PRIORIDADES, ÁREAS DE ACÇÃO E ROTEIRO RCEV SEMINÁRIO DE REFLEXÃO SOBRE ESTRATÉGIA DE FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE REGISTO CIVIL E ESTATÍSTICAS VITAIS (RCEV) EM MOÇAMBIQUE Maputo, Novembro 2016 BREVE HISTORIAL: REFERÊNCIAS e RECOMENDAÇÕES 1994: Avaliação dos Sistemas de Registos e Identificação Civil em moçambique, feita pela Noruega, no contexo do apoio aos refugiados com recomendações claras para o plano RCEV 2010: UEM-Moasis/Jembi com fundos CDC e OMS desenvolvem o sistema nacional de registo de mortes, planos e recomendações 2010: UEM-Moasis/Jembi com fundos da CDC e OMS apoiam o RCEV, suportando a criação do GITEV, visitas de estudo, actividades e recomendações e plano de curto prazo 2013: Concluído e aprovado o levantamento em profundidade do RCEV no âmbito da mortalidade, com apoio da UEM-Moasis/Jembi, que apresenta algumas recomendações 2013: Rascunho do levantamento em profundidade das outras áreas do RCEV com apoio da UNICEF e OMS, que apresenta algumas recomendações 2 BREVE HISTORIAL: REFERÊNCIAS e RECOMENDAÇÕES 2013: Rascunho do plano operativo elaborado pelo GITEV com prioridades 2013: Solução de base de governo electrónico em Moçambique 2015: Anteprojecto para o fortalecimento do sistema de informação do RCEV – UEM-Moasis com plano e recomendacoes 2016: Guião de digitalização do RCEV – UNECA/UEM-JEMBI com métodos, prioridades e recomendações A LEGISLAÇÃO VIGENTE apresenta a base legal para o RCEV É matéria abordada nos Planos Estratégicos dos diferentes sectores do Estado Outras referências específicas para Moçambique: 2011: Relatório da Visita Técnica a Moçambique sobre o Sistema de Registo Civil e Estatísticas Vitais (RCEV) - UNECA 2014 Rascunho iniciativa do plano de investimento 2015 Programa de fortalecimento RCEV – UNICEF/OMS 2015 Rascunho do Plano Operacional RCEV, UNICEF/OMS Outros documentos desenvolvidos por parceiros e consultores 3 ONDE ESTAMOS ? ? ? ? ? ? Strategic Planning Guide for CRVS 4 ONDE ESTAMOS (2) ? ? ? ? ? Figura 2: guião para digitalização do crvs (página principal na web) 5 COMPONENTES ESSENCIAIS DE UM SISTEMA DE RCEV Coordenação , cometimento e fortalecimento institucional Instrumentos (Legislação, Planos e Prioridades); Recursos (Humanos e Financeiros); Actores Comunidade Infraestrutura (TIC) 6 Rascunho do Plano Operacional do Registo Civil e Estatísticas Vitais, 2015 – 2019 (GITEV) Objectivos Estratégicos Fortalecer e melhorar a cobertura do registo de eventos vitais; Promover a integração de bases de dados e gerar estatísticas vitais; Reformar a legislação e sensibilizar os actores sobre a importância dos RCEV; Promover acções de coordenação e comunicação entre instituições que trabalham com RCEV. 7 PRIORIDADES 8 PRIORIDADES: Proposta PILAR 1: Coordernação e cometimento - fortalecimento institucional dos órgãos de gestão do RCEV PILAR 2: Disponibilização de informação útil para todos os utilizadores do RCEV - instrumentos manuais, electroniocos e legais, procedimentos, fluxos e métodos de trabalho PILAR 3: Apoiar, modernizar e fortalecer a estrutura administrativa - logística, infra-estrutura tecnológica, formação, e divulgação PILAR 3: ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL 9 PILAR 1: Coordernação e cometimento - fortalecimento institucional dos órgãos de gestão do RCEV 1. Garantir os recursos humanos e financeiros à corrdenação do GITEV, dedicados à realização e gestão dos projectos RCEV; 2. Estabelecer um mecanismo efectivo de coordenação com os parceiros; Elaborar um documento de referência para todos os parceiros com regras simples para atingir a coordenação, que inclua funções do GITEV, canais de comunicação, capacidade decisória, etc. 3. Preparar um roteiro RCEV, plano estratégico de longo prazo e planos operacionais; 4. Rever a legislação; 5. Nomear subcomités técnicos para a gestão dos diferentes âmbitos; 6. Realizar visitas de estudo e troca de experiências; 7. Envolver e privilegiar as instituições locais no desenvolvimento do10 RCEV. PILAR 2: Disponibilização de informação útil para todos os utilizadores do RCEV - instrumentos manuais, electroniocos e legais, procedimentos, fluxos e métodos de trabalho 1. Provisão de apoio às iniciativas em curso; 2. Revisão e desenho dos instrumentos manuais, legais, dos procedimentos, fluxos e métodos de trabalho do sistema de informação RCEV; 3. Desenho da arquitectura e quadro de interoperabilidade de apoio/desenvolvimento do sistema electrónico do RCEV; 4. Implementação de instrumentos, normas e tecnologias incluindo melhoria do ambiente de trabalho, desenvolvimento humano, formação de quadros, suporte e manutenção bem como análise, uso e divulgação da informação. 11 PILAR 3: Apoiar, modernizar e fortalecer a estrutura administrativa - logística, infra-estrutura tecnológica, formação, e divulgação 1. Elaborar e operacionalizar um plano de investimentos nos recursos administrativos, humanos, tecnológicos e informáticos; 2. Elaborar e operacionalizar planos de formação permanente e contínua aos trabalhadores bem como a comunidade; 3. Elaborar e operacionalizar planos de divulgação e informação pública. 12 PILAR 4: ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL 1. Estudar formas de aumentar a participação da sociedade civil para activamente alimentar e usar o sistema RCEV 2. Elaborar e operacionalizar um plano de envolvimento da sociedade civil; 3. Envolver os órgãos de estado e parceiros na materializar dos planos 13 CONDIÇÃO PRIMÁRIA PARA AVANÇAR = APAI – NU coodernação e cometimento PLANO ESTRATÉGICO NAMÍBIA GUIÃO DE DIGITALIZAÇÃO RCEV 14 ROTEIRO (Proposta) PILAR 1: Coodernação cometimento recursos PILAR 2: Sistema de informação PILAR 3: Infraestrutura e RH PILAR 4: Comunidade e comunicação 2016 2017 2018 2019 GITEV PROJECTO GERAL PLANOS OPERACIONAIS APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS DE FINANCIAMENTO SUPORTE AO MJCR E GITEV PARA A COORDENAÇÃO E MONITORIA DO PROCESSO COMITÉ TÉCNICOS CRONOGRAMA GITEV SUPORTE AO MJCR E GITEV PARA A COORDENAÇÃO E MONITORIA DO PROCESSO COMITÉ TÉCNICOS CRONOGRAMA GITEV SUPORTE AO MINJUS E GITEV PARA A COORDENAÇÃO E MONITORIA DO PROCESSO COMITÉ TÉCNICOS CRONOGRAMA GITEV SUPORTE AO MJCR E GITEV PARA A COORDENAÇÃO E MONITORIA DO PROCESSO COMITÉ TÉCNICOS CRONOGRAMA GITEV PROJECTO GERAL DE INFORMATIZAÇÃO RCEV DE ACORDO COM GUIA DE DIGITALIZAÇÃO RCEV E POLITICA E INFORMÁTICA APROVAÇÃO DO PROJECTO, REQUISITOS, ARQUITECTURA PLANOS DESENVOLVI. SISTEMA E INTEROPERABILIDADE ENTRE SISTEMAS EXISTENTES DESENVOLVIMENTO SISTEMA PILOTO FORMAÇÃO INICIO IMPLANTAÇÃO FASEADA DIGITAÇÃO HISTÓRICOS IMPLANTAÇÃO FORMAÇÃO SEGUIMENTO SUPORTE MANUTENÇÃO DIGITAÇÃO HISTÓRICOS IMPLANTAÇÃO FORMAÇÃO SEGUIMENTO SUPORTE MANUTENÇÃO DIGITAÇÃO HISTÓRICOS ELABORAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS ELABORAR E OPERACIONAR O PLANO DE INVESTIMENTOS OPERACIONAR O PLANO DE INVESTIMENTOS OPERACIONAR O PLANO DE INVESTIMENTOS OPERACIONAR O PLANO DE INVESTIMENTOS PLANO DE COMUNICAÇÃO PARA SOCIEDADE CIVIL OPERACIONALIZAR PLANO COMUNICAÇÃO E ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL OPERACIONALIZAR PLANO COMUNICAÇÃO E ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL OPERACIONALIZAR PLANO COMUNICAÇÃO E ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL OPERACIONALIZAR PLANO COMUNICAÇÃO E ENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE CIVIL 15 2020 Recursos ? GOVERNO CANADÁ CDC e USAID UNICEF UE OMS METODOLOGIA E ESTRATÉGIA PARA USO DOS RECURSOS: PLANIFICAÇÃO ÚNICA E COORDENADA ENTRE ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS. PROMOÇÃO DE TODAS AS INICIATIVAS DESDE QUE PERFEITAMENTE E ALINHADAS A ARQUITECTURA E PLANOS, E QUE POSSAM SER MONITORADAS COM TRANSPARÊNCIA. PROMOÇÃO GFF (Global Financing Facility) DO ENVOLVIMENTO PREFERENCIAL DOS ACTORES NACIONAIS PÚBLICOS, PRIVADOS E ACADÉMICOS. SUÉCIA BLOOMBERG FRAUNHOFER ??? GARANTIR OWNERSHIP, CAPACITAÇÃO LOCAL E SUSTENTABILIDADE GITEV COM AUTORIDADE E PODER: ESTRUTURA FÍSICA, HUMANA, ORGANIZACIONAL 16 SEMINÁRIO DE REFLEXÃO SOBRE ESTRATÉGIA DE FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE REGISTO CIVIL E ESTATÍSTICAS VITAIS (RCEV) EM MOÇAMBIQUE Maputo, 18 de NOVEMBRO de 2016 17