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I Workshop de Segurança Operacional e Meio Ambiente ANP:
Campos Terrestres – SOMAT
O SISTEMA DE GERENCIAMENTO DA INTEGRIDADE ESTRUTURAL EM
CAMPOS TERRESTRES – SGI
Visão Geral da Resolução ANP n° 02/2010
GISELE DUQUE BERNARDES DE SOUSA
Superintendência de Segurança Operacional e Meio Ambiente – SSM
Coordenação de Dutos e Produção Onshore – CDPO
19/01/2017
INTRODUÇÃO
 Lei n° 9478/1997  criação da ANP
 Artigo 8°  A ANP terá como finalidade promover a regulação, a contratação e a
fiscalização das atividades econômicas integrantes da indústria do petróleo, do gás
natural e dos biocombustíveis.
 Artigo 23  as atividades de exploração, desenvolvimento e produção de petróleo
e de gás natural serão exercidas mediante contratos de concessão, precedidos de
licitação, na forma estabelecida nessa Lei.
 Artigo 25  Somente poderão obter concessão para exploração e produção de
petróleo ou gás natural as empresas que atendam aos requisitos técnicos,
econômicos e jurídicos.
 Contrato de Concessão O Concessionário deverá dispor de um sistema de gestão de
segurança e meio ambiente que atenda às Melhores Práticas da Indústria do Petróleo e
a Legislação Aplicável
Regulamentações de Segurança Operacional
 Decreto nº 2.953/1999  exercício da fiscalização e procedimentos administrativos de
penalidades.
MODELOS REGULATÓRIOS
Características dos Modelos
Regulatórios
Modelo Prescritivo
Modelo Não Prescritivo
Regulador estabelece como
deve ser conduzida a Gestão
da Segurança
Regulador estabelece
diretrizes a serem seguidas
pelo Operador
OPÇÃO ANP
REGULAMENTAÇÕES DE
SEGURANÇA OPERACIONAL
Resolução ANP n° 43/2007
SGSO  Instalações marítimas de
produção e perfuração
Resolução ANP n° 2/2010
Resolução ANP n° 21/2014
Fraturamento hidráulico em
reservatório não convencional
Resolução ANP n° 41/2015
SGI  Instalações terrestres de
produção
SGSS  Sistemas submarinos
Resolução ANP n° 6/2011
Resolução ANP n° 46/2016
RTDT  Dutos terrestres
SGIP  Poços
RESOLUÇÃO ANP Nº 2 /2010
Resolução ANP nº 2/2010
Institui Regime de Segurança Operacional para Campos
Terrestres de Produção de Petróleo e Gás Natural
Aprova o Regulamento Técnico do Sistema de
Gerenciamento da Integridade Estrutural das Instalações
Terrestres de Produção de Petróleo e Gás Natural (RTSGI)
ABRANGÊNCIA – DSO
Óleo > 15 m³/dia
SGSO
SGI
Gás > 2.000
m³/dia
DSO
RESOLUÇÃO ANP Nº 2 /2010
1) Objetivo
 Proteção da Vida Humana e do Meio Ambiente; e
 Garantia da Integridade e Operação Segura das Instalações.
2) Estabelece
 Responsabilidades do concessionário e da ANP.
3) Características
 Garantia das barreiras de segurança; e
 Otimização das operações de monitoramento e inspeção.
SGI
Estrutura
Organizacional,
Qualificação e
Treinamento
Projeto
Inspeção e
Manutenção
Identificação e
Análise de Risco
Plano de
Emergência
Construção e
Montagem
Elementos
Críticos
Operação
Desativação
SGI – ANÁLISE DE RISCO
1) Objetivo – Item 8.1 SGI
- Estabelecer requisitos para identificação e
análise de risco nas diferentes fases do ciclo de
vida da Instalação.
4) Execução – Item 8.4 SGI
- Equipe multidisciplinar;
- Dimensão e complexidade: nº de pessoas ;
- Aprovação: nível gerencial adequado.
2) Tipos – Item 8.2 SGI
5) Relatório – Item 8.5 SGI
- Identificação de análise de risco
QUANTITATIVA ou QUALITATIVA;
- Propor ações para controlar e reduzir
incidentes que comprometam a integridade e
segurança operacional.
- Identificação dos participantes;
- Objetivo e escopo;
- Descrição da Instalação (parte ou sistema);
- Justificativa da metodologia;
- Descrição da metodologia;
- Identificação e Análise de Risco;
- Classificação dos Riscos; e
- Recomendações e conclusões.
3) Metodologia – Item 8.3 SGI
- Deverá ser definida pelo operador;
- Considerar: Outras análises de riscos;
Histórico de Incidente; Elementos Críticos;
Layouts; Fatores humanos e Causas externas;
- Classificar os riscos;
- Identificar ações para prevenção e
mitigação.
6) Resultados – Item 8.6 SGI
- Implementar recomendações;
- Documentar implementação;
- Justificar modificações/rejeições;
- Riscos sistematicamente avaliados.
SGI – ANÁLISE DE RISCO
Incidentes
Planos de
Emergência
Elementos
Críticos
Análise
de
Risco
Projeto,
Construção
e Montagem
Gestão de
Mudança
Inspeção e
Manutenção
Simulados
SGI – ANÁLISE DE RISCO
Segurança Pessoal
Segurança de Processo
Nem todos os perigos e riscos são iguais ou podem causar as mesmas consequências
Vazamentos de materiais, incêndios e explosões
Quedas, cortes, queimaduras, escorregões
SEGURANÇA DE PROCESSO
SEGURANÇA PESSOAL
Efeitos podem ser catastróficos: desdobramento em
mortes, danos à propriedade e ao meio ambiente
FOCO: projeto, operação das instalações, investigação de incidentes, gestão de mudança,
identificação de elementos críticos, procedimentos de partidas/paradas/operacionais e
treinamentos
SGI – ANÁLISE DE RISCO
CENÁRIO ACIDENTAL
•
Descontrole em relação ao “projeto”;
•
Decorrente de uma ou mais causas; e
•
Resulta num efeito indesejado com impacto nas
pessoas, meio-ambiente ou nas instalações.
𝑅𝑖𝑠𝑐𝑜 α
•
𝑃𝑒𝑟𝑖𝑔𝑜
𝑆𝑎𝑙𝑣𝑎𝑔𝑢𝑎𝑟𝑑𝑎
Perigo = Caract. de uma atividade ou
substância que expressa a sua condição de causar
algum tipo de dano a pessoas, instalações ou
meio ambiente.
•
Risco = Medida da capacidade que um perigo
tem de se transformar em um acidente
SGI – ANÁLISE DE RISCO
Instalações/sistemas Riscos de impacto
ambiental ou dano às pessoas e instalações
Cabe a nós avaliar o que pode dar errado
Assegurar que os riscos tenham salvaguardas
necessárias
SGI – ANÁLISE DE RISCO
ABORDAGEM CENÁRIOS
• Será que ALGO ERRADO pode ocorrer?
• O QUE pode sair errado?
• COMO pode ocorrer errado?
• Quais são as CONSEQÜÊNCIAS da falha?
• Nós ACEITAMOS o sistema assim?
• O que NÓS DEVEMOS FAZER quando a falha ocorrer?
• Requer RECOMENDAÇÕES?
SGI – ANÁLISE DE RISCO
ACEITABILIDADE
A forma mais comum de verificar se um Cenário Acidental é ou não aceitável
tem sido o uso de uma Matriz com critérios qualitativos onde são
representadas as combinações de algumas categorias de Frequência com
alguns níveis de Severidade.
SGI – ANÁLISE DE RISCO
SISTEMA SEGURO
Um sistema é seguro se cada cenário acidental tiver nível de
freqüência de ocorrência compatível com a respectiva severidade.
Severidade
Risco
Freqüência
do que
de um
com que
pode ocorrer
Acidente
pode ocorrer
SGI x SISTEMAS DE
SEGURANÇA
• Exemplos:
 EPIs;
 Dialógo
Comportamentais;
 Treinamentos de SMS;
etc
PERDAdoSegurança
ZERO
Trabalho
• Exemplos:
 Gerenciamento de Risco
ACIDENTE
ZERO
Segurança
(APRS, HAZOPs);
de processos
 Elementos Críticos de
SISTEMAS SEGUROS
Segurança Operacional;
 Investigação de
Incidentes;
 Gestão de mudanças; etc
Saúde
Ocupacional
•



Exemplos:
PPRA e PCMSO;
Ergonomia;
Controle de exposição a
agentes químicos; etc
Obrigada pela atenção!
[email protected]
Priscila Raquel Kazmierczak
Erica Vanessa Albuquerque de Oliveira
Gisele Duque Bernardes de Sousa
Maximiliano Gonçalves de Almeida
Gilson Rodrigo de Miranda
Luis Wolmer Diniz Mariani
Cintia da Luz Silva
Kassem Kalife Nege