento. 5. Breve roteiro: 5.1. Breve análise sobre a questão do poder. Exame das obras de Michel Foucault (em defesa da sociedade; a ordem do discurso; vigiar e punir etc) e de Roberto Esposito (Bios; Immunitas). Confronto com a concepção jurídica sobre o poder (Hobbes, Locke, Rousseau). Confronto com a concepção sociológica (Max Weber; Niklas Luhmann). 5.2. Ainda sobre o poder - breves notas - O soberano, o Estado de Exceção (Carl Schmitt) e a questão da última palavra (Hart, Kelsen). Estado Nação Luhmann versus Giddens. Nacionalidade - Giorgio Agamben/Hannah Arendt (homo sacer, heimatlos e displaced persons). 5.3. Alguns problemas quanto à epistemologia. Destaque para o fato de que o problema suscita indagações de ordem metafísica (contornos do Real); epistemológica (limites para o conhecimento da realidade empírica e cultural) e axiológica (dificuldades na racionalização de valores). Teoria de conjuntos de Karl Popper. Menção à obra de Peter Häberle - os problemas da verdade no Estado Constitucional. Relativismo versus piso mínimo de racionalidade (Habermas). Auditório universal - Charles Peirce, Perelman e Habermas. 2/9 5.4. Algumas concepções sobre o ideal de vida boa. Breve contraposição das concepções comunitaristas (p.ex., Michael Sandel, Platão), liberais (Rawls, Stuart Mill), anarquistas (Nozick, Bakunin, Trotsky, Proudhon) e feminismo (Simone de Beauvoir, Janet Radcliffe Richard). Exame da obra do habermasiano Rainer Forst. Planos da ética, do direito e da moral. 5.5. Fundamentos morais da política. Problemas de distribuição. Justiça comutativa e retributiva - Aristóteles. Utilitarismo clássico e problema da vulnerabilidade social. Marxismo. Contrato social. Democracia. Problemas especiais quanto à herança e a justificação da desigualdade social. Legitimidade pelo procedimento e legitimidade pela eficiência. 5.6. Democracia - I. Obra de Ferrajoli. Democracia formal e democracia substancial. Ideal de auto-nomia. Aporias. O bom ou o justo? Soberania popular e paradoxo democrático (os vivos governados pelos mortos?). Autolimitação. Pretensa diferença entre momentos de loucura institucional e momentos de lucidez histórica (Ulisses acorrentado). O problema da validade das cláusulas pétreas (Otto Bachof). 5.7. Democracia - II. Direito jurisprudencial, Estado legislativo e Estado Constitucional (Häberle). Jus-naturalismo, jus-positivismo e jus-constitucionalismo. Auctoritas, non veritas facit legem (Estado legislativo). Veritas, non auctoritas facit iudicium (Estado Constitucional). A busca por uma substância oponível ao postulado da maioria. Limites da tolerância. Democracia política, civil e social. Mercantilização da esfera pública. Governo representativo, ficção do 'um por todos'. Sistema majoritário e sistema proporcional. Recall. Democracia e globalização. 3/9 5.8. República - a ideia de igualdade. Estado e função (atuação em nome próprio, mas no interesse alheio). Eletividade e periodicidade dos mandatos. Responsabilização dos mandatários. O problema da representação política. Mandato imperativo (Ferrajoli). Impessoabilidade. Problemas da 'vontade geral' rousseauniana (democracia direta). Gerações futuras. 5.9. Estado Federal - origem. Superposição de ordens jurídicas. Problemas de coordenação. Proibição de secessão. Autogoverno versus soberania. Federação, confederação e Direito Comunitário. Mitigação do conceito de Estado Nação. Federalismo brasileiro. Municípios. Problemas pontuais. 5.10. Conclusões. 6. Avaliação de aprendizagem: Prova escrita - dissertativa. 7. Indicação bibliográfica: AARNIO, Aulis; ATIENZA, Manuel; LAPORTA, Francisco J. Bases teóricas de la interpretación jurídica. Madri: Fundación Coloquio Jurídico Europeo, 2010. ABBOUD, Georges; CARNIO, Henrique; OLIVEIRA, Rafael Tomaz de. Introdução à teoria e à filosofia do Direito. São Paulo: RT, 2013. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceção. 2. ed. Tradução de Iraci D. Poletti. São Paulo: Boitempo, 2004. AGAMBEN, Giorgio. Homo saccer: o poder soberano e a vida nua I. 2. ed. Tradução de Henrique Burigo. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2010. 4/9 ALEXY, Robert. Direito, razão, discurso: estudos para a filosofia do Direito. Tradução de Luís Afonso Heck. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2010. ALEXY, Robert. El concepto y la validez del derecho. 2. ed. Tradução do alemão para o espanhol por Jorge M. Seña. Barcelona: Gedisa, 2004. ALEXY, Robert. La institucionalización de la justicia. Tradução do alemão para o espanhol por Eduardo Roberto Sodero e outros. Granada: Comares, 2005. ALEXY, Robert. Teoria da argumentação jurídica: a teoria do discurso racional como teoria da justificação jurídica. 2. ed. Tradução de Zilda Hutchinson Schild Silva. São Paulo: Landy Editora, 2005. ANDRADE, José Carlos Vieira de. Os direitos fundamentais na Constituição portuguesa de 1976. 3. ed. Coimbra: Almedina, 2007. ANDREWS, Christina W. Emancipação e legitimidade: uma introdução à obra de Jürgen Habermas. São Paulo: Unifesp, 2011. ARAÚJO, Cícero Romão Resende de. A forma da República: da constituição mista ao Estado. São Paulo: Martins Fontes, 2013. ARENDT, Hannah. As origens do totalitarismo: anti-semitismo, imperialismo, totalitarismo. Tradução de Roberto Raposo. São Paulo: Companhia das Letras, 1989. ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. 6. ed. Tradução de Mauro W. Barbosa. São Paulo: Perspectiva, 2007. ATALIBA, Geraldo. República e Constituição. 2. ed. São Paulo: Malheiros, 2007. BACHOF, Otto. Normas constitucionais inconstitucionais? Tradução de José Manuel M. Cardoso da Costa. Coimbra: Almedina, 1994. BASTIT, Michel. Nascimento da lei moderna. Tradução de Maria Ermantina de Almeida Prado Galvão. São Paulo: Martins Fontes, 2010. 5/9 BECK, Ulrich. La sociedad del riesgo mundial: en busca de la seguridad perdida. Tradução do alemão para o espanhol por Rosa S. Carbó. Barcelona: Paidos, 2008. BERCOVICI, Gilberto. Constituição econômica e desenvolvimento. São Paulo: Malheiros, 2005. BERLIN, Isaiah. The proper study of mankind: an anthology of essays. Nova Iorque: Farrar, Straus and Giroux, 2000. BLEICHER, Josef. Hermenêutica contemporânea. Tradução do inglês por Maria Georgina Segurado. Lisboa: Edições 70, [s.t.]. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. 9. ed. Tradução de Regina Lyra. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. BOBBIO, Norberto. Teoria geral da política: a filosofia política e as lições dos clássicos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2000. BON, Gustave Le. Psicologia das multidões. Tradução de Mariana Sérvulo da Cunha. São Paulo: Martins Fontes, 2008. BONAVIDES, Paulo. Ciência política. 10. ed. São Paulo: Malheiros, 1994. BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 27. ed. atual. São Paulo: Malheiros, 2012. BOUDON, Raymond. O justo e o verdadeiro: estudos sobre a objectividade dos valores e do conhecimento. Tradução de Maria José Figueiredo. Lisboa: Piaget, 1998. BUSTAMANTE, Thomas da Rosa de. Teoria do direito e decisão judicial: tema de teoria da argumentação jurídica. Rio de Janeiro: Renovar, 2008. CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Constituição dirigente e vinculação do legislador: contributo para a compreensão dasnormas constitucionais programáticas. 2. ed. Coimbra: Coimbra Editora, 2001. CASTORIADIS, Cornelius. A instituição imaginária da sociedad. Tradução de Guy Reinaud. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. 6/9 CONSTANT, Benjamín. Curso de política constitucional. Traduzido para o espanhol por Marcial Antonio López. Granada: Comares, 2006. DAHL, Robert A. A democracia e seus críticos. Tradução de Patrícia F. Ribeiro. São Paulo: Martins Fontes, 2012. DELEUZE, Gilles. Foucault. Tradução de Pedro Elói Duarte. Lisboa: Edições 70, 2005. ELSTER, Jon. Ulisses liberto: estudos sobre racionalidade, pré-compromisso e restrições. Tradução de Cláudia Sant'Ana Martins. São Paulo: Editora UNESP, 2009. ELY, John Hart. Democracia e desconfiança: uma teoria do controle de constitucionalidade. Tradução de Juliana Lemos. São Paulo: Martins Fontes, 2010. ESPOSITO, Roberto. Bios: biopolítica e filosofia. Tradução de M. Freitas da Costa. Lisboa: Edições 70, 2010. FERRAJOLI, Luigi. Los fundamentos de los derechos fundamentales: debate com Luca Bacelli e outros. 5. ed. Tradução do italiano para o espanhol por Perfecto Ibañez e outros. Madri: Trotta, 2005. FERRAJOLI, Luigi. Principia iuris: teoría del derecho y de la democracia. Volume 2. Teoría de la democracia. Tradução do italiano para o espanhol por Perfecto Ibañez e outros. Madri: Trotta, 2011. FORST, Rainer. Contextos da justiça: filosofia política para além do liberalismo e comunitarismo. Tradução de Denílson Luís Werle. São Paulo: Boi Tempo, 2010. FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas. 9. ed. Tradução de Salma Tannus Muchail. São Paulo: Martins Fontes, 2007. FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade. Tradução de Maria Ermantina Galvão. São Paulo: Martins Fontes, 1999. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. 25. ed. Tradução de Raquel Ramalhete. São Paulo: Vozes, 1987. 7/9 FROMM, Erich. O medo à liberdade. 11. ed. Tradução de Octávio Alves Velho. Rio de Janeiro: Zahar Editor, 1978. GARAPON, Antoine. O guardador de promessas: justiça e democracia. Tradução de Francisco Aragão. Lisboa: Instituto Piage, 1998. GARGARELLA, Roberto. As teorias da justiça depois de Rawls: um breve manual de filosofia política. Tradução de Alonso Reis Freire. São Paulo: Martins Fontes, 2008. GOYARD-FABRE, Simone. Filosofia crítica e razão jurídica. Tradução de Maria Ermantina de Almeida Prado Galvão. 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