PAC
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Resumos Geografia nº 3 \11ºano Geografia 2ºteste | 2ºperiodo PAC Politica agrícola comum PAC – Primeiros objectivos Aumentar produtividade da agricultura, desenvolvendo o progresso técnico, assegurando desenvolvimento racional da população agrícola, assim como uma utilização boa dos factores de produção, nomeadamente mão-deobra. Assegurar á mão-de-obra (população agrícola) um bom nível de vida, pelo aumento do rendimento individual dos que trabalham na agricultura. Estabilizar mercados Garantir segurança dos abastecimentos Assegurar preços razoáveis aos consumidores. PAC: Sua Importância para a Europa e para Portugal Anos 60 -Aumentar a produtividade, já que esta era baixa -Garantir um nível de vida equitativo à pop. agrícola -Assegurar fornecimentos ao consumidor a preços razoáveis -Estabilizar os mercados -Garantir a segurança dos abastecimentos Tendo em Conta: -Estrutura social da agricultura -As desigualdades regionais -Realizar progressivamente as adaptações necessárias Negativamente esta PAC levou a: Agricultura intensiva » aumento da utilização de adubos e pesticidas. -Poluição da água e do solo. -Degradação da alguns ecossistemas. -Alterações na paisagem. -Aumento da erosão dos solos. Ano 1992 1ª Reforma da PAC -A criação de excedentes agrícolas levaram à 1ª reforma (grande afluxo de produtos, sobrando imensos) -set-aside* -Fixação de quotas de produção Set-aside* Redução da produção excedentária - redução da área cultivada. Os agricultores são obrigados a diminuir as suas terras aráveis para beneficiarem das ajudas comunitárias. Ou seja, serem pagos para não produzirem. Ano 1999 2ª Reforma da PAC -Aumentar a competitividade da agricultura europeia nos mercados internos e externos. -Melhorar a segurança e qualidade dos produtos alimentares. -Garantir um nível de vida equitativo para a população agrícola. -Desenvolver actividades para impedir o êxodo rural. -Aumentar a preservação do ambiente. Agenda 2000 -Agenda mais competitiva nos mercados mundiais -Maior acessibilidade para o consumidor -Prioridade ao desenvolvimento rural -Preocupações ambientais Revisão da PAC 2003 (Reforma Intercalar) -Alteração na forma de apoiar à agricultura -Reforço da politica de desenvolvimento rural aumento dos fundos Resumos Geografia nº 3 \11ºano qualidade dos alimentos -liberalizar gradualmente a produção agrícola -fixação das pop. Rurais Preocupavam-se agora em aumentar a qualidade dos produtos, e não em produzir em demasia, sendo que pagavam aos produtores para deixarem de produzir, de modo a diminuir os excedentes existentes. O Impacto da PAC na Agricultura Portuguesa: Sentiram-se a três níveis: Inserção num espaço económico excedentário em produtos agrícolas Integração num sistema concorrencial que evolui rapidamente no sentido da liberalização e abertura das fronteiras A Disponibilidade de meios e instrumentos com os quais a agricultura portuguesa se poderia modernizar (o acesso á maquinaria e novos produtos aumento) Estes apoios da PAC traduziram-se na modernização e transformação do sector, nomeadamente com: -Mecanização -Alargamento das produções de regadio -Electrificação das explorações -Florestação -Modernização e construção de novos caminhos rurais -Promoção do emparcelamento -Desenvolvimento da formação profissional dos agricultores e da investigação agrária -Encorajamento à cessação da actividade -Incentivo ao associativismo agrícola As Transformações do sector Agrário Medidas da Velha PAC Agricultura Industrial Quantidade Produção Intensiva Prioridade ao produtor Reprodução artificial na pecuária Uso de medicamentos/antibióticos Medidas da Nova PAC Agricultura Biológica Qualidade Produção Extensiva – Protecção ambiental Prioridade ao Consumidor Reprodução natural da pecuária Uso controlado de medicamentos e eliminação do uso de antibióticos Maior consumo de produtos alimentares Maior consumo de produtos regionais e locais nacionais e estrangeiros Subsídios à Produção Subsídios centrados no progresso rural Novas Oportunidades para as Áreas Rurais A Pecuária Distribuição regional: -Gado bovino -Gado ovino -Gado suíno Nos últimos anos, a lógica da produção intensiva de gado tem conduzido a problemas de segurança alimentar, como demonstram os casos da: -doença das vacas loucas -febre aftosa -nitrofuranos A Silvicultura Espécies predominantes em Portugal: -Eucalipto -Pinheiro Bravo -Sobreiro Resumos Geografia nº 3 \11ºano -Azinheira A distribuição regional das espécies florestais evidencia a diversidade climática. Assim: -Pinheiro Bravo (Litoral norte e centro) -Sobreiro (região Sul do país) -Pinheiro Manso (litoral sul) -Alfarrobeira, amendoeira e a figueira (Algarve) -Eucalipto (litoral e na bacia do Tejo até ao centro do país) Políticas florestais do país: -Ordenamento florestal -Politica de prevenção dos incêndios Problemas das Áreas Rurais Envelhecimento demográfico (pessoas de faixa etária elevada) Despovoamento Baixo nível de instrução e qualificação da mão-de-obra Baixo nível de vida da população ↓ Implica -diminuição da população activa (baixa mão de obra) -abandono de actividades ligadas ao sector -desvitalização continuada destas áreas (êxodo rural) -diminuição da capacidade de atrair população e em fixá-la As áreas rurais têm recursos valiosos que são, cada vez mais encarados como vectores potenciais de desenvolvimento. -património paisagístico e ambiental -património histórico, cultural e arquitectónico (nível turístico mais elevado poderia levar ao desenvolvimento das zonas rurais) O desenvolvimento do espaço rural constitui um dos pilares fundamentais da PAC, passando este espaço a ser entendido como: -Um espaço de regulação (preservação de recursos e qualidade ambiental, conservação da natureza) -Um espaço de informação (manutenção da identidade e património cultural -um espaço suporte (lazer, turismo, qualidade de vida…) Industria nas áreas Rurais Vantagens: Aumento da oferta de emprego, que leva á fixação das pessoas, evitando êxodo rural Atrai serviços (administrativos, financeiros, telecomunicações, saúde…) Contribui para o aumento e qualidade das infra-estruturas Leva ao aumento da qualidade de vida das pessoas Contribui para a valorização dos recursos endógenos Possibilita que outras industriais se instalem (já que ficam junto as matérias primas, e os terrenos são mais baratos) Aumento do rendimento das famílias com o emprego Desvantagens: Abandono de explorações agrícolas Recurso a formas de intensificação agro-pecuária (grande recurso a fertilizantes…) Progressiva procura de melhoria das condições Dificuldade em preservar espaços devido aumento de construções… Casas são abandonadas, perdendo-se valores patrimoniais e vida de populações desqualifica-se Poluição ambiental aumenta Turismo nas áreas Rurais Vantagens: Cria postos de trabalho Promove desenvolvimento de actividades e serviços e também industrias Contribui para encontro de culturas Projecta a cultura portuguesa para o mundo, mostrando-a Incentiva o desenvolvimento do artesanato Valoriza património cultural e paisagístico Resumos Geografia nº 3 \11ºano Evita o despovoamento das áreas rurais Melhoramento dos rendimentos da população Minimiza simetrias sociais, culturais e demográficas Desvantagens: O carácter sazonal do turismo, que pode levar á existência de tempos em que não á ocupação (“tempos mortos”para a mão de obra Abandono das actividades agrícolas Excessivo aumento de equipamentos e infra-estruturas podem ocupar solos com aptidão para a agricultura Degradação ambiental Soluções: Formar e sensibilizar população local para importância do turismo Redução dos “tempos mortos” através de implantação e alargamento do turismo sénior apoiado socialmente Divulgar e promover culturas tradicionais locais Valorizar produtos locais Promover turismo verde Potencializar a nível hospitaleiro a população rural, e o seu património cultural Estratégias para desenvolvimento das áreas urbanas – Fundos estruturais Criou-se fundos estruturais específicos para o desenvolver de vários aspectos no mundo rural Fundo Europeu Desenvolvimento Regional (FEDER) Fundo criado com o objectivo de atenuar desequilíbrios regionais na EU, através de uma participação no desenvolvimento e ajustamento estrutural das regiões menos desenvolvidas Promover o desenvolvimento económico e social Fomentar a inovação e a sociedade da informação Valorizar o potencial endógeno e o desenvolvimento sustentável das regiões Contribui para o melhoramento e implantação de infra-estruturas ( redes de comunicação, serviços) Fundo Social Europeu (FSE) Tem como objectivo a promoção do emprego e a integração da população no mercado de trabalho. Procura formar as pessoas através de programas de formação profissional Requalificação e criação de postos de trabalho, destinados a jovens, a desempregados, a grupos socialmente desfavorecidos e à mulheres. Igualdade de oportunidades no mercado Promoção de mão-de-obra qualificada Fundo Europeu de Orientação e Garantia Agrária (FEOGA) Fundo destinado ao financiamento da PAC, está vocacionado para a reconversão e adaptação das estruturas agrícolas e desenvolvimento das áreas rurais. Valoriza as dimensões ambientais e o desenvolvimento rural. Programas de racionalização, modernização e melhoramentos estruturais na agricultura. Instalação de jovens agricultores e formação profissional Transformação e comercialização de produtos agrícolas Desenvolvimento e aproveitamento das florestas Desenvolvimento das zonas rurais através da prestação de serviços às populações, incremento da economia local, a promoção do turismo e artesanato. Programa de Apoio á modernização Agrícola e Florestal (PAMAF) Este programa veio substituir o PEDAP. Inclui 7 medidas nas seguintes áreas: Medida: 1. Infra estrutura Agrícolas 2. Apoio ás explorações agrícola 3. Florestas 4. Investigação, demonstração, experimentação., formação, organização, divulgação e estudos estratégicos. 5. Transformação e comercialização de produtos agrícolas e silvícolas 6. Formação e educação 7. Intempéries/97 (problemas como inundações, incêndios.) Resumos Geografia nº 3 \11ºano LEADER Visa incentivar a aplicação de estratégias originais de desenvolvimento sustentável integradas, cujo objecto seja a experimentação de novas formas de: Valorização do património natural e cultural Reforço do ambiente económico, no sentido de contribuir para a criação de postos de trabalho Melhoria da capacidade organizacional das respectivas comunidades As áreas urbanas: Dinâmicas internas 1. Evolução e contraste entre espaço urbano e espaço rural Conceitos Espaço urbano: Área por vezes difícil de delimitar onde existe uma ou mais cidades que actuam como pólo de atracção. Local onde predominam as actividades do sector não primário. População urbana: População que habita os espaços urbanos, dedicando-se a actividades do sector primário e secundário. Modo De vida urbano caracteriza-se por: Elevados padrões de conforto das cidades Tipo de actividades secundarias e terciárias a nível profissional Características das habitações Maior concentração populacional Antigamente as concentrações de população encontravam-se em grande quantidade nas áreas rurais, sendo a população mais elevada que a dos espaços urbanos. O modo de vida das populações rurais, sob impacto das tecnologias e hábitos desenvolvidos para os espaços urbanos, assemelhasse cada vez mais aquele que é característico numa cidade. O espaço rural começou a viver segundo padrões de conforto idênticos aos da população urbana, sem que estas localidades tenham perdido a sua função de gestão rural. 2. Portugal – Complementaridade entre espaço urbano e espaço rural. Conceitos Taxa de urbanização: Percentagem de população urbana, em relação á população total do território. TU= População urbana x 100 População absoluta Portugal quando comparado com outros países da Europa, e resto do mundo está relativamente num processo urbano tardio, sendo que se encontra num nível mais baixo da generalidade dos países desenvolvidos. Em relação á taxa de urbanização regista valores baixos quando comparados aos restantes países da Europa, com excepções da Grécia e Irlanda. O atraso de Portugal em termos urbanos assenta no tardio desenvolvimento industrial e na manutenção da agricultura como principal actividade ate á década de 60. As áreas urbanas desenvolveram-se essencialmente em duas grandes áreas geográficas do pais: Faixa litoral: entre Viana do Castelo e Alcácer do Sal, chamado de “coluna vertebral do pais” Região fronteiriça: especial destaque para cidades com funções antes defensivas, fortificadas e quase sempre localizadas em pontos altos do pais. A distribuição continua com crescimentos acentuados em regiões que envolvam Lisboa e Porto. O espaço urbano garante ao espaço rural: Centros de escoamento dos produtos agrícolas e oferta de serviços relacionados com as actividades agrícolas Centros de informação que apoiam actividades produtivas das regiões rurais Pólos (áreas) de atracção para localização de industrias agro-alimentares Centros de divulgação cultural junto á população rural, fazendo com que estas tenham acesso a cinema, teatro, musica… Centros de controlo e organização da vida politica e económica da região. O espaço rural por sua vez garante ao espaço urbano: Produtos alimentares Áreas diversificadas de recreio e lazer Contacto com o meio ambiente natural Disponibilidade de mão-de-obra (reduzida porem devido ao envelhecimento) Resumos Geografia nº 3 \11ºano 3. Definição de cidade: processo complexo Conceitos Cidade/Centros urbanos: Local com um numero de habitantes variável consoante o pais, onde predominam actividades terciárias e secundarias e que desempenham um papel polarizador sobre o espaço urbano. Critérios para uma região ser cidade: Deverá ter mais de 8000 habitante Deve ter pelo menos metades dos seguintes serviços: instalações de saúde, bombeiros, salas culturais e de espectáculos, museus, bibliotecas, hotelaria, transportes públicos, parques de lazer, estabelecimentos de ensino (escolas) Centros de administração e politica Centros de habitação para grande numero de população. Estatísticos ou mínimos populacionais: varias consoante o pais. Administrativos/políticos (históricos): por ter capacidades de decisão, ser capital regional/distrital, ou por ter outrora beneficiada de concessões regiões e estatuto foral. Funcionais: predomínio de actividades económicas não agrícolas, industria e serviços. Actividades com cariz administrativo, defensivo, religioso, turístico, industrial, cultural que influencia região envolvente Densidade populacional: relaciona maiores densidades populacionais com o habitat urbano (fracamente urbano) em contraste com o rural (muito disperso) Paisagístico ou fisionómico: prende-se com as características de construção predominante (prédios de construção vertical), materiais utilizados (vidro, metal), características das ruas, tráfego, poluição. Modo de Vida: incluem formas de vida, ritmos de vida e comportamentos sociais que se distinguem das áreas rurais, que se vão estendendo por via dos meios de comunicação. 4. Evolução das cidades Conceitos Suburbanização: Processo de crescimento do espaço urbano que consiste na ocupação das áreas rurais envolventes por construções habitacionais, actividades económicas e infra-estruturas Com o desenvolvimento dos transpores os aglomerados urbanos ligaram-se ás áreas rurais sendo cada vez menos visível as fronteiras entre mundo urbano e rural., originando áreas suburbanas, áreas que se situam em torno das cidades mas dependentes destas em vários aspectos, Expansão urbana: Alargamento do espaço urbano ás regiões envolventes; alargamento territorial das cidades. Evolução Época grega: ruas organizadas e valorização dos espaços públicos (acrópole, agora, pnice) Época romana: desenvolvimento enorme das cidades, ruas pavimentadas, aquedutos, fóruns e outros equipamentos, aprofundando tendência grega. Nota-se a presença romana em Chaves, Beja, Conimbriga. Época medieval: fortificação das cidades, sendo o centro desta o castelo que era rodeado pela cidade. Dividiam também espaço rural de espaço urbano, para alem de defender as cidades. Renascimento: Cidades reconhecem revalorização política e económica, patente na construção de edifícios monumentais (palácios, catedrais…) e no reanimar dos espaços de comércio e manufacturas. Época em que Lisboa desenvolveu-se relativamente á população e á dimensão. Cidade industrial: responsável pela expansão urbana originou novos aglomerados urbanos. As novas tecnologias permitiram o enorme desenvolvimento das indústrias, serviços e aumentaram empregos nas cidades, levando ao êxodo rural e crescimento das cidades. 5. Diferentes tipos de morfologia urbana Cidades destacam-se por causa de: Sitio: local onde origem primitiva da cidade, coincidindo geralmente com um lugar elevado Posição: prende-se pela localização em termos regionais, nacionais ou internacionais que esta relacionada com a própria função da cidade Resumos Geografia nº 3 \11ºano Morfologia Urbana: tem haver com a forma e traçado das ruas, praças e edifícios. Plantas das cidades Planta ortogonal ou em Quadricula -Apresenta cruzamentos que formam ângulos rectos -Inspirada nas plantas das cidades romanas -Facilita a circulação dos transportes. -Tem um carácter rectilíneo no que toca ás ruas -Ruas muito semelhantes que dificultam orientação, são muito ventosas -Exemplos de cidades: Lisboa (na baixa pombalina apresentada na imagem1), Chaves, Espinho, Vila Real… Imagem 1 Planta radiocentrica -Traçado das cidades com origens medievais, sendo de uma tipografia irregular -Traçado das ruas levam a dificuldades de localização, sendo irregulares e tortuosas -Ruas importantes partiam do centro e abriam-se para zona dos fortificados -Ruas secundarias geralmente circulares, que se ligavam aos principais. -Exemplo de cidades: Évora (imagem2), Faro, Castelo Branco Imagem 2 Planta IRREGULAR -Traçado típico das cidades muçulmanas -Privilégios da casa em relação á rua -Traçado confuso, ruas estreitas, sem organização, terminando em becos e pátios -Bairros de Lisboa (Mouraria e Alfama), Silves e Moura Factores que influenciam a morfologia urbana: Físico-geograficos; Histórico-politicos ; Religiosos; Económicos 6. Funções urbanas Conceitos Função urbana: Actividade economia, politico – administrativa ou social que se desenvolve no centro urbano. Pólo de atracção: Relaciona-se com a desigualdade do desenvolvimento entre espaços complementares. A cidade funciona como centro de motor da actividade económica, atraindo população das regiões envolventes da cidade para aquisição de bens e serviços, assim como empregos. Funções principais desempenhadas pelas cidades Funções político-administrativas – Nas cidades encontram-se as sedes do poder e de decsao estatal: parlamentos, ministérios, organismos oficiais que asseguram a aplicação da politica no pais. As pequenas cidades executam estas funções mas a nível local e municipal. Funções económicas – Nas cidades localizam-se encontram-se bancos, empresas, companhias de seguros e outros serviços (transportadoras, telecomunicações) ou estabelecimentos comerciais que surgem como pólo de atracção para regiões envolventes. A actividade comercial é aquela que mais contribui a nível económico, com lojas, mercados e shoping. Função cultural e cientifica: Presença de Universidades e centros de investigação científica contribuem para o desenvolvimento das regiões, propagam culturas e ideias. Função residencial: Cidade é importante foco de habitação Função religiosa: cidades por vezes são elevadas á condição de cidade por factores religiosos como Fátima e Braga. Função militar: função de menor importância, teve importância elevada nas regiões fronteiriças 7. Organização das áreas urbanas Conceitos CBD | Baixa Área localizada no centro da cidade Área funcional Onde se localiza determinadas funções urbanas, como centros comerciais e industriais Diferenciação funcional: Consiste na diversidade de áreas funcionais numa cidade Áreas funcionais Resumos Geografia nº 3 \11ºano Baixa ou CBD (Central Bunisses District) Areal mais dinâmica a nível comercial e de serviços Coincide com o centro histórico e dele diverge atrás de espaço, novas centralidades e acessibilidade, face á expansão Reúne variedades do comercio e serviços, desde bens e serviços vulgares e aos mais raros (como centros comerciais, hotéis, escritórios…) Corresponde ao centro financeiro da cidade, onde existem bancos, bolsa e sociedades de investimento Apresenta intensa circulação de pessoas e veículos Terrenos e rendas a presos elevados Altas construções e materiais de vidro metal… Inclui vários tipos de arquitecturas desde as antigas ás mais modernas Problemas do CBD Grande intensidade de circulação (peões e veículos) Falta de espaço Elevada poluição Actividade tercearia ocupa novos espaços, existindo pouco espaço para habitações, que faz preços de terreno e casa aumentarem Maior insegurança, devia da existência de grande população Dificuldades de abastecimento e escoamento de produtos Elevada perda de tempo daqueles que trabalham no centro e necessitam de se deslocar
