tecnologia da informação

ADMINISTRAÇÃO
Recursos Humanos - O quadro de pessoal da Copel contava, em 31 de dezembro de 2000, com 6.148
empregados, apresentando uma redução de 5,9% em relação aos 6.536 empregados do final de 1999. A
relação de consumidores por empregado alcançou o índice de 739, considerando-se apenas os empregados
lotados na Unidade de Negócios da Distribuição.
Treinamento - As atividades de treinamento compreenderam cursos de formação e aperfeiçoamento técnico
e outros específicos para o desenvolvimento das carreiras profissional e gerencial. A Empresa também está
dando os passos iniciais para o estabelecimento de uma Universidade Corporativa.
Centro de Operação da Geração (COG) - Em continuidade à fase de implantação do Centro de Operação
da Geração, foi concluída e testada a instalação dos equipamentos para monitoramento remoto da Usina Gov.
Ney Aminthas de Barros Braga (GNB) - antiga Usina Segredo - através de consoles remotas do Sistema de
Supervisão e Controle Digital. Essa usina veio a somar-se às Usinas de Salto Caxias (SCX) e Gov. Bento
Munhoz da R. Netto (GBM), que já integravam o centro. As três usinas totalizam 91,8% da potência total
instalada na COPEL.
Modernização da Usina GBM - Dando prosseguimento ao processo de substituição do sistema de proteção
das unidades geradores por um sistema de tecnologia digital, foram concluídos os trabalhos nas unidades 1 e
2 restando as unidade 3 e 4, cuja programação de execução é até junho de 2001.
Usina Hidrelétrica de Marumbi (MUB) - Dando continuidade ao processo de recuperação da Usina de
Marumbi (MUB), em setembro/2000 deu-se início aos trabalhos de substituição equivalente a 30% do
comprimento total do conduto adutor e conduto forçado, além da pintura geral deste. Até o final do ano foram
fabricados e entregues na obra 50% dos segmentos de condutos e montados 10%. Tal recuperação
possibilitará a operação da usina com maior confiabilidade.
Usina Termelétrica Figueira - A Usina Termelétrica de Figueira, situada no município de Figueira, utiliza
carvão mineral da região como combustível principal. A Copel Geração iniciou os trabalhos para
repotenciação dessa central em janeiro de 1999 com a finalidade de aumentar a potência instalada em 125
MW. No ano 2000 foram concluídos os estudos de viabilidade do empreendimento e também os Estudos de
Impacto Ambiental (EIA) e o Relatório de Impacto sobre o Meio Ambiente (RIMA). Está em andamento o
processo de escolha da tecnologia a ser utilizada na repotenciação. A previsão de início de operação
comercial da usina é dezembro de 2002.
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
SIG-GIP - (Sistema de Informações Geográficas para Gestão da Iluminação Pública) - Em 2000 a Copel
desenvolveu um protótipo do sistema de Informações Geográficas para a Prefeitura Municipal de Curitiba,
Secretaria Municipal de Obras Públicas, para gerenciar a iluminação pública de Curitiba e o PROCEL Programa de Conservação de Energia Elétrica. O sistema foi instalado na PMC/SMOP e está funcionando
desde janeiro/2000. A Prefeitura aprovou o protótipo e a proposta comercial. O respectivo convênio de
cooperação técnica está em fase de assinatura.
SEIOPM - (Sistema Estratégico de Informações Operacionais da Polícia Militar) – Estão sendo desenvolvidos
um protótipo do SEIOPM e um Plano Diretor para implantação do sistema em todo o Estado, visando à gestão
da segurança pública no Paraná. O correspondente convênio de cooperação técnica está em fase de
assinatura.
SIG-GÁS - (Sistema de Informações Geográficas para Gestão de Gás) - Foi concluído o protótipo do SIG-Gás
- Módulo Cadastro, o qual será submetido à aprovação da Compagás, cujo objetivo é construir ferramentas
que permitam o cadastramento dos elementos que compõem a rede de distribuição de gás natural. Estão
sendo levantadas todas as necessidades da Compagás, visando ao desenvolvimento dos outros módulos do
SIG-Gás, ou seja, planejamento, projeto, manutenção e operação da rede de distribuição de gás.
SIG-COM - (Sistema de Informações Geográficas para Gestão de Telecomunicações) - Foi Desenvolvido o
Sistema de Informações Geográficas - módulo Cadastro, com o objetivo de permitir o cadastramento da rede
de fibra óptica abrangendo informações referentes aos componentes da rede e à conectividade das fibras do
ponto de presença(POP) às instalações do cliente.
PROJETOS
Gestão de Projetos - O Sistema “GPS - Gestão de Projetos e Serviços de TI” é um software desenvolvido no
ambiente Lotus Notes utilizando a tecnologia de “workflow”. Tem por objetivo disciplinar o fluxo de andamento
de um projeto ou serviço de TI, deste o registro da demanda até a sua finalização, proporcionando uma
visibilidade adequada das atividades, prazos e custos durante todo o ciclo de vida. O sistema auxilia o
processo de gerência de projetos, disciplinando o fluxo de trabalho desde a formalização de uma
oportunidade de negócio ou necessidade do cliente, a análise de sua viabilidade por especialistas, a
aprovação pelas áreas envolvidas, pelo avaliador da qualidade e pela equipe gerencial, o planejamento e
controle da execução, até a conclusão do projeto ou serviço.
Projeto Luz no Campo - O projeto “Luz no Campo” foi lançado pelo Ministério de Minas e Energia no
Paraná, que deverá ser o primeiro Estado brasileiro a ter 100% dos consumidores da área rural atendidos
com energia elétrica. A COPEL aceitou o desafio lançado pelo Governador do Estado de ser a primeira
empresa do setor a levar energia elétrica a 100% dos proprietários rurais.
Para a operacionalização do projeto “Luz no Campo”, a COPEL Tecnologia da Informação desenvolveu um
sistema para cadastramento dos clientes e emissão dos contratos de acordo com os moldes do projeto. Esse
sistema também permite seja emitido um relatório que auxilia o levantamento
em campo para construção da rede, como também a ligação da unidade consumidora após a conclusão da
obra.
Estima-se que ainda existem 40.000 propriedades rurais a serem ligadas, sendo o objetivo do programa
alcançar todas elas.
Como se trata de projeto social, parte do custo é assumido pelo consumidor e parte pela Copel.
TELECOMUNICAÇÕES
- No seu segundo ano de atuação como prestadora de serviços especializados de telecomunicações, a
COPEL pode confirmar na prática as grandes vantagens competitivas de que dispõe para explorar este novo
mercado.
A existência de infra-estrutura representada pela extensa rede física instalada para transmissão e distribuição
de energia elétrica, a detenção de direitos de passagem , a experiência na operação e manutenção de
sistemas de telecomunicações complexos, e a visão estratégica que concebeu e materializou uma grande
rede de fibras ópticas interligando todo o Estado do Paraná para transmissão de voz e dados muito antes dos
possíveis concorrentes, permitem hoje à COPEL não só disponibilizar para o seu sistema corporativo o que
existe de mais moderno em termos de telecomunicações com baixo custo, como também explorar um
mercado em franca expansão com preços extremamente competitivos.
Hoje a COPEL dispõe de uma rede de fibra óptica de 2.400 km em cabos OPGW ( Optical Ground Wire ) nas
redes de transmissão de energia e cerca de 800 km de acessos urbanos por cabos ópticos auto-sustentados
com sistema de transmissão SDH.
A topologia em anel do sistema, a capacidade de transmissão da fibra e a tecnologia empregada garantem
padrão de qualidade e confiabilidade excepcional ao sistema da COPEL , características cada vez mais
valorizadas pelas operadoras e clientes corporativos.
Todo esse investimento, que hoje existe de mais moderno em termos de tecnologia de telecomunicações, foi
efetuado em época extremamente favorável, principalmente em razão da taxa cambial então vigente que
possibilitou condições de custo excepcionais.
Em 2000 a COPEL Telecomunicações obteve um faturamento externo de R$ 23,8 milhões, com um
crescimento de 91% em relação ao ano anterior, relativo a serviços de telecomunicações prestados a
operadoras como a EMBRATEL, GLOBAL TELECOM, GVT, BRASIL TELECOM, IMPSAT e SERCOMTEL e
outros clientes corporativos, como supermercados, bancos, instituições de ensino e provedores, totalizando
363 links comercializados para 92 clientes. Além disso, evitou um custo de mais de R$ 40 milhões ao optar
por não terceirizar os serviços de telecomunicações necessários a suas operações com energia.
Em 2001 estão previstos investimentos no sistema de telecomunicações da ordem de R$ 19 milhões para a
expansão de mais 400 km ao backbone óptico, ampliação da capacidade de transmissão e construção de
acessos urbanos.
As perspectivas nessa área são muito promissoras em função do rápido crescimento da demanda, da entrada
em operação de novas empresas de telecomunicações na região, da expansão industrial e comercial do
Estado do Paraná e do desenvolvimento tecnológico, que indica uma utilização cada vez maior de
transmissão de voz, dados e imagens em altas velocidades, somente compatível com sistemas de
transmissão em banda larga como o da COPEL.
POSICIONAMENTO
Mercado - O mercado de atuação da Copel concentra-se, principalmente, no Estado do Paraná. Apesar da
possibilidade de desenvolvimento de um mercado mais atrativo à Copel em outras localidades, suas receitas
e operações são altamente dependentes da economia do Estado do Paraná. Não há garantias de que as
condições econômicas do Estado do Paraná sejam favoráveis no futuro.
Projetos de geração - A Copel realiza diretamente e participa, por meio de sua Subsidiária Copel-PAR, em
diversos projetos de geração de energia elétrica, sujeitos a diversos graus de análise pelo Governo Federal e
órgãos da administração pública, bem como a licenças, autorizações e vistorias, que envolvem aspectos
ambientais, de engenharia e de construção. Adicionalmente, tais projetos dependem de vasta negociação e
celebração de contratos com terceiros, bem como da efetiva implementação e realização dos projetos. Os
diversos elementos envolvidos em tais projetos podem sofrer influências de terceiros, além do controle da
Copel, bem como gerar maior demanda de recursos e prazo do que aqueles originalmente programados.
Não há como garantir que todas as licenças e autorizações para todos os projetos nos quais a Copel está
envolvida serão obtidas, que todos os contratos necessários serão celebrados em termos e condições
favoráveis, que todas as etapas e custos do projeto serão realizadas conforme originalmente programado ou
que quaisquer maiores necessidades de recursos financeiros para os projetos poderão ser supridas pelas
partes deles participantes, inclusive pela Copel. Caso qualquer dos fatores acima ocorra com relação a
qualquer dos projetos de que a Copel participa, que o torne inviável ou, de qualquer forma, impeça sua
realização, a Copel poderá perder todos os valores já investidos no projeto em questão até o momento de sua
suspensão ou interrupção. Neste caso, os recursos provenientes da operação de tais projetos, conforme
programado anteriormente, não serão obtidos, o que poderá afetar negativamente os resultados operacionais,
as perspectivas e estimativas da Copel quanto às suas operações futuras, bem como sua condição financeira.
Concessões - A Copel conduz suas atividades de geração, transmissão e distribuição de acordo com
Contratos de Concessão celebrados com o Governo Federal. A Constituição Federal exige que todas as
concessões de serviços públicos devem ser realizadas mediante licitação. Em 1995, em um esforço para
implementar esses dispositivos constitucionais, o Governo Federal aprovou a Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro
de 1995 (em conjunto com suas posteriores alterações, a “Lei de Concessões”), que rege os procedimentos
de licitação. De acordo com a Lei de Concessões, mediante solicitação da concessionária, as concessões
existentes poderão ser renovadas pelo Governo Federal por períodos adicionais de até 20 anos, mediante
requerimento efetuado pela concessionária, independentemente de sujeição ao processo de licitação,
contanto que a concessionária tenha atendido aos padrões mínimos de desempenho e que a proposta seja
aceitável ao Governo Federal.
Devido ao grau de discricionariedade conferido ao Governo Federal pela Lei de Concessões no que diz
respeito à renovação de concessões existentes e dada a ausência de precedentes quanto ao exercício pelo
Governo Federal de seu poder discricionário, interpretação e aplicação da Lei de Concessões, não há como
garantir que as concessões da Copel não serão renovadas em termos que sejam menos favoráveis do que
aqueles atualmente em vigor.
Financiamentos - Como uma sociedade de economia mista controlada pelo Estado do Paraná, a Copel está
sujeita às regras e limites para contingenciamento de crédito ao setor público editadas pelo Conselho
Monetário Nacional e pelo Banco Central do Brasil. Essas regras estabelecem determinados parâmetros e
condições para que as instituições financeiras possam oferecer crédito a entidades do setor público, incluindose a condição financeira dos controladores de sociedades de economia mista. A legislação brasileira
estabelece que uma empresa estatal, de modo geral, somente poderá utilizar os recursos de operações de
crédito externo (empréstimos em moeda estrangeira) para refinanciar obrigações financeiras em aberto,
desde que, até que sejam utilizados, os respectivos recursos sejam depositados conforme determinação do
Banco Central do Brasil. A exigência de depósito não se aplica no caso de financiamento de importações e
operações de financiamento que envolvam organizações multilaterais, tais como o Banco Internacional para
Reconstrução e Desenvolvimento, o Banco Mundial, e o Banco Interamericano de Desenvolvimento. Em
decorrência dessas regulamentações, a capacidade de contrair dívida da Copel é limitada.
Penalidades - Os Contratos de Concessão determinam os indicadores técnicos relativos a padrões de
serviços e atendimento que devem ser observados pela Copel, objeto de constante aperfeiçoamento, nos
períodos de adaptação, transição e finalmente aplicação desses indicadores. Caso a Copel não atenda aos
padrões estabelecidos, estará sujeita a penalidades que vão desde advertência ou multa pecuniária até
caducidade dos contratos de concessão, nos casos de reincidência continuada no descumprimento dos
indicadores. Ademais, o completo atendimento desses padrões de serviços é requisito essencial para a
renovação das concessões nos termos da Lei de Concessões.
Questões ambientais - As instalações da Copel estão sujeitas a diversas leis e regulamentos federais,
estaduais e municipais, bem como a diversas exigências de funcionamento, atinentes à proteção da saúde e
do meio ambiente. Os órgãos governamentais pertinentes poderão impor leis ou regulamentos adicionais,
aplicar uma interpretação mais rigorosa aos já existentes ou fazer exigências ambientais adicionais com
relação às operações da Copel, obrigando-a a despender recursos adicionais em questões ambientais.
Concorrência -Em 1996, a Companhia não enfrentava concorrência de outras concessionárias distribuidoras
de energia elétrica, sendo a concorrência em sua área de concessão pouco significativa, representada por
algumas empresas do setor privado e cooperativas que atuam no território de concessão da COPEL da
seguinte forma: (i) COCEL – Companhia Campolarguense de Energia, que atua no município de Campo
Largo; (ii) CFLO – Companhia Força e Luz do Oeste, que atua no município de Guarapuava; (iii) CLFSC –
Companhia Luz e Força Santa Cruz, que atua nos municípios de Barra do Jacaré, Jacarezinho e Ribeirão
Claro; (iv) CELESC – Centrais Elétricas de Santa Catarina, que atua no município de Rio Negro; e (v)
FORCEL – Força e Luz Coronel Vivida, que atua no município de Coronel Vivida.
Nos termos da regulamentação em vigor, não obstante a Companhia goze de exclusividade para a
distribuição de energia elétrica a consumidores de pequeno e médio porte (consumidores cativos) dentro de
sua área de concessão, tal benefício não lhe é assegurado em relação aos Consumidores Livres. Dessa
forma, os grandes clientes têm liberdade de escolha do seu fornecedor de energia, tendo inclusive a opção de
auto-produção, co-geração e compra de produtores independentes de energia.
Assim, embora a Companhia ainda não enfrente concorrência relevante em sua área de concessão, outros
agentes de mercado de energia elétrica poderão vir a atuar na mesma junto aos seus Consumidores Livres,
especialmente em face da atratividade de seu mercado de atuação.
Dentre as possíveis concorrentes da COPEL, destacam-se as que já atuam no mercado paranaense,
notadamente: CELESC, COCEL, FORCEL, CLFSC, CFLO e COCEL.
É possível também que distribuidoras, geradoras e comercializadoras com concessão em outros estados do
País venham a atuar no mercado paranaense, dentre as quais destacando-se as empresas privadas da região
Sudeste.
A fim de se preparar para esta concorrência, a Companhia vem buscando ampliar sua comunicação com o
cliente, por meio do desenvolvimento de mecanismos de atendimento, bem como da ampliação de seu
mercado de energia, oferecendo novos produtos e serviços, com a finalidade de aumentar as vendas e a
geração de receitas.
A COPEL acredita que suas principais vantagens competitivas são (i) os seus elevados índices de qualidade
na distribuição de energia elétrica, (ii) seu vínculo histórico com o desenvolvimento industrial e político das
comunidades onde atua, em face de sua longa existência, e (iii) elevada automação de seus sistemas de
distribuição.
Além disso, embora de acordo com a legislação brasileira as empresas de distribuição e transmissão de
energia elétrica estejam obrigadas a permitir que terceiros utilizem suas linhas e instalações para a
transmissão e a distribuição de eletricidade, os Consumidores Livres estão sujeitos ao pagamento de tarifas
fixadas pelo Governo Federal pelo uso dos sistemas de distribuição e transmissão de energia.
Outra potencial concorrência são as fontes alternativas de energia, como o gás natural, que a partir de 2003
poderá começar a ameaçar o mercado de atuação da Companhia. Algumas cidades importantes do mercado
de atuação da Companhia, tais como Curitiba, Araucária, Dr. Ulisses, Cerro Azul, Rio Branco do Sul,
Itaperuçu, Campo Magro, Almirante Tamandaré, Campo Largo, Fazenda Rio Grande, São José dos Pinhais,
Tijucas do Sul e Guaratuba, estão situadas em área sob a influência do gasoduto Brasil-Bolívia.